就业工作计划范文10篇

今年以来，在县委、县政府和县人社局的正确领导及大力支持下，根据省人社厅、就业局的统一部署，我局认真贯彻落实国家就业再就业各项优惠政策，稳步推进我县就业再就业工作，各项就业服务工作有了新的突破和进展：

2014年全县城镇新增就业人数是1545人，完成年初计划（900人）的171%；农村富余劳动力转移就业6007人，完成年初计划（4500人）的133%；职业技能培训34期，受训2668人，完成全年计划（2000人）的133%，其中农村劳动力转移就业培训2357人，完成年初计划（1700人）的139%，下岗失业人员创业培训311人，完成全年计划（300人）的104%；城镇登记失业率为2.8%，控制在规定的4%之内。

一、工作成效及主要做法

（一）一系列援助就业活动

一是深入基层开展就业宣传、送政策送岗位到人。按照年初拟订的工作方案，深入乡镇、街道、社区等广泛宣传，开展就业援助活动，详细介绍各项就业扶持政策及各企业招聘信息。同时安排专门工作人员和服务窗口办理具体登记工作，登记未就业人员的就业需求，提供适合于他们的岗位信息，对他们进行有针对性的职业指导，活动期间共发放宣传资料1500多份。二是举办企业用工现场招聘会。今年以来，我局在县人才劳动力市场大楼举办了3期企业用工现场招聘会，共有42家企业到现场招聘，提供的岗位多达1477个，到现场求职的人数累计1600人次，当场与企业达成用工意向的劳动者有384人。三是扶持自主创业。今年以来我局共受理小额担保贷款申请20笔，实际发放贷款15笔100万元，直接扶持27人自主创业，带动78人就业。

通过以上一系列的就业援助活动，很好的完成了今年城镇新增就业人数的目标，2014年城镇新增就业人数1545人。

一、工作思路

2014年，就业服务工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实“十八”报告精神，按照构建和谐社会要求，抓住实施“民生工程”这个重点，坚定不移地实施更加积极的就业政策，努力增加就业岗位，提高城镇就业率和就业稳定性；紧紧围绕扩大就业和促进创业两大主题，进一步落实就业再就业优惠政策，抓好创业服务平台建设，不断完善公共就业服务体系，深入开展各项就业援助活动，推进工业园区岗位对接工作；加大农村劳动力转移工作力度，努力提高城乡统筹就业水平。

二、工作目标

扎实有效开展就业促进工程，重点在措施更扎实、工作更细致、制度更完善、督导更到位、成效更突出上下功夫。力争实现城镇新增就业3600人，下岗失业人员再就业1400人，其中就业困难对象再就业250人，新增小额贴息贷款1000万元，全区城镇登记失业率控制在4.2%以内。开展创业培训200人、农民工用工企业在岗培训2000人、品牌培训200人；劳动力转移输出25万人，实现劳务收入28亿元；征缴失业保险费基金200万元。

三、保障措施

1、全面落实执行就业再就业的各项优惠政策。积极争取有关部门的支持，进一步优化创业服务环境，如小额担保贷款工作在争取金融部门支持的基础上，尽可能进一步简化贷款手续，为创业者提供资金保证，充分发挥资金效能。切实保证职业介绍补贴、培训补贴、岗位补贴、社保补贴的及时兑现，将各项税费减免的优惠政策落到实处，为失业人员营造更好的就业环境。

一是围绕就业创业工作目标，实施就业优先战略促进重点群体就业。力争实现城镇新增就业7000人，城镇登记失业率控制在3%以内，城镇失业人员再就业3000人，就业困难人员就业300人，新增转移农村劳动力4500人，离校未就业高校毕业生实名制登记率100%；鼓励多渠道多形式就业，推动创业带动就业。扶持农村劳动力自主创业1600人，创业培训3000人。加强职业技能培训，提升劳动者就业能力。城乡劳动者就业技能培训3300人，城乡新成长劳动力技能培训2000人；失业保险参保人数达到6.7万人，基金征缴达到650万元以上。

二是积极落实就业创业政策，促进全民就业创业。完善促进就业创业政策和措施，健全和落实社会保险补贴、岗位补贴、培训补贴、税费减免、小额担保贷款、场地安排、租金补贴等扶持政策；放宽、降低市场准入门槛，建立创业专项引导资金；形成促进创业的政策体系和良好的创业环境。出台扶持创业的政策文件，进一步调动全民创业积极性。将小额贷款贴息扶持政策放宽到各类有创业意愿的群体，构建城乡一体的创业扶持政策体系。安排专项资金用于农民创业贷款贴息和初次创业补贴，以及符合条件的入园租金补贴。因地制宜，打造特色农民创业园区，不断推动农民创业。

三是加强就业质量、创业服务、就业载体的建设。以今年党的群众路线教育实践活动为契机，进一步转作风，反“四风”、解决服务群众“最后一公里”问题，实施就业创业培训全覆盖，利用乡镇、村级就业保障平台，将就业创业培训班延伸到村，提升就业创业能力。同时，完善服务体系，打造就业创业载体。搭建广场招聘、网上招聘、市场招聘平台，继续开展服务企业用工活动。进一步加强基层平台建设，充分发挥平台作用，推动资源配置和产业集群，打造农民创业园区，为农民提供集聚平台。加强上水和乡镇创业园区功能和服务体系建设，将创业园建设作为创业型城市创建和服务高校毕业生就业创业工作的重要载体。完善进园创业企业进出备案制度，为进园企业和大学生就业创业者提供政策咨询、企业登记注册、小额担保贷款扶持等方面的服务。与此同时，加大宣传力度，与报社、电视台合作，大力宣传就业创业典型，营造全民就业创业氛围。

*年我市就业再就业工作的指导思想和目标任务是：按照构建和谐*和建立城乡平等就业制度的要求，深入学习贯彻《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发〔*〕36号）和广东省人民政府《关于贯彻落实国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知的意见》（粤府〔*〕3号）精神，坚持把满足人民群众就业需求作为出发点和落脚点，以服务就业困难群体为重点，以各级就业服务平台为载体，以维护社会稳定为目的，在重点解决好就业难群体的再就业、减少长期失业人员数量的同时，把工作重心转移到统筹城乡就业和提高劳动者素质上来，统筹做好城镇就业难群体、农村富余劳动力、城乡新成长劳动力就业再就业和流动人员就业管理服务工作，更新服务观念，创建新亮点，打造新品牌。力争年度开发就业岗位20万个，城镇登记失业人员就业率达70%以上，其中“4050”人员就业率达55%以上，“零就业家庭”一人以上就业率达95%以上，“农转居”登记失业人员就业率达60%以上，流动人员就业录用备案率达95%以上，转移农村劳动力5万，登记失业率控制在3.5%以下,推进我市就业再就业工作再上新台阶。

围绕年度目标任务，在全市组织开展以“关爱民生、促进就业、我们共同努力”为主题的就业援助行动。并以此主题行动为统领，组织实施“六项工程”：

一是“社区就业工程”：继续推进社区就业，组织各级就业服务机构，特别是街道、社区服务平台，通过摸清情况、建立台账、开展“一对一”和“细心、专心、尽心、贴心”服务活动，为广大失业人员提供就近、快捷、高效的职业指导、职业介绍等“家门口”就业服务，加大对“4050”、“零就业家庭”、“农转居”和特困失业人员的就业援助，着力解决大龄就业困难群体再就业问题。

二是“自主创业工程”：加大对失业人员（含“农转居”人员）和农村劳动力创业培训力度，引导和鼓励广大失业人员和农村劳动力自主创业，并通过一人当“小老板”，带动多名失业人员和农村劳动力就业。

三是“技能证书工程”：通过各级公益性职业技能培训机构和具有资质的社会培训机构，加大对失业人员（含“农转居”人员）和农村劳动力职业技能培训力度，力争“*”期间使所有下岗失业人员和农村劳动力，人手持有一本《职业资格证》或《职业技能培训结业证书》，全面提升下岗失业人员的就业竞争力，逐步实现素质就业，提高就业稳定性。

四是“农民转业工程”：加快促进农村劳动力转移就业，通过镇和村就业服务平台，及时向有转移就业愿望和求职登记的农村劳动力提供招用工信息和职业介绍，引导其向非农产业转移。

为认真实施扩大就业的发展战略，以创业带动就业，促进城乡劳动力充分就业，结合我市实际，制定本计划。

一、指导思想

认真贯彻落实党的**提出的创业促就业方针，通过组建创业基地、培养创业带头人、强化创业培训、落实创业政策、征集创业项目、开展创业促就业系列活动和设立创业基金等措施，推进全民创业，促进社会实现充分就业。

二、工作目标

20**至2012年，每年举办各类创业培训活动，培训2000人，5年累计培训1万人，培训合格率达到80％以上；每年扶持创业带头人2000人、带动就业2万人，5年累计扶持1万人、带动就业10万人；5年累计征集创业项目500个，建设创业基地50个。

三、主要任务

今年是由省残联和省劳动保障厅共同组织实施的吉林省“自强就业助残行动（2006—2008年）”二期工程的第二年，为了切实搞好2008年度工程的实施工作，特制定本年度工作计划。

一、指导思想

按照党的十六届六中全会和省委八届十次全体会议的要求，在建设和谐吉林的进程中，以省政府批转的《吉林省残疾人事业“十一五”规划纲要》为指导，深入贯彻落实省政府办公厅批转的《关于切实加强残疾人就业工作的意见》，继续实施“自强就业助残行动（2006—2008年）”二期工程，全面加强残疾人就业的法规政策体系、教育培训体系、就业服务体系、信息网络体系和工作组织体系建设，努力构建市场经济条件下促进残疾人就业的长效机制。不断提高为残疾人提供就业服务的能力和水平，在促进更多残疾人就业的同时，不断提高残疾人就业质量和就业的稳定性。在稳步推进城镇残疾人就业工作的同时，重点做好农村残疾人职业培训和就业服务工作。

二、任务目标

——积极推进残疾人就业“五个体系”建设。

——全省新增残疾人就业5,000名。

全面开展创建充分就业街道、社区、行政村活动，我街道通过四年来充分就业创建工作的开展，取得了一定成效，到去年底，街道已成功创建为充分就业街道，22个社区已成功创建为充分就业社区，6个行政村已成功创建为充分就业行政村。根据全区劳动保障工作的会议精神，今年，我街道要在巩固创建成果的基础上，继续深入开展充分就业创建工作。

一、指导思想

坚持科学发展观，全面实施积极的就业政策，使每个劳动者都能找到就业岗位，劳动者的劳动能力得到充分体现，把充分就业作为社会发展的重要问题来对待。重点帮扶失业人员、“4050”人员和零就业家庭人员就业，并通过创建充分就业工作，有效解决失业困难人员的生活问题，促进社会的和谐稳定。

二、工作目标

发挥街道在充分就业领域的应有作用，把充分就业作为街道重要工作来抓。通过创建活动的深入，力争到年底达到下列目标：

1、街道劳动者就业率达到96%以上；

一、建立再就业培训机构资质认定制度，形成动员全社会力量参与再就业培训的工作格局

（一）建立健全再就业培训机构资质认定制度。各级劳动保障部门要按照“条件公开、申请自愿、公平竞争、合理布局、择优认定”的原则，结合本地区再就业培训工作的实际，认定一批培训质量较高、社会信誉较好的再就业培训定点机构（以下简称定点机构），帮助下岗失业人员就地就近参加培训。资质审核与认定的具体办法由各省、自治区、直辖市劳动保障部门确定。

（二）动员全社会力量开展再就业培训。要鼓励和引导社会各级各类教育培训机构，包括劳动保障部门综合管理的技工学校、就业训练中心，教育部门综合管理的职业技术学校及大专院校，行业组织、企业、事业单位所属的教育培训中心，派、工商联所属的教育培训机构，工会、共青团、妇联开办的教育培训中心，劳动保障或教育部门审批的社会力量办学机构（2003年9月1日后为民办培训机构及中外合作培训机构）以及其他合法的教育培训机构，充分发挥资源优势，积极参与实施再就业培训。技工学校、就业训练中心要主动承担再就业培训任务，发挥骨干示范作用。

（三）参照以下条件，对申请定点机构的单位进行资质审核。

1.遵守国家法律、法规，贯彻执行国家教育方针和就业政策，积极推行国家职业资格证书制度和就业准入制度，热心承担下岗失业人员再就业培训任务；

2.具有开展下岗失业人员职业指导、实用技能培训、职业资格培训、创业培训以及其它与再就业相关知识教育所必需的师资、教学实习场地和设施设备；

（一）深入推动就业创业工作

一是扎实做好企业用工服务。结合春风行动、招聘会等活动，引导城乡劳动力就近就地就业。建立企业用工需求动态监控机制，做好园区亿元企业和骨干企业用工服务，完成宏宇五洲公司1235人、易昌泰公司425人等重点企业招工工作，实现企业发展与促进就业的良性互动。二是积极落实各项就业政策。通过优惠政策和就业服务扶持劳动者自谋职业、自主创业，鼓励和支持劳动者在中小微企业就业、临时性就业以及其他形式的灵活就业。加大就业资金投入，完善就业资金使用和管理办法。通过社保补贴、创业补贴、岗位开发补贴、公益性岗位补贴等各项优惠补贴措施，鼓励企业吸纳困难群体就业。通过小额担保贷款贴息政策，扶持创业带动就业。力争全年发放小额担保贷款1525万元，其中个人贷款920万元。大力实施就业促进民生工程，全年开展就业技能培训2600人。三是重点做好高校毕业生就业。继续把高校毕业生就业放在就业工作首位，加强就业见习基地建设，全年开发就业岗位100个，为毕业两年内离校未就业高校毕业生进行就业实践锻炼。健全高校毕业生基层服务保障机制，继续实施“三支一扶”、服务基层公益性岗位计划等基层服务项目，招募10名“三支一扶”高校毕业生，组织高校毕业生基层特定岗位就业20人。加强高校毕业生就业政策宣传，引导毕业生面向基层就业。四是统筹抓好困难群体就业。加强对困难群体的就业援助，建立健全就业援助制度和工作保障制度，做好就业困难人员动态管理和实名帮扶。着力解决被征地农民就业问题，规范公益性岗位开发管理，全年开发公益性岗位240个。统筹推进退役军人、妇女、残疾人等群体就业工作。五是大力提升就业服务能力。全面推行新增就业实名制、就业资金管理使用实名制和人力资源信息实名制，提供更加精细化、更有针对性就业服务。充分发挥市场机制在促进就业和配置人力资源中的基础性作用，做好人力资源市场整合准备工作。加强基层公共就业创业服务平台标准化、信息化建设，为劳动者提供多元、高效、优质的公共就业创业服务。确保全年城镇新增就业3900人、转移农村劳动力7300人、实现失业人员再就业1900人、就业困难人员就业340人，城镇登记失业率控制在3.9%以内。

（二）积极推进社会保障体系建设

一是完善社会保障制度建设。进一步完善城乡居民养老保险制度，抓好参保人员档案的收集、整理、立卷、归档等工作，确保9月底前完成省级验收，做好与职工养老保险制度衔接工作。深化医保付费方式改革，全面推进基本医疗保险付费总额控制，统筹做好城镇基本医疗保险大病补充保险工作。积极发挥失业保险制度促进和稳定就业的作用，围绕“援企稳岗”推动社保扩面。进一步推进工伤保险工作的标准化、制度化、规范化的建设，提高工伤保险基金的抗风险能力。制定出台社会保险参保征缴管理实施办法，完善社会保险统一征缴制度，提高社会保险参保率、征缴率。二是进一步提高社会保险待遇水平。做好城镇职工基本养老保险关系转移接续工作。按照统一部署，做好企业退休人员基本养老金调整工作。缩小政策范围内住院费用支付比例与实际住院费用支付比例之间的差距。努力提高失业、工伤和生育保险待遇水平，及时足额支付各项社会保险待遇。三是加强基金监管和内控制度建设。切实加强基金监管和经办服务能力建设，严格执行收支两条线规定。完善社保基金预算管理约束机制，提升基金管理水平。加大社会保险稽核的力度，做好参保单位参保人数、缴费基数审核工作，认真开展社会保险各项社会保险待遇领取资格认证工作，加强定点医疗机构、定点药店的监督。严格工作流程和制度约束，强化社保机构内控审计和信息披露，切实维护基金安全。四是提高经办管理服务水平。健全完善社会保障经办管理体系，积极整合社会保险经办管理资源，严格落实社会保险统一征缴管理，提高经办效能。创新社区养老服务方式，力争企业退休人员社区管理服务率达到95%以上。确保全年城镇职工养老保险、城乡居民养老保险、失业保险、城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到2.375万人、32.1万人、1.36万人、2.15万人、4.8万人、1.7万人、1.55万人。被征地农民养老保险、村干部养老保险实现应保尽保。

（三）大力加强人才队伍建设

一是加强专业技术人才队伍建设。深入实施专业技术人才知识更新工程，加大紧缺专业技术人才和创新型人才的培养力度。做好推荐省、市政府特殊津贴和评选县政府特殊津贴工作。加强继续教育基地建设，抓好专业技术人员网络在线和岗位培训。二是加强技能人才队伍建设。加大技能人才的培养力度，推动企业技能人才队伍建设。加强劳动技校建设，深化校企合作培训模式。全年培养技师40人，培训高级工180人，组织职业技能鉴定1600人。三是加强人才公共服务。进一步完善县经济开发区企业人才引进奖励实施办法，大力引进高层创新创业人才和紧缺人才。加强人才服务平台建设，充分发挥政府引导作用，积极培育本地人才。

一、市农民工跨地区就业服务体系建设的迫切性

(一)、现状及存在的主要问题

党的十一届三中全会以来，随着改革开放的不断深入和农业结构的不断调整，特别近三年来，积极贯彻实施是省委、省政府提出将建设成为沿海发达地区优质劳动力输出基地的战略构想三年来，以农民工为主的外出务工人员迅速增加，市2010年来共有农村劳动力155.1万人,从业人员136.5万人,外出务工为463347人,到2005年11月底已增加至572400人（2012年上半年外出务工为431525人）。目前，全市民工遍布于广东、福建、浙江、上海、北京、江苏等地，主要从事土木建筑、家政服务、饮食、缝纫、搬运等各个行业，年务工人均收入达6000元，为促进发展作出了重要贡献。但农民工在跨地区就业过程中，也还存在诸多问题，主要有：

1、农民工跨地区就业信息渠道不够通畅，组织化程度较低，部分合法权益得不到有效保障。由于农民工劳动力市场信息网络不健全，绝大部分农村劳动力自发处出务工，无序流动较为（非常）普遍。2012年通过劳动保障部门有组织输出的劳动力仅占10%，有些（很多）农民因找不到工作还引起一些社会问题。同时，农民工是一个弱势群体，用工单位不签定劳动合同、拖欠和克扣农民工工资等侵权事件不断发生，并且大多得不到及时有效处理，农民工维权非常难。（劳动、司法等部门受理的数万件相关案件中，能得到有效处理的不到10%）。

2、农民工素质较低，跨地区就业技能低（技术含量小），劳动强度大，收入少，收入增长迟缓甚至负增长。据调查，全市农民工文化素质在初中及以下的人员占到80%，95%以上的农民工没有经过专业培训，真正以“技”闯天下的农民工不到5%，因而大部分农民工是纯劳动力上市，从事的多是简单的就业岗位，报酬低廉。

3、农民工跨地区就业面临巨大挑战。农民工就业主要集中在长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角区，随着沿海地区大规模的产业升级和结构调整，对外来务工人员的素质(文化知识、技能水平)提出了明确的要求，一些地方已经实行就业准入制和持证上岗制，没有技能证的农民工很难适应劳动力市场新的发展需要。