计生协会范文10篇

倡议书

全市各乡（镇）、---市社区管委会、市直各机关企事业单位、中省直驻---各单位计生协会：

正值“幸福工程”实施10周年之际，黑龙江省幸福工程组委会发表了黑龙江省人大常务委员会副主任、幸福工程黑龙江省组委会主任马淑洁给全省各界人士的一封公开信，此信热情洋溢、感情真挚，不仅反映了广大母亲的心愿，也代表了全省广大人民群众的心声。全市各级计划生育协会要把学习宣传贯彻‘公开信’作为当前的一项重要工作，积极响应马淑洁主任号召，立即行动起来，投身于全省关爱伟大母亲的行动中来。

1997年“幸福工程”在我市启动以来，已运行了三期，投入滚动资金27万元，累计周转金81.2万元。全市有97户贫困母亲连续俩年以上得到救助，她们的生活水平得到了明显提高，80%以基本脱贫，20%跨入了富裕户行列。“幸福工程”的实施，得到了人民群众的普遍欢迎，产生了良好的经济效益和社会效益，为我市经济和社会发展发挥了重要作用。

由于历史和自然条件的原因，贫困人口和反贫现象还存在。目前，我市仍有贫困家庭4899户，贫困母亲2939人，而贫困家庭中贫困母亲的生活境遇是最艰辛的。关心贫困母亲生产生活，扶持这些家庭摆脱贫困，是我们全社会义不容辞的责任，这对于保持社会稳定，推进新农村建设，实现可持续发展，构建和谐社会都将产生重要影响。

在此，---计划生育协会倡议：全市的机关、企业、事业各单位计生协为贫困母亲捐款。向她们伸出温暖之手，献上一份爱心，让她们早日摆脱贫困，过上幸福生活。捐款要视本人和各单位的实际情况，量力而行，数额不限。

摘要"党的十七大首次将“基层群众自治制度”纳入我国民主政治制度建设的范畴，明确指出:“要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展”。这一指导方针的提出，充分表明了我们党执政理念的升华，标志着我国社会主义民主政治建设进入了一个新的阶段，意义重大而深远。实行计划生育村（居）民自治，是坚持和完善基层群众自治制度的一项重要内容，是做好新形势下人口和计划生育工作的根本途径。实践证明，要有效推行计划生育村（居）民自治，必须充分发挥计生协会等群众团体的生力军作用。

我国实行计划生育三十多年，全国少生4亿人口，仅节省抚养费就达20万亿元，成绩巨大。总的说，目前我国的计划生育工作形势是好的，大多数地区人口的低生育水平是稳定的。但是，在新的形势下，计划生育出现了种种新的矛盾和问题。突出的是，有些地区出现了人口生育反弹的态势，有的县违法生育现象惊人。这说明，计划生育是“天下第一难”的工作状况尚未根本转变。难就难在多数人的生育观念与国家计划生育的要求还存在距离，计划生育在相当多的群众中还是“政府要我少生”，而不是“我要少生”；难在还有不少地方的主管部门在工作思路和工作方法上没有真正实现“两个转变”，群众没有真正发动起来，以致推行计划生育仍然“困难重重、矛盾层出”。

上世纪80年代末90年代初，一些地方结合贯彻《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》，在计划生育“村为主”、“村级自治”的基础上，建立起了“计划生育村(居)民自治制度”。这是人口计生工作管理方式的重大转变，由以行政命令、强制管理为主，逐步走上群众依法“自我管理、自我教育、自我服务、自我约束”的自治的路子。其基本作法是，将计划生育工作作为一项公共事务，纳入村（居）民自治，由村（居）民代表及其代表组织（村居委会、计生协），依据有关法律、法规，通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，对婚姻、生育、节育等行为直接行使民主权利。这一基层管理体制的改革，体现了党的群众路线和以人为本的科学计生理念，反映了人民当家作主、还权于民的本质，是依法管理人口计划生育和加强民主政治建设的一项重要举措。多年来的实践证明，凡是真正实行了计划生育村（居）民自治的单位，计划生育工作都发生了由“治民”到“民治”的根本性变化。群众成了计划生育的主人，计划生育变为群众的自觉行动，由“政府要我计划生育”变为“我要计划生育”，无需政府再强行干预。湖南省怀化市地处三省交界，是经济欠发达、多民族聚居的山区，在实行计划生育村（居）民自治以前，一些干部为完成计生工作任务，多采用行政手段，导致干群关系紧张，计划生育也难以落实。自1992年实行计划生育村民自治试点以来，全市2400个村的计划生育工作健康发展，人口出生率由21‰下降到13‰左右，人口自然增长率由15‰下降至5‰，计划生育率由65％上升到90％，并一直稳定在90％以上。山东省宁津县把计划生育村（居）民自治与新农村建设的民主管理结合起来，由过去行政强制为主转变到群众自治为主，从单纯行政管理转变到了依法行政、群众当家作主。全县856个行政村全部实行了计划生育村民自治，自治水平较高的模范村占到30％，自治合格村占到50％，水平较低的薄弱村为20％。模范村不仅无违法生育，且无计划外怀孕；合格村全部落实避孕节育措施，基本杜绝了违法生育，计划生育率达到了97%以上。

为什么实行计划生育村（居）民自治会有这么大的效果？从根本上讲，是因为群众中蕴藏着巨大的“少生优生快富”的积极性，一旦“还权于民”，让群众自己管理自己的事情，这种积极性就会迸发出来。实践证明，群众自治“自管自”的民主的力量远远大于少数干部“强管”的力量。一些生育观念落后、想违法生育的居民，往往是“不怕干部怕群众”，在民主公议、生育公开、章程（公约）制约和众人监督之下，想违法生育的也生不成，而且违法生育成了“丢脸面”、“让人瞧不起”的行为，“计划生育光荣，违法生育可耻”的道德风尚自然形成。这比什么管理措施都来得有效。所以，哪里实行了群众自治，哪里的计划生育工作就生机勃勃，一顺百顺。一些计划生育至今落后被动的地方，说到底是没有解决好计划生育村（居）民自治这个根本问题。多年来，这项工作由点到面逐步推开。据调查分析，目前全国城乡基层计划生育群众自治搞得好的和比较好的约占60%，工作差的占20%，工作还没有开展的占20%。

总结各地的实施经验，搞好计划生育村（居）民自治，取决于党的领导、法律规范和群众参与。而群众参与是决定性因素。群众参与度愈高，村（居）自治就愈充满生机活力；真正让群众当家作了主人，计划生育基本国策乃至整个人口计生工作就能变为群众的自觉行动。这涉及一个关键性问题，即群众参与工作由谁来做？应当说，基层群众的工作，党组织要做，行政部门要做，但主要应当发挥计划生育协会等群众组织的作用。因为群众组织具有做群众工作不可替代的优势。特别是计生协会，在推行计划生育村（民）自治做群众工作方面，其优势和特长更是十分明显。一是会员众多。中国计生协会经过28年的发展，已成为拥有近百万个基层协会、9400万名会员的人口计划生育领域最大的群众组织。二是网络健全。全国城乡基层和绝大多数企事业单位都有健全的协会组织，基本上实现了“横向到边、纵向到底”，凡是有人群的地方，都有协会在工作。三是人才济济。计生协会的成员由“五老”（老干部、老党员、老模范、老长辈、老职工）、致富能手、有文化懂技术的年轻人组成，是一个党和政府联系群众、宣传群众、组织群众的庞大积极分子群体和桥梁、纽带。四是奉献精神。协会会员都是志愿者，有强烈的服务意识和奉献精神。五是贴近群众。协会会员本身也是群众，他们生活在群众中间，最了解群众，最容易与群众沟通，最善于做不同群众的思想工作，能够做到“心不跳、脸不红、说说笑笑思想通”，“事大事小，五老一到就了”。六是示范带动。协会会员在计划生育和经济社会活动中，带头示范，宣传推动，扶危济困，助人为乐，是其开展工作的主要方式方法。正是由于有这么多的优势，在推行计划生育村（居）民自治的实践中，计生协会应当也完全能够扮演生力军和骨干的角色。实践表明，凡是计划生育村（居）民自治搞得好的单位，都有注重充分发挥计生协会作用这条带根本性的经验。近些年，深圳市上塘社区探索出了由党支部和村（居）民委员会、计生协会负责人、计生专干（兼任协会秘书长）共同负责计划生育日常工作的管理模式，建立了“两委领导负总责、协会承做当骨干、依法建章立规矩、群众参与做主人”社区计生自治长效机制，从依法制定社区《居民自治计划生育公约》入手，把计划生育的决策权、管理权和监督权交给群众，由计生协会带动群众通过事前参与、事中介入、事后评议，充分调动了居民落实基本国策的积极性，从而改变了计生部门“唱独角戏”的状况，形成了“多数人做少数人工作”的新局面，社区计生工作水平跃上了新的台阶。社区户籍人口计划生育率和避孕节育率达到了100%和91.7%，流动人口的计划生育率和避孕节育率达到了79%和90.82%。同时，对社区和谐、文明进步也起到了重要推动作用。深圳市通过推广上塘社区的经验，已有566个社区（占社区总数的90.7%）实行了计划生育居民自治。山东省威海市、河北沧州市和唐山市、黑龙江省牡丹江市等，均由计生协会负责村计划生育的管理和服务。其基本做法是，党支部抓协会，协会抓小组，小组靠会员，会员带群众，民主议事、决策；通过群众喜闻乐见的形式广泛开展人口和计划生育法律、法规、政策的宣传教育；了解群众意见和需求，采集人口和计划生育信息，帮助计划生育家庭解决生产、生育、生活等实际困难，对新婚、生育对象及节育手术、用药具对象落实专人定期随访，提供政策、技术和生活服务；在育龄群众中依法实行“五个自主选择”（自主选择晚婚时间、自主选择一孩生育时间、自主选择避孕节育措施、自主选择接受生殖健康技术服务方式、自主选择接受宣传教育方式），收到了良好的效果。这些地方连续多年无违反政策生育的现象，晚婚晚育、少生优生、计划生育落实到了家家户户。

计生协会发挥自身优势，积极参与基层群众计划生育自治工作，越来越受到当地党政的重视和支持。各地部分县乡一把手和相当多的村（居）党支部书记，亲自担任计生协会会长，把抓计生协工作作为密切党群关系、构建和谐社会的重要途径，作为改进领导方法、提高执政能力的重要内容，协会开展重大活动“有请必到”，遇到困难“有求必应”，重大决策“亲自参与”。对计生协会“政治上给位子，发展上铺路子，工作上压担子，活动上给票子”。事实证明，党政领导重视与支持很关键，哪里这样做了，那里的计生协会参与基层群众自治工作就搞得扎实有效。山东潍坊市寒亭区自1997连续10多年获得市人口计生工作年度考核一等奖，出色地完成了各项人口控制目标。目前全区合法生育率稳定在99％以上，人口出生性别比控制在正常范围以内，出生人口缺陷率降至3.6‰以下。其主要经验是发展壮大计生协会，充分依靠计生协会。自上世纪90年代初开始，他们逐步建立和完善了区、镇、村三级计生协会，村支书为计划生育第一责任人并兼任计生协会会长。明确协会定位，加强队伍建设，解决必要经费和存在的困难，把协会工作纳入村两委的议事日程。由于计生协会组织全、能人多、参与广、渗透强、影响大，在计划生育村民自治中起到了骨干、依托作用。计生协会的带头、示范、宣传、推动，弥补了村委会在村民自治中组织协调功能的不足；带动村民群众踊跃而有序地参与自治活动；促进了村务公开、公正、公平和民主；监督和促使基层干部转变工作作风，密切了干群关系，助推了社会和谐。

同志们：

××计生协是××计生协确定的基层协会换届试点。试点工作在××的正确领导下，在××的高度重视和大力支持下，经过××的共同努力，试点的各项工作现已圆满完成。为推广试点经验切实推进××面上换届工作，今天特召开××级协会换届试点现场会。值此，我首先代表××向重视、支持试点工作的××表示衷心的感谢，并对××第四届会员代表大会的召开表示热烈的祝贺，下面就如何抓好××协会换届工作和加强协会建设，发展协会作用等问题讲几点意见：

一、以试点为样板，抓紧时机，保证质量，按时完成换届任务

计生协的换届是协会章程明文规定的，是巩固整建成果，发扬取得的成绩，实现协会工作的新突破，开创协会工作的新局面的需要，他对于进一步强化基层协会建设，发挥协会作用，提高协会服务能力，都具有十分重要的意义。

要以协会换届为契机，进一步加强协会的组织网络建设和阵地建设，把协会真正建成一支高素质的计生队伍。换届的过程，就是优化组合的过程。通过换届，可以优化理事会班子，把理事会建成一个高效、廉洁、团结务实、开拓进取、结构合理、有奉献精神和议事决策能力的战斗指挥部，通过换届，可以进一步强化会员队伍，提高广大会员素质，增强会员活力，使广大会员真正成为能征、善战、会工作，想服务、会服务、能服务、服务好的战斗员、服务员、宣传员、信息员和监督员。

计生协的换届工作要坚持把协会建在××，活动在××，体现在广大育龄群众身上，以五老为骨干、以育龄群众中积极分子为主体的原则、以提高协会的创造力、凝聚力和战斗力为根本目的，换届后的计生协要达到“组织、任务、活动、服务和工作条件”五到位要求，要认真落实选出一个好会长，配成一个好班子，建成一支好队伍，夯实一块好阵地，完善一套好制度，树立一批好典型，理出一个好思路等七项标准。通过换届，真正体现组织健全、活动经常，搞好服务，形成风尚新的精神面貌。

按照县计生协会的统一部署，***镇计生协会紧紧围绕抓基础、创特色、创“双五好”的工作目标，扎实开展工作，取得了一定的成效。

一、前段工作情况

1、狠抓了镇居两级计生协会组织的整建。

为了使计生协会工作蒸蒸日上，工作中从常抓组织建设入手，着力巩固加强协会组织。首先配齐配强镇级协会骨干，由分管计生工作的领导汤登次同志任计生协会会长，挑选了一名曾多年从事计生工作，工作经验丰富、热心计生协会工作的干部任专职副会长，计生协会秘书长由计生办主任担任，一名计生助专任副秘书长、专职专责抓协会工作。其次是抓居级协会组织的整建。去年底，全镇有多个社区居委会工作人员有异动，经镇级计生协会常务理事会研究，对新厂、荷花、中渡、宝塔等4个社区居委会的计生协会会长，对观山、渫阳、老西门、龙凤等4个社区的协会秘书长进行了改选。全镇15个社区吸纳了一些有威望、有文化、有技术、有热心的群众加入协会组织，挑选了2—3名在职教师、妇幼保健员和文艺素质较高的社会人士为常务理事，同时对个别因年老多病或死亡的老会员进行了销册，优化了会员结构。

2、狠抓了镇居两级协会骨干的培训。

镇计生协会每季度召开一次社区居委会计生协会会长、秘书长会议,进行协会工作的小结和部署,以会代训形式加强培训。7月份计生工作例会,15个社区居委会的计生协会会长，秘书长进行了以会代训。培训内容丰富多样，有协会的理论知识，有市、县两级计生协会评估认定工作的内容和要求，有如何指导开展好这项评估认定工作，有从资料上辅导他们去怎样分类完善，分类装订及归档。除镇培训外，15个社区居委会计生协会也定期分批培训会员，结合会员的需要，开展学政策、学章程、学技术、献爱心等培训服务活动，做到每期确定一个培训内容，每名会员都学有所获。

进步扩大协会的知名度,为隆重纪念第个全国“计划生育协会会员活动日。增强协会的凝聚力，促进计划生育工作的落实，发挥基层计生协会的作用，县计划生育协会于月日至月日期间在辖区各集镇、广场开展了以”生育传承希望，关怀相伴和谐“为主题的系列宣传活动。

现将活动情况汇报如下：

一、领导重视。

县计划生育协会及时召开了常务理事会议，市计划生育协会关于开展”会员活动日“活动的通知》市计生协号文件）下发后。成立了由常务副会长组长的协会活动筹备领导小组”商讨制定了县关于认真组织开展“会员活动日”活动的实施方案》要求全县各级协会加强组织领导，加大宣传力度，扎实开展活动，确保协会活动既生动活泼又扎扎实实，获得理想的效果。县计生局对协会活动日也高度重视，安排专人、划拨专项经费，与协会联合筹备活动事项。各基层计生协会在接到通知后，也分别以召开理事成员会、制定活动文件、举办培训班等形式，普遍进行安排部署。

二、突出主题。

一开展计生系列宣传活动。为烘托社会氛围。组织宣传队伍先后在全县13个集镇、社区开展宣传咨询活动，活动期间设立宣传、服务、咨询点，共发放宣传资料5万余份，设置女性生殖健康咨询服务点，并走访慰问困难群众37户，发放救助金15000余元。镇计生协统一了村务公开栏和计生宣传栏的样式，制作了大型计生宣传墙2处，村级宣传标语横幅11幅。镇计生协争取党政支持，筹集资金2万余元，切实加强宣传、服务阵地建设，积极探索新型生育文化。

同志们：

在这个充满生机和活力的季节，洪山殿镇计生协会的各位常务副会长欢聚一堂，共同商讨全镇计生协工作的发展大局。刚才，钟会长作了工作报告，柞子村常务副会长李老又作了经验介绍，他们讲的都很好，我完全赞成。下面，就全镇的计生协工作，我再谈三点体会，供大家

在工作中参考：

一、从实践“三个代表”重要思想的高度，进一步认识做好新时期计生协会工作的重要性

做好新时期的计生协会工作，是我们人口和计划生育工作领域学习贯彻“三个代表”重要思想的具体实践和具体体现。新时期的人口和计划生育工作要贯彻落实“三个代表”重要思想，充分体现“立党为公、执政为民”的本质要求，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，就必须坚持走群众路线，重视、支持协会工作，切实抓紧抓好协会工作。充分发挥计生协等群众组织的作用，特别是计生协会在宣传、服务、引导群众方面的职能，把广大群众组织起来，尊重人民群众在人口和计划生育中的主人翁地位，进一步提高广大人民群众实行计划生育的觉悟和能力，既是党的群众路线在人口和计划生育工作中的生动体现，也是在新形势下贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，是做好新时期人口和计划生育工作的必然选择。

中共中央、国务院和省委、省政府一直来都很重视计生协会工作。总书记在中央人口资源环境工作座谈会上指出，做好人口资源环境工作必须紧紧依靠人民群众，坚持专门队伍和群众参与相结合的工作思路，把广大人民群众的积极性充分发挥出来，形成做好人口资源环境工作的广泛群众基础，并强调要发挥计生协会等群众组织的作用。省、市、县各级计划生育工作会议，对发挥计生协会等群众组织的作用都作出了专门部署。

今年是第十个“5·29会员活动日”，广东省各级计生协会积极响应中国计生协的号召，以党的“十七大”精神为指导，按照贯彻落实以人为本的科学发展观，构建社会主义和谐社会的要求，围绕中国计生协六届三次全国理事会精神，本着“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，大力开展拓展服务和生育关怀行动，为广大会员和群众送服务、送关怀。特别是512汶川大地震发生后，全省各级协会迅速行动起来，发扬“一方有难，八方支援”的精神，在活动中突出“抗震救灾献爱心”的主题，为灾区捐款、捐物。一、领导重视，及早布置省协会高度重视会员活动日活动，及早进行部署，在接中国计生协《关于开展“5·29会员活动日”活动的通知》（国计生协[2008]19号）后，转发至全省21个地级以上市，要求各市要按照中国计生协的要求，广泛开展活动。512汶川地震发生后，及时将《中国计生协关于在“5·29会员活动日”增加“抗震救灾献爱心”活动的紧急补充通知》（国计生协[2008]27号）和《中国计生协关于延长“会员活动日”活动的通知》（国计生协[2008]29号）转发各市，使各市能按照中国计生协的要求，结合本地实际，开展多种形式的“抗震救灾献爱心”活动，以实际行动支持灾区人民和计生协战胜困难，获得新生。由于今年“5·29”活动持续时间长，任务重，各级党委、政府高度重视，人口计生部门也大力支持，纷纷与协会携手举行各类活动。如河源市各级协会会长和人口计生局局长亲历亲为，既参与活动计划的研究，又深入到基层与会员群众共同开展活动。副市长、市计生协会会长张丽萍，市政府副秘书长、市人口计生局长、市计生协会副会长朱云琪，市人口计生局副局长吴艺珍等领导亲自到活动现场指导工作，参与活动并带头为灾区募捐善款。省计生协会也组织人员到部分市、县（区）参加、指导活动。二、主题突出，形式多样各级协会在开展活动时，结合本地实际，做到主题突出，形式多样，结合“抗震救灾献爱心”、“生育关怀行动”等活动，掀起了活动的高潮。1、全面开展“抗震救灾献爱心”活动。一是积极捐款捐物。“5·12”汶川特大地震发生后，广东省计生协按照中国计生协的统一部署，积极响应广东省委、省政府的号召，发扬“一方有难，八方支援”的精神，采取一系列措施，组织各级计生协和广大会员群众开展抗震救灾活动，为地震灾区人民捐款捐物献爱心。省计生协干部职工心系灾区，积极参加单位的捐款活动，党员自愿交纳了特殊党费，女干部职工响应妇联的号召为灾区妇女儿童捐款，有的同志还通过网上向中国红十字会总会捐款、向居住地的社区居委会捐款、参加献血活动等，共捐款9950元，表达了对灾区人民的心意。韶关市各级计生协“5.29”会员活动日期间动员广大会员和计生协工作人员为灾区计生协和计划生育家庭的灾后重建活动出钱、出力，献爱心。各级协会干部积极带头，广大会员群众积极参与。曲江区沙溪镇凡洞村委计生协会会员81岁的邹俊生老人，得知政府和协会号召大家向灾区人民捐款献爱心，一大早，就徒步5公里赶到村委会捐赠点，把平时省吃俭用的1000元交到村计生协会秘书长的手中。市人口计生局81岁高龄的离休老干部杨敏、59年党龄的离休老干部张志军、曲江区老干部陈英等均为救灾交上了1000元的特殊党费。据不完全统计，全市计生协会全体会员共为灾区捐款达115.85万元，已交由民政部门汇往灾区。江门市计生协在5月17日举行的“婚育新风”家庭文化节启动仪式暨人口计生抗震救灾献爱心活动上，设立了爱心捐款箱和流动献血车，在市领导的带领下，几乎在场的所有人都自发的上台为灾区捐款。献血车前也是人头攒动。活动当日现场募捐及义卖共计20050元。从5月14日开始,江门市计生协、市人口计生局全体机关干部踊跃捐款捐物,支援四川地震灾区。其他各市也以各种形式举办“抗震救灾献爱心”活动，据不完全统计，全省各级协会共捐款捐物超过1700万元，体现了“川粤同心”的浓厚感情。二是交纳特殊会费。广州市计生协根据中国计生协和省计生协抗震救灾援助灾区的紧急部署和倡议，5月26日向全市各级计生协会发出紧急通知，要求各级计生协和广大会员在“5.29”会员活动日增加“抗震救灾献爱心”的活动内容，以交纳特殊会费的形式（建议每个会员捐献一元以上，团体会员以会员人数计），向灾区计生协会同胞伸出援助之手。各级计生协会积极响应，充分发挥协会的网络优势，组织发动广大会员和协会工作人员在“5.29”会员活动日期间，开展为灾区同胞捐出特殊会费献爱心活动。各基层协会除向广州市慈善机构多次捐款外，同时收到特殊会费75万多元。三是举行义卖活动。佛山市计生协与科普杂志《人之初》、相关企业联合分别在顺德、南海、禅城等五区举办“献爱心，送温暖”赈灾义卖活动，活动现场免费发放人口计生宣传品、避孕药具，人口计生政策、科普知识问答，计生专家义诊及市民爱心留言，向四川灾区的流动人口代表送上了慰问金。各级计生协会、企业计生协代表和广大会员发扬“一方有难，八方支援”的精神，在现场积极为四川灾区捐款。过路的群众也纷纷慷慨解囊。据统计，义卖活动共为灾区筹得款项22.49万元。梅州市丰顺县原政府顾问、县计生协会名誉会长胡云流虽年近八旬，但时刻心系灾区同胞，从5月21日开始连续10天，胡云流会长带领丰顺县书画界10多名书画家冒雨走上街头，义卖各类书画精品。此次义卖征集到的北京、广州等地的书画名家作品，以及该县书画界知名人士捐出的珍藏书画。共筹得善款300多万元，全部转交给当地慈善机构。四是慰问辖区内四川籍群众。广东作为流动人口主要流入地，在粤的四川籍员工占了不小的比例。汶川地震发生后，各级协会和企业协会紧急行动，对辖区内的川籍员工进行排查，为灾区员工送上慰问金，鼓励他们勇敢面对天灾。如清远市广硕鞋业有限公司是一家台资企业，共有员工16000多人，其中四川籍员工1700多人。地震发生后，企业计生协会和工会紧急行动，帮助川籍员工联系家人，了解受灾情况。企业还捐出50万元，并号召广大员工积极开展献爱心活动，员工捐款达759639.78元。5月29日清新县计生协到广硕鞋业有限公司对川籍员工进行慰问，对受灾严重的员工送上慰问金，并鼓励他们努力工作，重建家园。广州市越秀区大东街计生协在地震发生翌日，就通过查看广州市人口和计划生育系统及大东街外来流动人员信息网，同时发动辖内机团单位计生协会、基层社区计生协会会员，寻访大东街辖区所有四川籍灾区的外来工，再对这些外来工逐个进行联系排查，确认在地震灾难中遇到房屋倒塌、家中有人员伤亡的困难外来工共37人。5月14日下午计生协邀请他们参加了大东街慰问地震灾区来穗务工人员的座谈会。同时启动紧急救助基金对受灾地区外来工给予救助。对遭受轻度损失外来工给予每人200元的救助，对受灾严重的外来工给予每人5000元的重建家园救助金。来自四川省绵竹市育龄妇女陈念的家在地震中受灾情况严重，房子全部变成废墟，家里9岁的侄子在这次灾难中不幸遇难，丈夫和孩子也联系不上，她整天以泪洗脸，牵挂着家乡的一切。协会了解情况后，马上上门慰问安抚，鼓励她坚强振作，重建家园，并送上慰问金5000元。陈念感动的说：“谢谢你们，我有亲人的消息后就有路费让亲人过来广州了。”当得知省人民医院收治36位灾区受伤群众的消息后，大东街计生协会立即号召计生协会志愿者进入病区为他们提供生育关怀服务。志愿者协助做好病人的护理照顾工作、配合病房卫生和医护人员的治疗工作，安抚病人情绪，安置好病人家属的后勤工作，给予他们家一样的温暖。佛山市均安社区居住、在霸凌集团工作的员工家乡在四川重灾区汶川，自地震发生后就一直联系不上家人，工厂领导得知情况后，马上为他们送上3000元慰问金，同时，放假让他们回家乡寻找亲人，霸凌集团计生协会也立即动员会员为灾区共捐款6500元。佛山市禅城区计生协在慰问中了解到四川省绵竹市西南镇的受灾群众曹代会女士带着女儿来到佛山投靠朋友，她的母亲和侄儿被地震夺去了生命，姐姐也压伤了腿正在当地医院接受治疗，家里的房子也倒塌了，在当地无依无靠。街道计生协及时联系辖区企业为她们母女安置了合适的工作，确保她们生活衣食无忧。2、深入开展“生育关怀行动”。“生育关怀行动”开展一年多来，广东各地进展不一。今年各地根据实际，不断在广度和深度上下功夫。6月12日，清远市计生协在佛冈县汤塘镇举行“生育关怀行动”启动仪式，由市政府副市长、计生协会长许国同志主持了会议，省计生协常务副会长田绥参与活动并作讲话，讲话中再次向广大干部和会员群众呼吁：要继续以实际行动关心和支持四川灾区人民，献上一份爱心，积极参与抗震救灾活动。活动现场向50名计生特困家庭户发放扶助资金，向四川籍外来员工送上慰问金，现场共募得善款7106元。随着清远市各县（区）相应开展了“生育关怀行动”进行抗震救灾活动，筹备资金支援汶川灾区。韶关市要求各级协会以落实“拓展服务和生育关怀行动”为主题，结合全市开展的救助计划生育特殊困难家庭活动为载体，在“5.29”会员活动日举行集中宣传服务活动。各地充分调动和发挥协会理事、会员的作用，积极争取社会支持，组织全体会员开展宣传服务活动，突出以救助计划生育特殊困难家庭为重点的“生育关怀行动”的宣传，活动期间共悬挂“生育传承希望，关怀相伴和谐”的横幅标语122条；在宣传栏、黑板报增加生育关怀内容共114期；在农村集市开展有关咨询服务活动40余次，共印发有关宣传品20多万份，发放避孕药具1500余盒，接受义诊、咨询的群众达50多万人。同时，上门慰问特困计生家庭392户，共投入救济资金31.1万元。3、其他活动。活动日期间，各市计生协除了按照国家和省的统一部署，开展“抗震救灾献爱心”活动外，还根据本地实际，因地制宜，开展了多种形式的宣传教育服务活动。中山市在今年3月全面推开计划生育“节育奖”工作，在本次活动日活动中，把宣传计划生育奖励优待政策作为一项重要内容，在广大会员中对《中山市计划生育“节育奖”实施办法（试行）》进行再学习、宣传。东区组织了14500名会员参加计生知识有奖考试活动，并派发了20000份“节育奖”宣传资料。肇庆市着重与社会主义新农村建设、人口计生中心工作、知荣辱树新风活动、加强基层协会建设等结合起来，组织各级协会为群众做了大量服务性工作，并把活动引向深入。结合新农村建设，开展村容村貌集中整治活动，动员会员对村里的“三大堆”、道路、家禽家畜饲养、房前屋后绿化美化等，通过活动的开展，各村的村容村貌都焕然一新。广宁县结合“计生集中服务月”活动，在街道繁华地段开展计划生育政策法规、生殖保健等宣传咨询服务活动，设立了计划生育咨询台，利用广播电视、宣传栏、宣传单以及各村（居）人口学校等媒体和阵地进行全方位宣传。德庆县组织人员深入到挂钩包干村（居）委会和计生户家庭开展“救助计划生育困难家庭”、“关爱女孩”活动，共为48户计生困难户送上慰问金和慰问品。江门市以开展“婚育新风”家庭文化节为平台，联合了市委宣传部、市妇联、红十字会、中心医院、妇幼保健院、血站等多家单位，整合资源，发挥各自的优势，大力开展拓展服务和生育关怀行动，为广大会员和群众真情服务、送关怀。蓬江区在各社区建立“新家庭文化屋”，提供专门的场所，配备相关设备设施，按时按期按量更换图书，设立专门的人口计生科普知识专柜和专门报刊夹，协会还积极组织技术人员，深入农村开展科技“三下乡”活动，为当地群众义诊，开展优生优育、生殖保健知识咨询，派发避孕药具和人口计生、优生优育宣传资料。汕头市金平区针对辖区内计生困难群众多的实际，在做好救济慰问的同时，组织辖区内的金海实业有限公司等企业在活动现场设点招工，当日共招收32名计生困难户。惠州市惠城区计生协以婚育新风进万家、综合改革和第六周期生殖健康/计划生育项目为载体，通过开展婚育文化进企业、进社区、进学校、进市场、进娱乐场所的“五进”活动，切实把宣传教育的目标人群从已婚育龄妇女外延到流动人口、男性和广大青少年。云浮市各级计生协会结合实际，组织开展“六个一”活动，即开展一次宣传教育活动、开展一次义务服务活动、开展一次关爱活动、开展一次对流入人口的慰问活动、开展一次送温暖及帮扶活动、开展一次“抗震救灾献爱心”活动。此外，各市还结合本地实际，开展形式多样的活动，有户外宣传咨询服务活动、计划生育知识竞赛、计生知识巡展、召开座谈会、举办讲座、开展义诊活动、送医送药上门、慰问计生困难户、举办文艺晚会、趣味游戏、评比表彰、送科技下乡等，进一步拓宽了服务渠道。服务内容也更为丰富、全面，内容从宣传优生优育、避孕节育、生殖保健和预防艾滋病等方面的知识拓展到青春健康教育、农技宣传、帮扶救助、权益保护、户籍管理、养老服务等社会关心的热点问题。从全省活动情况看，5月29日的“会员活动日”，已成为广大计生协工作人员、会员自己的节日，成为计生协宣传服务群众的主要平台。但是从各地反映情况来看，个别县区少数地方计生协对活动的意义认识不够，措施不力，工作不到位，活动没有深入到乡（镇、街道办事处）、村（居），服务范围还不广。为此，我们今后将认真总结经验，着重查找开展活动的薄弱环节，采取积极的对策，不断提高“5.29会员活动日”的活动水平。

区2005年计生协会工作总结

2005年**区计划生育协会在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的支持、监督和关心下，在市计生协会大力支持下，紧紧围绕“稳定低生育水平，提高出生人口素质”这一中心，以“两为两争”活动为主线，突出“三生”服务的主题，开展了一系列的活动，进一步增强了协会的凝聚力和影响力，促进了协会的发展。

一、进一步健全协会组织，完善工作网络。

区计生协会今年进一步健全协会组织，做了大量有效的工作，并取得了可喜的成绩。

1、是区计生协会召开3次常务理事会，专题研究加强组织建设，在今年区划调整后及时组建新的协会组织3个；

2、抓好村、社区协会组织建设，打牢网底。近年来，随着城市管理体制的改革，社区成为城市管理工作的重心。因此，各社区居委会和村委会通过民主推荐，民主选举、民主监督，选举出热心计划生育事业，责任心强，有能力人组建基层协会机构，今年重新组建村级协会机构6个；

2011年区计划生育协会工作的指导思想是：紧紧围绕人口和计划生育中心任务，以服务群众为宗旨，以开展“生育关怀行动”为重点，以健全组织网络为基础，以加强队伍建设为保障，充分发挥桥梁纽带和生力军作用，团结带领广大会员群众更加关心、支持和积极参与人口计生工作，为稳定低生育水平，促进人口与经济社会和谐发展和全面进步做出新的贡献。

一、以“基层基础建设年”活动为契机，强化措施加强协会组织建设

（一）通过基层协会换届抓好基层计生协会规范化建设。指导基层计生协会做好换届和人员调整工作，做到优化组织形式，调整和创新基层协会的结构、规模和设置；优化领导力量，选配好会长、理事、秘书长、小组长；优化会员队伍，重视吸收有知识、有专长、有奉献精神的年轻会员，提高协会会员队伍的整体素质，通过抓好协会组织机构、网络建设、会员队伍三个环节，努力建设符合时展需要，具有先进性和广泛代表性，充满生机与活力的计划生育协会组织队伍，推动我区计划生育协会工作进一步发展。

（二）加强企业和流动人口计生协会建设。认真贯彻落实《企业和流动人口计生协会工作规范》，针对当前封闭物业小区、高档楼宇、外资、民营企业和流动人口计生管理难问题，不断探索总结企业与流动人口计划生育服务管理新模式、新经验，一是创新协会组织形式。在“两新组织”中组建计生协会；二是各街道计生协会要在封闭物业小区、集贸市场、外资、民营企业组建协会。助推解决计生服务管理难点，推动企业与流动人口计生服务管理上水平。年内企业建会率达到100%，流动人口聚集地建会率达到95%以上。

（三）加强志愿者队伍建设。积极吸纳热心人口和计划生育公益事业的企业、单位和个人加入到计生协会中来，进一步扩大志愿者队伍，为开展计生协会提供社会资源和人力资源。积极整合社会资源，探索开展生殖健康、优生优育等咨询服务活动，不断提高协会服务能力和服务的社会化程度。

（四）加强对协会专职人员的培训和会员教育工作。通过参加上级计生协会的培训和举办基层计生协会专职干部培训班，对街道、社区计生协会工作人员的业务培训，并指导各级采取逐级培训的形式，抓好培训和会员教育工作。

镇、村计划生育协会第七届理事会与村委会任期相同，今年届满，依照《县计划生育协会章程》规定，应予换届。这项工作，是计生协会建设的基础性、根本性、关键性工作，其意义十分重大，为确保全镇第八届计划生育协会换届工作圆满完成，特制定如下实施意见。

一、时间安排

5月25日-6月17日。

二、步骤方法

认真做好以村级为重点的协会换届工作，并抓好以下三个重要阶段。

1、宣传发动阶段（5月25日-5月31日）。