基准范文10篇

由于企业成本结转的复杂性，特别是工业企业的工艺流程多样性，一直以来，对企业成本核算准确性的核查都是企业所得税管理难点。基于企业在生产经营未发生重大变化且持续经营的情况下，企业基准利润率是一个相对稳定值的基本假设，我们探索了基准主营业务利润率（以下简称基准利润率）的管理方法，通过对企业利润理论值与实际值的比较，以达到对企业成本核算进行监管的效果。如果企业的生产经营发生重大变化，则需重新确定基准利润率的理论值。该方法适用于正常经营的查账征收工业企业。

一、基准利润率的含义

（一）基准利润率分类

根据基准利润率测定目的和对象的不同可分为：产品基准利润率、企业基准利润率和行业基准利润率。

1、产品基准利润率根据企业的单个产品品种进行采集计算，产品品种繁多时，可以按产品大类进行采集。

2、企业基准利润率将本企业各种产品的基准利润率进行数学计算形成，主要用于同一企业不同时期的纵向比较。

第一条为了加强计量基准管理，根据《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国计量法实施细则》有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称计量基准是指经国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）批准，在中华人民共和国境内为了定义、实现、保存、复现量的单位或者一个或多个量值，用作有关量的测量标准定值依据的实物量具、测量仪器、标准物质或者测量系统。

第三条在中华人民共和国境内，建立、保存、维护、改造、使用以及废除计量基准，应当遵守本办法。

第四条计量基准由国家质检总局根据社会、经济发展和科学技术进步的需要，统一规划，组织建立。

基础性、通用性的计量基准，建立在国家质检总局设置或授权的计量技术机构；专业性强、仅为个别行业所需要，或工作条件要求特殊的计量基准，可以建立在有关部门或者单位所属的计量技术机构。

建立计量基准，可以由相应的计量技术机构向国家质检总局申报。

摘要：机械设计、机械制造过程中经常遇到基准问题，这是必须考虑并解决的问题。任何零件都是由一些简单而具有一定形状、位置和尺寸等要求的表面组成的。零件上各表面都有一定的位置和尺寸要求，在零件设计和加工中，应以某些表面为依据来设计和加工其他表面，在设计和加工时要弄清面与面之间的这种相互依赖的关系，正确地分析和选择基准是进行设计和加工的必要前提。因此，本文提出，零件设计与零件加工的基准选择和确定，是设计和加工工艺过程中必须重视的问题。

关键词：设计基准;工艺基准;基准统一;基准重合

一、基准的概念和分类

1.基准的概念在零件图、工艺文件或实际零件上，根据一些指定的点、线或面来确定另一些点、线或面的位置，这些作为依据的点、线、面就称为基准。2.基准分类根据基准用途不同基准分为：（1）设计基准。设计基准是确定零件在机器中位置的一些点、线或面。（2）工艺基准。工艺基准是确定零件在加工或测量时的位置的一些点、线或面；工艺基准包括定位基准、测量基准及装配基准。

二、设计基准的选择与应用

设计基准就是在标注尺寸时所依据的点、线和面，从设计角度标注尺寸应能够反映所设计的零件在机器中的工作情况；而从工艺基准角度出发标注尺寸要能够把尺寸的标注与零件的加工联系起来反映工艺要求便于零件加工和测量。所以标注尺寸时尽可能把设计基准与工艺基准统一起来，从而既能满足设计要求又能满足工艺要求。

1引言

所谓基准利率系指资金市场上公认的具有普遍参考价值的利率。市场利率体系由银行存贷款利率、债券发行市场利率、债券流通市场收益率、同业拆借利率、回购利率、贴现利率、大额可转让定期存单市场利率等组成。利率市场化必然要求存在一个合适的金融市场基准利率，它是央行监测和调控的目标，也是央行调节经济的最重要的手段之一。

2比较研究

2.1利率市场性比较

如表1，近11年来债券回购市场交易量都大于同业拆借市场交易量，2004和2005年前者甚至达到后者的10多倍，近两年来同业拆借市场发展也较快，但前者仍是后者的3—4倍。因此，从市场规模来说，债券回购市场目前远领先于同业拆借市场，说明市场参与者对债券回购市场相对来说更加认同，更愿意在此市场上交易，那么债券回购市场上产生的利率也就更能反映市场资金供求状况，优于同业拆借市场上的利率。

作为金融市场基准利率，首先应该是短期市场利率。因为市场资金供求变动较快，短期利率才能反映即时的市场情况的变化。表2反映了短期品种的交易量占整个交易量的绝大部分，市场中的短期资金拆借最为活跃。因此，市场的交易结果已经反映了交易者的交易倾向以及市场资金量与供求关系，同业拆借市场和债券回购市场的1天和7天品种的利率比较适合作为市场利率，下面的分析主要围绕这四种交易品种的利率。

一、引言

公服用地因其使用的公益性，一直以来属于划拨用地，2016年年底，国土资源部提出“市、县政府应依据当地土地取得成本、市场供需、产业政策和其他用途基准地价等，制定公共服务项目基准地价，依法评估并合理确定出让底价”的意见，第一次将公服项目用地纳入基准地价体系中。

二、公共管理与公共服务用地的内涵

根据基准地价评估流程，首先明确基准地价评估的范围和内涵，公共管理与公共服务用地在2017年的《土地利用现状分类》中属于一级地类，包含：机关团体用地、新闻出版用地、教育用地、科研用地、医疗卫生用地、社会福利用地、文化设施用地、体育用地、公共设施用地、公园与绿地。除此之外，由于公服用地的公益性和划拨性，通常将特殊用地中的部分用地包含其中。

三、公共管理与公共服务用地定级

按照《城镇土地分等定级规程》的要求，城镇土地级别更新工作所需工作底图应采用能覆盖城镇土地定级范围的城镇地籍图、地形图或规划图，并选取对公共管理与公共服务用地定级价格产生影响的因素因子，根据相应的计算公式，分别计算各因素因子的功能分和服务半径，公服用地定级根据其不同用地类型的盈利性可参考“工商住”的影响因素因子，见表1。考虑到各定级因素因子对土地质量区位的敏感程度，确定公服用地定级因素因子作用分随服务半径的衰减程度，见表2。

根据《关于做好2020年度行政处罚裁量权基准动态调整工作的通知》要求，现将该工作总结情况汇报如下：

一、结合部门机构改革，开展自由裁量基准动态调整。

2019年，区原文广新局、原旅游委员会、原体育局经过机构改革，合并为区文化旅游体育局。机构合并，人员调整，权力整合，部门行政处罚自由裁量基准动态调整工作尤为必要。

2019年12月31日省文化和旅游厅印发行政处罚自由裁量权适用办法及系列基准，原省文化厅制定的《关于调整〈省文化厅行政处罚自由裁量权适用办法〉及系列基准的通知》、原省旅游发展委员会《关于印发〈省旅游行政处罚自由裁量权实施办法〉及〈省旅游行政处罚自由裁量权指导标准〉的通知》同时予以废止。

原文化2019年前适用本级制定基准，现机构改革且原参考依据废止，故此本级制定的自由裁量基准也予以废止。现执行2020年《省非物质文化遗产行政处罚裁量基准》《省社会艺术水平考级行政处罚裁量基准》《省文化市场行政处罚裁量基准》《省文物行政处罚裁量基准》《省新闻出版（版权）电影行政处罚自由裁量权基准》。

原旅游未制定本级自由裁量基准，始终使用上级主管部门制定的裁量基准。现执行2020年《省旅游行政处罚裁量基准》。原体育无本级自由裁量基准，上级主管部门未制定裁量基准。

一、行政裁量基准制度的合法性与正当性分析

行政裁量基准制度来自大陆法系国家普遍适用的法律保留原则，其本源是“限制性授权理论”。但是因社会发展与变迁带来的行政权力急剧扩张与立法机关立法职能的日趋弱化，促使人们通过“功能结构取向方法”对法律保留的依据进行了重新定义，该方法认为国家决定应该交由具备最佳组织架构、功能划分、决策程序的机关做出。法律保留的事项必须制定法律，保留范围之外的则可以依据行政职权制定相应规范。行政机关在保留事项之外制定的裁量基准只是对原有法律法规进行细化或解释，并不违反现有的法律规定，而且由于主观或者客观因素，立法者尚未准备或是尚不具备条件在一定领域内制定更为细致的规则，这促使了行政机关创制相应的细化准则。

二、行政处罚裁量基准制度的实证分析

(一)现有行政处罚裁量基准规范的弊病

1．规范名称缺乏统一标准

名称设定上的乱象不仅妨害执法实践对其的定位，也阻碍了对裁量基准的进一步研究。

摘要：该文阐述了地铁测量工程的主要内容，分析了建立测量基准的必要性。以某市地铁工程的建设为研究对象，分别对地铁专用基准网的建设和维护使用进行探究。

关键词：地铁；测量基准；控制

网地铁工程的建设具有覆盖面广、建设周期长、施工条件复杂等特点，对工程测量水平的要求较高。如今很多城市的地铁工程建设规模都在不断扩大，一套科学、合理的地铁基准体系，将是工程各建设活动开展的重要依据。因此，针对地铁测量基准体系建立和应用维护策略的研究，十分有必要。

1地铁工程测量工作的主要内容和现存问题

1.1地铁工程量工作的主要内容。在现代城市地铁的施工当中，测量内容包括地上、地下和联系测量三个重要构成。其中，地面控制测量主要是基于地铁施工实际环境和技术要求，为相应的测绘工作提供起算数据，目的在于为各段工程施工建立相应的标准，降低测量误差，提高整体性。同时，地面控制测量的内容又可以分为高程控制测量和平面控制测量。高程控制测量有两个等级，即加密水准网和城市二等水准精度水准网[1]。平面控制测量也拥有两个等级，包括首级控制网卫星定位控制网、次级网精密导线网。主要是根据地铁工程建设规划中的建设顺序，按照线路的走向，独立布设测量点，实现最终测量体系的构建。另外，联系测量是实现地面、地下测量数据传输、交换的中间站，有助于将地面控制测量的空间三维信息精确地传递至地下，进而提升地下控制测量的精准性。1.2地铁工程测量控制网的现存问题。其一，目前地铁施工建设以及测量基准控制网的构建过程当中，存在不同阶段、区域测量数据不一致的问题。而随着当今各地区地铁工程规模越来越大，地铁工程线路越来越复杂，施工和测量工作面临的环境干扰因素也越来越多，直接的结果就是测量数据的精确性和一致性会出现问题。其二，测量控制网的构建工作未得到重视。虽然测量控制网的建设对地铁工程施工进度有重要影响，但是由于受到环境因素的影响，相关测量工作的难度较高。

2建立地铁测量基准控制网的必要性和重要性

地价管理是土地资产管理的核心，基准地价是地价体系中的基础性价格。确定并公布城镇基准地价是各级政府的重要职责，是加强土地管理、确保国有资产保值增值的重要基础性工作。制定和及时更新基准地价对政府土地出让、土地资产核定管理具有十分重要的作用。按《土地管理法》要求基准地价一般三年修订一的次，目前仅奉新县、万载县在去年修订的本地基准地价，其它县（市）均已超过基准地价更新的时间，县、市已有十年以上未修订，而近年来土地市场快速发展，这些县（市）的基准地价已体现不了当前土地的价格和价值。针对我市基准地价现状，为抓好基准地价更新工作应在以下五方面努力：

一、抓紧布置，及时完成更新工作。对基准地价未及时作更新的，要抓紧布置更新工作，制定时间安排表，争取今年全面完成我市基准地价更新工作，为土地使用权招标、拍卖、挂牌出让底价、土地使用权收购储备价格和与国土管理有关的税收、税费征收标准参考提供依据。

二、选好队伍，确保基准地价更新成果质量。基准地价更新是一项专业性强、技术性高的工作。要求选择的技术承担单位应是在省内注册的具有相应估价资质条件的专业中介机构、并确保技术力量配强、估价业绩好、诚信度高。优先选择在本省范围内有较多成功案例的技术单位，以确保更新成果科学合理、高效准确。要严格按照招投标的程序，认真招标选择技术单位。

三、参照规程，认真落实更新工作有关技术要求。要严格按照《城镇土地分等定级规程》和《城镇土地估价规程》合理划定土地级别、科学编制城镇基准地价工作报告和技术报告，成果资料要齐全规范。城镇基准地价评价范围要按照土地利用总体规划和城市建设规划综合确定，禁止没有依据盲目扩大评价范围。要充分利用上一轮城镇基准地价的成果和真实反映土地市场状况的交易资料，借助先进的技术手段，提高工作效率和成果质量，保证基准地价真实反映地价水平。要完善基准地价修正体系，宗地评估修正因素说明表述要量化、准确、具体，修正系数更科学、更合理。

四、认真组织，严格执行听证规定和公布制度。城镇基准地价更新调整完成后，要组织对更新调整成果进行听证，依法履行听证程序。参加听证的人员要有广泛的代表性，以提高成果的可信度。要把听证文件资料，列入成果验收的重要内容。城镇基准地价更新成果在按规定验收和批准后，要及时报请政府向社会公布实施。要建立城镇基准地价公开查询制度，将基准地价的主要成果通过上网等形式公开，实现地价成果的社会共享。

五、加强领导，确保更新工作顺利开展。城镇基准地价更新工作事关经济社会发展大局，领导高度重视，加强协调，精心组织，抓紧实施，同时要强化责任，实现目标管理，落实更新工作责任制，确保更新工作圆满完成。

1引言

所谓基准利率系指资金市场上公认的具有普遍参考价值的利率。市场利率体系由银行存贷款利率、债券发行市场利率、债券流通市场收益率、同业拆借利率、回购利率、贴现利率、大额可转让定期存单市场利率等组成。利率市场化必然要求存在一个合适的金融市场基准利率，它是央行监测和调控的目标，也是央行调节经济的最重要的手段之一。

2比较研究

2.1利率市场性比较

如表1，近11年来债券回购市场交易量都大于同业拆借市场交易量，2004和2005年前者甚至达到后者的10多倍，近两年来同业拆借市场发展也较快，但前者仍是后者的3—4倍。因此，从市场规模来说，债券回购市场目前远领先于同业拆借市场，说明市场参与者对债券回购市场相对来说更加认同，更愿意在此市场上交易，那么债券回购市场上产生的利率也就更能反映市场资金供求状况，优于同业拆借市场上的利率。

作为金融市场基准利率，首先应该是短期市场利率。因为市场资金供求变动较快，短期利率才能反映即时的市场情况的变化。表2反映了短期品种的交易量占整个交易量的绝大部分，市场中的短期资金拆借最为活跃。因此，市场的交易结果已经反映了交易者的交易倾向以及市场资金量与供求关系，同业拆借市场和债券回购市场的1天和7天品种的利率比较适合作为市场利率，下面的分析主要围绕这四种交易品种的利率。