纪委机关室范文10篇

为进一步加强我市基层反腐倡廉建设，根据省、镇江市有关文件精神，经市委、市政府研究，决定改革和完善镇（区）纪检监察管理体制和工作机制。现就推进我市镇（区）纪检监察机构资源重组工作提出如下实施意见：

一、机构设置、编制及领导职数

保留镇（区）纪（工）委、监察室设置，压缩人员编制，原则上设1名纪（工）委书记，兼任监察室主任职务，各镇（区）可根据工作需要配备1名纪检干事。根据各镇（区）行政区划、人口布局等实际情况，成立3个中共*市纪律检查委员会基层工作室（以下简称市纪委基层工作室）：

市纪委基层工作一室负责云阳镇、司徒镇、延陵镇、开发区、练湖5个镇（区）的党风廉政建设和反腐败工作，办公地点设在云阳镇；

市纪委基层工作二室负责珥陵镇、导墅镇、皇塘镇、吕城镇、陵口镇5个镇的党风廉政建设和反腐败工作，办公地点设在导墅镇；

市纪委基层工作三室负责界牌镇、新桥镇、后巷镇、埤城镇、访仙镇5个镇的党风廉政建设和反腐败工作，办公地点设在后巷镇。

为认真贯彻落实省、市纪检监察工作暨推进“两深”工作会议精神，确保全市司法行政系统纪检监察“两深”工作任务落到实处，结合司法行政工作实际，特制定《市司法行政系统纪检监察“两深”工作分工方案》如下：

一、加强组织领导，确保责任落实

1.加强组织领导。市司法局成立“两深”工作领导小组，由局党委书记、局任组长，其他班子成员为成员，领导小组下设办公室，办公室设在监察室，负责日常工作。（牵头单位：纪委监察室、政治部、机关党委、律协党委；时限要求：8月底前到位）

2.“一把手”负总责，层层抓落实。由“一把手”负总责，局纪委书记具体抓落实，各成员协调配合抓分管部门工作，局“两深”办组织实施部署和督导工作。（牵头单位：局“两深”办，协办单位：机关各科室；时限要求：长期）

3.将“两深”工作纳入年度工作考评和领导干部述职述廉。（牵头单位：纪委监察室、政治部；时限要求：2014年度起）

4．建立局领导班子成员定点联系、分片督导制度。（牵头单位：纪委监察室、政治部、机关党委；时限要求：2014年9月底前）

为促进市纪委、监察局机关公文处理科学化、制度化、规范化，根据《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》和《中共省纪委省监察厅机关公文处理细则》等有关规定，结合实际，制定本细则。

市纪委办公厅行政科具体负责市纪委、监察局公文处理工作，落实公文进出各项规定、制度，并对下级机关公文处理工作给予业务指导。

市政府纠风办公文处理工作由纠风办具体负责。

一、公文处理

（一）公文收发

1、签收。签收公文要逐件清点，签名确认并标注收文时间。重要公文要逐页查点，发现问题及时向发文单位查询，并采取相应措施。

近年来，各级纪检监察机关紧紧围绕反腐倡廉中心任务，着力加强干部队伍建设，广大纪检监察干部政治坚定、勤奋敬业、清廉自守、开拓创新，为纪检监察工作提供了坚强的组织保证，纪检监察事业得到了长足发展。近日，我们专门成立调研小组就全市纪检监察干部队伍建设情况进行专题调研和分析，并结合*实际提出相关建议，打造新形势下的纪检监察干部队伍。

一、全市纪检监察组织的基本情况

目前，全市除市纪委、监察局机关外，共设基层纪检监察组织85个[其中：派驻纪检组14个、派驻监察室12个，纪工委4个、内设监察室2个，镇纪委、监察室各8个，市机关（公司）单位纪委、监察室各15个，未设纪检组（纪委）的单位内设监察室7个]，共配备纪检监察干部169名。具体如下：

1、市纪委、监察局机关

根据2001年市委核定的《中共*市纪律检查委员会、*市监察局职能配置内设机构和人员编制方案》，市纪委、监察局设置七个室：办公室（与监察综合室合署办公）、教育调研室、信访室（市行政监察举报中心）、纪检监察室、案件审理室、执法监察室、党风廉政建设室（市惩治腐败廉政建设领导小组办公室、市纠正行业不正之风领导小组办公室）

市纪委、监察局核定行政编制41名，目前在编干部34名，其中副处职干部1名、正局职干部2名、正局级干部1名、副局职干部9名、副局级干部6名（包括2名退二线干部）、副主任2名、副股级干部8名、科员4名、长期病假1人保留正股级干部待遇。附属编制5人（其中1名为国家干部身份）。另外，借用干部3名。

一、考评对象

市纪委、监察局机关各室。

二、考评指标及权重设置

绩效考评指标分为职能工作指标、共性工作指标、创先争优指标和一票否决指标四个部分：

（一）职能工作指标：

突出省纪委考评任务和市纪委重点工作落实，设置机关各室考评指标，总分100分。具体内容以《市纪委监察局机关各室职能目标考核指标》（附后）为准。

近日，中纪委下发了《中国共产党纪律检查机关案件监督管理工作规则（试行）》（以下简称《工作规则》）的规定，省纪委提出了贯彻落实意见，为做好我市案件监督管理工作，使我市案件监督管理工作与中纪委新制定的《工作规则》相适应，提出做好我市案件监督管理工作的几点意见，供领导参考。

一、我市案件监督管理目前工作现状

㈠机构不健全，没有设立独立的职能部门，也没有配备专职人员。我市案件监督管理工作从1997年开始，挂靠在办公室到2003年底结束。2004年，根据领导的安排，将案件监督管理工作移交到信访室。对于信访室来说，工作量增加了，人员没有增加，如今的信访室是纪检监察合署办公后人数最少的时期，2010年委局内部调整人员时，领导均认为应给信访室增加一位人员，并承诺放入优先位置予以考虑，但在研究人员调整时，因没有合适人选，再次被耽误，并承诺下次有合适人员进行考虑。现在的信访工作、案件监督管理工作，存在任务重，人员少的矛盾，不能适应《工作规则》赋予案件监督管理工作的工作职责。对案件监督管理工作的认识，也只停留在只是提供报表和统计数据上，与《工作规则》赋予案件监督管理工作的要求相差甚远，造成的原因主要是思想认识不到位，没有专职人员负责案件监督管理工作以及机构不健全、工作职责不明确等因素。县级纪检监察机关在案件监督管理上往往只是有一个案管报表的工作人员，也没有行使案件监督管理的职能。

㈡履行职能不充分，不规范，没有真正发挥案件监督管理的效能。根据《工作规则》的规定，案件监督管理的工作职责主要有：⑴对重要案件线索进行集中管理；⑵对查办案件的相关工作进行组织协调；⑶对依纪依法安全文明办案情况进行监督检查；⑷对上级交办和领导批办的案件及相关事项进行督促办理；⑸对查办案件及其有关的专项工作情况进行统计分析；⑹其他应当由案件监督管理部门负责的事项。但在实践中，市纪委对案件进行监督管理履行的职能只有案件统计和数据提供这两项职责，案件监督管理工作的其他职能未履行。

㈢案件监督管理工作制度建设总体上比较薄弱，制度体系还尚未形成。业务指导的及时性、针对性不强，效果不够理想等。

二、做好我市案件监督管理工作的几点意见

为深入开展创先争优、“整作风、提效能、优环境”、“三讲三促”主题教育活动，进一步转变管理模式，改进机关工作作风，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委“一三三三六”战略部署和镇“一二五一”的工作思路，结合我镇实际，在镇机关全面推行“流动红旗制、职级津贴制、成立后进办公室”等“企业化”管理模式。特制定本实施方案。

一、流动红旗制

为充分调动机关各部门和全体机关干部的工作热情，营造“比、学、赶、超”的工作氛围，镇党委政府决定开展“流动红旗”评比活动，每半年评选表彰7个红旗部门和10名先进个人。

（一）评选条件

1、先进部门评选条件

（1）注重部门建设。部门人员思想觉悟高，内部团结和谐，能形成合力；实行标准化管理，责任明确；能认真执行各项规章制度，管理规范，纪律严明；能服务周到热情，得到服务对象的普遍认可和满意。

为切实贯彻落实中央纪委提出的转职能、转方式、转作风的“三转”要求以及市纪委监察局《关于全市纪检监察系统转职能转方式转作风提升履职水平的意见》、市纪委办公室《关于印发<全市纪检监察系统“落实‘三转’要求提升履职水平”大讨论活动方案>的通知》文件精神，努力实现纪检监察工作职能定位明确、方式方法科学、作风求真务实，经研究，决定在全县纪检监察系统开展“落实‘三转’要求提升履职水平”大讨论活动。具体活动方案如下：

一、目标要求

“三转”是适应新形势、担当新任务的客观要求，是贯彻党章、严肃纪律的必然选择，是找准定位、充分履职的现实需要。在全县纪检监察系统开展“落实‘三转’要求提升履职水平”大讨论活动，不仅是为了全面落实上级纪委的部署要求，使全县纪检监察干部充分认识“三转”的重要意义，而且是为了更好地服务全县经济发展大局，更切实地满足群众对反腐倡廉的新期盼，进一步推动纪检监察机关转变监督和工作方式，逐步实现纪检机关定位明确、思路清晰、职责分明、精力集中的目标，适应不断提高的反腐倡廉新要求。

（一）明确工作职责，切实转变职能。廓清权责边界突出主责，理清工作职责，清理规范议事协调机构，把查办案件摆上更加突出的位置，构建立体式监督预防体系，强化“主业”意识，突出工作重点，分清责任，依照法定职责推进纪检职能瘦身改革。

（二）强化监督检查，切实转变方式。牢固树立“对监督者实施再监督”的理念，建立三项制度创新督查方式，建立纪委开放日机制，用好“五书”严格执纪问责，设立“三大平台”曝光典型案件，开展纪检监察领导干部走转改活动，改进履职方式，逐步实现纪检监察机关全程监督向结果监督的转变。

（三）加强“四度”建设，切实转变作风。严格管理塑作风，狠抓执行强作风，解决问题正作风，以更高的标准、更严的纪律加强自身建设，强力推进“洪纪清风”行动，通过集中学习、分层次座谈交流会、写作能手竞赛活动、专题辅导讲座，努力提升纪检监察干部忠诚度、胜任度、融合度和满意度，以过硬的作风打造铁军队伍。

各市(地)、县(市、区)纪委、监察局，省直机关、省教育纪工委，省计经委纪委，省直属各单位纪检组(纪委)、监察室：

根据中央纪委四次全会精神，为坚决制止用公款为领导干部住宅配备电脑的不正之风，特作如下通知：

一、各级党政机关一律不准用公款为领导干部住宅配备电脑；一律不准用公款为领导干部住宅电脑支付各种上网费用；一律不准为领导干部配备便携式电脑。

二、各级党政机关工作人员一律不得借用、占用企事业单位的电脑，也不得接受企事业单位为个人住宅的电脑支付各种上网费用。

各地区、各部门、单位要根据本通知精神，认真进行一次清理检查，违反上述规定的，要坚决予以纠正。各级纪检监察机关要加强监督检查，对违反规定又不认真纠正的、本通知下达后顶风违纪的，要按照党纪政纪的有关规定严肃处理。

各地区、各部门的清理检查情况，由各市(地)纪委、监察局，省直属各单位纪检组(纪委)、监察室负责汇总，于4月30日前书面报省纪委党风廉政建设室。

近年来，泰和县纪委监察局认真贯彻党中央加大反腐败工作决定，坚持“查审分开、严查慎审”原则，在案审工作中，不仅做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法，而且强化协调机制，畅通各个环节，确保了案件审理工作的优质高效。**年以来，连续六年被市纪委监察局评为目标管理先进单位，**年代表全省纪检监察系统接受了中纪委的案件质量检查，受到了上级纪检监察机关的高度评价，有力地维护了党纪国法的严肃性，为惩治腐败起到了积极的推动作用。

一、协调与案件检查室之间关系，确保查审人员监督配合到位

案件审理工作的目标就是按照二十四字办案要求，严把案件质量出口关。围绕这一目标，一是严控入口，坚持“三不”制度。对案件检查职能室移送过来的案件，做到手续不全的不受理，证据不足的不受理，事实不清的不受理。二是主动沟通，达成工作共识。对案件审理中发现的问题，及时与案件检查职能室人员交换意见和看法，该退卷的退卷，该补证的补证，该完善的完善；对复杂疑难案件，适时提前介入，实行查审合力攻关，避免案件送审后反复补证。如**年查处武山垦殖场场长兼党委书记尹立堂受贿一案时，考虑该案牵涉人员多，案情复杂等情况，经建议并提前介入，及时发现和弥补了事实证据方面存在的问题，为移交后的正式审理减轻了压力，也为此案移送司法机关、追究其刑事责任奠定了坚实基础。三是争取支持，协调解决问题。县纪委把案件质量列入了年度目标考评，县纪委领导经常在大小会议上强调：“案件质量无小事，不仅审理人员在审理环节上要严把关口，每一个纪检监察干部在每一道办案环节上都要树立质量优先意识，使每一个案子都经得起历史的检验。”遇到办案人员和审理人员对案件证据取舍、性质认定、处理量裁分歧较大时，呈请分管或主要领导牵头，召集查审人员共同探讨或请上级纪委审理室协审，使案件事实更真，定性量纪更准。如在审理曾某不正当性关系一案时，仅有女方及当晚有人敲门却未开门的证据，在分管副书记的协调下，查审人员对该案情况进行了认真分析，最终确定并通过调查女方住房周围人员，得到3份证明曾某夜来晨走的佐证，使该案定性无懈可击。

二、协调与基层纪委（纪检组）之间关系，确保基层案件质量督促指导到位

乡镇及县直纪委（纪检组）人员少、办案力量薄弱、经验欠缺，却承担着查办基层违纪违法案件的主要任务。泰和县纪检监察组织**年以来查办违纪违法案件356件，其中基层纪委（纪检组）查办案件229件，占总数的64.6%。针对这种情况，该县实行送审制、协审制、评比制和讲议制，不断提高基层人员办案水平和案件质量。“送审制”就是要求基层纪委（纪检组）在案件审理后、处分决定作出前把案卷材料送县纪委案审室审核，起矫正纠偏、拾遗补漏作用。如**年8月，该县塘州镇纪委对该镇上州村支部副书记白某隐瞒其所收农业税费、占为已有行为定性为侵占，经县纪委审理室审核后，纠正为贪污性质，确保了案件质量。“协审制”就是应基层要求，对疑难复杂，或是对案件的事实、证据认定及定性处理意见有分歧，把握不准的，派员协助基层纪委（纪检组）辩析证据真假，核定错误事实，帮助释疑解惑，正确定性量纪。“评比制”就是每年组织一次案件质量检查评比，逐项打分，结果纳入年终目标考评，在评比中发现案件质量问题，当场指出，及时纠正，如**年，县纪委监察局发现冠朝镇主要领导因违纪人员尹某在接受调查时进行了辩解，认为其态度不好，随意加重处分，当即责成该镇纠正错误，严格按照党纪条规给予了尹某恰当的处分。“讲议制”是以会议、培训的形式开展，既传授案件审理基本理论知识，又结合个案讲授如何把握“二十四字”方针，做好案件审理工作的实践经验。

三、协调与公检法之间关系，确保违法违纪案件移送到位