抗洪抢险范文10篇

今天，县委、县政府隆重召开“7·30”抗洪抢险总结表彰大会，总结我县“7·30”抗洪抢险工作，表彰在抗洪抢险中涌现出来的先进集体和个人，号召广大干部群众学习他们的先进事迹，以更加饱满的精神和更加高昂的斗志，积极投身到灾后恢复生产、重建家园和加快发展的各项工作中去，推动我县经济社会又好又快发展。在此，我谨代表县委、县政府向受表彰的先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺!向奋力抗击洪灾的广大干部群众、武警消防官兵和公安干警致以崇高的敬意!向大力支持抗洪救灾，积极为灾区提供援助的各级各部门以及社会各界人士，表示衷心的感谢!

刚才，大家观看了全县“7·30”抗洪抢险专题录像，小杰同志通报了我县抢险救灾情况，并对灾后复产重建工作作了具体部署。我完全同意，请同志们认真抓好贯彻落实。下面，我再谈几点意见。

一、“7．30”抗洪救灾的胜利，给我们留下了宝贵的精神财富

今年7月30日，洪水来势迅猛，造成全县经济损失1．131亿元。面对无情的洪水，全县人民迅速行动，全力开展抗洪抢险工作，夺取了抗洪救灾的阶段性重大胜利，谱写了****人民自强不息、团结奋斗的英雄凯歌，展示了“众志成城，不怕牺牲、以人为本、尊重科学”的抗洪救灾精神。

1、“7·30”抗洪救灾，彰显了全县各级党组织强大的凝聚力、战斗力。洪灾发生后，县委、县政府和全县各级各部门快速反应，果断决策，统筹部署，科学应对，牢牢把握抗灾救灾的主动权。各级领导干部亲临一线，深入现场，身先士卒，靠前指挥，带领人民攻坚克难，及时解决抗灾救灾过程中的难题，保证了各项抗灾救灾工作的顺利进行。

灾情发生后，县委、县政府立即发出紧急通知，迅速启动应急预案，明确责任，落实措施，全力以赴开展抗洪救灾。县几套班子领导第一时间赶到受灾较严重的县城及黄塘、柏埔、蓝塘、义容、临江、附城等镇组织抢险救灾，调集武警、消防、公安干警和民兵应急分队500多人，紧急转移被困群众。县几套班子领导成员和县直单位一把手都深入到挂钩镇村，全面了解灾情，指导帮助做好抗洪救灾复产工作。各镇党委书记、镇长坚守岗位，组织镇村干部全面排查，掌握灾情，严防死守，全力抢险救灾。县直各单位严格按照县委、县政府的要求部署，迅速行动，抢修供电、供水、交通、通讯等基础设施，全力以赴抗洪救灾。

为切实抓好我镇防汛工作，确保人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》，特制定本《预案》。

一、提高认识，加强领导，建立健全组织指挥机构

防洪安全，事关人民群众生命财产安全，事关社会安定，事关经济发展大局。我镇各级各部门务必高度重视，认真贯彻落实“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，遵循“团结协作、个人利益服从集体利益、局部利益服从全局利益”的原则，克服麻痹思想和侥幸心理，将防汛工作纳入重要议事日程，落实行政首长负责制，实行统一指挥，分级负责，做到认识到位、指挥到位。各有关部门要实行防汛岗位责任制，真正从思想上、组织上、措施上、物资上落实防汛抗洪抢险工作，立足于防大汛、抗大洪。

《防洪法》明确指出，任何单位和个人都有参加防汛抗洪的义务。在我镇辖区内一旦发生洪灾，我镇各村、社区必须服从镇防汛指挥部的统一领导和指挥，密切配合，通力协作，采取群防群治、自救为主、相互援助、统筹抢险的办法，组织动员社会各界，努力将洪涝灾害造成的损失减少到最低限度。

镇防汛指挥部负责组织领导全镇的防汛抗洪工作，防汛指挥部下设办公室，负责防洪抢险日常工作。

各堤段洪区应根据本《方案》要求，建立防汛抢险指挥机构，按照各堤段洪区实际情况，制定抗洪抢险方案。各指挥机构成员名单和各堤段洪区的抗洪抢险方案，必须在汛前报镇防汛指挥部备案。

同志们：

灾情就是命令，灾情就是考验。面对雨情、水情、汛情、灾情明显超过98年的特大洪灾，在省委省政府、宜春市委市政府以及省市两级防总的直接指挥下，市委、市政府按照“责任重于泰山，汛情就是军令”的要求，领导靠前指挥，科学决策，牢固树立“全民防洪”意识，注重探索和形成全民防洪的共识与共为，全力抗击洪魔，带领百万人民以无所畏惧的英雄气概、风雨同舟的强大力量、可歌可泣的感人壮举，取得了阶段性、决定性胜利，惊涛骇浪中演绎了惊心动魄、惊天动地的华彩乐章。

面对特大洪灾，上级党委、政府和领导始终与我市人民群众心连心、同呼吸、共命运。省委、省政府和宜春市委、市政府始终高度关注关心的抗洪抢险工作。省委苏荣书记，吴新雄省长，省委常委、副省长陈达恒，省委常委、常务副省长凌成兴，省委常委、组织部长莫建成和宜春市委谢亦森书记、龚建华市长等省市领导分别多次通过电话、批示、视察、现场指导等不同形式对的抗洪抢险工作进行指导，提出了明确具体的指示和要求。6月22日，在防大汛抗大灾的紧要关头，按照省委省政府的统一部署，省委常委、省委组织部长莫建成在宜春市委谢亦森书记、龚建华市长的陪同下，亲临督查指导抗洪抢险工作，走访慰问灾民。特别是6月23日，清丰河葛公山出现山体滑坡险情后，正在抗洪抢险一线的省委苏荣书记又亲自打电话详细询问灾情险情，并提出了三点明确指示和要求：坚决依靠科学排除险情，充分尊重专家意见；坚决实施抢险方案，尽一切可能排除险情；坚决实施群众转移预案，先行转移老人、病人和小孩。宁愿听到工作中群众一时不理解的骂声，也不愿听到灾情发生后群众的哭声。省政府吴新雄省长在省防总上报的信息上批示：请宜春市动用一切力量，果断处置险情，需部队支持，立即增派，处突时要注意人身安全。省委常委、副省长陈达恒，省委常委、常务副省长凌成兴也通过省防总批示，要求宜春市、市全力排除险情，确保人民生命财产安全。当晚，谢亦森书记、龚建华市长也打来电话询问灾情，第二天又分别来到抢险现场指导抢险工作，并提出了具体明确的工作要求。省市领导关心关怀、指导指示，极大地鼓舞了全市奋战在抗洪一线广大干部群众的士气和斗志，更加坚定了我们战胜灾难的信心和决心。

面对特大洪灾，市委、市政府科学决策、敢于担当，团结带领全市人民展开了一场波澜壮阔的抗洪抢险斗争。洪灾当前，市委、市政府科学决策，超前部署，积极作为，敢于担当，为抗洪抢险工作提供了坚强的组织保证。针对我市今年汛期特点和气候特征，我们坚持防汛工作早部署、救灾预案早完善、防汛措施早到位，牢牢把握住了抗洪抢险工作的主动权。早在4月1日，市长就专门召开全市防汛工作会议，对全市防汛工作进行了安排部署。5月18日，全市又专门召开了专题性抗洪抢险工作部署会议。在抗洪抢险中，市四套班子成员始终以对人民群众生命财产高度负责的态度，第一时间赶赴灾区，分线负责、划片包干，与干部群众一道，日夜奋斗在抗洪第一线。由于我们超前部署，科学预测，严防死守，成功实施了“三大战役”，即小型水库、山塘腾容及泄洪道拓宽加深战役、清丰山溪超警戒线水情稳控战役和赣江大堤险情排除战役，排除了“三大险情”，即赣江万石围堤险情、赣东堤拖船段险情和清丰河葛公山山体滑坡险情，组织了“三大营救”，即河洲300多头耕牛营救，富竹游家6000多名群众转移和拖船渡头朱家1000多群众转移安置。科学的决策，及时的调度，为抗洪抢险赢得了时间，赢得了主动，赢得了先机。

面对特大洪灾，全市各级各部门和广大干部群众万众一心、众志成城，共同构筑了一条坚不可摧的千里抗洪大堤。全市106个市直机关部门组织干部职工共2000余人，按照“分乡负责、包干到堤、责任到人”的原则，分赴各乡镇（街道）开展抢险救灾工作，与镇、村干部、群众一道，坚守在河岸、堤坝、地质灾害点等抗洪抢险一线。各职能部门结合自身职能，主动参与，认真履职，全力支持抗洪救灾工作。市地矿部门安排专业技术人员对全市易发生地质灾害的区域进行全面监测和防御；市人武部、公安局、城管局组建700多人的防汛机动抢险队，成为抢险救援的主力军；市民政局、机关事务局紧急调度棉被、帐篷、大米等救灾物资用于灾民救助和灾民安置，确保了灾民有饭吃、有衣穿、有房住、有干净水喝、有病能及时治疗；市交通、交警、公路部门组织调用车辆、渡船运送应急队伍、抢险设备，调用各类大型机械开展工程抢险；市卫生部门组织医务、防疫、卫生监督人员积极开展灾后防疫及医疗救助工作，确保了灾区不发生疫情；市农机部门组织农机技术人员150人次深入到灾区一线检修排灌机具1200多台，抢排内涝洪水。尤其难能可贵的是，各地群众主动参与抗洪抢险。拖船镇每天组织400名群众与基层干部一道对赣江大堤拖船段和清丰河堤昼夜进行巡查；泉港镇群众5700多人次参与万石圩、稂洲圩等圩堤抢险；荣塘镇群众2万人次参与葛公山山体滑坡险情处置；同田乡群众，尤其是不足600人的同田乡河口村，100多名群众自发组织在官港堤、河口圩堤轮流日夜巡堤。地处偏僻的袁渡、段潭、石江、荷湖、蕉坑、淘沙等乡镇，在乡镇党委的统一调度下，广大群众积极参与到抗洪抢险中，排除了险情，闯过了难关。尤其难能可贵的是，我们一些在外返乡人士主动推迟外出参与抗洪抢险。筱塘乡在外出创业人士周海飞看到家乡遭受洪灾，主动推迟外出，帮助群众开铲车，参加清丰山溪抢险；拖船镇聂小亮、聂良国，在买好火车票的情况下，主动推迟外出务工，投身家乡抗洪抢险。尤其难能可贵的是，市义工联的义工们用行动传递爱心、播撒文明；全市文艺工作者用镜头用彩笔留住感动，用文字讴歌激情；广大新闻工作者唱响主旋律，凝聚民心、鼓舞斗志；市防汛指挥部和相关的同志通宵达旦的加班坚守，搞调度，报信息……整个抗洪抢险没有旁观者，没有局外人，全民抗洪、全民抢险氛围异常浓厚。尤其难能可贵的是，许多老领导、老同志高度关心关注全市抗洪抢险工作，积极出谋划策，帮助克难攻坚。全市所有二线领导同志都始终战斗在抗洪抢险第一线，既当指挥员，又当战斗员。尤其难能可贵的是，我们的基层党员干部始终站在查险、抢险、排险的第一线，其中两起特大险情——葛公山山体滑坡险情和赣东大堤拖船段险情，都是被我们的基层干部发现和排查出来的。他们分别是荣塘镇党委组织员杨建和、芳田村村干部曾国喜，拖船镇蛟湖村村主任徐金华。尤其难能可贵的是，秀市镇雷坊村主任雷君锋在观坑水库防汛抗洪时，顶着雷电跳入泄洪道清障，不幸被雷电击倒，用年仅34岁的年轻生命诠释了共产党员的忠诚与价值，让我们永远铭记他的名字。

在这次抗洪抢险中，有太多可歌可泣的先进事迹，太多令人起敬的模范人物，太多催人泪下的感人场面，我们无法用语言来描述，也无法一一列举，我这里所提到的只是其中的一部分，难免挂一漏万。没有提到的许多单位和个人，也都默默地做了大量的工作，作出了无私的奉献。大家所付出的一切，都会永远铭记在改革发展的历史长卷中。在这里，我再次代表市四套班子领导，向所有在抗洪救灾工作中做出贡献的单位和个人，表示衷心的感谢和由衷的敬意！

同志们：

今天，我们在这里隆重举行全市抗洪抢险总结表彰暨抗灾救灾动员大会，就是要总结抗洪斗争取得的重大成绩，表彰在抗洪救灾中涌现出来的模范集体、模范个人以及在各条战线上为抗洪救灾作出突出贡献的先进集体和先进个人，全面部署下一阶段抗灾救灾任务，动员全市人民以伟大的抗洪精神，努力把我市改革发展的各项事业推向前进。刚才，荫卓同志宣读了市委、市政府的表彰决定，全市有13个模范集体和模范个人、218个先进集体和先进个人受到了表彰。在此，我谨代表市委、市政府，向受到表彰的抗洪模范、先进集体和个人，表示热烈的祝贺！向所有参加抗洪斗争的广大党员干部、人民群众，解放军和武警官兵、公安干警、民兵预备役人员、医疗卫生和新闻工作者致以崇高的敬意！向大力支持我市抗洪救灾的各级领导、兄弟县区以及为这次抗洪救灾奉献爱心、无私援助的社会各届人士表示衷心的感谢！下面，我讲三点意见：

一、波澜壮阔的抗洪抢险斗争回顾

7月21日以来，我省中部连续遭受暴雨和特大暴雨袭击，27日的特大暴雨总降雨量突破250毫米，是50年以来最大的一次降雨。连续的强降雨，使松花江、饮马河、雾开河水位迅速上涨，石头口门水库最大泄洪量达到700立方米/秒，丰满水库最大泄洪量达到4500立方米/秒，我市饮马河和松花江流域9个乡镇国堤内的农田全部被淹，松花江流域3个乡镇多处村庄受到洪水侵袭，东西两线同时告急。这次特大洪涝灾害造成大批房屋倒塌，大片农田被淹，大量群众转移，大范围道路、通讯、供电、供水等基础设施损毁。截止目前，全市受灾人口近14.18万人，倒塌房屋590所，毁坏房屋3242所，农作物受灾面积85.1万亩，损毁堤防工程29处，损毁桥梁55座、涵洞111道，毁坏公路7648平方米，毁坏输电线路56.92公里。全市直接经济损失近10亿元。这次洪灾的降雨强度之大、波及范围之广、灾害损失之重、持续时间之长在我市防洪史上前所未有。

坚决战胜这场洪水，是保护人民生命财产安全，保卫经济社会发展成果的一场重大斗争，也是对全市人民勇气、信心与力量的一场严峻考验。面对强降雨、高水位和重灾情的严重威胁，全市上下全面动员，立即行动，按照“人民至上、生命至上、安全至上”的指导思想，奋力抗洪抢险，紧急转移安置受灾群众，展现了一幕幕可歌可泣的动人场景，奏出了一曲曲气壮山河的胜利凯歌。

1、科学决策，沉着应对不断变化的汛情。自7月21日以来，市委、市政府根据汛情发展变化，多次召开各层次、各类别抗洪救灾会议，科学调整工作思路，研究部署全市抗洪工作。防汛之初，根据汛情、雨情，提出了“三个确保”即保国堤、保回水堤、保群众安全的工作思路。7月26日，石头口门水库放流量加大到550立方米/秒，国堤压力巨大，经过科学研判，确定“有保有舍”的工作思路，要求死保国堤。7月28日，石头口门水库计划放流量增加到700立方米/秒，丰满水库放流量计划增加到2000立方米/秒，形势异常严峻，我们提出了“保证国堤无一处决口，保证不出现一人因灾死亡”的双保目标。按照市里统一部署，市级各包保领导分赴东西两线靠前指挥，各乡镇街和相关部门严阵以待，全力迎战洪水。7月30日，石头口门水库库容达到5.7亿立方米，饮马河堤防持续高水位运行近7天，险情不断发生，形势万分危急，各乡镇结合实际开展了“小中大、642”相结合的巡堤模式，纪检监察、市委办、政府办紧急组成抗洪工作督查组强化巡堤和物资储备，使险情在第一时间得到发现，第一时间能够处置。8月4日，在决胜的关键时刻，根据天气变化，全市总动员令，92个部门和单位步调一致的组成了1600人的抢险抢转移突击队，24小时待命值守，随时准备投入抗洪抢险和群众转移工作。各乡镇、各部门、城区防指也都及时召开紧急会议，对各项抗洪工作再动员、再部署、再落实。可以说，符合实际、具有高度预见性的科学决策，保证了抗洪抢险工作有条不紊的进行，为夺取抗洪抢险的最后胜利奠定了坚实基础。

同志，男，31岁，共产党员，区镇人民政府副镇长。根据镇党委、政府的分工，负责本镇的防汛工作。

年月2日-月8日，我镇全境连降罕见特大暴雨，降雨量达448MM，全镇遭受巨大损失，出现断电、断路、断水、断通讯，据初步估算直接经济损失达X多万元。面对这突然其来的天灾，镇党委政府把全镇的中心工作放在抢险救灾恢复生产工作上，作为负责本镇防汛工作的同志更是身先士卒，带领镇干部驻村工作队深入挂钩村了解灾情，及时为村民排忧解难，并妥善处置抢险救灾事宜，尽力将灾害损失降到最低限度,确保无发生人员伤亡。

一、树立防汛意识，思想认识到位

同志作为我镇防汛工作主要负责人，本着对人民高度负责的态度，确保人民群众的生命财产安全，对本次暴雨袭击，果断采取以下措施：一是启动镇总体防洪预案，及时转移群众。根据防洪预案，同志下令从月29日起我镇进入重要防御状态，月30日凌晨进入紧急防御状态；他还要求各村根据本村的防洪预案，及时做好住在低洼地带的群众和可能发生山体滑坡、泥石流地带群众的安全转移工作，并妥善安置群众，共转移群众3100多人次，确保无发生一例人员伤亡；将湖面上网箱养殖户全部撤离上岸，要求湖水库所有船只禁航。

二、准确察看险情，指挥到位

灾情发生后，同志及时组织镇、村干部分片巡查，并对发现的险情及时处置。片干部在月1日巡查时，发现中心小学学校边坡出现200多米长的新裂缝，同志得知情况后立即向镇主要领导汇报，并赶赴现场察看实际情况，果断决策，立即组织干部把394名师生和山坡下的群众34户12人转移到林业站、采育场、镇政府、中学等安全地带，避免险情发生。

2010年入夏以来，我市遭遇到50年一遇的强降雨，境内主要河流锦河以及泉港蓄滞洪区肖江水位猛涨，全市抗洪抢险形势异常严峻。高安市公安局党委委员**同志在市局党委的组织领导下，按照市防汛抗旱指挥部的统一部署，日夜奋战在抗洪抢险第一线。他身先士卒，以堤为家，哪里有险情就出现在哪里，哪里险情最重，哪里就有他冲锋在前、挥汗如雨的身影。他以实际行动，诠释了一名共产党员、公安民警心系群众、无私无畏、勇敢顽强的优良作风，有力地确保了人民群众的生命财产安全，为夺取抗洪抢险的胜利作出了突出贡献。

一、防大汛，他的足迹踏遍河堤

6月19日，今年以来的最强降雨袭击高安，市防汛指挥部提前启动防汛Ⅲ级应急预案。副市长、公安局长**立即组织召开紧急会议，成立抗洪抢险救灾指挥部。作为指挥部成员，**接受任务后，立即陪同**同志深入一线查看汛情。他们首先来到看守所、拘留所，部署汛期监所安全防范工作，随后又赶赴锦河沿岸的龙潭、石脑、祥符等乡镇，全面部署并督察防汛工作，认真调查掌握险情发生后所涉及的人口数量和农田面积。在市公安局挂点的龙潭镇，他根据实际情***况，会同有关部门详细制定了《龙潭万安堤防汛应急方案》和《龙潭万安堤人口疏散紧急预案》。一连数天，他都坚守在龙潭镇，吃住在派出所，时刻关注汛情和水位涨落情况，组织对万安堤灰埠大桥施工地段险情的抢修。6月20日下午4时20分，高安市委书记皮德艳同志来到万安堤巡视汛情时，得知**、**等公安干警连续奋战在抗洪抢险一线，深情地对大家说：“有公安干警在险堤险段，市委就放心了！”

二、救险情，他是最有战斗力的突击队员

6月24日，新一轮强降雨再次来袭，该市汛情再度告急。6月25日凌晨3点，驻守在龙潭镇的**同志接到市公安局紧急指令，泉港蓄滞洪区肖江河八景镇灶岗村委会杨家村堤段发生险情，十多米堤坝产生裂缝，外堤局部垮塌，市防汛指挥部要求紧急调用武警、消防官兵增援。险情就是命令。作为联系武警、消防工作的市公安局领导，**接到指令后，立即从龙潭驻点赶回市局，在极短的时间内，组织武警、消防队员共25人，火速驰援灶岗，与先期赶到现场指挥抢险的**同志及30多名市公安局特警队员会合，组成抢险突击队，迅速加入抢险战斗。此时，堤坝裂***缝正在加大，外围继续在垮塌，险情仍在加剧，情况万分危急。现场参与抢险的群众有的出现慌张情绪。**同志处险不惊，在协助**同志用手持话筒喊话，组织人员有序抢险的同时，身先士卒，带领突击队员抬卵石、运沙袋封堵垮塌口。由于垮塌较为严重，沙石一时告急，指挥部下达指令，立即就近调集大米护堤。不惜一切代价防止溃堤，全力以赴保护人民群众生命财产安全。100斤一袋的大米，扛一袋跑上百米。就这样，武警出身、年过四十的**和年青突击队员以及抢险群众一道，一口气来回十多趟，终于在河堤内侧垒起了一道防洪墙，缓解了险情。同时，指挥部指令将一台中型农用车装满沙石，直接推入垮塌口，稳住堤脚。由于堤坝道路狭窄弯曲，又逢雨后路滑，车辆难以开行。**协助指挥部的同志，率抢险群众一起用手推，硬将满载沙石、足足有十余吨重的农用车推行了600多米，并推入垮塌口，随即又马不停蹄地运送沙石填埋，有效地稳住大堤，筑牢了基础，防止了大堤进一步垮塌。下午18时许，离垮口20米远的堤段又出现一处险情，来不及休息的突击队员又在**同志带领下奔赴下一个战场，经过6个小时的连续奋战，终于加固了堤身，化险为夷。

三、论精神，他扛的是一面顶风的旗

黄河的最大支流—渭河，横贯八百里秦川，堪称关中平原乃至陕西的生命线。2005年10月，受渭河中下游秦岭北麓地区长时间、大范围强降雨影响，渭河干、支流洪水暴涨，渭河先后出现两次超警戒洪水过程，渭河临潼站最大洪峰流量达5270立方米/秒，渭河华县站最大洪峰流量达4820立方米/秒，为该站1981年以来发生的最大洪水。整个渭河堤防全线临水，南山支流普遍倒灌，面对肆虐的洪魔，各级领导高度重视，渭南党政军民齐心协力，众志成城，协同作战，奋起抗击，最大限度的减少了灾害损失，取得了抗洪抢险斗争的全面胜利！实现了“确保干支流堤防不决口，确保城区不进水，确保不死人”的目标。同时，也取得了不少成功的经验，主要得益于六大法宝：一靠工程及其基础设施、二靠人及物、三靠制度、四靠信息、五靠科学，六靠基础工作。

1、洪灾主要特点

1．1洪量大10月4日9时30分，渭河华县站洪峰流量为4820立方米/秒，为近25年来的最大洪水，洪水总量约17亿立方米，占渭河近10年来年均径流量的三分之一。

1．2含沙量小华县站最大含沙量仅36.6公斤/立方米，出现于9月30日8时。潼关站最大含沙量为35公斤/立方米，出现于10月1日14时。

1．3水位高10月2日15时12分，临潼站洪峰流量5270立方米/秒，相应水位358.58米，比2003年最高洪水位高出0.24米，为历史之最。10月4日9时30分，渭河华县站洪峰流量为4820立方米/秒，相应水位342.32米，为该站历史第二高水位。华阴军渡水位334.38米，比“03.8”洪水位高0.92米，为历史之最。

1．4洪水持续时间长洪峰从临潼站到潼关站历时69小时24分，华县站2000立方米/秒以上流量共持续128小时。

陈小平同志抗洪抢险救灾事迹

陈小平同志，男，37岁，共产党员。是来安县汊河镇财政所一名普通农税干部。根据镇党委、政府的分工，负责本镇董青圩的防汛工作。董青圩面积8000亩，人口3200多人。滁河、来河、撇洪河环抱该圩，防汛任务十分艰巨。在这次特大洪灾面前以最小的代价赢得抗洪抢险的胜利，陈小平同志做出了很大贡献，用自己的实际行动实践“三个代表”的重要思想。

一、树立抗洪意识，思想认识到位。7月初，我县连降暴雨，圩区全线告急，在圩堤上连续战斗了几个昼夜的他得知了父亲去世的消息，这时他才想起父亲已病危多日了，家中多次捎信要他回去见父亲最后一面，结果都因汛情紧急而没有返回，不料却终究未能为老父送终。7月4日安葬好病逝的父亲，他拖着疲惫不堪的身体回到家中，真想睡上一个好觉，谁知雨下个不停，他辗转反侧，惊动了熟睡中的妻子。妻子安慰他说：“天还没亮，睡一会儿吧。”他对妻子说：“我们圩区人常说，在汛期，雷声就是信号，雨声就是命令，暴雨就得上一线，这时圩堤上最需要我们干部，虽然领导批准我休息，可我怎么能睡得着呢！”他深知他蹲点的董青圩，是全镇四大圩口的前站，又是泄洪通往滁河的主干道。于是他迅速穿好雨衣，立即骑车直奔董青圩一线——“回子塘”。

二、准确察看险情，指挥到位。暴雨如注，山洪汹涌，撇洪渠正面临着一场严峻的考验。由于长时的干旱，圩堤五处涵口的堵复密封程度较差；为即时排除险情，他迅速安排丁郢组群众进行二次堵复，一直到零晨五点半左右，仍不想休息，一直坚守在岗位。员之家版权所有

三、紧急抢险，科学调度到位。雨越下越大，河水暴涨，形势严峻。他紧急调动虾子口片五个村民组全体民工，把筹好的人均10条化纤袋，迅速运往一线。暴雨来的太凶猛，回子塘告急，涵口低沉，漏水如注，时刻就有溃堤危险。他立即组织一百多名民工，传送泥袋，打桩抢险，经过近三个小时的奋战，险情初步得到缓解。但暴雨无情，继续倾注，水位迅速上涨，已超过九一年水位，四华里的堤埂，基本被水淹没，若不即时增高时刻就有溃堤的可能。一但溃堤，它将直接关系到全镇四大圩口人民群众的生命安危。面临着所有防汛器材全部用完，与镇指挥部联系草袋所剩无几，他深知在这危急关头，不能靠等、靠要，要立足于自己。他又立即与收购油菜个体老板联系，带领群众冒着大雨将五百条口袋扛运到回子塘。为加快泄洪流量，他又带领十五名民工迅速赶往四里以外堵水的楼东桥，在镇领导的指示下将桥砸通。经过近6个小时的奋力抢救，圩堤得到加高1米，险情再次得到控制。连续奋战十一小时的他这才舒松了一口气。

四、明确分工，责任落实到位。为确保撇洪渠正常泄洪，五个涵口责任落实到人，他安排丁郢组巡逻值班，又亲自带领其余8个村民组民工赶赴董青大堤前沿，安排人员搭建防汛棚，并安排所有民工全部驻扎大堤，日夜巡逻，发现问题及时处理。7月5日水位猛涨至12.38米，大堤吃紧，西仓库以南出现险情，平台塌方二十五米，他立即安排党员同志坚守险段，砍掉险段周围100米杂草树木，以便清楚观察险情变化。7月11日12时，由于长时间的高水位浸泡，巡逻人员发现北大堤有管涌十几处，他亲自带领五名水手，下水查明原因，摸堵管涌，经过四个多小时奋力抢险，终于赶在天黑之前排除了重大险情，保住了董青圩，保住的汊河镇，保证了104国道的正常畅通。他每天坚持日夜巡逻，风里来雨里去，不知摔了多少跤，鞋跑破了，脚泡烂了，他毫无怨言。有一次，巡查至大王组堤段时，他浑身是泥，一位老人看在眼中深情地说：“你太辛苦了！前阶段的干旱，让你吃尽了苦头，现在真的又难为你了。”他听了，微笑着说：“没什么，只要能保住大堤，再苦，再累，我都情愿。”镇干部知道他很辛苦，好几次劝他休息，他仍坚持在抗洪防汛的第一线。因为他深知作为一名党员干部，这是他应该做的。

进入汛期以来，该镇遭遇到罕见的强降雨，境内主要河流河以及水库水位猛涨，全镇抗洪抢险形势异常严峻。对此，在镇党委、政府的正确领导下，按照市防汛抗旱指挥部的统一部署，该镇应急分队日夜奋战在抗洪抢险第一线。他们身先士卒，以堤坝为家，哪里有险情就出现在哪里，哪里险情最重，哪里就有他们冲锋在前、挥汗如雨的身影。他们以实际行动，诠释了共产党员、人民公仆心系群众、无私无畏、勇敢顽强的优良作风，为该镇抗洪抢险作出了积极贡献，用实际行动向党和人民交了一份满意的答卷。

一、防大汛，他们的足迹踏遍每一次危险区域

6月14日，强降雨袭击，镇党委、政府高度重视，提前启动防汛应急预案。镇党、政全体领导立即组织应急分队队员深入一线查看汛情。他们首先巡查了镇区主要河流及水库的汛情，随后又赶往河沿岸及地势较低的张家畈、中洲、王村及立新四个受灾较为严重的村（居）实施救灾。一连数天，他们都坚守在受灾村（居），与受灾群众同吃同住，时刻关注汛情和水位涨落情况。6月15日，市委、市政府主要领导来到我镇巡视汛情时，得知全镇60余名应急分队队员连续20个多小时奋战在抗洪抢险一线时，深情地对大家说：“有你们在险堤险段，市委、市政府就放心了！”

二、救险情，他们是最有战斗力的突击队员

6月15日，新一轮强降雨再次来袭，该镇汛情再度告急。下午7时许，洪峰到达，沿河村庄张家畈水位猛涨，部分未来得及转移的群众受困家中，情况紧急，急待救援，作为救灾主体的应急队员立即自制竹筏，划至村中稳定群众情绪，并从邻村铜埠紧急调用了两条渔船转移受困人员。在渔船调来之后，在场的应急队员自告奋勇，驾船往返十余次，转移受困群众100多名。期间，涌现出了部分不畏艰险，勇挑重担的应急队员，特别是三班副班长李进国在脚受伤的情况下仍坚持战斗，极大的鼓舞了广大救灾干部职工及群众的士气。经过近五个小时的奋战，该应急分队圆满完成了抢险救灾任务，得到了当地群众的高度赞扬。

三、论精神，他们扛的是一面顶风的旗

刚才，范县长通报了“7.18”自然灾害情况，陈书记宣读了《关于开展向温光旭同志学习活动的决定》，培安书记宣读了抢险救灾工作纪律，周县长传达了赵书记、姚省长、刘书记、方市长的指示精神，并对全县抗洪抢险和生产救灾工作进行了全面安排部署，市人大马主任讲了非常重要的意见，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见。

一、要认真贯彻落实省市领导关于抗洪抢险救灾工作的指示精神。各乡镇各部门要认真学习省委赵书记、省政府姚省长、市委刘书记、市政府方市长的重要指示和刚才马主任的重要讲话精神，把各级党委、政府和各级领导的关怀指示，及时传达到全县各级干部和广大灾民中去，进一步振奋广大干部群众抗洪救灾和恢复重建的信心和决心，全面抓好抗洪救灾和恢复重建各项工作落实。

二、要弄清灾情，振奋精神，有力夺取7.18抗洪抢险救灾斗争的胜利7.18灾害发生以来，大家都非常辛苦，也非常敬业，团结带领广大干部群众夺取了抢险救灾的阶段性重大胜利。一是按照民政部、国土资源厅专家的定位，这次灾情是百年不遇、人力不可抗拒的特大自然灾害，受灾范围之广，损害程度之深，损失之惨重，都是前所未有的。二是全县上下抗洪抢险是有力的。首先，县防汛指挥部的临阵指挥有力有序，在雨情骤然加大、灾害随时可能发生的危急时刻，我们及时预警、及时安排、及时督办、及时启动预案，周县长亲自安排，范县长坐镇指挥，我也在16日到18日之间，给各乡镇党委书记、乡镇长，以及防汛指挥部、防汛办连续发了7条信息进行督办，使各项指令在第一时间传达到了基层一线，为紧急转移群众、减少灾害损失、迅速开展抢险救灾，赢得了工作主动。第二，乡村组干部从7.16预警开始，一直到现在，奋战在一线，与广大老百姓一起，共拒洪魔，抢险救灾，核查灾情，生产自救，他们在7.18洪灾中，为把灾害损失降到最低程度，发挥了基础性、关键性、决定性的作用，这次抗洪抢险过程中，有2名干部英勇牺牲，1名干部失踪，21名干部受伤，广大干部特别是乡村干部不畏艰险、英勇奋战，与广大群众一起谱写了一曲抗洪抢险的壮歌。第三，所有县级干部第一时间赶赴一线，查看灾情，指挥救灾，指挥抢险，周县长冒着生命危险连夜赶到四季乡木竹村，第二天又连夜赶到铁炉乡柳林村，其他县级领导也都带领有关部门，冒着生命危险徒步急行赶到一线，与群众一起并肩战斗。第四，指挥部各成员单位工作是有力的，预警部门、应急抢险部门、“四通”部门，以及卫生防疫、物资保障、灾民安置、新闻宣传等部门快速反应、各负其责，扎实开展抗洪抢险救灾工作，其他各部门也都积极参与，为夺取抢险救灾胜利起到了重要作用。第五，各包抓部门迅速反应，以最快的速度深入包抓乡镇村组，送去紧急救灾物资，安抚灾民，帮助生产自救，坚定了群众恢复重建的信心和决心。三是党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府十分关心灾情，中央政治局常委、国务院副总理，国务院副总理回良玉等党和国家领导人先后批示指示防汛抢险工作，省委书记赵乐际，代省长赵正永，省防总总指挥长、副省长姚引良，市委书记刘建明，市长方玮峰，市委常委、市政府常务副市长徐启方，市人大常务副主任吴德珠、副主任马涛，市政府副市长王安利等省市领导先后亲临，深入重灾乡镇检查指导，并要求省市有关部门全力支援抢险救灾和灾后重建。四是社会援助启动及时、效果明显。7月19日书记县长办公会议我们对社会捐助倡议活动进行了安排，7月20日正式启动，社会各界积极响应，通过各种途径捐款捐物，截止目前，全县累计接收各方捐赠款物173.08万元，其中接收现金捐赠142.82万元。在这次重大灾害面前，全县上下所表现出来的空前团结精神令人深受鼓舞，特别是广大乡村基层干部舍身抢救灾民的崇高品质令人深受感动。在此，让我们对在灾害中遇难的群众表示沉痛哀悼！向在抢险救灾中英勇献身的同志表示深切怀念！对始终坚守在救灾一线的乡村组干部表示崇高敬意！对奋战一线的干部群众和武警官兵表示亲切慰问！当前，抗洪抢险救灾的斗争形势依然严峻，全县上下要充分发扬不畏艰难、众志成城、连续作战的抗洪救灾精神，进一步振奋精神、坚定信心，全力夺取抢险救灾斗争的全面胜利.

三、要突出重点，扎实细致，切实做好生产救灾工作一要做好遇难人员家属的善后和安抚工作，努力帮助他们尽快振作起来，迅速恢复生活信心，投入生产自救。二要精心安置好受灾群众和临时转移群众，受灾群众要保证他们有住处、有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有病能得到及时救治；临时转移群众要保证他们有住处、有饭吃、有干净水喝、有病能得到及时救治；老弱病残、孤寡老人要妥善安置，保证3个月内不再转移；要通过精心细致的工作，确保全县群众安全度汛。三要做好疫病防治工作，切实做到大灾之后无大疫。四要切实做好核灾工作，把灾情核清、核准、核实，为恢复重建提供准确依据。五要迅速抢通“四通”（路、电、讯、水），特别是有关部门要和乡村一道，尽快抢通人饮和乡村便道，确保“绿色生命通道”畅通。六要坚决克服“等靠要”思想，迅速发动群众开展生产自救，全面掀起自救高潮。七要广泛动员机关干部和企业老板，迅速掀起千名干部送温暖、千名老板献爱心的“双千帮扶”活动高潮，“一对一”帮助灾区群众渡过难关。八要抓紧做好灾后重建的规划工作，迅速掀起灾后重建、自建家园的高潮。要按照县外、县内、乡内外迁和本村安置等方式，分类摸底，分类指导，分类安置，加快重建步伐，力争春节前大部分灾民住进新居。

四、要全力做好救灾项目资金的争取和社会援助工作一要抓紧上报灾情，全力争取上级支持。由相关部门负责，尽快分类核实灾情，以县政府文件对口上报上级部门，全力争取省、市支持。所有项目部门要把跑办争取灾后重建项目作为头等大事和首要任务，迅速建立项目部门“一把手”跑办责任制，全力确保灾后重建项目资金尽快下达。后天，由周县长亲自带重点部门到省市对口部门汇报灾情，其他所有项目部门要在后天以前到省市汇报灾情，全面掀起争取灾后重建项目的高潮。二是县慈善协会、红十字会、工会、工商联、个协、科协等单位要抓紧策划7.18抗洪救灾社会募捐活动，切实掀起捐赠活动高潮，全力争取社会援助.

五、要切实做好灾后的社会稳定工作一要全力维护社会稳定。大灾期间，群众生命财产损失惨重，各种矛盾易发多发，要进一步加大对社会治安的严打整治，特别要切实加大乘灾乘乱实施“两抢一盗”等恶性案件的侦破打击力度，切实加大对基本社会面和公共舆情的监控，切实加大正面宣传教育，引导广大干部群众齐心协力投入生产救灾，及时控制和消除负面舆情，坚持严查严惩造谣生事、扰乱社会治安和公共秩序的违法犯罪分子，全力确保灾后社会稳定、民心安定。二要切实加强灾民的思想教育。要切实加大对广大干部和群众的政治思想教育、法纪法规教育、抢险救灾常识教育，杜绝大灾期间不合时宜、影响和谐的现象发生，着力掀起不等不靠、众志成城抗大灾，齐心协力、自力更生建家园的热潮。三要切实加强市场监管。要加大依法打击哄抬物价、囤积居奇和各种扰乱市场秩序的违法现象，确保灾区市场秩序井然、物资供应有保障。