计生工作通知范文10篇

各区县人民政府，高新区管委会，市政府各部门、各有关单位，各大企业，各高等院校：为切实稳定我市低生育水平，统筹解决人口问题，本着超前规划、科学安排、早作部署的原则，现将2009年全市人口和计划生育工作指导计划下达给你们，并就做好2008年人口计生工作计划的落实工作提出以下意见：

一、充分认识新时期统筹解决人口问题面临的严峻形势，进一步增强抓紧抓好人口计生工作的责任感、紧迫感。当前我市人口惯性增长的势头依然强劲，低生育率与高增长量并存的现象将长期存在。现行生育政策与群众婚育意愿之间的矛盾仍很尖锐，多数群众想早结婚、多生子的愿望还很强烈，一些地方违法生育呈现上升趋势。同时，由于环境污染、取消婚前检查等因素，出生缺陷发生率居高不下；群众对性别的偏好，使出生人口性别比近年来持续偏高；随着城市进程的加快，人口流动的规模和范围日益扩大，加大了流动人口计划生育管理服务难度；一些地方人口老龄化程度不断加深，呈现“未富先老”的局面。各级各部门要保持清醒的头脑，深刻认识我市人口发展面临的严峻形势，深刻认识人口计生工作在落实科学发展观、全面建设小康社会中的重要地位和作用，深刻认识人口计生工作的重要性、艰巨性、复杂性和反复性，进一步统一思想，切实增强做好人口计生工作、统筹解决人口问题的紧迫感、责任感和使命感，确保市委、市政府确定的“十一五”人口发展规划目标任务圆满完成。

二、科学规划，认真落实2009年度人口和计划生育工作指导计划。2009年全市人口和计划生育工作的总体计划是出生4.9万人，总人口净增2.3万人左右，人口自然增长率为5.4‰，控制人口数量的任务依然十分繁重。根据人口再生产的客观规律，从今年4月份开始，已进入控制2009年人口计划的实施阶段。为切实做到计划早制定、工作争主动，充分发挥人口计划的宏观调控作用，根据省下达我市11.6‰的人口计划，分解下达各区县、高新区2009年度人口计划。请各区县、高新区参考公安、卫生、人口计生、教育等部门的人口数据，结合婚、孕情调查摸底情况，抓紧分解本区县的人口控制计划，并层层落实到乡、村，落实到育龄群众。要继续加大晚婚晚育宣传力度，引导群众科学安排婚育时间，认真落实优先优惠、奖励扶助政策，促进群众婚育观念的转变；要严格执行现行生育政策，尽量满足符合《山东省人口与计划生育条例》规定而申请生育的群众要求，严格控制违法生育，稳妥做好削峰填谷的工作。各级各部门要认真执行《计划生育服务手册》和《生育证》管理制度，切实抓好节育措施的落实，尤其是对重点人群要实行定期随访、孕情环情监测，严肃查处违法婚姻、违法生育、违法收养行为，确保良好的生育秩序。

三、进一步强化措施，千方百计稳定低生育水平。一是加大宣传力度，努力营造有利于计划生育工作的氛围。各级要广泛宣传中央《决定》和省、市《实施意见》，继续深入开展“婚育新风进万家”活动和“生育关怀”行动，大力实施“新农村新家庭”计划和“少生快富、幸福家庭”工程，积极营造稳定现行生育政策、统筹解决人口问题的舆论氛围和政策环境。二是夯实基层基础，坚决遏制违法生育上升势头。要进一步夯实农村基层、城市社区和企事业单位法定代表人责任制"三块基石"，继续加大对重点管理、重点关注乡镇和薄弱村的帮促力度，始终对违法生育保持高压态势，按照市委组织部等11部门《关于加强人口和计划生育工作若干政策措施的通知》要求，依法依纪严肃查处违法生育行为，维护人口和计划生育法律法规及政策的严肃性。三是加大政策推动力度，完善计划生育利益导向机制。全面落实好现行法定奖励扶助政策，搞好普惠性政策与计划生育优先优惠政策的衔接，使计划生育家庭优先分享改革发展的成果，引导广大人民群众自觉自愿实行计划生育。四是不断完善部门配合、综合治理的工作机制。各部门要切实增强履行统筹解决人口问题的责任感和自觉性，将履行本部门人口计生工作职责纳入本部门工作计划，与业务工作同研究、同布署、同指导、同检查，建立健全统筹解决人口问题的部门经常性工作机制。

四、进一步加强领导，确保2008、2009年度人口和计划生育工作指导计划的圆满完成。各区县、高新区要进一步加强领导，认真落实2008年度《人口和计划生育目标管理责任书》及2009年度人口控制计划，切实加强督查指导，积极改进和完善人口和计划生育目标管理责任制考核办法。对工作不力、突破年度人口控制计划的，坚决实行重点管理、一票否决。各级人口计生、统计等部门要加强人口计划执行情况的评估，对人口计划与实际执行数据差距较大的区县，要核查人口计划制定的合理性。要继续做好出生人口瞒报、漏报、错报常年有奖举报工作，及时准确地掌握各地工作动态，做到发现问题及时解决，确保2009年度人口和计划生育工作指导计划的圆满完成。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，按照十八大提出的“坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质”，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展的工作举措，努力实施人口与发展综合决策，提高计划生育家庭发展能力，为推进“六个突破，四年翻番，底部崛起”创造良好的人口环境。

二、总体目标

2014年人口计生工作的总体思路是：坚持计划生育基本国策，提高出生人口素质这个目标，突出宣传和技术服务措施落实这个重点，抓好宣传教育、利益导向、计生队伍建设三项工作。

三、主要措施

（一）加强领导，明确责任

同志们：

现在开始开会。

这次全市人口计生工作会议是市委、市政府决定召开的。主要任务是总结“十五”、部署“十一五”及2006年人口计生工作任务，动员和激励全市计生干部解放思想、与时俱进、拼搏进取、扎实工作，努力推进全市人口和经济社会协调发展和可持续发展。

参加今天会议的有：市五大班子的领导；各乡镇主要领导、主管领导、计生办主任；市直单位主管领导、计生专干；市委、市政府齐抓共管部门的领导。

下面进行会议第一项。首先，请市政府副市长同志作人口计生工作报告。

下面进行会议第二项。请××*同志宣读《中共××市委办公室关于兑现市直党委200年计划生育目标管理责任状的通知》、《××市人民政府关于兑现200年度全市计划生育目标管理责任状的决定》、《××市人民政府关于确定200年全市计划生育重点管理单位的通知》和《××市委、市政府关于表彰20000年度全市人口和计划生育工作先进集体、先进个人的决定》。

同志们：

现在开始开会。

这次全市人口计生工作会议是市委、市政府决定召开的。主要任务是总结“十五”、部署“十一五”及2006年人口计生工作任务，动员和激励全市计生干部解放思想、与时俱进、拼搏进取、扎实工作，努力推进全市人口和经济社会协调发展和可持续发展。

参加今天会议的有：市五大班子的领导；各乡镇主要领导、主管领导、计生办主任；市直单位主管领导、计生专干；市委、市政府齐抓共管部门的领导。

下面进行会议第一项。首先，请市政府副市长（来自）同志作人口计生工作报告。

下面进行会议第二项。请***同志宣读《中共**市委办公室关于兑现市直党委2005年计划生育目标管理责任状的通知》、《**市人民政府关于兑现2005年度全市计划生育目标管理责任状的决定》、《**市人民政府关于确定2006年全市计划生育重点管理单位的通知》和《**市委、市政府关于表彰2004-2005年度全市人口和计划生育工作先进集体、先进个人的决定》。

县人大常委会：

**年3月25日，县十四届人大常委会第16次会议听取和审议了县人口计生委主任徐清受县政府委托所作的《关于全县计生工作情况的报告》。会议对我县的人口计生工作取得的成绩作了充分的肯定，同时也指出了工作中存在的问题和不足，并提出了很好的意见。根据常委会审议意见，县政府认真研究，积极采纳并落实整改。现将有关情况报告如下：

一、坚持“四个不动摇”，切实加强对人口计生工作的领导

（一）坚持党政“一把手”亲自抓负总责不动摇。为切实加强对人口计生工作的领导，县委、县政府要求各级党政坚持“一把手”亲自抓，负总责，做到统一部署，统一检查，统一考核，统一落实，并经常研究解决人口计生工作中出现的重大疑难问题。坚持把人口计生工作纳入党委、政府重大事项督查范围，不定期进行专题调研和重点检查，每半年通报一次工作情况，按年度检查工作成效。实行计划生育逐年考核和离任审计制度，对计划生育责任不落实的，对党政主要领导和分管领导予以戒勉，戒勉期间不得提拔任用。

（二）坚持把人口计生工作放在与经济工作同等的位置不动摇。人口数量的多少和素质的优劣，与经济的发展息息相关。我县正处于人口数量多，人口素质相对不高的状况，要快速发展经济，就必须严格控制人口增长，努力提高人口素质。因此县政府在坚持人口计划生育基本国策的同时，把人口问题摆在可持续发展战略的首位，把控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构作为各级各部门的重要任务，坚决消除靠处理违法生育来增加地方收入的错误认识，遏制违法生育和超生反弹的苗头。

（三）坚持人口计生工作“一票否决”不动摇。县委、县政府要求各级各部门要按照县委、县府《关于完善人口与计划生育工作考核目标的通知》（足委[2003]157号）、《关于进一步加强人口与计划生育工作的决定》（足委[2003]159号）文件精神和**年人口计生工作目标管理责任书的要求，进一步完善人口与计划生育目标管理考核制度，层层签订人口计生工作目标管理责任书，加强管理，增添措施，狠抓落实，确保**年人口计生工作各项任务的全面完成。2004年，按照目标管理考核办法，经综合考核，石马镇、铁山镇和玉龙镇未获得奖励，国梁镇被“一票否决”。

同志们：

现在开始开会。

这次全市人口计生工作会议是市委、市政府决定召开的。主要任务是总结“十五”、部署“十一五”及200年人口计生工作任务，动员和激励全市计生干部解放思想、与时俱进、拼搏进取、扎实工作，努力推进全市人口和经济社会协调发展和可持续发展。

参加今天会议的有：市五大班子的领导；各乡镇主要领导、主管领导、计生办主任；市直单位主管领导、计生专干；市委、市政府齐抓共管部门的领导。

下面进行会议第一项。首先，请市政府副市长同志作人口计生工作报告。

下面进行会议第二项。请××*同志宣读《中共××市委办公室关于兑现市直党委200年计划生育目标管理责任状的通知》、《××市人民政府关于兑现200年度全市计划生育目标管理责任状的决定》、《××市人民政府关于确定200年全市计划生育重点管理单位的通知》和《××市委、市政府关于表彰200年度全市人口和计划生育工作先进集体、先进个人的决定》。

各规模内企业：

计划生育是我国的一项基本国策。为落实计划生育齐抓共管、综合治理的工作要求，现就加强规模内工业企业人口和计划生育工作通知如下：

一、加强领导，落实责任。各企业必须高度重视人口和计划生育工作，强化对本单位人口和计划生育工作的领导和责任落实，成立人口和计划生育工作领导机构，明确分管领导和专（兼）职工作人员，建立本单位人口和计划生育管理制度，做到领导落实，责任明确。

二、强化宣传教育，树立国策意识。各企业必须加强对人口和计划生育工作的宣传，强化对员工的计划生育教育，积极配合当地人口计生部门开展对人口和计划生育的宣传工作，牢固树立计划生育国策意识，在本单位营造良好的人口和计划生育工作环境。

三、积极开展工作，实现企业生产经营与人口计生工作协调发展。各企业必须在当地政府人口计生部门的指导和管理下，积极开展人口和计划生育各项工作，做好对本单位员工的计划生育管理，强化对外来务工人员的计划生育管理，严格查验《流动人员婚育证明》，按要求落实计划生育免费服务，全面完成计划生育各项工作任务，确保本单位人口计生工作保持稳定局面。

四、落实有关政策，促进人口计生工作。各企业必须提高认识，认真落实员工基本养老保险、医疗保险、失业保险和工伤、生育保险等有利于人口和计划生育工作的社会保障政策，解除员工后顾之忧，促进人口计生工作。

今年以来，区人口计生工作紧紧围绕市政府和市人口计生委下达我区的责任目标，按照我区“确保一个稳定，打造两个品牌，做好三项工作”的总体规划，强化领导，狠抓落实，以强基提质保证低生育水平稳定；以优化服务提高出生人口素质；以培育典型促进家庭人口文化建设，以依法行政规范生育秩序为有效手段，统筹布局、科学计划、分步实施、成效初显，现将上半年工作总结如下：

一、主要指标完成情况

2013年1-6月份，全区的计划生育率96.5%，出生率4‰，出生人口性别比109.4：100，期内综合避孕率91.57%，优质服务率95%，孕前免费优生健康检查完成率52.5%，信息准确率97.28%，流动人口管理服务率88%，奖励扶助兑现率100%，区财政人均已投入7.54元。

二、重点工作推进情况

1、“助您好孕”免费孕前优生健康检查。

区人口计生委高度重视该项目的实施，与各乡镇层层签订了目标责任状，纳入目标考核。为区计生指导站购置了全自动生化分析仪、化学发光免疫分析仪、甲状腺检测仪、全自动酶标检测仪，扩建化验室50平方米。做到人、财、物配备三到位，为项目的落实提供了有力的保障。区计生委根据项目要求，委托区指导站全面负责项目的实施，把做好项目作为联系群众、服务群众、锻炼队伍的良机。区指导站组建专业服务团队，成立有医院、区妇幼保健院专家组成的技术指导委员会，严格执行各项技术操作常规，规范服务流程，科学组织，统筹安排，每月对21个乡（镇）、经济开发区安排固定一天服务，轮流循环，保证服务质量。另外，我们还在区民政局婚姻登记处设立服务窗口，委派专人向每对前来登记结婚的夫妇开展专项宣传，发放“幸福礼包”和检查通知单，积极引导新婚夫妇自愿参检。截止6月底，共为6300人（男3046人，女3254人）计划怀孕的夫妇做了健康检查，建立了健康档案，共筛查出不宜怀孕的高风险人群198人，实现了时间过半、任务过半。

**社区计生工作在镇计生办的准确指导下，在社区支部大力支持下，紧紧围绕年初签订的计生目标管理责任开展了一系列工作。一是稳定低生育水平、提高出生人口素质、优生优育、坚持以人为本、突出优质服务，深入开展人口与计生工作。二是牢固树立和全面落实创先争优思想和优质服务体系，使我们计生工作总体水平得到提升。现将计生工作总结如下：

一、开展优质服务

在开展优质服务当中采取有：（一）新婚前后随访，鼓励晚婚晚育，每月随访孕期，积极做好孕期筛查调查。（二）怀孕期间随访，宣传孕期、围产期保健知识。（三）婴儿出生后随访，送温馨提示卡片，送避孕药具和计划免疫预防，传授避孕节育知识。（四）采取定时随访，在随访中如发现四术而发生问题动员及时就医，而给予报销医疗费。（五）在生殖保健中，开展了妇女三查，共普查500多人次，对病情严重通知及时到医院进行了复查，做到有病早治，无病早防。（六）对流动人口服务，对有三证的育龄妇女同样享受与本地育龄妇女一样的优惠待遇，帮助她们办理生育服务证。（七）并在传统节日里，走访独生子女贫困户和孤寡老人，关心关爱她们的生活情况。我们以不断提高优质服务，满足育龄群众需求，及时把党和政府的温暖送到群众心中去。

二、认真做好重点人员管理

在重点人群和重点环节管理上，结合实际突出重点掌握信息。（一）对长期用工具难上环的人员进行每月走访，并发放工具。（二）再婚无生育条件的对象进行经常性上门宣传计生政策。（三）年龄未到，未婚同居的采取经常走访并送工具上门。（四）及时通知更年期育龄妇女做取环术。（五）鼓励生育后的育龄妇女及时落实长效措施，每走访一次在笔记上记录一次，方便以后的工作。通过及时掌握重点人员的经孕情信息，有针对性的为育龄群众提供最佳服务，今年计划生育率达100%。

三、加强宣传教育

一年来，我局计生工作在县计生工作领导小组的领导下，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻实施《人口与计划生育法》、《XX省人口与计划生育条例》以及有关法律、法规，全方位开展计划生育宣传教育工作，计划生育工作的整体水平明显提高。

一、提高认识，切实加强计生工作领导

认真开展计划生育工作，是贯彻党的十七大精神和“三个代表”重要思想的具体体现。我局领导班子从战略和全局的高度，积极响应县委、县政府的号召，充分认识开展计划生育工作的重要性和紧迫性，进一步加强对该项工作开展的领导，成立了计生工作领导小组，由单位一把手任组长，一名副职具体分管，设立了妇委会，安排了一位妇女干部为专职计生工作联络员，具体负责开展计生工作。把计生工作列入了年度工作规划和目标管理考评范畴，定期研究布署。

二、认真开展计划生育宣传教育工作

我局利用XX干部多的优势，采取多种形式，运用各种手段，大力宣传倡导尊重妇女、男女平等的社会新风尚，广泛宣传生男生女都一样，女儿也是传后人的新观念。在全系统积极开展人口理论宣传培训工作，每年几次专题组织全体干部职工学习和宣传《人口与计划生育法》、《母婴保健法》、《计划生育技术服务管理条例》和《XX省人口与计划生育条例》等法律、法规，进一步认识稳定低生育水平、提高出生人口素质和保持正常的出生人口性别比的重要意义。

三、强化计划生育工作责任制