计生宣传范文10篇

按照全省关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题的工作要求，在元旦、春节期间，利用多种宣传形式，树立科学文明进步的新型生育文化观念，促进科学发展、社会和谐。根据五人口发1号文精神及红云街道办事处实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大会议精神为指导，坚持科学发展观，贯彻落实中央《决定》、省《决定》和上级关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题工作要求，以关爱女孩、关怀流动人口为重点，大力弘扬科学文明进步的先进生育文化，进一步树立新型婚育观念，为统筹解决人口问题营造良好的舆论氛围和社会环境。

二、活动主题和形式

2009年元旦、春节期间宣传活动的主题是：“关爱女孩、关怀流动人口，促进科学发展，构建和谐社会”。围绕“有利于男女平等，消除性别比歧视、促进社会和谐发展；有利于营造统筹解决人口问题的社会环境；有利于促进广大群众树立新型婚育观念”广泛开展宣传活动。

形式是将宣传教育始终贯穿于服务工作的全过程，将内容与群众喜闻乐见的活动形式紧密结合，紧贴群众的生产生活实际，促进家庭幸福和实现计生家庭的又好又快发展。

为抓好村级计生队伍建设，充分调动村级计生宣传员的工作积极性，夯实计划生育基层基础工作，近日，笔者通过深入实际的调查和了解，对新店乡的村级计生宣传员现状和管理进行了全面和深入的调研，为今后工作的有序开展铺平了道路。

一、基本情况

该乡共有13个村委会，共有村级计生宣传员15名（新寨、坪地两个大村各2名，其余村委会各1名），分别在乡内13个村委会开展工作，全乡15名计生宣传员中，中共党员6名，年龄60岁以上2名，30岁以下1名，平均年龄均在45岁以上。文化程度以初中为主，个别还是小学文化。该15名计生宣传员通过乡党委、政府扎实有效的培养，现基本能够胜任工作，但业务水平较低，工作成效不显著。

二、管理方式及措施

针对村级计生干部队伍薄弱，整体素质不适应新形势新任务的状况，新店乡党委、政府高度重视村级计划生育队伍的建设和管理，制定了《新店乡村级计划生育宣传员管理办法》，全力做好了计生宣传员的选聘和培养，最大限度地保障了队伍完备和较强的战斗力。

（一）严格按照组织程序进行公开选聘

虽着我国各项关于计生工作法律法规的出台，我国人口和计划生育事业计入了稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。我个人认为这对新时期的人口和计划生育工作对宣传教育提出了更高的要求。众所周知，宣传教育是人口和计划生育工作的首位工作程，营造良好的社会氛围,形成正确舆论导向有着不可估量的作用。随着人民群众经济社会地位的提高、群众需求的不断增长和计划生育改革的不断深化，人们对人口与计划生育宣传教育上的重视程度有所下降，直接影响着人口与计划生育工作上台阶、上水平。所以作为人口和计生工作“三为主”之首的宣传教育如何做到与时俱进，顺应时代潮流，转变工作思路，创新工作方法，值得每一个计生宣传工作者进行深深的思考。我做为一名基层计生办的工作人员，谈一下个人在计生宣传工作的一些经验。

一、明确一个认识：计生宣传只有我们很在乎，群众才会很在意

人口和计生宣传教育作为贯彻落实计划生育基本国策的重要环节，必须贯穿于人口和计划生育工作的全过程，必须坚持把宣传教育工作放在人口与计划生育工作的首位，强化“首位”意识，发挥“首位”优势，起到“首位”作用。基层计生宣传员要充分意识到这一点，并排除一切客观因素的干扰，扎实、有效地推进新时期的人口和计生宣传工作。试想，如果我们的计生人对计生宣传都不在乎，那基层的人民群众对计划生育工作又怎么会在意？

新时期下，计生宣传员必须紧跟时代，自我加压，不断学习。学习新时期人口理论知识，学习计划生育法律法规知识，学习生殖保健科学知识。只有加强学习，工作起来才能得心应手。宣传人员只有自己“桶里有水，袋里有米”才能避免面对群众的咨询和求助时的“腹中空空，囊中羞涩”。

当然，各级主管部门也要想方设法帮助基层宣传人员排忧解难，提高他们的待遇，解除基层计生宣传人员的后顾之忧，充分调动他们的工作积极性，让他们全身心地投入到新时期的人口和计生宣传工作中。

二、绷紧一根弦：计生宣传不能断档，更不应有被遗忘的角落

今年以来，在县委县政府的正确领导下，在省市计生部门的精心指导下，我县人口和计划生育工作取得了突破性进展。一年来，我们紧紧围绕控制人口数量，提高人口素质这个中心，以开展优质服务为主题，以征收社会抚养费为动力，以落实长效节育措施为目的，继续落实农村计生家庭奖扶政策，狠抓流动人口的计划生育管理与服务，精心组织，埋头苦干，扎实工作，狠抓落实，各项工作稳步向前，扎实推进。根据计生年度各乡镇报表统计，全县人口出生率为9。95，自然增长率为5。9，符合政策生育率为80。6%，多孩率控制在1。3%以内，已婚育龄妇女长效节育措施落实率为88。9%，低生育水平初步显现，人口和计划生育工作呈现出良好的发展势头。

一．关于20*年工作的回顾和总结

1．宣传教育形成制度，宣传内容进一步贴进群众，科学，文明，进步的婚育观念更加深入人心。年初一开始，我们认真总结过去在宣传教育方面出现的弊端，多次召开局务会议，专门研究和制定了行之有效的宣传教育形式，宣传内容，把计生宣传教育同建设社会主义新农村，争创新农户活动有机结合起来。一是建立和完善了计生宣传品发送网络。以县计生局宣教股牵头设立了计生宣传品发送站，乡村确立了计生宣传品发放员，明确计生宣传品发送责任制，确立各级计生办主任为第一责任人，必须亲自抓，亲自督办，宣传干部具体负责，和把图书角，室，文化大院建设紧密结合在一起。二是计生部门主动出击，相关部门密切配合，打好宣传教育总体战。去冬今春以来，我们与县剧团电影队，科技文体局联手，创作编写了《劝婆》，《生男生女一样好》等群众喜闻乐见的戏剧节目，配合县委开展的“三下乡”活动，宣传演出26场。计生《劝婆》节目在全市文艺宣传汇演中获得第一名。各乡镇组织文艺宣传队，开展丰富多彩的计生文艺宣传，受教育群众达10多万人次。三是我们与教育，县新闻媒体联姻，开辟计生宣传品发放新图径。和教育部门联合，在全县城乡中小学共为学生发放计生法律，法规知识2万册，计生宣传品3万册，让每位学生都成为国策教育的小小宣传员。此外，计生局与电视台，*县报开辟了计生知识宣传专题栏目。下社镇，金城镇投资上万元，在公路交通要道竖起了国策门，在群众集中和商业繁华地段，还建立了国策墙，粉刷了耳目一新的宣传标语。通过采取各种宣传手段，使人口计生政策，人口计生知识覆盖全县城乡，做到了家喻户晓，人人皆知，入脑入心。

2．农村计划生育家庭奖励扶助政策进一步落实。从三月份开始，全县组织了县乡村三级计生干部，在全县乡村开展了大张旗鼓的计生奖励政策大宣传，再发动。在做好宣传发动工作的基础上，由村民申请，村级申报，乡镇调查，县计生局审校。对今年新增的农村计划生育家庭“4+1”奖励扶助对象进行了再次摸底登记。经过进百村，入万户两个月紧张工作，全县共摸出符合奖励条件的对象共有734户，12*人。其中独生子女563户，999人；退二孩户；双女绝育户4户；国家奖扶152户，168人。所需资金全部到位。按照奖励扶助政策的工作程序，计生部门和各个乡镇进行了走访群众反复调查，逐级公示。九月底已落实到每个受奖励家庭对象。同时，还落实了12名20*年中考加分的计生家庭户。在落实奖励扶助政策当中，金城镇党委高度重视。党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，计生专干直接抓，全镇共摸出“4+1”奖扶对象82户158人。通过奖扶政策的落实，有力地推动了全镇人口计生工作的蓬勃发展。

3．以落实长效节育措施为主要内容的优质服务活动扎实推进。落实长效节育措施是稳定低生育水平的有效手段。年初，县计生局吸确提出：把开展优质服务，落实长效节育措施作为县乡全年人口计生工作目标现任状的一项重要内容来抓。在去冬今春大打了为期三个月的以上环，结扎，征收社会抚养费三个硬仗。全县共组建了六支手术队，深入到12个乡镇，完成上环任务4017例，结扎任务4*例，其中双女结扎户13例。效节育措施的落实创历史新高，特别是双女结扎户在我县实现了零的突破。其次是全面实施“出生缺陷干预”工程。按照市计生委的安排，从今年起利用“斯利安”药物，在全县实施“出生缺陷干”工程，从3月份开始，组织了县乡村三级计生服务人员深入各乡镇和所有的行政村，开展优生优育，生殖保健计生知识大宣传，对符合政策生育准备怀孕的育令妇女进行一一摸底调查，跟踪免费送药。九月底，全县已发放“斯利安”药品320份。第三结合妇女生殖道感染普查工作，全面开展了“三查两补一治疗”活动。县计生局成立了领导组，技术组。一个是以县服务站为座诊的服务组，专门为县级机关和金城镇的育令妇女检查治疗。一个是以流动服务车为主的技术服务组，开展下乡巡回服务。九月底，下乡服务巡回开数达102天，服务人数3*6人次，其中查环1633人，上环92人。通过普查工作发现患有生殖道感染的185人，查出子宫肌瘤35人，卵巢囊肿28人，正在接受治疗。杏寨乡抓住春播前这段有利时机，由分管领导带上计生服务人员和妇科检查仪器，吃住在农村、工作在农村，奋战一个月，全乡查环850例，上环42例，查出6名患有子宫肌瘤、卵巢囊肿疾病的妇女，使他们到县以上医院得到及时治疗。

4．基层基础建设投入不断加大，服务功能显著提高。为了实行政企分开，投资280万元的县计生服务大楼九月份破土动工，大地封冻前，基础工程全部完工，20*年10月投入使用。县乡村三级计生人员业务素质受到很大提高。一年来，有100多名村级服务员先后到县市进行业务培训，县局和县计生服务站共有8人先后到省，到山工东、南京人口学校培训。计生局组织各乡镇长去右玉取经参观后，进一步加快了乡镇服务所建设步伐。义井乡在机关房屋紧张的情况下，对乡直机关采取合署办公，干部职工合并宿舍的方法，保证服务所的用房，由原来不足60平米增加到130平米，下马峪、大黄巍、镇子梁、南泉等乡镇在原有的基础上，又新增了B超、手术床等妇科检查仪器，重新更换了计生牌面。从而使基层基础工作更加扎实、更加完善。

为深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发[2006]22号，以下简称《决定》），进一步规范镇（街）、村（居）人口计生宣传教育工作，根据工作发展需要，制定本规范。

一、人员配备

1．各镇（街）配备1名专（兼）职人口计生宣传员。

2．各村（居）可配备兼职计划生育宣传员。村（居）计划生育工作人员、协会会员共同担负人口计生宣传任务。

二、职责分工

（一）镇（街）级

一、加强高层倡导和理论宣传，争取党政领导和社会各界对卫生计生事业的重视、理解和支持

（一）深入贯彻落实中央关于加强和改进宣传思想工作的重要部署，落实省卫生计生委《关于加强全省卫生计生系统宣传工作的指导意见》，推动我县卫生计生事业改革发展。

（二）认真贯彻“没有全民健康，就没有全面小康”讲话精神，加强与县委党校合作，把医药卫生体制改革的重大意义、坚持计划生育基本国策、坚持和完善计划生育政策、坚持计划生育党政一把手负总责、坚持实施计划生育“一票否决”等宣传倡导列入党政干部主体课程培训计划中。将深化医药卫生体制改革和调整完善生育政策、加强计划生育工作的目标任务纳入各级各单位的学习内容。

（三）开展对象化、互动化宣传活动，加强部门配合和社会动员，加强卫生计生系统内理想信念教育、职业道德教育和纪律法制教育，培育和践行卫生计生系统核心价值观，推动全社会形成“尊医重卫”、“支持计生”的良好风尚。

二、加强新闻宣传和舆论引导，营造有利于卫生计生事业发展的社会氛围

（四）深化医改宣传。各单位要紧紧围绕卫生计生中心工作，主动设置议题，组织专题采访，形成舆论声势，增强社会影响力。继续加大在国家和省市新闻媒体的报道力度，继续举办《走进卫生计生》电视专题栏目，向社会传递守护百姓健康、和谐奉献坚持的正能量。要围绕全面深化医药卫生体制改革试点、改善医疗服务行为、全面两孩政策等重点工作，结合平安医院建设、构建和谐医患关系、中医药发展等专题，组织媒体深入基层，多角度、多形式推出经验、树立典型，推动全社会参与和支持医改。

人口计生宣传内容创新是人口计生宣传教育工作创新的重要组成部分，围绕贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》及省市贯彻落实《决定》意见，在人口计生宣传内容上搞创新，是推动低生育水平进一步稳定，统筹解决人口问题的重要手段，那么，应如何在人口计生宣传内容上搞创新，使人口计生宣传发挥重大作用呢？笔者认为，应从以下三点入手：

简化内容便记忆。将人口和计划生育一法三规，地方性人口与计划生育条例、政策、规定进行简化、浓缩、改编成群众通俗易懂的顺口溜、诗歌、三句半、戏词等形式，并印发成宣传单免费发放到广大群众手中，便于群众理解、记忆和保存。

深挖典型扩影响。正面宣传为主和典型带动是我们在实践中证明了的最有效的宣传手段。但近一段时间我们对典型挖掘得很不够，推广得还不够广泛，在群众中的影响还不够深。应充分发挥基层专职人员熟悉情况和县级以上人员写作水平较高的优势，搞优势互补，共同将自觉执行计划生育、任劳任怨宣传计划生育、在人口计生工作中做出突出贡献的先进人物和先进单位典型，少生快富典型、关爱女孩典型等挖掘出来，通过报刊杂志、电视广播、网络等形式推广出去，形成巨大的宣传效应，使计划生育、婚育新风、关爱女孩、少生快富等进一步深入民心，影响和带动更多的人自觉自愿地实行计划生育，推动人口计生工作的进一步深入开展。当然，有关领导要在时间调度、车辆安排及后勤保障等方面给采编人员给予大力支持，确保典型挖得准、挖得深，推得出去、影响深远。

喜闻乐见推新作。计划生育工作开展30多年来，我国人口计生题材的电影、电视剧、相声、小品、地方戏等文艺作品发挥了重要的作用，今后应继续发挥作用。随着中央《决定》和地方贯彻《决定》意见的出台，人口计生工作思路的战略转变也应在文艺作品中有所体现，应统筹人口计生、文化、教育、宣传、广播电视等方面的力量，组织专业作家、业余作家和文艺工作者、文学爱好者创作出更多更优秀的新文艺作品来，满足广大群众不断增长的对人口计生文艺作品的需要，使计划生育基本国策进一步深入人心，推进人口问题的统筹解决和发展。

根据市、区关于开展集中宣传服务月活动安排，我办及时向街道党政领导进行了汇报，并依据我办的实际情况，研究制定了符合我办的集中宣传服务活动方案，及时召开了村居及辖区单位动员会，传达了市、区“开展计划生育基础工作集中宣传服务月活动”精神，成立了由办事处副主任、计生主任为组长的领导小组，领导小组下设办公室，由计生办副主任任主任，

会后，各村居、辖区单位积极行动，也成立了相应的组织机构，狠抓了落实。

一、加大宣传力度，创新宣传载体，营造体现时代特征、群众乐于接受的舆论氛围。一是加大户外宣传氛围。全办在活动期间共投入0.4万余元，悬挂宣传标语40多条，刷新标语32条，人口文化大院等宣传氛围均焕然一新。二是强化入户宣传。共投入1.7万元，针对各类人群印制发放了七类2万余张入户宣传页。三是开展多种形式的文艺宣传。组织各村居文艺团体、辖区单位，利用元旦、春节等节庆日，精心编排了一批文艺节目，依托人口文化大院等宣传平台，开展宣传演出活动60多场，特别是抓住“两节”群众返乡的有利时机，突出对流动人口的宣传，取得了良好效果。四是联合公安、民政等相关部门加强综合治理，通过法律手段、村规民约措施等有效办法，预防和制止早私婚行为，对早私婚生育对象建立专账，及时纳入计划生育管理范围，减少政策外生育问题发生。

二、突出工作重点。以季普查和清理清查为切入点，严厉打击计划生育违法违规案件，加大社会抚养费征收力度，活动期间共对4例计划外生育家庭进行了处罚，征收社会抚养费53000元；另一方面充分利用“双节”的有利时机，彻底摸清参加季服务的人员底数，确保现有正常管理人员、流动人口、早私婚生育人员、国家公职人员和企事业单位干部职工等4类人群全部参加季服务，统一纳入管理范围，同时进一步规范季服务流程和操作，严格按要求存入服务对象照片、B超图像、检查结果，不断提高季服务率和服务质量。

三、全面落实“四术一征”。活动把稳定低生育水平作为重中之重来抓，结合实际，动员村居全面摸清应采取长效节育措施的底数，通过加强宣传教育、加大奖励力度等有效措施，积极引导育龄群众落实长效节育措施和补救措施，活动期间完成上环任务5例，外孕补救3例。

四、强化流动人口管理服务。充分抓住“双节”期间流动人口返乡的有利时机，扎实做好生殖健康检查、长效节育措施落实、免费孕前优生健康检查等各项服务。活动期间开展流动人口集中服务3次，办理流出证明16份，为163名流动人口提供了技术和药具等方面服务，接受群众咨询350余人次。

为加大《省人口与计划生育条例》宣传力度，营造良好的人口计生宣传工作氛围。市妇联按照市委、政府的统一安排部署于5月份开展了为期一个月的《省人口与计划生育条例》宣传活动。经过全市妇联系统的共同努力，宣传月工作成效明显，对进一步做好全市人口计生工作起到了积极的推动作用。现将宣传月活动情况总结如下：

一是加强领导，统筹安排，夯实基础。5月初，市妇联按照市委、政府的统一安排部署，对妇联组织如何发挥工作特点和优势参与全市人口与计生宣传工作进行了调查研究。结合全市妇联工作实际，市妇联领导班子认真研究印发了《赤水市妇女联合会关于开展〈省人口与计划生育条例〉宣传月活动的通知》（赤妇发〔2011〕20号）下发到全市妇联系统。统筹部署了全市妇联系统《省人口与计划生育条例》宣传月工作任务，落实责任，为我市全面推进人口与计生宣传工作奠定了良好基础。

二是丰富宣传形式，强化责任落实。市妇联将男女平等和计划生育国策宣传纳入2011年度妇联系统宣传工作计划，大力宣传穆嵘坤书记在《全市人口和计划生育工作会议上的讲话》精神、计生工作“七个一律”、“五个凡是”要求，确保了各项宣传工作任务落到实处。5月9日，市妇联联合团市委、市计生协会在市委组织部远教办利用基层党建信息化平台召开计划生育宣传工作动员视频会。乡镇妇女干部群众1000多人参加了此次动员视频会。5月12日，市妇联黄艳龄主席、张鹂副主席深入复兴镇凯旋村张家湾农户家中开展计生入户宣传。全市妇联系统通过广播、标语、发放宣传单、逐户送宣传资料等形式，利用妇女培训、干部夜校、“六.一”儿童节以及“巾帼建功”、“五好文明家庭”、“平安家庭”创建等活动载体，加大了男女平等和计划生育基本国策、《婚姻法》、《省人口与计划生育条例》等法律法规的宣传力度。

宣传月活动期间，各市直机关妇委会（女工委）、乡镇街道共组织干部职工学习计划生育政策、法律法规专题宣传会议80余次，参加学习人数3442人，参学率达100%。深入农村、基层向群众进行宣传，集中宣传150余次，深入家庭宣传8400余户次，共发放资料15000余份，张贴宣传标语420余条，办黑板报56余期。开展扶贫帮困200余人次，帮扶物资10万余元。通过宣传，取得了良好效果，宣传普及率达100%，群众知晓率达100%。

三是开展“婚育新风进万家”活动。各级妇联系统按照市妇联工作要求，开展了以树立晚婚晚育、少生优生、男女平等国策理念为核心内容的“婚育新风进万家”活动，深入家庭、深入农户、深入育龄妇女中进行宣传，倡导以先进、和谐、文明、健康的婚育文化。

四是把计生工作和评先选优挂钩。市妇联将是否符合计划生育政策纳入评先选优工作要求，严格按照评比条件进行推荐评选，并征求计生部门、纪检部门、综治部门的意见并进行公示，确保推荐人选无违法违纪情况。在参加市妇联关于评选表彰党群共建创先争优活动先进妇联组织和优秀妇联干部的评比中，推荐出的5位先进个人均无违反计划生育政策情况。

为认真落实*信联办〔20*〕7号文件精神，结合人口计生工作实际，经研究决定，在全县人口计生系统中开展以“规范信访秩序，构建和谐社会”为主题的信访法制宣传活动，特提出如下实施方案：

一、组织领导

委主要领导负总责，分管领导具体负责，信访监察室组织实施，各股室协调配合做好此次信访法制宣传活动。

二、活动时间

20*年3月10日至4月10日

三、活动内容