居住地范文10篇

一、确定“一个方针”即现居住地管理“六个纳入”“四个一样”的工作方针

在20*年的计划生育工作意见中，我们提出了流动人口计划生育现居住地管理“六个纳入”和“四个一样”的工作方针。“六个纳入”是：将外省市流入和本市人在户不在人员的计划生育管理，“纳入计划生育综合改革的总体规划和工作目标，纳入优质服务的工作范围，纳入社区生育文化建设，纳入优生优育与技术服务之中，实现节育措施知情选择，纳入依法管理，纳入社区、企事业单位党政领导的检查考核。”“四个一样”是：与常住人口享受“一样的政策、一样的教育、一样的服务、一样的管理”。

为此，我们把计划生育药具免费发放点办进写字楼、古玩城，为从业人员提供免费发放的计划生育药具；连续两年举办的“第二故乡过大年”和“首都新市民、春节大联欢”的活动，为流动人口提供了与户籍人口一样的宣传与服务。

二、明确“一个目标”即：与社区建设紧密结合，实行社区计划生育现居住地管理居民自治的工作目标

面对全面推进城市社区建设的新形势，必须把人口和计划生育工作纳入社区总体发展规划，与社区发展紧密结合，把人口与计划生育工作有效的管理和优质的服务延伸到社区、融入到社区、服务到社区、落实到社区。经过街道工委认真研究，广泛征求了社区党委书记和社区居委会主任的意见，依据《城市居民委员会组织法》和《人口与计划生育法》，我们以朝潘人20*[1]号文件的形式，提出了《潘家园街道进一步加强社区计划生育工作的意见》，明确了以现居住地管理为主，全面推行计划生育社区居民自治与合同制管理的工作目标。

三、抓住“两个环节”即：社区居民代表大会和社区计划生育协会活动两个工作环节

为深入贯彻落实党的十七大和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发〔2006〕22号）、《中共云南省委云南省人民政府关于进一步加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（云发〔2008〕20号）和《中共昆明市委昆明市政府关于强化流动人口计划生育现居住地管理工作的意见》（昆通〔2008〕53号）精神，进一步加强流动人口计划生育现居住地服务与管理工作，规范流动人口生育秩序，切实维护流动人口计划生育合法权益，实现××跨越式发展的目标，结合我区实际，特提出本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建立健全流动人口计划生育工作长效管理机制为核心，以强化现居住地管理为重点，将强化流动人口计划生育工作与加强户籍和居住证管理紧密结合起来，采取新举措，探索新方法，形成新机制，谋求新突破，实现新发展，全面提升我区流动人口计划生育服务管理水平，促进我区经济、社会、人口、资源、环境的全面协调和可持续发展。

二、工作目标

到2010年，辖区社区（村）流动人口计划生育工作达到“四同”工作标准，形成信息采集、责任管理在社区（村），服务管理在街道（乡），执法检查、监督考核在区级的工作格局，实现流动人口计划生育服务管理工作全覆盖。到2015年，适应流动人口计划生育服务和管理工作需要的组织网络、制度建设、工作机制和保障机制基本形成，流动人口的合法权益得到切实保障，预防、控制和查处流动人口违法生育的能力不断增强，工作水平得到全面提升。

三、组织领导

为深入贯彻落实党的十七大和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发〔2006〕22号）、《中共云南省委云南省人民政府关于进一步加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（云发〔2008〕20号）和《中共昆明市委昆明市政府关于强化流动人口计划生育现居住地管理工作的意见》（昆通〔2008〕53号）精神，进一步加强流动人口计划生育现居住地服务与管理工作，规范流动人口生育秩序，切实维护流动人口计划生育合法权益，实现××跨越式发展的目标，结合我区实际，特提出本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建立健全流动人口计划生育工作长效管理机制为核心，以强化现居住地管理为重点，将强化流动人口计划生育工作与加强户籍和居住证管理紧密结合起来，采取新举措，探索新方法，形成新机制，谋求新突破，实现新发展，全面提升我区流动人口计划生育服务管理水平，促进我区经济、社会、人口、资源、环境的全面协调和可持续发展。

二、工作目标

到2010年，辖区社区（村）流动人口计划生育工作达到“四同”工作标准，形成信息采集、责任管理在社区（村），服务管理在街道（乡），执法检查、监督考核在区级的工作格局，实现流动人口计划生育服务管理工作全覆盖。到2015年，适应流动人口计划生育服务和管理工作需要的组织网络、制度建设、工作机制和保障机制基本形成，流动人口的合法权益得到切实保障，预防、控制和查处流动人口违法生育的能力不断增强，工作水平得到全面提升。

三、组织领导

*街道辖区面积5.06平方公里，常住人口72641人，其中户籍人口61691人，人在户不在10950人，外地来京人员7400人，人户分离人员占地区常住人口的35%。育龄妇女19000余人，其中户籍育龄妇女16939人，人在户不在1800余人，户在人不在1776人，外地来京育龄妇女800余人，人户分离育龄妇女占地区育龄妇女总数的23%。社区由改革前的56个居（家）委会划分为现在的7个社区居委会、39个居民联组。

身处瞬息万变的信息时代，我们充分认识到万变中相对不变的是人口的流入地——社区。因此，人们居住的社区历史性地成为现居住地管理的基础。社区建设打造平台，把人口与计划生育工作有效的管理和优质的服务延伸到社区、融入到社区、服务到社区、落实到社区，深化“两个转变”；让居民真正成为社区的主人，变要我参与为我要参与，初步实现了计划生育现居住地管理。

一、社区建设以党建为龙头，打造基层管理平台，计生加强社区自治网络建设。

社区党委是社区建设的领导核心，在社区建设中发挥着极为重要的作用。一是组织核心作用。在社区楼宇党支部建立的试点和普及工作中，充分发挥居民党支部的作用，居民党员参加组织活动的积极性空前高涨，密切了与社区的联系；组织活动形式多样；加强了党员责任区工作的开展，提高了党员的先锋模范作用。二是制度保证作用。为了使居民广泛参与的社区活动能够健康有序的发展，能够体现居民自治的民主性、参与性，体现居民的意志，垂东社区党委把在实践中行之有效的好经验、好做法，用制度的形式固定下来，相继建立、健全了36个必要的制度和章程。制度的建立，既克服了片面强调居民自治忽视社区党建的倾向，又克服了片面强调党的领导，而忽视社区自治的倾向，同时也落实了“事务公开让民知、重大事务让民议、社区事务让民管、社区工作让民审”的“四民”原则，使社区自治有章可循，并做到了制度化、经常化、科学化。

去年3月街道工委在每个社区中任命一名副书记，协助社区党委书记的日常工作，并专职负责社区党建，同时牵头主抓计生工作。新一届社区居委会成立后，计生办及时向主任办公会汇报下一步工作思路，提出了加强社区计划生育工作的意见。要加强组织建设，及时建立完善的社区计划生育自治网络。

在社区党委的领导下，成立由社区党委书记、社区居委会主任为双组长的社区人口与计划生育领导小组，全面负责和协调本社区的计划生育工作，接受街道人口与计划生育领导小组的领导;社区事务中有关重大事项由居员代表大会讨论和审议决定。

一、基本情况

*乡位于朝阳东部的城乡结合部，为适应农村城市化进程和要求，1993年7月成立地区办事处，行使农村和城市双重管理职能。全地区行政辖区面积15.33平方公里，辖区内有中央市属单位14个，下辖村民委员会5个，社区居委会24个，各类乡属企业、公司共计26个，直属单位8个。

由于地处城乡结合部，辖区及周边交通畅通便捷，十分有利于人口流动；近年来，本地区农村城市化进程迅猛,区域经济快速发展，多种所有制经济发展方兴未艾，特别是近年来大规模征地开发、各类建设工地繁多和以各类大型建材、农副产品批发市场、餐饮、门店为主的第三产业的活跃，形成了对各种劳动力的巨大需求；再加上区域内及周边大量廉价农民房的存在等等，吸引了大量外来流动人口到我地区务工、经商、暂住。据地区公安户籍部门的最新统计数据显示，我地区现有总人口97，872人。其中本市常住人口61，220人（户籍人口32，363人，人在户不在35，031人，户在人不在6174人），本地育龄妇女13，146人；外来流动人口30，478人，已占地区人口总数的31％，其中外来成年育龄妇女7749人，已占本地区成年育龄妇女总数的59％；地区人口密度达3993人/KM2。由此可见，我地区不论从人口总量来看，还是分别从本市常住人口数量和外来流动人口数量来看，人口和计划生育工作的任务繁重、挑战严峻。

“九.五”中后期以来，面对严峻的挑战和一个不是十分坚固的人口与计划生育工作基础，地区工委和办事处领导班子提出了：在一个较短的时期内，振兴地区人口和计划生育工作，实现地区人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展的目标和任务。经过千方百计、坚持不懈、上下同心的艰苦努力，到“九.五”末我地区的人口与计划生育开始进入平稳发展的新阶段。特别是近三年来，随着农村城市化和城市现代化进程的加快,地区工委和办事处领导站在可持续发展的战略高度，以优化发展环境、创造新优势，为区域经济发展中心任务服务为目标，准确把握现阶段人口和计划生育工作的形势、任务和要求，结合本地区实际，在调查研究的基础上，适时提出了以争优创先为标的、以改革创新为武器、以法律法规为依据、以建全制度为基础、以宣传服务为先导、以综合治理为保障、以群众参与和群众满意为标准的人口和计划生育工作新思路。在流动人口问题上，确立了以下工作指导思想：要懂得人口流动在社会主义市场经济条件下的历史必然性和必要性，正确认识和评价流动人口正反两方面的作用，因势利导、兴利除弊，将流动人口作为促进地区经济和社会发展的财富、资源和市场，根据地区经济和社会事业发展需要以及流动人口的需求，加以管理和服务。在流动人口计划生育工作上的原则是：认真落实流动人口现居住地管理为主的法定职责，将流动人口和户籍人口齐抓共管，两者都要抓、管理和服务两手都要硬、都要有效。

几年来，地区各级按照以上工作目标、思路、指导思想和原则，在办事处领导的正确领导和区计生委的关心指导下，联系实际，扎实工作，初步在流动人口计划生育工作上探索出了一套基本切合我地区实际的工作机制和办法，并取得了一定成效。连续两年被市、区评为计划生育先进单位、流动人口管理先进单位。曾多次接受市、区计生委领导的检查与指导，并得到充分肯定。下面就*地区在流动人口计划生育管理工作上的具体做法向各位领导、各位同行汇报如下：

二、具体做法

摘要：节约能源是我国的一项基本国策。本人根据《外墙外保温工程技术规程》JGJ144－2004的相关理解，以及通过工程实例，就《外墙外保温工程技术规程》JGJ144－2004的相关条文应用和质量保证及施工工艺做主要阐述。

关键词：结构墙体；粘结层；保温层；抹面胶浆；玻璃纤维网格布

一、概述：

因我区气候寒冷，属于采暖居住地区，居住建筑都应该采取节能措施。为了改变我区落后的节能步伐，尽快赶上全国节能先进城市，我区根据,<<国家建筑节能强制性标准2008.3.1日实施>>积极鼓励发展下列建筑节能技术和产品：

（一）新型节能墙体和屋面的保温、隔热技术与材料；

（二）节能门窗的保温隔热和密闭技术；

一条为进一步提高流动人口计划生育管理和服务水平，维护流动人口实行计划生育的合法权益，稳定低生育水平,促进人口与经济、社会的协调发展,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》（以下简称《办法》）和国务院有关文件精神，制定本规定。

第二条流动人口计划生育工作是新时期我国人口与计划生育工作的重要组成部分。各级人口与计划生育部门应当把流动人口计划生育工作纳入人口与计划生育事业发展规划，统筹管理。

流动人口计划生育工作应当坚持公平对待、合理引导、完善管理、优质服务的原则，坚持以人为本、管理与服务相结合，保障流动人口依法享有生育权利,依法获得人口和计划生育科普教育、计划生育技术和生殖保健服务,以及法律、法规规定的其他各项权利。

第三条建立流动人口计划生育综合管理服务机制和目标管理责任制。各级人口和计划生育部门应当在当地人民政府的统一领导和社会治安综合治理领导小组的协调指导下，会同公安、民政、劳动和社会保障、建设、卫生、工商等有关部门，充分发挥村（社区）居民自治组织的作用，对流动人口计划生育工作实行综合决策、综合管理，共同做好管理和服务工作。

第四条流动人口计划生育工作，实行现居住地和户籍所在地人民政府共同管理，以现居住地管理为主的原则。

各级人口和计划生育部门应当明确各业务机构在流动人口计划生育管理与服务中的职责。流动人口较多的地方应根据需要,设立流动人口计划生育管理机构，配备必要的专（兼）职工作人员。

为规范流动人口居住登记，加强流动人口服务管理，保障其合法权益，促进经济社会协调发展，根据《省流动人口居住登记条例》（以下简称《条例》）等有关法律、法规以及省人民政府办公厅《关于贯彻实施省流动人口居住登记条例的意见》（政办发〔2009〕106号）、《市人民政府办公室关于加强全市流动人口服务管理工作的通知》（湖政办发〔2010〕99号）文件精神，结合我县实际，现就全县流动人口居住证申领工作及相关政策待遇有关事项规定如下。

一、居住证的种类、有效期限

（一）居住证分《省临时居住证》（暗红色）和《省居住证》（绿色）两类。居住证主要载明持有人的姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码、户籍地址、现居住地址、政治面貌、婚姻状况、计划生育、社会保障、预防保健、随同的不满16周岁人员、租住房屋等信息。

（二）《临时居住证》有效期为6个月至3年，具体期限根据流动人口拟居住时间确定。《省居住证》有效期为9年。居住证持有人需要继续居住的应当在证件有效期满前1个月内办理换领。

（三）居住证作为持有人的居住证明，在省范围内有效。

二、居住证申领对象及条件

第一条为进一步提高流动人口计划生育管理和服务水平，维护流动人口实行计划生育的合法权益，稳定低生育水平,促进人口与经济、社会的协调发展,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》(以下简称《办法》)和国务院有关文件精神，制定本规定。

第二条流动人口计划生育工作是新时期我国人口与计划生育工作的重要组成部分。各级人口与计划生育部门应当把流动人口计划生育工作纳入人口与计划生育事业发展规划，统筹管理。

流动人口计划生育工作应当坚持公平对待、合理引导、完善管理、优质服务的原则，坚持以人为本、管理与服务相结合，保障流动人口依法享有生育权利,依法获得人口和计划生育科普教育、计划生育技术和生殖保健服务,以及法律、法规规定的其他各项权利。

第三条建立流动人口计划生育综合管理服务机制和目标管理责任制。各级人口和计划生育部门应当在当地人民政府的统一领导和社会治安综合治理领导小组的协调指导下，会同公安、民政、劳动和社会保障、建设、卫生、工商等有关部门，充分发挥村(社区)居民自治组织的作用，对流动人口计划生育工作实行综合决策、综合管理，共同做好管理和服务工作。

第四条流动人口计划生育工作，实行现居住地和户籍所在地人民政府共同管理，以现居住地管理为主的原则。

各级人口和计划生育部门应当明确各业务机构在流动人口计划生育管理与服务中的职责。流动人口较多的地方应根据需要,设立流动人口计划生育管理机构，配备必要的专(兼)职工作人员。

第一条为进一步提高流动人口计划生育管理和服务水平，维护流动人口实行计划生育的合法权益，稳定低生育水平,促进人口与经济、社会的协调发展,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》（以下简称《办法》）和国务院有关文件精神，制定本规定。

第二条流动人口计划生育工作是新时期我国人口与计划生育工作的重要组成部分。各级人口与计划生育部门应当把流动人口计划生育工作纳入人口与计划生育事业发展规划，统筹管理。

流动人口计划生育工作应当坚持公平对待、合理引导、完善管理、优质服务的原则，坚持以人为本、管理与服务相结合，保障流动人口依法享有生育权利,依法获得人口和计划生育科普教育、计划生育技术和生殖保健服务,以及法律、法规规定的其他各项权利。

第三条建立流动人口计划生育综合管理服务机制和目标管理责任制。各级人口和计划生育部门应当在当地人民政府的统一领导和社会治安综合治理领导小组的协调指导下，会同公安、民政、劳动和社会保障、建设、卫生、工商等有关部门，充分发挥村（社区）居民自治组织的作用，对流动人口计划生育工作实行综合决策、综合管理，共同做好管理和服务工作。

第四条流动人口计划生育工作，实行现居住地和户籍所在地人民政府共同管理，以现居住地管理为主的原则。

各级人口和计划生育部门应当明确各业务机构在流动人口计划生育管理与服务中的职责。流动人口较多的地方应根据需要,设立流动人口计划生育管理机构，配备必要的专（兼）职工作人员。