决策听证范文10篇

第一条为进一步规范重大行政决策行为，增强决策的民主性和透明度，根据有关法律、法规的规定，结合工作实际，制定本制度。

第二条本制度所称重大行政决策事项是指有关医院职能的重大工作部署、重点业务改革、重要项目安排、涉及公众利益的政策调整、政策措施制定、大额资金使用等事项。

第三条本院拟作出的重大行政决策事项适用本制度。重大行政决策事项的公示、听证应当遵循公正、透明、规范和效率的原则。

第四条院党总支会、院长办公会为本院重大行政决策事项的决策机构。院办公室及相关业务部门负责重大行政决策事项公示、听证的组织实施。

第五条重大行政决策事项的公示，应当包括以下内容：

（一）拟作出的重大行政决策事项的基本情况；

第一章总则

第一条为规范政府价格决策听证行为，提高政府价格决策的科学性和透明度，促进政府价格决策的民主化和规范化，根据《中华人民共和国价格法》，制定本办法。

第二条本办法所称政府价格决策听证，是指制定（包括调整，下同）实行政府指导价或者政府定价的重要商品和服务价格前，由政府价格主管部门组织社会有关方面，对制定价格的必要性、可行性进行论证。

第三条实行政府价格决策听证的项目是中央和地方定价目录中关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格。

政府价格主管部门可以根据定价权限确定并公布听证目录。列入听证目录的商品和服务价格的制定应当实行听证。

制定听证目录以外的关系群众切身利益的其他商品和服务价格，政府价格主管部门认为有必要的，也可以实行听证。

第一条为提高价格决策质量,增加价格决策的透明度,规范价格决策听证程序和行为,促

进价格决策的民主化、科学化,根据《中华人民共和国价格法》和国家计委《政府价格决策听证

暂行办法》,结合本省实际,制定本实施细则。

第二条在本省行政区域内,制定和调整列入省物价局公布的《**省价格听证目录》内的

商品和服务价格,应实行听证。

听证的主要形式是听证会,本细则中听证会是指由各级政府价格主管部门主持的公开听证会。

第一章总则

第一条为规范政府价格决策听证行为，提高政府价格决策的科学性和透明度，促进政府价格决策的民主化和规范化，根据《中华人民共和国价格法》，制定本办法。

第二条本办法所称政府价格决策听证，是指制定（包括调整，下同）实行政府指导价或者政府定价的重要商品和服务价格前，由政府价格主管部门组织社会有关方面，对制定价格的必要性、可行性进行论证。

第三条实行政府价格决策听证的项目是中央和地方定价目录中关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格。

政府价格主管部门可以根据定价权限确定并公布听证目录。列入听证目录的商品和服务价格的制定应当实行听证。

制定听证目录以外的关系群众切身利益的其他商品和服务价格，政府价格主管部门认为有必要的，也可以实行听证。

第一条为了贯彻落实《州人民政府关于在全州县级以上行政机关推行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度的决定》精神，进一步完善科学、民主、依法决策机制，规范重大决策(以下简称决策)行为，提高政府决策的透明度和公众参与度，使政府决策充分体现人民群众的意志和利益，结合本州实际，制定本实施办法。

第二条决策听证遵循公开、公正、客观、全面、高效、便民的原则。

本州行政机关组织的听证，应当依照本实施办法进行，法律、法规、规章另有规定的，按照其规定实施。

第三条州法制办负责决策听证制度的推进工作。各县政府法制部门对本级行政机关和下级政府的听证工作进行指导，并会同监察部门对听证工作进行监督检查。

上级行政机关应当对下级行政机关的听证工作进行指导。

第四条下列决策应当举行听证：

第一条

为进一步规范重大决策行为，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，提高行政决策的科学性、民主性，根据《××省人民政府重大决策听证制度实施办法》、《××市人民政府重大决策听证制度实施细则》和《××省工商行政管理局贯彻重大决策听证制度实施意见》的规定，结合××工商系统实际，制定本实施细则。

第二条

重大决策听证应当遵循公开、公正、客观、全面、高效、便民的原则，充分听取公民、法人和其他组织的意见和建议。

除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私以及依法不能公开听证外，听证应当公开举行。

第三条

各乡、镇人民政府，县直有关单位：

根据《市人民政府办公室关于切实做好重大决策听证重要事项公示重点工作通报的通知》（保政办电〔〕182号）要求，为深入推进阳光政府四项制度的实施工作，切实抓好年重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报，经县人民政府同意，现将有关要求通知如下：

一、进一步增强做好重大决策听证重要事项公示重点工作通报的责任感和紧迫感

全县实施阳光政府四项制度以来，各乡镇、县直各部门高度重视，精心组织，齐心协力，在推进实施重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报方面取得了明显成效。年，全县共实施重大决策听证4项，重要事项公示51项，重点工作通报487项。但进入年以来，全县听证、公示、通报的数量呈现明显下滑态势。年1至6月，全县共实施重大决策听证0项，重要事项公示21项，月均3.5项，比年月均减少4项，重点工作通报209项，月均34.8项，比年月均减少34.8项。其主要原因是一些单位和部门存在领导认识不足、重视不够、有松懈思想和畏难情绪，怕增加麻烦，工作力度减弱等。重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报是我县实施阳光政府四项制度的重要内容，是加强政府自身建设的一项重要而长期的工作任务。各乡镇、县直各部门要引起高度重视，正视当前工作中存在的困难和问题，进一步提高认识，切实增强责任感和紧迫感，牢固树立持之以恒、常抓不懈的思想，做到思想不松懈，工作不放松，标准不降低，确保各项工作任务的完成。

二、明确任务，狠抓落实

根据阳光政府四项制度实施以来各乡镇、县直各部门重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报的实施情况和年年初拟实施计划，按照实事求是、区别情况、分类指导的原则，现将各乡镇、县直各部门年重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报的目标任务明确如下：

第一条为进一步提高招商引资工作的科学性和民主性，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据云南省、红河州人民政府重大决策听证制度实施办法，结合我局实际，制定实施方案。

第二条对重大招商引资项目，需要我局组织听证的要依职权组织听证。法律、法规、规章另有规定的，按照其规定实施。

第三条下列决策应当举行听证：

（一）政府招商的重大投资项目；

（二）其他需要进一步了解情况、广泛听取群众意见的重大招商引资项目事项；

（三）法律、法规、规章规定应当听证的其他决策事项。

第一条为进一步提高招商引资工作的科学性和民主性，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据云南省、红河州人民政府重大决策听证制度实施办法，结合我局实际，制定实施方案。

第二条对重大招商引资项目，需要我局组织听证的要依职权组织听证。法律、法规、规章另有规定的，按照其规定实施。

第三条下列决策应当举行听证：

（一）政府招商的重大投资项目；

（二）其他需要进一步了解情况、广泛听取群众意见的重大招商引资项目事项；

（三）法律、法规、规章规定应当听证的其他决策事项。

「内容提要」中国目前决策听证制度主要有三类：行政处罚听证、价格听证和立法听证。文章重点以中国价格决策听证制度的建立、实施为例，对公共决策听证这种中国公民政治参与的新制度形式进行了全面而系统的初步分析，并就如何完善决策听证制度问题提出了一些原则性的建议。

「正文」

公众政治参与是衡量现代社会民主化程度和水平的一项重要指标。它的具体形式很多，不仅涉及直接选举和全民公决，还应包括公共决策听证会及其他一些形式。其中，公共决策中的听证制度（Publichearingsystem）是现代民主社会普遍推行的用于保证各方利益主体平等参与公共决策过程，最终实现决策民主化、公开化、公正化、科学化乃至法制化的一种重要制度设计。

目前在中国，听证主要有三大类，一为行政处罚听证（1996年建立），二是价格决策听证（1997年底建立），三是立法听证（2000年3月建立）。三者虽然都可以归为决策听证，但具有突出的公共决策意义的听证应该是后两种，因为就一次性决策来说，第一种涉及的仅仅是单一或少数利益主体，而后两种所涉及的利益主体往往很多。其中价格听证应该属于行政决策听证，具体说来，也应该属于行政决策过程中政策方案规划阶段的听证制度。

本文重点以中国价格听证制度建立的背景与过程、实施的措施与效应为例，对公共决策听证这种中国公民政治参与的新制度形式进行全面而系统的初步分析，以便及时发现问题并力争对解决问题有所贡献。为此，我们不仅利用各种途径调查了大量的相关文献，而且去国家计委价格司、北京市物价局和北京市公交总公司就价格听证会的有关问题进行了实地访谈，从中获得了不少第一手资料。

一、价格决策听证制度建立的背景与过程