救助教育范文10篇

20*年，*县残联在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的指导下，深入学习党的十七大和十七届三中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，扎实推进“创业富民、创新强县”战略，紧紧围绕残疾人共享小康工程的目标任务，精心调研，扎实工作，提升了残疾人工作整体水平，推进残疾人事业在新的起点上加快发展。

一、推进重点工作，提升残疾人事业发展水平。

（一）深入开展学习党的十七大精神主题教育活动。把深入学习党的十七届三中全会精神、《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》（中发〔20*〕7号）精神、新修订的《残疾人保障法》以及中国、省、市残联五代会精神等纳入学习贯彻党的十七大精神主题教育活动，形成整体推进，各有所重的局面。

（二）有序推进残疾人共享小康工程。

按照《浙江省人民政府关于实施残疾人共享小康工程的意见》，我县积极实施*县残疾人共享小康工程，在解决残疾人最关心、最现实的利益问题上迈出了重要的一步。根据*县人民政府《关于实施残疾人共享小康工程的意见》精神，及时启动我县残疾人共享小康工程。20*年，全县共有190名重度残疾人享受了基本生活保障；147名重度残疾人得到了托安养服务，其中集中托养47名；使321名贫困残疾人得到“三助”康复服务，已全面完成了省市下达的残疾人共享小康工程任务。嘉兴市督查组和省残工委残疾人共享小康工程考核组对*残疾人共享小康工程的工作都给予了充分肯定。

（三）开展第二代残疾人证核发工作。

20*年民政工作：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实十六届六中全会和全县民政工作会议精神，紧紧围绕建设“一城三地”的战略目标，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，充分发挥民政工作在建设和谐社会中的重要作用，从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，把握重点、攻克难点、打造亮点、补强弱点，促进我镇民政工作全面发展。

一、进一步抓好救灾救济工作，健全社会救助体系

1、夯实救助平台，提高救助能力。坚持以健全体系、完善制度、做好衔接为着力点，以推进规范化、法制化建设为目标，进一步健全县、镇、村（社区）三级社会救助网络，形成一个全镇上下贯通，方便群众的救助组织，确保各项社会救助政策落实到实处。

2、完善城乡低保制度，督促各项优惠政策落实到实处。进一步巩固最低生活保障工作在新型社会救助体系中的基础性作用，加大低保工作监管力度，规范操作程序，提高管理水平，不断完善动态调整机制，做到应保尽保、应退尽退。根据海盐县政府《关于进一步深化新型社会救助体系的实施意见》盐政发[20*]43号文件精神，督促各项政策性帮扶优惠落实到实处。

3、做好困难群众医疗救助工作，完善医疗救助体系。按照明确救助对象，规范救助程序，提高救助水平的思路，进一步完善以新型农村合作医疗救助为基础，民政困难群众医疗救助、慈善大病救助为补充的医疗救助体系，扩大医疗救助覆盖面，确保困难群众有病能够及时得到医治。

4、进一步落实五保供养政策，全面提高农村五保和城镇“三无”对象集中供养水平，完善敬老院长效管理机制，提高供养质量。

刚才听了几位同志和同学的典型发言，他们为了让我们的贫困儿童能够更好的在社会上生存和发展，所付出的心血和努力让我非常感动，被救助的贫困生所取得的成绩令我十分欣慰。助学活动是一个窗口，从这里，我们看到了在困境中的孩子们能够珍惜机会、自立自强、勤奋好学、乐于助人的坚强意志，看到了那么多慷慨解囊奉献社会的热心人士的高尚义举，看到了为搭建爱心桥而付出辛勤努力的工作者们的无私奉献精神，这是社会主义荣辱观的生动实践，是我们廊坊精神文明建设的丰硕成果，也是我们廊坊人应有的品质和素质。这项工作，从其表面看，是对困难儿童的救助，但从深层次看，体现的是我们党和国家是关心群众、关心人民、关心弱势群体和困难群体的，实质上是一种社会道德。

去年，这个时候，市妇联以家庭教育为主要内容召开了一次庆“六一”表彰大会，当时我讲过五句话，不知大家还有没有印象。党以重教为先，政以兴教为本，民以助教为乐，师以从教为荣，家以身教为责。家庭教育就是要求家庭要做好学生的第一课堂，家长当好学生的第一任老师。今天又以“关爱儿童贡献奖”表彰为内容庆祝今年的“六一”儿童节。关爱儿童重点就是要求把民以助教为乐落到实处。也就是“再公务员之家，全国公务员共同天地穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”。因为，教育是基础产业，是培养造就人才的伟大事业。我们都知道，当前综合国力的竞争，实质上是科学技术的竞争，科学技术的竞争，实质上是人才的竞争，人才的竞争，实质上是教育的竞争。无论是发达国家，还是发展中国家，谁把教育搞上去，谁占有了人才，就占据了发展的制高点，掌握了发展的主动权。所以，实施“春蕾计划”，救助贫困儿童，是推进教育发展的一项重要措施，每个儿童都有受教育的权力，然而对那些由于自然条件的限制和某些意外事件而造成家庭贫困的儿童来讲，受教育似乎成为一种奢望，我们要做到就是尽一切努力帮助他们享有受教育的权力。下面，我就如何进一步做好关爱儿童工作，大力推进“春蕾计划”的实施，提几点要求。

一、提高认识，常抓不懈

“春蕾计划”是1989年由全市妇联和中国儿童基金会共同启动实施的。“春蕾计划”的主要目的是发动社会力量救助贫困而失学或面临失学的女童。我们廊坊在实施这一计划过程中，针对廊坊实际，把内容扩展开来，不仅救助女童，也同时救助男童。我看到市妇联提供了一个数字，开展这项活动以来，全市妇联组织采取多种形式，累计募集救助款300多万元，使1万多名面临辍学的儿童安心校园接受教育。这是一项社会效益十分巨大的工作，是一项实实在在落实以人为本，推进全面发展的工作，是提升廊坊精神文明建设水平，推进和谐社会建设的一项重要举措。一个孩子是一个家庭的希望，百万个孩子是廊坊的希望，千万个孩子是祖国的希望、民族的希望。儿童作为弱势群体应该受到党和国家的重视和保护，贫困儿童作为弱势集体中的弱势更应该受到全社会的呵护。所以，各级党委、政府要高度重视“春蕾计划”的实施，不断扩展范围，提升标准，切实解决贫困儿童生活、学习上的实际困难。参加会议的同志，回去要给主管书记和县委书记汇报，市委从今年开始，各级妇联要建立基金，有的进一步扩大规模，增加数额，没有的，回去以后要尽快建起来。三河、霸州、香河三个县市基金的资金每年的存款额不得低于30万，其它的七个县区在帐户上的存款余额不能低于20万，要把它作为一项政治任务来完成。三个月，我要听取各县（市、区）委主管书记的汇报，三个月完成任务，不能搞滩派，但可以搞自愿的，财政也可以出。这样一来，就形成了一个长效机制，每年我们的资金不能低于这些数字。

各级妇联和教育主管部门作为实施“春蕾计划”的主要责任单位，要以“爱心大使”的形象一如继往的在救助者和贫困生之间发挥好桥梁和纽带的作用，总结以往工作经验，培树先进典型，巩固助学成果，转变救助方式、丰富救助内容，扩大救助范围，调动起社会各界的拳拳爱心，共同参与到救助活动中来。同时，要将“春蕾计划”的实施与当前开展的社会主义荣辱观教育活动相结合、与“百万父母育英才”工程的实施相结合、与小公民道德建设实践活动相结合，加大宣传力度，创新宣传形式，浓厚民以助教为乐的社会氛围，使更多的贫困儿童得到救助，使每一个贫困儿童都能得社会的关心，健康快乐的成长。

二、适应形势，推陈出新

为妥善解决农村困难群众的基本生活、就医、上学等问题，确保社会稳定，加快富民奔康步伐，特制定本意见。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神为指导，按照全面建设小康社会、统筹城乡经济和社会发展要求，从我县实际出发，从解决农村困难群众最关心、最迫切的问题入手，以救灾、五保供养、医疗、教育等专项救助为主，以其他救助、救济形式和社会帮扶为辅，逐步形成覆盖农村的社会救助体系。

二、总体要求和救助原则

通过政府救济、社会互助、亲友相帮等有效措施，切实保障农村灾民、特困户、五保户、库区群众的基本生活，解决重点优抚对象医疗难问题，帮助农村困难学生完成学业，从而建立起覆盖面广、辐射力强的农村困难群体救助体系，共享富民兴源成果。在具体工作中，要坚持以下基本原则：

一是政府主导、社会参与的原则。加强社会救助工作是政府履行职责的重要内容，也是一项涉及全社会的系统工程。各乡镇必须高度重视，落实责任，确保必需的投入，扎实推进各项社会救助制度建设。要积极动员全社会力量，调动方方面面的积极性，参与和支持农村社会救助体系建设。

教师节讲话稿

在第21个教师节即将来临之际，我们隆重召开庆祝教师节暨表彰大会。首先，我代表地委、行署向为地区教育事业发展做出突出贡献的广大教育工作者和离退休老教师、老同志们致以节日的问候！向受到表彰的“三育人”先进个人、捐资助学先进单位和先进个人表示祝贺！向重视、关心、支持地区教育改革和发展的各级党政领导、社会各界人士表示衷心的感谢！

近年来，各级党委、政府和教育部门坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的教育方针，大力实施“科教兴地”战略，以发展和巩固“两基”为重点，深化办学体制和教学体制改革，加快学校布局和结构调整，优化配置教育资源，积极改善办学条件，大力推进素质教育，不断巩固基础教育，加快普及高中教育，积极发展学前教育，认真抓好特殊教育，着力加强职业教育，在教育规模、教育质量、办学水平、教师队伍素质和社会效益等各个方面都取得了长足的发展和进步，为经济社会加快发展培养了大批合格人才，有力地推动了地区“三个文明”建设。特别值得一提的是，近几年我们的高考上线率和录取率连年提升，在自治区名列前茅。在今年的高考中，地区民汉考生本科上线率达到67.2%，高考录取率达到77%，高考录取率比自治区平均水平高出12个百分点；其中30名考生的高考成绩跃入自治区前100名，并涌现出全疆文科高考状元。这些成绩的取得，是我们各级党委、政府长期以来重视教育、关心教育的结果，是学校、家庭和社会关心教育、支持教育的结果，是广大教育工作者爱岗敬业、精益求精、无私奉献、辛勤耕耘的结果。多年来，全地区广大教育工作者始终以良好的精神状态、饱满的工作热情、高尚的职业道德、过硬的业务能力，勤勤恳恳，兢兢业业，把自己的聪明才智全身心地献给了崇高的教育事业，是你们铸就了某教育事业久盛不衰的辉煌和荣耀。

百年大计，教育为本。教育是一项基础性、先导性、全局性的事业，更是一项功在当代、利在千秋的事业。教育发展水平高低，是衡量一个地区、一个城市整体发展水平的重要标志。当今世界，科学技术突飞猛进，知识经济方兴未艾，综合国力竞争日趋激烈。在这样的时代条件下，我们要赢得主动，抢占先机，乘势而上，使地区经济和社会有一个大的发展，核心是要提高科技创新能力，关键是要培养和拥有一大批善于创新的人才。今年以来，地委、行署着眼于全面建设小康社会，提出了“以科学发展观统揽全局，坚持生态立区、工业强区、南园北牧、增收富民的发展战略，坚定不移地走新型工业化路子，为把某建设成为现代化工业城市而努力奋斗”的总体发展目标和“优化一产，突出二产，提升三产，打造强而精、富而美的新某”的工作思路。实现这一奋斗目标和推进这一工作措施的落实，根本在人才，关键靠教育。我们必须站在战略和全局的高度，充分认识经济发展对教育工作提出的新的更高的要求，充分认识加快教育发展的重大意义，进一步增强加快教育事业改革与发展的责任感和紧迫感，始终把教育工作放在优先发展的重要位置，按照区域、城乡和各级各类教育统筹协调发展的要求，夯实基础，不断提高教育工作的整体水平，推动经济建设和各项社会事业的快速发展。一是要把普及九年义务教育和高中阶段教育作为全面推进素质教育、全面提高教育质量的基础工程，摆在突出位置，努力培养造就一大批高素质的现代化建设者和具有较强创新能力的拔尖人才，提升全民思想道德素质和科学文化素质。二是要大力发展职业教育，尽快形成符合地区优势产业发展要求，把市场需求和劳动就业紧密结合，与普通教育相互渗透，学历教育与培训并举的职业教育体系，全面提升职业教育为经济建设和社会发展服务的水平。三是要重点加快农村教育发展，加大对城乡弱势群体教育的扶持力度，给他们更多关爱、更多温暖、更多帮助。四是要把市场机制引入教育的发展与改革，不断创新和拓宽发展思路，进一步科学布局，合理规划，加快整合教育资源；通过引进市场投入机制，加快教育基础设施的改善；通过有效发挥学科带头人和骨干教师的传、帮、带作用，打造和培育出一批“名学校、名校长、名教师”，不断扩大办学规模，提高办学质量，支持地区一中、二中等一批有基础、有条件、有潜力的学校加快发展，努力打造新疆一流学校。五是要进一步加大双语教学力度，不断提高少数民族教育水平，认真办好疆内初中班，加快培养“民汉兼通”的高素质人才。六是要始终坚持把德育摆在教育工作的首位，牢牢抓住学校教育、家庭教育和社会教育三个重要环节，切实加强青少年思想道德建设。

教育大计，教师为本。建设一支思想政治过硬、业务素质优良的教师队伍，是加快教育事业发展的根本保证。加快推进新型工业化进程，全面建设小康社会，对教育改革发展提出了新的任务，对广大教师素质提出了新的更高的要求。面对新的形势和任务，广大教师一要爱岗敬业，乐于奉献。希望我们每一位人民教师都要立足岗位、忠于职守，淡泊明志、不计名利，始终保持良好的精神状态，全身心地投入到教育改革和发展的实践中去，真正无愧于“人类灵魂的工程师”和“园丁”这一光荣称号。二要教书育人，为人师表。“学高为师，德高为范”，教书者必先强己，育人者必先律己。作为一名教师，不仅要注重教书，更要注重育人，不仅要注重言传，更要注重身教。要从我做起，率先垂范，做好表率，以高尚的人格感染人，以渊博的学识引导人，以博大的胸怀爱护人，树立良好的师德风范。三要终身学习，锐意创新。希望广大教师坚持学习、善于学习，不断提高、不断创新，做终身学习的楷模；要善于育人，精于教学，聚精会神地钻研教育教学艺术，不断提高教育教学水平，使自身的观念、知识、能力与时展并进。

振兴教育，全民有责。加快教育改革和发展，不仅是教育部门的任务，也是全党、全社会的共同职责。各级党委，政府要一如既往地关心和支持教育改革工作，要着力改善办学条件，提高教师待遇，积极支持教育改革和发展。要确保教育经费的增加与经济发展同步增长，为教育优先发展提供必要的物质保证。要认真贯彻执行中央关于禁止中小学乱收费的规定，坚决制止各种乱收费行为，严肃查处收费中的不正之风和腐败行为。认真落实有关减免费和扶贫助教的各项政策，切实解决好城乡困难家庭子女的就学问题。今年，地区用于高考贫困生的救助和高考优秀生的奖励资金达到50万元，从明年起，对高考贫困生的救助资金和高考优秀生的奖励资金将列入财政预算，使就学救助工作经常化、制度化。要依法维护教师权益，保障和提高教师的社会地位和待遇，为教师创造更好的工作、学习、生活条件，使我们中华民族尊师重教的优良传统得到进一步发扬光大。各行各业都要从大局出发，通力协作，积极主动地为教育事业发展办实事。新闻媒体要加大宣传力度，动员社会方方面面的力量来关心和支持教育的改革和发展，共同为地区的教育事业献计出力。

一、加快发展养老、健康服务业的政策措施落实情况

近年来，县委县政府高度重视下我养老健康服务工作不断加强，养老机构建设不断完善，取得了显著成效。

1.加强养老机构建设，优化集中供养。一是加强基础设施建设，改善集中供养“硬环境”。全县现有的乡镇敬老院10所，共有养老床位294张。今年正在继续加大机构建设力度，重点放在加大护理型养老机构建设扶持力度，新建养老服务中心该项目占地面积52亩，预计投资3987万元，总建筑面积有17873平方米，预设200张床位。建成后的养老服务中心，将成为我省中部集定期托养、医疗康复、临时暂住、休闲度假等功能齐全的星级养老服务中心，能够为老年人提供生活照顾、医疗保健及文娱活动等相关服务，为老人颐养天年提供优质服务和良好的生活环境。对乡镇敬老院加强管理，通过健全功能、完善设施、提升服务，升级为护理型养老机构。二是实行规范化管理，改善集中供养“软环境”。规范敬老院章程、内部管理制度、岗位职责等等，实现民主管理；落实敬老院安全管理各项措施，保障院内老人的人身安全、食品安全等等；加强服务人员业务培训，提高五保供养质量。三是扩大集中供养受益面，按政策将符合条件的对象全部纳入保障范围，农村“五保”老人进敬老院供养，并在红毛敬老院和什运敬老院集中供养试点工作经验的基础上向全县敬老院推广集中伙食，让入住敬老院的五保老人减轻家务负担，安享晚年。

2.全面铺开社区居家养老服务工作。2013年，根据省老龄办的社区居家养老工作的要求，我县成立了由县政府副县长吴钟良任组长的工作领导小组，并下设领导小组下设办公室，同时成立营北社区居家养老服务站，2013年营北社区居家养老服务站共入户调查330户，符合政府无偿服务对象的有56人，并从当年5月1日开始接受政府提供的无偿居家养老服务。今年以来县民政局在总结去年营北社区居家养老服务工作经验的基础上，全面启动在县城三个社区开展居家养老服务试点工作，成立了泰康社区居家养老服务中心，累计投入资金17.4万元，共有工作人员9名，服务对象102人。

二、加强社会救助、保障群众困难基本生活的政策措施落实情况

加强社会救助、保障群众困难基本生活是党中央、国务院的一项重大决策，也是维护困难群众的切身利益的根本要求。近几年来，我县高度重视城乡社会救助和保障工作，做到领导高度重视，分工专人负责，层层分解目标，扎实开展好各类社会救助工作。涉及城乡困难群众生活、住房、就学、就医、就业等方面的具体困难不同程度得到解决。取得了以下成效。

20*年是实施《*县残疾人事业“十一五”发展规划》的关键之年，我镇残疾人工作要：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十六届六中全会提出的“弘扬人道主义精神，发展残疾人事业，保障残疾人合法权益”的要求。依靠党委和政府，动员社会，解放思想、与时俱进，围绕重点、狠抓落实，全心全意为广大残疾人服务，促进残疾人“平等、参与、共享”，推动残疾人事业与经济社会同步发展。今年我镇将着力做好以下几方面的工作：

一、加强自身组织建设，夯实工作基础。

对照《*县残疾人事业“十一五”发展规划》提出的目标，按照组织落实、场地落实、制度落实、任务落实、经费落实的要求，加强镇残联、村残协组织建设。贯彻落实《全国残疾人工作者职业道德规范》，抓好镇残联、村残协干部培训，努力提高残疾人工作者职业道德水平，建设一支“人道、廉洁、服务、奉献”的队伍。加强残疾人专门协会建设，促进协会更加活跃。适时召开全镇残疾人工作者会议，健全规章制度，督促基层残协，加强内部建设，增强能力，拓展业务。

二、培育残疾人种养殖大户，实施“造血”扶贫。

加大对残疾人扶贫基地、残疾人种养殖示范户和小康示范户的扶持力度，重点抓好八字村助残扶贫基地建设，着力实现扶贫方式从“输血”扶贫向“造血”扶贫质的转变。镇残联要有扶持办法、措施和内容，通过多方协调、引导，通过送苗木、补资金、辅技术、抓销售服务等形式，帮助残疾农户发展水果种植，下大力气培育新增残疾人种养殖大户。在扶优扶强的同时，对一些小规模的种养殖户也要提供帮助。

三、加大扶持力度，切实保障残疾人的教育、就业等权利。

各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：

近年来，受人口流动加速、家庭监护缺失和社会不良因素影响，未成年人流浪现象仍然存在，甚至出现胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨和实施违法犯罪活动等问题，严重侵害了未成年人合法权益，妨害了未成年人健康成长。为进一步完善流浪未成年人救助保护体系，切实加强和改进流浪未成年人救助保护工作，经区政府同意，现将有关事项整改措施如下：

一、充分认识流浪未成年人救助保护工作的重要意义

做好流浪未成年人救助保护工作，关系到未成年人的健康成长，关系到社会和谐安定，关系到以人为本执政理念的落实。及时有效救助保护流浪未成年人，是加强和创新社会管理，维护未成年人合法权益的重要举措。各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位要充分认识加强和改进流浪未成年人救助保护工作的重要性和紧迫性，进一步统一思想，提高认识，认真落实《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》和《中华人民共和国义务教育法》等法律法规，不断完善政策措施，提升救助保护水平，维护好流浪未成年人的合法权益。

二、流浪未成年人救助保护工作的总体要求和基本原则

（一）总体要求

2012年是全面实施残疾人事业“十二五”发展纲要的重要一年，全县残疾人工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面实践科学发展观，深入贯彻《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》以及省市实施意见的要求，继续坚持“残疾人社会保障体系和服务体系”建设主线，以实施省政府民生工程为重点，着力落实各项残疾人政策和措施，全面完成残疾人事业“十二五”发展纲要各项年度任务，提高残疾人社会保障、康复训练和生产生活水平，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

一、把握重点，全面完成年度各项工作任务

全面完成残疾人事业“十二五”发展纲要年度任务。按照残疾人事业“十二五”发展纲要及实施的总体要求，细化工作措施，狠抓工作到位，确保年度任务圆满完成。

全面完成省政府民生工程残疾人项目工作任务。免费为896名残疾人提供康复服务与救助，为800名残疾人提供康复需求评估与建档服务，并根据残疾人需求免费配发辅助器具；为100名精神病患者提供免费服药；为6名肢体缺失者安装假肢，为15名6岁以下残疾人聋儿实施抢救性康复。为25名城乡残疾人提供职业技能培训、购买24个公益性岗位安置残疾人就业，确保73个农家书屋残疾人管理员岗位稳定和管理到位；在全县危房改造大局中，按照“统筹考虑”、“优先安排”的原则，为24户农村贫困残疾人进行危房改造。

全面完成各项中心工作。围绕中心，服务大局，全面完成县委、县政府安排工作的各项中心工作任务。

二、整合资源，推进两个体系建设

**县委、县政府牢固树立科学发展观，坚持以人为本，牢记总理在定兴视察时“百姓之病，如腹心之患”的谆谆教诲，努力践行“三个代表”重要思想。2003年8月以来，紧紧围绕省、市委关于落实亲民、爱民、为民政策，大力实施民心工程这一要求，大胆尝试，不断创新，在全县深入开展“贫困学生救助活动”，探索出了一条凝聚民心促发展、扶贫济困保稳定、奉献爱心助教育的成功之路。

主要做法

一、成立组织，明确救助思路。县委、县政府组织成立“贫困学生救助工作领导小组”，由一名县委副书记任组长，县委办公室、群工办、教育局、民政局、人劳局、财政局、工会、县妇联、团县委等有关部门主要负责同志为小组成员，明确以各级各部门、社会知名企业、团体、人士为救助中坚力量；组建“县贫困学生救助工作领导小组办公室”，从成员单位抽调五名精干人员，配备专门办公用房、办公设施。救助办在救助领导小组领导下开展工作，负责组织、协调、服务、监督、管理等日常救助的具体事宜；制发《县委、县政府关于深入开展贫困学生救助活动的实施意见》、《贫困学生救助活动的工作方案》，对救助的意义、宗旨，救助的范围、条件、程序、方式方法等做出规定。为救助工作的开展提供了有力的领导保证、组织保证和思想保证。

二、创新机制，保证救助效果。工作初期，领导小组以“建立机制、扎实办事、量力而行、保证效果”为指导思想，坚持以救助办建设为重点，从建章立制入手，在职责职能定位、救助申请审批、救助基金筹措管理、救助方式实施、回访跟踪调查、社会救助服务等方面，进行深入调查和探索，形成了一套规范化、制度化的工作流程，建立了一系列完整、系统、缜密、操作性强的工作制度和“部门牵头、社会参与、齐心协力、协调联动”的救助机制。截止目前，累计筹集社会资金50多万元，先后对454名（535人次）贫困学生进行了资助，发放资助金43万元，使全县小学、初中、高中阶段的在册贫困学生全部受到了资助，救助面到100％，贫困大学生资助面达81％。

（一）档案管理制度。救助办、教育局、民政局、人劳局密切配合，走村进校，对全县213所小学、30所中学、6所高中的贫困学生进行深入、细致地摸排调查，不漏一班，不漏一人。建立客观、翔实的个人档案，包括救助申请书，回访跟踪调查表，学生成绩、在校表现和荣誉记录表，自我评议书，在校师生评议书，救助措施记录等全面反映学生生活、学习、思想方面的内容。档案实行微机、文字双重管理。建立日常救助台帐，实行动态管理、规范操作。共登记核实贫困学生485名，建档案500余册。

（二）申请审批机制。制定《申请救助审批程序》、《贫困学生救助回访跟踪调查制度》。对贫困学生的救助申请、审核、审批等环节作出具体要求，建立县、校、村三级网络，形成了学生级级申请、部门联合审核的双向互动申请审批机制。每学期至少两次不定期到贫困学生所在学校、家庭进行走访，对学生的学习情况、家庭经济状况、救助措施效果回访跟踪调查，及时调整救助措施，提高救助成效。