救灾捐赠范文10篇

第一章总则

第一条为了规范救灾捐赠活动，加强救灾捐赠款物的管理，保护捐赠人、救灾捐赠受赠人和灾区受益人的合法权益，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》和《国家自然灾害救助应急预案》，制定本办法。

第二条在发生自然灾害时，救灾募捐主体开展募捐活动，以及自然人、法人或者其他组织向救灾捐赠受赠人捐赠财产，用于支援灾区、帮助灾民的，适用本办法。

本办法所称救灾募捐主体是指在县级以上人民政府民政部门登记的具有救灾宗旨的公募基金会。

第三条本办法所称救灾捐赠受赠人包括：

（一）县级以上人民政府民政部门及其委托的社会捐助接收机构；

第一章总则

第一条为了规范救灾捐赠活动，加强救灾捐赠款物的管理，保护捐赠人、救灾捐赠受赠人和灾区受益人的合法权益，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》，制定本办法。

第二条在发生自然灾害时，自然人、法人或者其他组织向救灾捐赠受赠人捐赠财产，用于支援灾区、帮助灾民的，适用本办法。

第三条本办法所称救灾捐赠受赠人包括：

(一)县级以上人民政府民政部门；

(二)经县级以上人民政府民政部门认定具有救灾宗旨的公益性社会团体。

第一章总则

第一条为了规范救灾捐赠活动，加强救灾捐赠款物的管理，保护捐赠人、救灾捐赠受赠人和灾区受益人的合法权益，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》，制定本办法。

第二条在发生自然灾害时，自然人、法人或者其他组织向救灾捐赠受赠人捐赠财产，用于支援灾区、帮助灾民的，适用本办法。

第三条本办法所称救灾捐赠受赠人包括：

(一)县级以上人民政府民政部门；

(二)经县级以上人民政府民政部门认定具有救灾宗旨的公益性社会团体。

开展社会救灾捐赠活动，是促进公益事业发展、维护改革稳定发展大局的重要途径，也是实践“三个代表”重要思想的具体体现。在全社会有效地开展救灾捐赠活动，有利于帮助受灾群众恢复生产、重建家园；有利于弘扬中华民族“一方有难、八方支援”和“扶贫济困、互帮互助”的传统美德；有利于促进社会主义精神文明建设，增强全社会责任意识、大局意识，形成良好的社会风尚。

通过多年来开展救灾捐赠活动，我们归纳总结了以下几点体会，拿出来与大家交流，研讨。

一、救灾捐赠概述

救灾捐赠工作在我国有着古老的渊源，特别是在改革开放以后，随着社会的加速发展和进步，以及救灾工作适应新形势的需要，救灾捐赠得到蓬勃发展，成为救灾工作社会化的一块前沿阵地，在国内乃至国际社会吸引了众多人士参与，产生了巨大的效益和影响。

救灾捐赠，就其现代的意义而言，是指有组织、有管理、有发动的以救灾为目的，而开展的社会公益和慈善活动。中国是一个文明古国，有着扶危济困，互帮互助的传统美德。每当发生天灾人祸，邻里、乡亲、亲友之间会互相接济，携手度过难关，体现出感人至深的人间真情。一些宗教寺庙、大户和官宦人家也怀着行善积德、善有善报的心理，开仓放粮赈济灾民。但这些民间的互助互济行为多是自发的、零散的、局部和偶然的，难以成为大的凝聚力的群体。

党的十一届三中全会以后，为了适应改革开放新形势下救灾工作的新需要，救灾捐赠工作向着社会化和规范化迈进。在这个时期，救灾捐赠不断开拓领域，扩大影响，并在组织、发动、管理、宣传等方面得到加强，成为救灾工作的重要内容和途径。同时加强了对救灾捐赠政策、管理和组织发动的领导，形成救灾捐赠立体化的新格局。

救灾捐赠工作是民政管理中的基础工作，与群众的利益有着非常重要的关系，随着社会的不断发展和进步，救灾捐赠工作档案的来源也变得多种多样，这样就在很大程度上增加了档案管理的难度，而档案信息化管理则可以在很大程度上解决这种问题。

一、救灾捐赠档案信息化管理中存在的问题

（一）区域发展失调

目前，虽然各级救灾捐赠机构都使用了信息技术来对档案进行管理，但是由于这些机构都属于非营利机构，所以在设备配置方面都比较落后，很多地区的计算机配置都过低，而且与档案管理相关软件很多都没有配齐，或者是版本过于落后，这些情况都在很大程度上会影响到档案管理工作的效果与质量。另外，救灾捐赠机构也有大小之分，大的机构因为在社会上有知名度，所以得到的社会支持比较多，这样进行档案信息化管理也就比较顺利，而像居委会层面上的救灾捐赠机构，很多条件都比较差，甚至有的地方还是人工进行档案整理。

（二）工作人员整体素质不高

由于救灾捐赠工作站属于非营利的机构，所以档案管理岗位的薪酬相对比较低，福利补贴也非常少，这就造成很多档案管理人员大部分都是兼职人员，对档案管理知识以及信息技术的掌握能力比较差，导致档案信息化管理工作在很大程度上会受到限制，不仅在工作中经常会出现各种疏忽，而且还不能高效地完成任务；另外，救灾捐赠工作站在人员素质培训方面做得比较欠缺，并未根据救灾捐赠工作的性质和工作需求开展相应的指导和培训工作，使得工作人员不能够及时接触到最新的档案信息化管理技术，从而影响了整项工作的效果。

同志们：

自去年8月下旬以来，我县遭遇60年不遇的大旱久旱天气，给全县造成了重大经济损失，给广大人民群众的生产生活造成重大影响，目前旱情仍在持续、灾情仍在加剧，形势十分严峻。灾害已造成193232亩农作物基本绝收，240300亩人工草地70%以上需重新补种，31500亩营造林80%树苗已枯死，12587亩茶园80%的茶苗已干死，春茶减产，2500箱烟苗需补水，226510人/152979头（匹）大牲畜、210165只羊饮水困难，因缺草料、缺水死亡羊群9000多只，118所学校、947个班级、45234名学生在校饮水困难。目前已有100多个村民组因无水源需送水或远距离去背水，极度饮水困难已超3万人，其余大部分村寨需排队等水或村寨互相调剂用水。目前，已造成直接经济损失2.1亿多元。

灾情出现以来，全县各级各部门在县委、县政府的统一部署下，加大投入、加强调度、加强督查，采取果断措施，积极应对，确保了全县稳定，没有出现非正常情况。先后启动《晴隆县抗旱工作预案》ⅲ级、ⅱ级应急响应，出台了抗大旱助增收保民生工作意见，开展抗旱救灾工作。目前，已投入资金329万元用于县城供水、乡镇人畜饮水、蔬菜基地、茶叶苗圃及烤烟抗旱保苗、羊群饮水、森林防火等，投入武警人力316人次、应急分队528人次、消防警察82人次、森林防火民工1165人次、地方干部1200人次、县直机关组建工作队14个203人深入一线开展抗旱救灾工作。

旱情就是命令。全县上下必须再接再厉，顽强拼搏，全力做好抗大旱、助增收、保民生的各项工作。

一是加大宣传动员力度。宣传动员广大群众搞好生产自救，组织群众立足于自力更生、艰苦奋斗，努力打赢这场“抗旱攻坚战”。

二是加强县级干部指导、督查、包保力度，及时发现问题，解决问题。进一步强化包保责任，坚决保住“三无”对象的饮水。

各乡、镇人民政府，市经济开发区、鸭业园区、菱塘光电科技产业园区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：

5月12日四川省汶川县发生7．8级强烈地震后，我市社会各界和广大群众情系灾区人民，纷纷慷慨解囊，迅速掀起了捐款捐物献爱心的热潮，充分发扬了中华民族“一方有难，八方支援”的精神。为切实组织好救灾捐赠工作，规范救灾捐赠款物的管理使用，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《中华人民共和国红十字会法》等相关法律法规，现就加强救灾捐赠管理工作提出如下要求：

一、加强对救灾捐赠工作的组织领导

各乡镇、各部门要高度重视救灾捐赠工作，精心安排，周密部署，确保捐赠工作规范有序进行。除民政部门、红十字会、慈善会可以依照国家相关法律法规开展募捐活动外，未经民政部门同意，其他任何单位和个人不得在社会上开展任何形式的募捐活动。各系统、各部门只能在本系统、本单位内组织救灾捐赠活动。开展救灾捐赠工作，必须坚持自愿原则，不得搞行政命令、硬性摊派。民政部门要认真履行职能，切实加强对救灾捐赠工作的管理。

二、严格管理使用救灾捐赠款物

接收救灾捐赠必须做到手续完备、专账管理、专人负责、账款相符、账目清楚。接收的每一笔捐款，都要当面核实清楚，开具收据。救灾捐赠款物要坚持专款专物专用、集中使用、统一管理、统一调拨、分头组织实施的原则。定向捐赠的救物，必须按捐赠者意愿使用。

编者按：地因干旱而皴裂，人因干旱而愁思，畜因干旱而嘶鸣，禽因干旱而啼呜。各级领导为此焦虑，广大教师为此揪心，无数学生为此担忧！杯杯甘露，更是对我们师生的无限关爱和对我们教育的莫大支持！追求“更香、更纯、更浓”高品质的至高精神和“建设一流企业，争创全国名牌”的目标意识。争创全国名牌”的目标意识，克服困难，团结拼搏，树立信心，凝聚力量，为打造金色教育品牌增光添彩。

尊敬的书记、队长，尊敬的各位领导：

“会师大地涌春潮，天山圣水酿琼浆”，在这春光明媚，万物复苏的美好季节，XxXx集团公司的书记一行不远万里，满载边疆人民对老区群众的深情厚谊和集团员工对Xx师生的无限关爱，向我们遭受严重旱灾的14乡镇的全体师生捐赠价值500万元的高品质饮品，在此，我谨代表受赠乡镇的全体师生向书记一行表示崇高的敬意和诚挚的问候！向集团公司的全体员工表示衷心的感谢和深情的祝福！

Xx地处甘肃中部，是国家级贫困县。这里山大沟深，梁峁纵横，地贫民瘠，干旱少雨，自然条件艰苦，经济发展缓慢，自古就有“苦甲天下”的称谓。发生在去冬今春之际的严重旱灾，波及数省，历时数月，靠天吃饭，十年九旱的Xx当属灾中之重，全县近20万人民备受其苦：地因干旱而皴裂，人因干旱而愁思，畜因干旱而嘶鸣，禽因干旱而啼呜。如此严重的灾情，给Xx教育也带来了难以预想的困难：数万师生饮水出现问题，部分学校甚至因缺水而无法正常开学！各级领导为此焦虑，广大教师为此揪心，无数学生为此担忧！在这久旱逢甘霖的热切期盼中，Xx集团有限责任公司的领导和全体员工急我们所急，想我们所想，将目光聚焦到Xx教育，将爱心播撒到师生心灵，为我们受灾学校师生慷慨解囊，无私奉献！这种善举义行无异于雪中送炭，送给我们的不仅是滴滴清泉，杯杯甘露，更是对我们师生的无限关爱和对我们Xx教育的莫大支持！此时此刻，我们倍感激动和幸福！

教育是一项社会事业，Xx教育之所以孕育出“三苦两乐”教育精神，创造出神奇的“Xx教育现象”，正是社会各界大力支持和鼎力相助的结果。“滴水之恩，必当涌泉相报”。在今后的工作中，我们将学习Xx追求“更香、更纯、更浓”高品质的至高精神和“建设一流企业，争创全国名牌”的目标意识，克服困难，团结拼搏，树立信心，凝聚力量，坚持走内涵发展之路，努力践行精致教育理念，为打造金色教育品牌增光添彩！以优异的成绩回报Xx集团公司的领导和全体员工对我们的厚爱！

敬祝Xx集团公司事业兴旺发达！敬祝各位领导工作顺利，万事如意！

编者按：本文主要写了当前抗旱救灾学校领导班子作出的一些相关措施，我们一定能够克服困难，夺取抗旱救灾工作的全面胜利，确保今年经济社会发展目标的实现！

尊敬的书记、队长，尊敬的各位领导：公务员之家

“会师大地涌春潮，天山圣水酿琼浆”，在这春光明媚，万物复苏的美好季节，XxXx集团公司的书记一行不远万里，满载边疆人民对老区群众的深情厚谊和集团员工对Xx师生的无限关爱，向我们遭受严重旱灾的14乡镇的全体师生捐赠价值500万元的高品质饮品，在此，我谨代表受赠乡镇的全体师生向书记一行表示崇高的敬意和诚挚的问候！向集团公司的全体员工表示衷心的感谢和深情的祝福！

Xx地处甘肃中部，是国家级贫困县。这里山大沟深，梁峁纵横，地贫民瘠，干旱少雨，自然条件艰苦，经济发展缓慢，自古就有“苦甲天下”的称谓。发生在去冬今春之际的严重旱灾，波及数省，历时数月，靠天吃饭，十年九旱的Xx当属灾中之重，全县近20万人民备受其苦：地因干旱而皴裂，人因干旱而愁思，畜因干旱而嘶鸣，禽因干旱而啼呜。如此严重的灾情，给Xx教育也带来了难以预想的困难：数万师生饮水出现问题，部分学校甚至因缺水而无法正常开学！各级领导为此焦虑，广大教师为此揪心，无数学生为此担忧！在这久旱逢甘霖的热切期盼中，Xx集团有限责任公司的领导和全体员工急我们所急，想我们所想，将目光聚焦到Xx教育，将爱心播撒到师生心灵，为我们受灾学校师生慷慨解囊，无私奉献！这种善举义行无异于雪中送炭，送给我们的不仅是滴滴清泉，杯杯甘露，更是对我们师生的无限关爱和对我们Xx教育的莫大支持！此时此刻，我们倍感激动和幸福！公务员之家

教育是一项社会事业，Xx教育之所以孕育出“三苦两乐”教育精神，创造出神奇的“Xx教育现象”，正是社会各界大力支持和鼎力相助的结果。“滴水之恩，必当涌泉相报”。在今后的工作中，我们将学习Xx追求“更香、更纯、更浓”高品质的至高精神和“建设一流企业，争创全国名牌”的目标意识，克服困难，团结拼搏，树立信心，凝聚力量，坚持走内涵发展之路，努力践行精致教育理念，为打造金色教育品牌增光添彩！以优异的成绩回报Xx集团公司的领导和全体员工对我们的厚爱！

敬祝Xx集团公司事业兴旺发达！敬祝各位领导工作顺利，万事如意！

第一条根据《国务院办公厅关于加强汶川地震抗震救灾捐赠款物管理使用的通知》（国办发〔2008〕39号）、《国务院办公厅关于汶川地震抗震救灾捐赠资金使用指导意见》（国办发〔2008〕51号）和中央纪委等五部委《关于加强对抗震救灾资金物资监管的通知》（中纪发〔2008〕12号）通知要求，为规范汶川地震抗震救灾捐赠信息统计工作，制定本办法。

第二条本办法适用于所有已经接收救灾捐赠款物的单位，包括中央和国务院各部门、各单位、各人民团体及各类全国性社会组织和地方各级党委、政府组成部门、人民团体和民政部门批准的各类社会组织。

第三条民政部门为汶川地震抗震救灾捐赠款物综合统计汇总单位。民政部负责统计汇总中央级单位（中央和国务院各部门、各单位、各人民团体及各类全国性社会组织）和省级民政部门汇总上报的救灾捐赠款物信息。地方各级民政部门负责统计本区域内同级社会接收捐赠机构（党委、政府组成部门、人民团体和民政部门批准的各类社会组织）的捐赠信息和直接下级民政部门汇总的捐赠信息。

第四条按照谁接收、谁统计的原则，实行在地统计管理。中央和国务院各部门、各单位、各人民团体及各类全国性社会组织，只统计本级实际接收到的捐赠款物及其分配、使用情况；地方各级党委、政府组成部门、人民团体和民政部门批准的各类社会组织，也只统计本级实际接收到的捐赠款物及其分配、使用情况。

第五条统计内容。本办法统计调查内容为汶川地震抗震救灾社会捐赠款物信息。有关部门和单位使用财政性资金支援灾区的，作为财政投入，不作为救灾捐赠进行统计；进入财政专户的救灾捐赠资金，财政部门回拨给民政部门时，不再统计为财政投入。

第六条统计对象。包括已经接收抗震救灾捐赠款物的各级党委、政府组成部门、人民团体及各类社会组织。