抗旱双保范文10篇

同志们：

刚才，我们收看了全省抗旱双保工作电视会议。姜大明省长作了重要讲话，全面分析了全省旱情和抗旱形势，对当前抗旱工作进行了部署，并提出明确要求。各级各部门要认真领会，切实抓好落实。下面，我就全面做好下步抗旱工作讲几点意见：

一、充分认识今春抗旱形势的严峻性和紧迫性

当前，全市旱情非常严峻。截止2月7日，全市受旱面积已达163.99万亩，占全市农作物播种面积的43%，其中48.46万亩已形成重旱，占12.7%。根据气象预测，2、3月份降水仍将持续偏少，农业旱情还将进一步发展。造成干旱的原因，一是降水稀少。自去年10月份以来，全市有效降雨明显偏少，已经持续3个多月108天无有效降雨，降雨量仅为29.3毫米，分别比去年和常年同期减少51.7%和55.2%。二是蓄水较少。目前全市185座大中小型水库蓄水9200多万立方米，比去年同期减少了30%，黄河引水形势也不容乐观。三是抗旱基础设施相对薄弱。区域间水资源调配能力不强，部分水利工程年久失修，机电设备老化，有效蓄水量偏低。四是缺乏主动性。部分基层干部群众对抗旱工作的思想重视程度不够，存在侥幸心理。

目前，我们正积极应对金融危机带来的不利影响，贯彻落实中央保增长、扩内需的宏观调控政策，保持农业稳定增长、确保粮食丰收，是改善民生的重要基础，也是我们战胜困难的政治任务。全市各级各部门要从讲政治、讲大局、保民生的高度，充分认清当前抗旱工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，克服盲目乐观和麻痹思想，组织动员一切力量落实各项抗旱措施，把抗旱双保工作抓牢抓实抓出成效，确保人畜饮水安全和工农业生产顺利进行，努力争取夏粮有个好收成。

二、强化措施，全力以赴做好抗旱双保工作

各村（居）：

自去年小麦秋种以来，至今未出现有效降水，麦田普遍出现旱情，尤其是没浇封冻水的麦田旱情严重，而且仍有持续发展的势头。抓住小麦返青之前的关键时期，做好抗旱保苗保春播工作，已成为当前农业农村工作的当务之急、重中之重。针对当前的旱情形势，农业部和我省防指都已启动抗旱二级应急响应，根据我街道实际情况，特制订如下抗旱双保实施方案。

一、冬前苗情及管理情况

年秋，我街道小麦播种面积1.2万亩。由于播种基础好，冬前苗情明显好于去年。据考察分析，小麦平均基本苗13.9万，冬前平均亩茎数76.1万，比上年增加29.3万，比常年增加10万左右；存在的主要问题：一是小麦旺长苗面积大。由于小麦前积温偏高，部分早播和播量较大麦田出现旺长，对安全越冬非常不利。二是旱情较重。自去年10月份以来，连续4个多月没有有效降雨，加之气温较常年偏高，失墒较快，麦田均出现出现不同程度旱情，特别是0.1万亩左右的丘陵旱地麦田旱情较重，0.7万亩麦田中度干旱。据气象部门预测，今年1—5月份降水偏少，近期仍无有效降水，旱情将持续发展，严重影响着小麦生产和春播工作。

二、工作措施

（一）加强领导，落实责任。成立街道抗旱双保工作领导小组，由办事处主任任组长，有关领导为成员，负责抗旱双保工作的统一部署、组织协调工作。相关站室负责人以及工作区工作人员全面参与，开展旱情调查、组织技术培训、现场指导等。同时，成立由分管领导任组长，相关业务站所室技术骨干为成员的抗旱双保技术指导小组，根据小麦苗情、旱情特点，进行技术指导、技术咨询以及拟订管理意见。全体农业技术人员进村入户，责任到人，切实加强对抗旱保苗和春季麦田管理工作的组织协调和技术指导。

我镇自去年小麦秋种以来，至今未出现有效降水，全镇麦田普遍出现旱情，尤其是没浇封冻水的麦田旱情严重。农业部和我省防指都启动抗旱二级应急响应，而且旱情仍有持续发展的势头。抓住小麦返青之前的关键时期，做好抗旱保苗保春播工作，已成为当前农业农村工作的当务之急、重中之重。针对当前的旱情形势，镇政府制订了《镇抗旱双保实施方案》，各村庄结合本村的实际情况，参照执行。

一、冬前苗情及管理情况

年秋，由于播种基础好，冬前苗情明显好于去年。存在的主要问题：一是小麦旺长苗面积大。由于小麦越冬前积温偏高，部分早播和播量较大麦田出现旺长，对安全越冬非常不利。二是旱情较重。自去年10月份以来，我镇连续4个多月没有有效降雨，加之冬前气温较常年偏高，失墒较快，全镇麦田均出现不同程度旱情。据气象部门预测，今年1—5月份我镇降水偏少，近期仍无有效降水，旱情将持续发展，严重影响着小麦生产和春播工作。

二、抗旱双保工作的措施

（一）提高思想认识。自去年小麦秋种后，我镇未出现有效降水，全镇麦田普遍出现旱情，尤其是没浇封冻水的麦田，小麦返青期难以恢复正常生长。农业部和我省防指都启动抗旱二级应急响应，充分说明旱情的严重；总理近期也到考察了解旱情并作出重要指示；省委、省政府领导多次主持召开会议研究部署抗旱工作。所以，抓住小麦返青之前的关键时期，做好抗旱保苗保春播工作，已成为当前农业农村工作的当务之急、重中之重，成为事关全局的一项重要而紧迫的任务。各村要提高思想认识，必须做好抗大旱、抗长旱，抗冬寒连春寒的充分准备。

（二）加强领导，落实责任。为保障抗旱双保工作的顺利实施，镇政府成立抗旱双保工作领导小组，负责抗旱双保工作的统一部署、组织协调工作。农业服务中心根据小麦苗情、旱情特点，进行分类技术指导、技术咨询、拟订管理技术意见。镇政府工作人员要进行包村入户，责任到人，村干部要包组、包户、包地块，切实加强对抗旱保苗和春季麦田管理工作的组织协调和技术指导。

市里将制定抗旱工作考核方法，严格抗旱工作考核奖惩。为确保抗旱取得实效。并组织督导组对抗旱工作进行跟踪检查督导。对抗旱工作主动、组织有力、效果突出的给予惩办奖励；对抗旱工作思想不重视、措施不落实、保证不得力的取消年度相关评优选先资格，并依照有关规定从严追究其主要领导、分管领导和具体责任人的责任。

确保社会稳定和经济发展，为深入贯彻落实国务院、省抗旱工作和粮食生产电视电话会议精神。现就加强全市抗旱工作促进粮食生产提出如下意见。

一、认清抗旱形势。

管理好通胀预期、稳定消费价格总水平的基础，稳定发展粮食和农业生产。对于实现经济平稳较快发展和社会和谐稳定，具有特别重要的意义。市高度重视粮食生产，连续8年实现丰产丰收，对全市经济社会发展发挥了重要保证作用。但由于农业基础差、抗灾能力弱、农田灌溉效益低，粮食生产仍面临不少困难和问题。特别是去年入秋以来，全市遭遇严重干旱，截至目前，全市冬小麦受旱面积达77.3万亩。据气象部门分析，2月中下旬全市有效降水仍然较少。随着天气回暖，农田失墒加快，旱情将进一步发展和加剧，加强抗旱工作促进粮食生产，保证经济社会稳定发展已成为当前全市上下最重要、最紧迫的任务。各级各相关部门一定要提高认识，认清形势，站在讲大局、保民生的高度，紧紧围绕“保春灌、保春播、保稳定、保发展”目标，组织动员一切力量，采取积极有效措施，全面开展抗旱工作，确保粮食生产不滑坡，努力争取夏粮丰收。

二、明确任务目标。

（一）全力保证人民群众饮水平安。要把保证人民群众生活用水放在当前抗旱工作首位。强化保证措施，科学调度水源，密切关注人畜饮水困难地区情况，制定和落实应急供水方案，确保城乡群众饮水平安。

编者按：本文主要从基本旱情、积极采取措施加强抗旱、存在的问题及建议三个方面进行阐述。其中，主要内容包括：由于连年干旱，农业灌溉用水量剧增，地下水位平均下降2～3米，加之今春浇麦用水相对集中，大部分机井出水量不足，出现了部分村队浇地难、吃水难问题，不仅影响了农业生产，也直接给群众增收带来极大困难；采取措施，加强领导，充分发动，迅速掀起“一抗双保”新高潮，充分利用一切可利用水源，搞好抗旱咨询和技术服务，为农业增产，农民增收，真正起到参谋作用，夺取“一抗双保”的胜利；问题及建议，由于我县水资源极度匮乏，每到春季都会发生一定程度的浇地及饮水困难，急需加强节水灌溉工程建设和节水型社会建设等。具体材料请详见：

一、基本旱情

今年以来，我县累计降雨*，较多年同期偏多*，主要分布于6、7、8月份（计*mm），占*。冬春季降雨偏少，去年11月份至今年4月20日，降雨仅为*mm，连续141天没有有效降雨，自然补墒严重不足，给小麦的的生长带来不利影响。特别是进入3月份以来，气温回升快，大风天增多，土壤水分流失更加严重。在我局三月上旬组织的旱情调查时，干旱已致使全县17万亩小麦普遍受旱，其中出现死苗并造成大面积缺苗断垄的重旱面积已达4.8万亩。而春白地也失墒特别严重，不造墒无法播种。其余时段降雨较为均匀，有效降雨较多，未形成干旱。

由于连年干旱，农业灌溉用水量剧增，地下水位平均下降2～3米，加之今春浇麦用水相对集中，大部分机井出水量不足，浇麦周期比往常年延长10～13天，出现了部分村队浇地难、吃水难问题，甚至有的已到外村拉水吃，尤其洼西村，全村仅有一眼农用机井，农业基础条件实在太差，不仅影响了农业生产，也直接给群众增收带来极大困难。

二、积极采取措施加强抗旱

㈠加强领导，充分发动，迅速掀起“一抗双保”新高潮

各街办、镇农机站:

为充分发挥农机在农业生产和抗旱救灾中的主力军作用，根据农业部、省农机办有关文件精神以及《年市应急抗旱财政扶持政策实施细则》具体意见，特制定区年抗旱机械购置补贴实施方案。

一、补贴内容和标准

（一）年2月1日至3月31日期间内，购买潜水泵、软水管抗旱用具的农户、种粮大户和农机服务组织，市财政按其购买价格的30%给予补贴，其中，农户单户享受补贴金额不超过500元。

（二）从即日起购买喷灌机、微灌设备、水井钻机的农户、种粮大户和农机服务组织，可享受中央财政补贴。补贴范围和额度按《省年农机购置补贴产品目录》执行，详情可登录农机化网站，点击公示公告栏中“省农机办关于《省年度农机购置补贴产品目录》的公示”条目中附件第七条“排灌机械”类进行查询，或到农机部门咨询。

二、补贴方式和操作办法

各镇、乡人民政府，各街道办事处，区政府有关工作部门，各分局，各直属机构：

进入七月份以来，我区持续高温少雨，气温比常年偏高2－4℃，日照偏多3－8小时，农田含水量急剧下降，耕作层0－60公分土壤含水量最低已降至10.27%，最高也仅为18.26%，出现了严重的旱情，干旱造成石门水库蓄水不足，塘库干涸严重，对我区秋粮作物生产造成了严重影响。据统计，受灾水稻9万亩，2万多亩回茬玉米、1.2万亩薯类，4000多亩豆类全部受灾，其中，水稻严重受灾5万亩，玉米绝收7000亩，蔬菜、果品、桑蚕也不同程度受灾，初步估算经济损失约2900万元。据气象部门测报，旱情还将持续到8月底，抗旱工作形势十分严峻。为尽量减少灾害损失，确保秋粮丰收，区政府要求各镇、乡、办事处和各有关单位要紧急行动起来，采取切实措施，迅速组织动员广大干部、群众抓好抗旱保秋工作。

一、统一思想认识，高度重视，迅速行动

今年我区夏旱连伏旱，持续时间长、气温高、降水少，为历史同期之最。各镇、乡、办事处和各有关单位要充分认识到当前旱情对全区经济工作和农村社会稳定的影响，克服等待、观望的侥幸心理，立即行动起来，抽调干部和技术人员，组成抗旱工作组深入村组，发动广大群众开展抗旱保秋工作，扎扎实实地打好抗旱这一硬仗。要帮助群众解决好抗旱中的实际问题，尽可能减少旱灾造成的影响，把损失减少到最小程度。

二、突出重点，抓住关键措施，夯实责任

（一）千方百计，抓好塘库蓄水和供水工作。

各街道办事处，各镇人民政府，区政府各部门：

为最大程度的减少旱灾损失，维护全区社会稳定及经济社会的可持续发展，针对去冬今春持续干旱造成的影响，结合我区实际，有针对性的采取抗旱措施，争取最大程度的抗旱胜利，特制定本实施意见。

一、指导思想和总体目标。

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，自力更生，齐心协力，共抗旱灾，努力将灾情损失降至最低程度，确保全区粮食生产安全，确保人畜饮水安全，维护农村社会大局稳定。

二、工作原则。

第一、统一指挥、统一调度，分级分部门负责；

今年春季以来，全市大部分地区旱情持续发展，给农业生产带来的较大影响，面对旱情市农委下发了《关于抓好全市抗旱促春耕促春管工作的紧急通知》，要求各县区农业（牧）局和委属各部门采取有利措施，积极做好抗旱春耕生产工作，确保今年农业生产丰收。

一、高度重视抗旱促春管保丰收工作

据统计2月份全市有118万亩土地不同程度受旱，旱情形势非常严峻。各县区、委属各单位要高度重视，充分认识做好抗旱春耕生产的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和紧迫感，切实把抗旱促春耕保增收作为当前农村工作最紧迫的任务来抓，紧紧抓住立春后春播和冬小麦返青的关键时期，切实加强对抗旱春耕生产的领导。农委从机关抽调管理人员10多名，组成抗旱春耕生产指导督导组，分四组由分管领导带队，深入乡镇和村社督查抗旱春耕生产工作，调查了解旱情及生产中存在的困难。各县区也要相应的成立领导小组，及早制定并落实各项防旱抗旱措施，把工作重点放到动员群众开展抗旱保增收上来，帮助引导农民做好抗旱备耕和保墒的各项准备工作，加大指导、服务和管理力度，千方百计打好抗旱春耕生产这场硬仗，确保抗旱春耕生产工作各项任务全面落实。市级农技部门要立即深入生产第一线，调查研究，掌握动态，与县（区）农技部门紧密配合，帮助指导农民开展抗旱春耕生产工作，认真落实各项防旱抗旱措施，确保抗旱春耕工作顺利开展。

二、加强科学指导力度

各县（区）、委属各单位要根据我市春播将于2月下旬陆续展开的实际，切实把抗旱促春耕、促春管作为当前农业生产最重要、最紧迫的任务，加大工作力度，科学指导抗旱。一是要针对不同区域、不同受旱程度、不同苗情长势，抓紧制定抗旱促春耕、促春管技术方案，因时、因地、因苗、因墒落实好田间管理措施。尤其是旱情较重的地区，要组织人员，采取分片包干、蹲点指导、进村入户等形式，动员农民及早下田，指导农民科学浇水施肥。对没有灌溉条件的旱地，要采取镇压、划锄和增施有机肥、耧施化肥等措施，提墒保墒。二是组织专家和农技人员，下乡进村，深入生产一线，查苗情、查墒情、查旱情、查病虫害情，做到村村都有技术员，指导农民抓好抗旱春耕、春管。要通过举办培训班、召开现场会等形式，大力开展实用技术培训。充分利用广播电视、报刊网络、手机短信、12316农民技术服务热线等手段，向农民广泛宣传抗旱技术、传授田间管理等知识。三是调整优化春播粮食作物结构，稳定夏粮面积，努力扩大玉米、马铃薯等粮食作物面积，保质保量完成50万亩全膜双垄沟播技术和50万亩马铃薯脱毒种薯推广任务，为完成今年粮食生产目标打好基础。四是要加强化肥、农药、种子等价格监测，及时信息，稳定农资价格。要会同公安、工商、质检等部门，深入开展农资打假专项整治行动，严厉打击制售假劣农资等违法行为，净化农资市场。要继续搞好种子执法年活动，强化种子质量检测，确保种子质量安全。

三、全力抓好顶凌覆膜工作

编者按：本文主要从统一思想，提高认识，切实增强抗旱春耕生产的紧迫感和责任感；坚定信心、强化措施，全力以赴抓好抗旱春耕生产；加强领导，协作配合，努力形成抗旱春耕生产工作合力进行讲述。其中，主要包括：去冬今春，我市降雨偏少，气温偏高，农田墒情持续下降，旱情普遍显现、着力确保人畜饮水安全、千方百计扩大灌溉面积、抓紧抓好以抗旱为中心的春耕备耕生产、抓好以全膜双垄沟播技术推广为主的旱作农业、加大劳务输出力度、加强森林防火工作、抓好人工影响天气工作、加强组织领导、搞好技术服务、加大抗旱投入、搞好协作配合等，具体材料请详见：

同志们：

刚才，××*副省长就全省抗旱春耕生产讲了非常重要的意见，下面，结合我市抗旱春耕的实际，我就全面贯彻落实这次会议精神讲几点具体意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强抗旱春耕生产的紧迫感和责任感

去冬今春，我市降雨偏少，气温偏高，农田墒情持续下降，旱情普遍显现。干旱持续时间长、受旱范围广、受旱程度重，抗旱保春耕任务十分繁重。突出表现为：一是干旱范围广，灾害影响较大。由于持续高温干旱少雨，全市山川普遍受旱，尤其是海拔1700米以下的浅山易旱区表现为重旱。甘谷、武山、秦安、麦积渭北地区旱情尤为严重，渭北山区重于渭南山区，浅山区重于高山区。全市7个县区113个乡镇中71个乡镇出现旱情。二是降水总体偏少、气温偏高。自去年12月份以来，将近80多天未发生有效降水。降水量12月大部分地方正常略偏少，1月降水量偏少8-10成，2月降水量除秦安偏多1成，甘谷正常外，各地偏少1到6成。同时，今春气温偏高，1月各地平均气温偏高1.4～2.5℃，2月偏高1.8～2.5℃。少雨高温导致土壤失墒严重，全市土壤墒情普遍比入冬前下降2-3%。三是河道来水减少，地下水位下降。全市境内河流来水量较历年同期偏少8-9成，约有85%从河道直接引水的灌溉渠道及中、小型提灌工程引水严重不足，甚至无水可引。河谷川道地下水位普遍下降2-3米。全市12座小型水库，有9座干涸；塘坝338座，干涸212座；人饮水窖蓄蓄水量比历年同期少5~6成。四是灾情程度较重，经济损失较大。干旱导致6.9万人、1.1万头牲畜发生不同程度的饮水困难；130万亩农作物受旱，其中轻旱103.4万亩，重旱20.5万亩，干枯6.1万亩。春播地块缺墒面积139.8万亩。

市委、市政府主要领导高度重视抗旱工作，对做好当前抗旱工作做出了重要指示。市委办公室、市政府办公室下发了《关于切实做好当前抗旱工作的紧急通知》，张书记、李市长带领市直有关部门的负责同志深入灾区，察看灾情，慰问受灾群众，帮助县区解决抗旱生产中遇到的困难和问题。市抗旱防汛指挥部及时研究部署了当前抗旱工作，做出了具体安排，积极争取省上的支持，目前已争取到位省级抗旱资金190万元。各县区也都围绕冬春抗旱，以确保群众饮水安全和粮食安全为中心，提早安排部署，精心实施春灌，多渠道筹措资金，加大抗旱投入力度，全力开展了冬春抗旱工作。据气象部门预测，三月份平均气温偏高，降水略小，旱情形势严峻，春旱对冬小麦长势及春播影响较大。当前，各县区政府和有关部门要认真贯彻落实泽巴足副省长的讲话精神，正视挑战，统一认识，切实增强责任感、紧迫感和全局意识、忧患意识，充分认识当前抗旱形势的严峻性和抗旱工作的重要性，牢固树立“防大旱、抗大灾”的思想，切实加强组织领导，及早研究部署抗旱减灾工作，狠抓各项抗旱减灾措施的落实，力争把自然灾害对农业生产造成的损失降到最低程度，为全年农业丰收、农民增收、农村稳定打下坚实基础。