计生领导讲话范文10篇

这次全市人口与计划生育工作会议，是在我市计生工作跨上新平台、谋求新发展的关键时刻召开的一次重要会议。会前，市委常委会专门听取了计划生育工作汇报，研究了具体工作意见。刚才，刘本义副书记对“十五”全市人口与计划生育工作进行了全面总结，对今后的任务作了具体部署，希望大家认真贯彻落实。市政府与各乡镇、各有关部门签订了2006年目标管理责任状，分解落实了工作责任。4家单位作了交流表态发言，思路清晰，措施实在。下面，我再强调三点意见。

一、认清形势，坚持以科学的人口观抓紧抓好计划生育工作

“十五”期间，各乡镇、各有关部门紧紧围绕创建省人口与计划生育示范市目标，齐抓共管，扎实工作，全市人口与计划生育工作取得了显著成绩，去年底，顺利接受了省示范市考核验收，总体水平处于扬州市前列，婚育新风进万家活动、避孕药具管理和随访工作还获得了国家人口计生委的表彰。公务员之家，全国公务员共同天地这一系列成绩的取得，是全市上下凝心聚力、艰苦奋斗的结果。在此，我代表市委、市政府，向常年战斗在计生工作第一线，在计划生育示范市创建工作中付出辛勤劳动、作出突出贡献的同志们致以崇高的敬意并表示衷心的感谢。

经过“十五”的发展，全市经济社会发展跃上了新的台阶，经济综合实力进入全国百强县（市）行列。“十一五”是我市加快发展的黄金期、全面小康的攻坚期、和谐社会的构建期，也是统筹解决人口问题，促进人的全面发展的关键期，抓紧抓好人口与计划生育工作意义十分重大。

1、抓紧抓好人口与计划生育工作，是贯彻落实科学发展观的客观要求。党的十六届三中全会在总结人类发展历史、结合改革开放实践的基础上，提出坚持以人为本，树立全面协调可持续的科学发展观。科学发展观的核心是以人为本，促进人的全面发展。人的全面发展，不仅要促进物质财富的增长、实现经济增长目标，而且要建立和完善社会保障体系、国民教育体系和公共卫生体系，全面改善人民群众的物质生活和精神生活，提高全民健康水平、生活水平和生活质量。如果我们不能有效地控制人口增长，经济社会发展的成果就会被巨大的人口增量所消耗，人民生活质量就不可能提高，人的全面发展也将落空。随着经济社会的发展，人民群众对生殖、生育健康的需求日益增长，对我们的工作提出了新的更高的要求。就人口与计划生育工作而言，新形势下落实科学发展观就是要牢固树立科学的人口观，坚持以人为本，以满足人民群众日益增长的计划生育、生殖健康需求为工作出发点，在稳定低生育水平的基础上，统筹解决人口数量、素质、结构等方面的问题，促进人与自然、人口与经济社会资源环境的协调发展。

2、抓紧抓好人口与计划生育工作，是全面建设小康社会的必然选择。我们要建设的小康社会包括了经济、社会、资源、环境和人的发展等多方面内容；不仅有总量的要求，更有人均指标；不仅反映在统计数据上，更要让人民群众看得见、摸得着，得到人民群众的公认。因此，离开了人口与计划生育工作，全面建设小康社会的目标就难以实现。应该说，经过“十五”的发展，我市人口与计划生育工作取得了长足进步，跃上了新的台阶，但基础还不够牢固，还面临着许多新情况、新问题。随着我市人口进入相对低生育水平阶段，一些党政领导的重视程度、相关部门的参与程度有所减弱，有的甚至出现松懈倾向；广大群众的生育意愿和现行生育政策之间还有差距，选择性生育、出生婴儿性别比失衡等现象比较突出；流动人口计划生育的协作管理机制尚未真正建立；计生干部和技术服务两支队伍服务意识和服务水平还有待进一步提高等等，稳定低生育水平、提高人口素质、改善人口结构任重道远。对此，我们必须保持清醒头脑，创新工作思路，采取更有效的措施，进一步巩固和扩大示范市创建成果，努力谋求计划生育工作在更高的平台上实现新的发展。

同志们：

这次全省人口计生工作务虚会到今天基本结束了。大家一致认为，这次务虚会开的很好，适时且必要，名曰务虚，实则务实。同志们的态度非常积极，认真负责、深入思考、敞开心扉、直抒己见、发言踊跃，实事求是地总结了我们的工作成就和基本经验，客观分析了我们面临的突出矛盾和问题，提出了很多很好的意见和建议，有思考、有见解、有观点，可以说是情真意切、气氛热烈、成果丰富。这次务虚会统一了思想、提高了认识、开阔了思维、明确了思路，达到了预期的目的。这是大家共同努力的结果，也反映了大家有强烈的事业心、责任感，有认真学习钻研的精神，有一定的理论水平。省人口计生委对本次务虚会高度重视，领导班子全体参加，昨天下午又对大家的发言进行了专题研究分析。下面，我结合大家讨论和委领导班子集体研究的成果，讲三点意见，作为小结。

一、以科学发展观为统领，提高做好本职工作的光荣感、使命感和责任感

当前，我们正处在深入学习实践科学发展观的关键阶段；同时，人口和计划生育工作也处在一个重要的转折时期，任务越来越重、要求越来越高、影响越来越深远。我们必须认清新形势、了解新情况、掌握新方法，这个新方法就是在实践中总结出来的马克思主义中国化的最新理论成果--科学发展观，以科学发展观为统领，充分总结人口计生工作所取得的巨大成就和成功经验，深刻认识当前人口计生工作的极端重要性、复杂性和艰巨性，不断提高我们统筹解决人口问题的能力和水平。

首先，成就昭示方向。党中央、国务院始终将解决发展问题与解决人口问题紧密结合，坚持改革开放与计划生育两大基本国策统筹推进，创造了经济快速增长和人口全面发展的两大奇迹，举世公认，只有在中国能做到，只有坚持党的领导、坚持中国特色社会主义，中国才能对人类作出较大贡献，尤其是人口。对此，我们引以为傲，我们所从事的事业确实是伟大的事业。30年来，这项事业本身从无到有、从粗放到精细、从艰难到辉煌，一路风雨一路歌，凝聚着我们人口计生工作者艰辛的汗水和无私的奉献，为我国、我省经济社会持续快速发展作出了巨大贡献，我们感到自豪、感到光荣。我们为国家、民族发展所作出的努力和贡献必将载入史册，我们的成就感是历史成就感。成就昭示着方向，在深入贯彻落实科学发展观的新形势下，在全面建设小康社会的新时期，我们肩负历史责任，必须坚持“两种生产一起抓”，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调可持续发展，科学发展才可能得以实现。没有人口问题的有效解决，科学发展就会走偏。家宝总理说，我们可能犯错误，但不能犯不可改正的错误，包括计划生育。计划生育的基本国策必须毫不动摇地坚持，低生育水平必须毫不动摇地稳定，人口素质、结构等问题必须统筹解决。我们所从事的事业是历史的、战略的、宏观的、全局的，我们无怨无悔。人总是要有追求的，人口和计划生育事业还任重道远，还有更大的成就、更大的辉煌等着我们去创造。

第二，挑战激发斗志。党的**提出了“实现人均国内生产总值到**年比**年翻两番”的目标，我省提出要在中部实现率先崛起，当前又面临复杂严峻的经济形势，发展的任务重，崛起的时间紧。低生育水平的大堤一旦溃破，将直接影响翻两番和加快崛起目标的实现。在这个问题上，我们丝毫不能麻痹松懈，我们的工作不能落后，不能被动，不能辜负省委、省政府对我们的期望。特别在当前，群众生育观念尚未根本转变，低生育水平面临反弹，出生人口性别比居高不下，流动人口管理服务难度很大，人口和计划生育工作面临严峻挑战，直接考验着我们的领导水平、工作能力，也直接检验着我们实践科学发展观的水平。我们不能害怕挑战、畏惧困难、回避矛盾、被动应付，要把挑战带来的压力化为创新的勇气，化为我们的斗志，化为开创我们事业新局面的出发点。天降大任，相信我们有能力应对挑战，大展身手，越是艰难险阻，越是能人辈出。

同志们：

给大家拜个早年。这次全市人口计生系统反腐倡廉工作会议的主要任务是全面贯彻落实省纪委六次全会、省政府第四次廉政工作会议和市纪委二届十一次全会精神，值此新春佳节之际。认真回顾度反腐倡廉工作，安排部署年反腐倡廉工作任务。年，要以让人民满意为根本标准，以加强教育为基础，以完善风险防控、深化阳光计生为载体，进一步加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设和以完善惩防体系为重点的反腐倡廉设，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接建党周年，为人口计生事业健康发展提供保证。

下面，我讲两点意见：

一、反腐倡廉工作情况

充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到当前全市人口计生系统仍然存在着一些比较突出的问题需要解决。主要是基层计划生育工作中存在乱收费、乱罚款问题仍旧没有根除；个别基层人口计生干部依法行政意识还比较淡薄，作风粗暴，侵害群众权益的问题仍有发生；工作作风漂浮，弄虚作假、权钱交易问题仍然存在机关作风建设仍需要进一步改进，会议和文件需要进一步压缩和精简；反腐倡廉制度建设不完善、不健全，纪检监察工作还存在着监督不到位的问题。因此，要保持清醒的头脑，认清形势，正视问题，采取措施，工作中认真加以解决。

省人口计生委纪检组、市纪委和局党组的精心指导下，市委、市政府的正确领导下。全市各级人口计生部门高度重视反腐倡廉工作，紧密结合实际，认真抓好落实，反腐倡廉各项工作取得良好成效。局纪检组进一步探索和创新长效机制，充分发挥制度对反腐倡廉建设的推动和提升作用。计生系统能够认真贯彻《领导干部廉洁从政若干准则》继续以“553工程统领人口计生党风廉政建设。全面推动反腐倡廉工作。一是进一步规范信访举报、接待制度，认真开展重大节假日期间维稳活动。重大节假日活动期间，全市范围内开展了保稳定促和谐矛盾纠纷大排查大化解活动，确保了市在重要节日重要活动期间无一人上访。二是开展“阳光计生行动”着力构建优质高效的服务体系。全市乡、村两级全部制作了高标准、长久性的政务公开栏，对生育政策、奖励扶助名单、社会抚养费征收等情况实行动态公开管理。县、乡计划生育便民服务大厅作用发挥良好，向育龄群众公开办事程序、工作制度等内容。三是深入开展民主评议行风活动。市人口计生系统认真开展“双评”活动。常住人口（农民兄弟姐妹）和流动人口（流动人口农民工）对计划生育整体工作比较满意（常住人口满意率99%流动人口满意率99%四是开展对基层执行“两个纪律”情况的监督检查。县区人口计生部门加大监督检查力度，促进“两个纪律”落到实处。正确引导广大人口和计划生育工作者和基层干部，认真学习和遵守人口和计划生育群众工作纪律，计划生育检查考评工作纪律。做到文明执法不侵权，优质服务不失信，廉洁爱民不谋私。局通过惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制，推动了全局党风廉政建设和反腐败工作，增强了向心力、凝聚力。目前，全局风正、气顺、心齐、劲足，和谐向上。局纪检组组长同志度被市纪检委、市监察局评为“秉公用权、廉洁执纪”先进个人。

能与地方同志坐在一起，共同探讨军民共建计划生育工作，这样的机会非常对我们的工作开展非常重要，感谢大会组织方。

近年来，全国各地区各部队将人口和计划生育工作作为军民共建社会主义精神文明活动的重要内容，长年坚持组织力量互融、人口信息互通、工作对象互管、技术优势互补、扶贫帮困互助，共建工作呈现出稳步发展的良好局面。

胡主席在党的十八大报告中突出强调要坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平，提高出生人口素质。在新形势下，军民共建人口计生工作，是要贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的必然要求。全面落实党的大对人口和计划生育工作的部署要求，紧紧围绕提高部队战斗力凝聚力，稳定低生育水平，提升官兵生殖健康水准，建立完善利益导向机制，努力开创军队计划生育工作新局面。

拥军优属、拥政爱民。如何在充分发挥军地优势基础上，建立军地融合开展人口和计划生育工作的体制机制，如何实现军地人口计生资源共享、双向促进、协调推动、创新发展，我们期待在这些方面，和地方同志共同探索具体措施和方法，进而改进我们的工作。

经过近20年来的努力，全军已逐步建立健全了以优生优育技术中心为龙头、技术服务站为主体、技术服务（咨询）室为基础的计划生育技术服务网络，在控制人口数量、提高人口素质工作中发挥了重要作用，为军队计划生育工作走在全社会前列做出了积极贡献。

长期以来，部队积极探索军民融合开展人口计生工作的方法路子，有力促进了军政军民团结。当前积极开展军民共建人口计生工作，就是对双拥工作的创新发展，对于丰富和拓展双拥工作的内涵和领域，维护社会和谐稳定，维护国家安全，进一步加强军政军民团结，都具有十分重要的意义。

面对新时期流动迁移人口持续增加，基层人口计生工作力量薄弱，城市和流动人口管理机制不健全，监管不到位，服务难落实等问题日益凸显的严峻形势，市委、市政府立足省会城市的工作实际，把人口和计划生育提升到全面加强社会管理的层面来统筹谋划，坚持农村夯基础、城市抓创新、全面促提升，紧紧扭住流动人口服务管理不放松，把流动人口作为人口计生工作上台阶上水平的重中之重、难中之难，深入推进精细化规范化科学化管理活动，力促流动人口计划生育工作持续稳步健康发展，为全市经济社会又好又快发展提供良好的人口环境。

一、抓队伍建设，夯实工作基础

为进一步健全基层工作网络，建设一支稳定的高素质的人口计生队伍和财力投入长效机制，奠定人口计生工作的坚实基础，全市各级坚持固本强基建队伍，重心下移抓网底，在加强充实市级流动人口管理队伍的同时，6个县区成立了科级建制的流动人口计划生育管理办公室，5个县区人口局加挂流动人口计划生育领导小组办公室牌子，增加领导职数和编制。街道成立流动人口管理办公室，主任由街道办事处主要领导担任，副主任分别由辖区派出所所长、工商所所长、计生办主任担任。村、社区做到有工作人员、有办公场所、有经费投入，村专干月工资不低于300元，三县自管小组长报酬不低于100元，五区不低于200元。通过公开招聘为全市90个社区各增配了计划生育专管员（每社区1-2名，月报酬620元以上）和协管员（每社区2-4名，月报酬60-100元），年又调入、招聘了42名街道计生专干和微机录入员，其工作报酬均由市、县区财政保障。年以来，全市共选聘村专干749名，自管小组长2800名，新增社区专干534名，协管员681名。

二、抓统筹协调，增强共管合力

市委、市政府从切实改进和加强社会管理的高度统筹部署人口计生工作，将人口和计划生育工作纳入地区、部门经济社会发展的大格局中统筹规划和组织实施，做到经济社会发展与人的全面发展并重，经济总量指标与人均指标并重。制定下发了《关于建立健全长效机制全面加强社会管理统筹解决人口问题的意见》，建立了涵盖人口计生工作的领导机制、社会管理机制、利益导向机制、机构队伍稳定强化机制和保障机制等六大长效机制，健全了“政府主导、部门联动、资源整合、信息共享”的流动人口统一管理体制，创新“属地化管理、市民化服务”工作模式。市上还制定了《市流动人口计划生育管理服务规范》，每年市政府都与27个相关部门签订目标管理责任书，根据部门工作性质进行详尽的指标分解，在强调必保指标和重点指标的基础上，优化了创新指标，进一步强化了部门责任。对直接参与流动人口管理的公安、工商、房管、卫生、劳动、建设、教育等部门进一步靠实和细化了责任，按照公安管暂住、工商管市场、卫生抓“两非”、劳动管务工、房管管租住、城管抓工地、教育管入学、财政做保障等职责任务，各部门在办理有关证照、务工、就学手续时的计划生育有效验证率不低于90％，并纳入年度综合考核进行排序，真正从源头解决流动人口计划生育服务管理的突出问题。建立了“市人口和计划生育委员会委员会制”工作体制，委员会作为市政府负责全市人口规划（计划）、计生管理和服务工作的综合议事协调机构，对归口工作起牵头、组织、协调作用。由市政府主管副市长担任委员会第一主任，市人口委主任担任主任，市委、市政府相关部门及人民团体负责人任委员，定期召开关于人口计生工作专门会议，研究解决新形势下出现的新问题，群策群力抓重点，高屋建瓴破难点，把流动人口计划生育工作真正融入全社会上下联动、齐抓共管、综合治理的服务管理体系。同时，在流动人口计生工作上舍得投入，近三年市级财政共投入流动人口计划生育工作经费621.85万元。

三、抓便民维权，力促市民化服务

同志们：

今天，市政府专门召开全市人口计生和公共卫生工作会议，目的是认真总结去年人口计生和公共卫生工作，进步明确目标，深化措施，落实责任，推进新一年度的全市人口计生和公共卫生工作。刚才，夏副市长代表市政府作了会议的主报告，认真部署了新一年的人口计生和公共卫生工作，希望大家按照夏副市长的要求，认真抓好落实。会议还表彰了过去一年的先进集体和先进个人，甘霖镇、三江街道、工商局分别作了经验交流和表态发言，希望大家认真学习借鉴，在新一年里，把全市的人口计生和公共卫生工作做得更好。借此机会，我再强调三点意见。

一、认清形势，提高认识，进一步增强做好人口计生和公共卫生工作的责任感和责任感

人口计生和公共卫生事业是造福人民的事业，事关广大人民群众的身体健康、生活质量和人口整体素质的提高，事关我市经济社会可持续发展、全面建设小康社会和提前基本实现现代化大局，事关千家万户的幸福安康。近年来，我们以科学发展观为指导，积极采取措施，大力推进人口计生和卫生事业的发展，努力让人民群众有地方看病、看得起病、看得好病，并十分注重疾病预防，扎实推进优生优育，促进人口素质的不断提高，取得了明显成效。全市公共卫生体系基本建成，重大疾病得到有效控制，新型农村合作医疗制度建设稳步推进，社区卫生服务网络初步形成，人口出生率和人口自然增长率继续保持在较低水平。这些成绩的取得离不开各级各部门对人口计生和卫生工作的重视、关心和支持，离不开广大人口计生和卫生工作者的艰苦努力和辛勤付出。在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感谢和亲切的问候！

从当前形势看，卫生事业发展正处于一个新的转折点，面临历史性的发展机遇。新一届中央领导集体提出以人为本的执政理念和贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的施政纲领，并把改善卫生条件、提高人民健康水平作为经济社会发展的主要目标之一。省委、省政府也明确提出要把卫生工作放在更加重要的位置，努力建设“卫生强省”。而计划生育是我国必须长期坚持的一项基本国策，人口问题则是制约全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键问题。因此，各级各部门要站在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、深化建设社会主义新农村、加快推进全面建设小康社会进程的高度，充分认识抓好人口计生和公共卫生工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，采取更加扎实有效的措施，切实加强人口计生和公共卫生工作，推动我市经济社会又好又快发展。

二、突出重点，克难攻坚，着力推进人口计生和公共卫生事业全面发展

同志们：经街道工委、办事处研究决定，今天我们在这里召开计生协会理事会议，会议的主要任务是回顾总结我街计生协会二届一次会议以来的工作情况，肯定成绩、总结经验，深入分析我街计生协会工作面临的形势，选举下一届计生协会领导班子，研究部署当前和今后一个时期我街计生协会工作的任务和措施，动员广大协会理事和会员进一步认清形势，振奋精神，扎实苦干，稳定低生育水平，努力提升“创国优”的整体水平，为加快全街经济建设营造良好的人口环境。参加今天会议的有：区计生协领导；区计生局领导；各村、管区（社区）及驻街单位分管计生工作的领导，基层协会会长及全体理事，会议共六项议程。下面进行会议第一项议程，由计生协会常务副会长彭清华同志作协会工作报告。（……）

刚才，协会常务副会长彭清华同志作了一个客观、实际的工作报告，对计生协二届一次理事会议以来的工作情况进行了认真的回顾，几年来，我街计生协会在街道工委、办事处的高度重视下，与计生办密切协作，在宣传教育、优质服务、落实奖励优惠政策、村（居）民自治、倡导“婚育新风”等工作中，为育龄群众办了大量的好事、实事，充分发挥了“车之两轮，鸟之两翼”的作用，报告中肯定了成绩，总结了经验，同时也讲到了协会工作中存在的问题和薄弱环节，请各理事予以审议。下面进行会议第二项议程，由荣获长沙市“十佳会长”荣誉称号，黄泥岭计生协会会长彭觉辉同志发言。（……）

黄泥岭社区人员结构复杂，失业人员多，流动人口多，特别是新建小区的开发建设，给社区计生工作带来了新的课题。社区计生联合协会成立于2001年，在彭觉辉会长的带领下，协会一班人在“服务”上下功夫，在扶贫帮困，解决群众实际困难中积极探索，社区与驻区单位共驻共建，优势互补，为加强我街基层协会建设提供了宝贵的经验。下面进行会议第三项议程，计生协会换届选举。由协会第一副会长赵芳同志宣读选举程序并介绍协会理事基本情况。（……）

下面由工作人员宣布协会第三届常务理事、会长、第一副会长、常务副会长、副会长候选人名单。（……）

由于时间关系，本次选举采取举手的方式进行表决。同意王剑鸣同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过），同意王敏同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过），同意黄林峰同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过），同意赵芳同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过），同意彭清华同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过），同意何淑湘同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过），同意梁红玉同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过），同意彭觉辉同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过），同意林文同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过），同意邓德军同志为协会常务理事的同志请举手……（全票通过）；同意王剑鸣同志担任计生协会会长的同志请举手……（全票通过），同意赵芳同志担任第一副会长的同志请举手……（全票通过），同意彭清华同志担任常务副会长的同志请举手……（全票通过），同志何淑湘同志担任副会长的同志请举手……（全票通过）。

同志们，我街新一届计生协会领导班子，在各位理事认真负责的态度下选举产生了。他们分别是：会长王剑鸣同志，第一副会长赵芳同志，常务副会长彭清华同志，副会长何淑湘同志；常务理事王剑鸣、王敏、黄林峰、赵芳、彭清华、何淑湘、梁红玉、彭觉辉、林文、邓德军。这次选举的结果，代表了协会理事和广大会员的心声，他们有很强的工作能力，丰富的工作经验。相信在他们的领导下，我街计生协会工作将打开一个新的局面，基层基础建设更加稳固，整体工作水平将有新的提高。下面进行会议第四项议程，请上级领导讲话。（……）

计生协会换届选举暨三届一次理事会议主持词

（2006年5月30日）

同志们：经街道工委、办事处研究决定，今天我们在这里召开计生协会理事会议，会议的主要任务是回顾总结我街计生协会二届一次会议以来的工作情况，肯定成绩、总结经验，深入分析我街计生协会工作面临的形势，选举下一届计生协会领导班子，研究部署当前和今后一个时期我街计生协会工作的任务和措施，动员广大协会理事和会员进一步认清形势，振奋精神，扎实苦干，稳定低生育水平，努力提升“创国优”的整体水平，为加快全街经济建设营造良好的人口环境。参加今天会议的有：区计生协领导；区计生局领导；各村、管区（社区）及驻街单位分管计生工作的领导，基层协会会长及全体理事，会议共六项议程。下面进行会议第一项议程，由计生协会常务副会长彭清华同志作协会工作报告。（……）

刚才，协会常务副会长彭清华同志作了一个客观、实际的工作报告，对计生协二届一次理事会议以来的工作情况进行了认真的回顾，几年来，我街计生协会在街道工委、办事处的高度重视下，与计生办密切协作，在宣传教育、优质服务、落实奖励优惠政策、村（居）民自治、倡导“婚育新风”等工作中，为育龄群众办了大量的好事、实事，充分发挥了“车之两轮，鸟之两翼”的作用，报告中肯定了成绩，总结了经验，同时也讲到了协会工作中存在的问题和薄弱环节，请各理事予以审议。下面进行会议第二项议程，由荣获长沙市“十佳会长”荣誉称号，黄泥岭计生协会会长彭觉辉同志发言。（……）

黄泥岭社区人员结构复杂，失业人员多，流动人口多，特别是新建小区的开发建设，给社区计生工作带来了新的课题。社区计生联合协会成立于2001年，在彭觉辉会长的带领下，协会一班人在“服务”上下功夫，在扶贫帮困，解决群众实际困难中积极探索，社区与驻区单位共驻共建，优势互补，为加强我街基层协会建设提供了宝贵的经验。下面进行会议第三项议程，计生协会换届选举。由协会第一副会长赵芳同志宣读选举程序并介绍协会理事基本情况。（……）

下面由工作人员宣布协会第三届常务理事、会长、第一副会长、常务副会长、副会长候选人名单。（……）

计生协会换届选举暨三届一次理事会议主持词

（2006年5月30日）

同志们：经街道工委、办事处研究决定，今天我们在这里召开计生协会理事会议，会议的主要任务是回顾总结我街计生协会二届一次会议以来的工作情况，肯定成绩、总结经验，深入分析我街计生协会工作面临的形势，选举下一届计生协会领导班子，研究部署当前和今后一个时期我街计生协会工作的任务和措施，动员广大协会理事和会员进一步认清形势，振奋精神，扎实苦干，稳定低生育水平，努力提升“创国优”的整体水平，为加快全街经济建设营造良好的人口环境。参加今天会议的有：区计生协领导；区计生局领导；各村、管区（社区）及驻街单位分管计生工作的领导，基层协会会长及全体理事，会议共六项议程。下面进行会议第一项议程，由计生协会常务副会长彭清华同志作协会工作报告。（……）

刚才，协会常务副会长彭清华同志作了一个客观、实际的工作报告，对计生协二届一次理事会议以来的工作情况进行了认真的回顾，几年来，我街计生协会在街道工委、办事处的高度重视下，与计生办密切协作，在宣传教育、优质服务、落实奖励优惠政策、村（居）民自治、倡导“婚育新风”等工作中，为育龄群众办了大量的好事、实事，充分发挥了“车之两轮，鸟之两翼”的作用，报告中肯定了成绩，总结了经验，同时也讲到了协会工作中存在的问题和薄弱环节，请各理事予以审议。下面进行会议第二项议程，由荣获长沙市“十佳会长”荣誉称号，黄泥岭计生协会会长彭觉辉同志发言。（……）

黄泥岭社区人员结构复杂，失业人员多，流动人口多，特别是新建小区的开发建设，给社区计生工作带来了新的课题。社区计生联合协会成立于2001年，在彭觉辉会长的带领下，协会一班人在“服务”上下功夫，在扶贫帮困，解决群众实际困难中积极探索，社区与驻区单位共驻共建，优势互补，为加强我街基层协会建设提供了宝贵的经验。下面进行会议第三项议程，计生协会换届选举。由协会第一副会长赵芳同志宣读选举程序并介绍协会理事基本情况。（……）

下面由工作人员宣布协会第三届常务理事、会长、第一副会长、常务副会长、副会长候选人名单。（……）

**年上半年，省人口计生委按照省委、省政府和国家人口计生委的要求部署，在省政务公开协调小组及办公室指导下，认真贯彻落实全省政务公开工作电视电话会议精神，把政务公开工作摆到重要议事日程，当作一件大事来抓，重点抓好《中华人民共和国政府信息公开条例》的施行，推动了政务公开工作深入开展。

一、委领导高度重视，把政务公开纳入人口计生工作目标责任考核内容

人口和计划生育工作是与人民群众联系最广泛、最密切的一项工作。委领导高度重视政务公开工作，把它作为依法行政的有效载体，作为向群众提供公开、方便、快捷服务的有效途径，作为加强机关自身建设的有力措施。李秀君主任经常组织机关干部学习上级有关政务公开的指示要求，研究部署工作；经常向各位副主任和其他成员提出要求，督促抓好落实；亲自过问解决开展政务公开工作遇到的困难问题。分管领导具体负责，对政务公开工作抓的细、抓的实、要求高。年初，委主任办公会研究确定，把政务公开纳入省人口计生委对各市人口计生委目标责任考核内容，对组织领导、建立健全工作制度、拓宽公开渠道及应达到的群众知晓率提出了具体目标，有力地推动了全省人口计生系统政务公开工作的开展。

二、按照“公开是原则、不公开是例外”的要求，做到“六公开”

一是部门职能公开。把委机关及直属机构的机构设置、工作职能、办公地址、联系电话、网址、电子信箱等情况向社会和群众公开，方便群众办事。二是行政权力公开。围绕涉及人民群众切身利益的问题，我们把行使权力的依据、决策的过程、执行权力的内容和方式、行使权力的结果公之于众，实现了由静态信息公开向权力运行全过程的动态公开转变。三是法规政策公开。把《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》、《社会抚养费征收管理办法》、《辽宁省人口与计划生育条例》等政策法规通知要求，通过各种形式进行公开。四是重大事项公开。对人口发展规划及人口事业发展规划，财务收支、专项资金管理使用情况，重要工程审批及招投标情况，集中采购的目录标准，固定资产的管理，人事任免及人员招聘等重大事项，都按照要求及时进行公开。五是热点问题公开。对违法生育的处理、社会抚养费征收、独生子女父母计划生育奖励政策落实情况等热点敏感问题，及时、详细地向社会公布，消除群众疑虑。六是责任主体公开。明确了机关部门政务公开的职责分工，各部门明确了个人职责分工，发生问题，责任追究到责任部门和具体人。公务员之家

三、广开公开渠道，及时广泛公开