禁烧范文10篇

一、加强领导。落实工作责任

各地各相关部门要充分认识秸秆禁烧工作的重要性和紧迫性，把此项工作作为推进节能减排、发展循环经济、促进农村生态文明建设的一项工作内容，纳入目标管理责任制。要建立一把手亲自抓、分管领导具体抓的工作机制，把秸秆禁烧任务分解落实到具体科室及人员，确保责任落实到位。对工作不到位造成严重后果的要严肃追究有关单位和责任人的责任。

二、部门联动，加大执法力度

各地各有关部门要按照《大气污染防治法》及国家六部委关于《秸秆禁烧和综合利用管理办法》规定，组织力量，以环境敏感区域和目标为重点，全面、持续开展巡查，及时制止和查处秸秆焚烧行为。不利气象条件时，要加大巡查频次，落实应急防控措施，确保环境安全。气象部门要及时做好天气变化情况信息通报工作，环保、农业、科技、公安和交通等部门要组成联合督查组，赴各乡镇、村组进行督查。环保部门要认真履行环境监管执法职责，联合有关部门加大对重点区域检查频次，一旦出现问题，要快速反应，从严查处。公安、交通等部门要加强对公路等交通干线沿线巡查，确保交通安全。农业、科技等部门要大力推广秸秆综合利用技术。

三、广泛宣传，提高思想认识

要加大宣传力度，利用电视、广播、宣传车及印制《宣传手册》向农村群众印发公开信、制定《村规民约》等形式，全方位宣传焚烧秸秆的危害，普及秸秆综合利用知识，引导广大群众增强法制观念，保护生态环境，维护环境安全。全市各级“三万”活动工作组要把秸秆焚烧教育作为“三万”活动的一项主要工作内容，深入到田间地头，大力开展秸秆禁烧教育和宣传，积极倡导群众禁烧秸秆。

同志们：

5月29日，县召开了2014年夏收暨秸秆禁烧工作会议，今天我们召开这次会议，就是要进一步深入贯彻落实省、市、县禁烧动员会精神，全面认识我乡禁烧工作面临的严峻形势，认真落实禁烧工作的各项措施，动员全乡干部以高度的责任感和事业心投入到这次禁烧工作中去，确保全乡不失火不冒烟。刚才彦庄书记宣读了县通告，下面，我就党政联席会研究的意见讲三个方面的问题，希望大家认真听讲抓好落实。

一、认清形势，统一思想，坚定搞好禁烧工作的决心和信心

1、今年禁烧工作的形势。

近年来，我乡在禁烧工作上下了很大力气，取得了宝贵的经验，收到了较好的效果。通过近几年的工作，广大群众的思想认识提高了，禁烧已成为广大农民的自觉行为，我们的工作也基本理顺了，但也有个别群众有意无意的点火导致火灾，有时在路边，有时在村头背地方。但是我们面临的禁烧工作任务还相当艰巨，去年临近的双塔镇的一场火灾让我们现在还心有余悸，在大火面前我们乡村干部力量薄弱，好在烧的是麦茬，假象如果是小麦后果可想而知。更需注意的是今年小麦丰收在望，长势喜人，南方和北方夏收间隔时间短，有一部分机械不能及时返回，另一方面近期天干物燥，更易导致火灾，所以说要求我们干部更要加强防火意识，确保粮食颗粒归仓。如果因为我们安排不到位，工作不到位，发生了火灾，我们将对不起乡父老乡亲，对不起党和政府，对不起自己的良心。其次，连续多年我乡的土地整理和农业开发项目进展顺利，树木长势良好，得到县委领导好评，今年夏收和禁烧工作对于树木管护至关重要，如果我们不去管护，不去保护，这些树木就可能被毁，就可能被烧，因此一定要加强保护力度。

2、部分干部存在麻痹松懈思想。

今年以来，市委、市政府和县委、县政府高度重视秸秆禁烧工作，将秸秆禁烧工作作为今年大气污染防治一项重点工作抓紧抓实，采取强有力措施，杜绝露天焚烧秸秆。按照市县统一部署，镇结合实际，精心组织，超前谋划，全面落实“党政同责、一岗双责”要求，建立“属地管理、分级负责、权责一致”的责任体系，全力做好秸秆禁烧工作，在加强宣传教育，组建工作队伍，压实工作责任等方面做了扎实有效的工作，现将近期秸秆禁烧工作汇报如下：

一、强化部署领导，组织落实到位。我镇分别于4月27日、5月6日召开了秸秆禁烧专题工作会议，制定《镇2020年度农作物秸秆禁烧和综合利用工作实施方案》、《镇2020年农作物秸秆禁烧工作考核办法》，成立了以镇党委书记为第一组长，镇长为组长，各分管负责人为副组长，各部门有关人员为成员的禁烧秸秆工作领导小组，负责统一指挥、部署、调度全镇禁烧秸秆工作。

二、广泛发动宣传，引导正面舆论。一是出动宣传车全覆盖宣传，村不漏组，组不漏户，并利用各村大喇叭广播以及村级环卫车辆，长时间、多频次广播，宣传秸秆禁烧工作。二是发放张贴《秸秆禁烧致农民一份信》、《秸秆禁烧承诺书》7000多份，悬挂禁烧横幅36条。三是动员中小学生积极参与"小手牵大手"活动，发放《秸秆禁烧致学生家长的一封信》，真正做秸秆禁烧和综合利用政策家喻户晓，人人皆知。

三、加强人员配备，确保禁烧落实。抽调精干人员并安排秸秆禁烧专班人员组成镇秸秆禁烧巡查组，对管辖区域昼夜巡查。以村为单位分区负责，镇村合作，实行镇干包村，村干包片，严丝合缝，联防联控，对重点区域，敏感时段不间断巡查，确保巡视全覆盖、无盲区、无死角。

通过前期的不懈努力我镇秸秆禁烧工作取得了一定成绩，目前我镇暂未发生典型秸秆焚烧火情，但在巡查检查中仍然发现少数干部思想懈怠，工作落实不到位。少数村组有焚烧生活垃圾、杂草等现象。

近段时间以来，在党委、政府的正确领导下，在有关同志的大力配合下，我镇秸秆禁烧巡查工作得以有力开展，绝大多数情况下能保证巡查宣传车辆随时有人跟车巡查，但是在巡查信息记录和反馈上还有所欠缺，有待进一步完善改进。

镇认真贯彻落实全县秸秆禁烧与综合利用工作会议精神，上下联动、整体推动，突出“三到位”，抓实抓好全域禁烧工作。

一是动员宣传到位。通过发放宣传资料、召开会议、播放录音等形式做到禁烧横幅处处见、禁烧决议村村有、禁烧承诺户户签、禁烧录音村村响、禁烧精神人人知。实现全镇8村1社区、76个村民小组、9498户农户宣传全覆盖。

二是疏堵结合到位。创新政府主导、企业运作、村企协助、秸秆换肥的秸秆综合利用模式，引导企业参与秸秆回收利用，投入资金45万元，在全镇范围内确定临时堆放点63个，集中堆放秸秆2000余吨，实现秸秆换肥300吨。科学划定禁烧责任区域6个，压实镇、村、组三级责任，巡查面积7000亩，开展禁烧宣传劝导345人次，配合县环保部门处罚违法人员4人。

三是保障监督到位。落实专项工作经费15万元，配备禁烧宣传车5辆，组织禁烧巡逻队伍15支、106人。制定禁烧督查方案，严肃督查问责，开展禁烧专项督查27次，印发督查通报3期，表扬先进集体1个、先进个人4人。

为贯彻落实市、区关于开展秸秆综合利用和禁烧工作的要求，加强秸秆综合利用，促进农业可持续发展，有效防止秸秆焚烧污染，根据《济南市市中区秸秆综合利用和焚烧工作实施方案》要求，现就全面推进我办秸秆综合利用和禁烧工作，制定以下实施方案。

一、实施范围

秸秆综合利用和禁烧工作的实施范围是：辖区各村（居），重点是

二、工作目标

通过推广先进适用技术，探索建立秸秆综合利用和焚烧工作长效机制，基本实现秸秆资源化，从根本上解决秸秆焚烧问题。*年，全办秸秆综合利用率要达到90%以上，全面禁止焚烧秸秆行为。

三、工作措施

各镇人民政府、有关街道办事处，区政府有关部门、单位：

为保护****大气环境，保障城乡居民生命财产安全，根据《****市大气污染防治条例》、市政府《关于控制农作物秸秆露天焚烧加强农作物秸秆综合利用工作意见》（合政〔2005〕3号）和《20****年农作物秸秆禁烧和综合利用方案》精神，结合实际，现提出我区20****年农作物秸秆禁烧和综合利用方案如下。

一、主要目标任务和重点禁烧范围

（一）主要目标任务

午秋两季禁烧区内禁止露天焚烧秸秆、杂草、油菜壳等，确保骆岗机场飞机飞行安全和高速公路交通安全，切实保障城乡居民正常生产生活秩序。配合中介组织做好秸秆打捆收购工作，积极探索秸秆综合利用新途径。

（二）重点禁烧范围

为切实做好今年秸秆禁烧工作，改善我镇大气环境质量，保障人民群众身体健康，为成功举办奥运会提供良好的空气质量保证，特制定此方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以保护大气环境、提高空气质量为目标，按照“标本兼治、疏堵并举”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，为构建和谐社会，成功举办奥运会创造良好环境。

二、工作目标

实现农作物秸秆有效利用，创造性开展秸秆禁烧工作，使积存在路边、田头的农作物秸秆得到全面清理，确保不发生禁烧秸秆现象。

三、工作步骤

为进一步贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》和《秸秆禁烧和综合利用管理办法》，做好秋季秸杆禁烧禁抛工作，特制定本工作方案。

一、时间安排

秋收季节10月上旬至11月初，在全区范围内秸秆实行全面禁烧禁抛。

二、责任分工

秸秆禁烧禁抛实行街镇责任包干，部门督查。部门督查分工如下：

1.区环保局：*镇、*镇、*镇

县秸秆禁烧和综合利用工作会议召开后，镇党委、政府高度重视，立即召开镇党政联席会议对我镇秸秆禁烧工作进行认真研究，成立了镇秸秆禁烧工作领导小组，制定了切实可行的工作方案，明确了秸秆禁烧和综合利用的目标、任务、保障措施、并于5月25日召开全镇村组以上干部，全体机关同志、镇直各站所负责人、全体大学生村干部会议，对我镇2011年秸秆禁烧和综合利用工作进行了全面安排布置，并与各村签订了目标责任书，保障了秸秆禁烧和综合利用工作的顺利开展，现将情况汇报如下：

（一）加强组织领导，落实主体责任。镇政府成立以镇长田卫杰为组长，班子成员为副组长，镇直各站所、各村支部书记为成员的镇秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，实行主要领导亲自抓、主管领导具体抓，班子成员分片抓，一级抓一级层层抓落实的工作格局，领导小组下设办公室，办公室主任由农业服务中心主任担任，各村支部书记为本村秸秆焚烧和综合利用工作第一责任人，亲自抓，负总责，实行村干部包组，组干部和党员包户，将秸秆禁烧和综合利用工作的触角延伸到全镇每一个角落，将责任落实到每一个田间地块，各村支部书记、村委主任在秸秆禁烧期间坚持一线，如有事外出一律向党委书记、镇长请假，如发现本村出现焚烧秸秆现象，按村主要负责人是否在岗、脱岗、漏岗视情按照党政纪和镇村绩效考核办法给予行政问责、经济处罚、戒免谈话和停职、撤职相应处理。使秸秆焚烧和综合利用工作的目标、任务、监管、处罚贯穿始终。

（二）加大宣传力度，达成禁烧共识。各村以生产组为单位召开群众会，使秸秆焚烧和综合利用工作家喻户晓，人人皆知，把2011年秸秆综合利用和禁烧告知书发放到每个农户，并与之签订秸秆综合利用和禁烧承诺书，把做好秸秆禁烧和综合利用工作的社会、生态、经济意义让每名群众入耳、入脑、入心、入目，增强其做好禁烧和综合利用的责任感和主动性，为了确保宣传禁烧和综合利用的实效性，在与农户签订目标责任书时实行五签制，即承诺人、生产组长、支部书记、包村乡干部、包区领导层层对承诺书签字，并实行谁签字、谁负责，谁代签、谁负责，谁漏签、谁负责，在全镇营造强大的禁烧态势，推动秸秆利用和禁烧成为广大群众的自觉行动。

（三）建章立制，实行齐抓共管。每村建立一支不少于20人的秸秆禁烧巡逻队伍，并根据本村实际建立秸秆禁烧了望台，坚持24小时昼夜值班制度，确保各自责任区内不点一把火，不冒一股烟。发现焚烧秸秆的第一时间向镇秸秆禁烧指挥部汇报，确保火情第一时间发现、火势第一时间得到控制，责任人第一时间得到处理。

（四）疏堵结合，确保禁烧实效。在对焚烧严管的同时，由农业服务中心牵头组成秸秆综合利用宣传队，深入田间地头对粉碎还田、沤制粪肥等新技术进行全面指导，一是秸秆还田。通过机械直接还田，覆盖还田、堆沤还田等方式，扩大还田面积；二是用作饲料，围绕牛羊养殖，搞好秸秆青贮、氨化技术推广应用。三是安排一名副科级领导负责与生物质能发电厂联系积极引导农民收贮、出售秸秆，为秸秆发电提供充足燃料供应。

（五）加大督查力度。镇党政办，禁烧办加大督查力度，重点是做好“三查”一查责任落实情况，二查措施到位情况，三查秸秆焚烧情况，发现问题，及时督促整改，如实向秸秆禁烧综合利用工作领导小组办公室通报情况。各村要成立5-10人的安全检查员或监督员，由村干部带队，佩戴标志，白天巡回督查，夜间设点督查，坚持“零报告”制度，有情况报情况，无情况报平安，每天上午9：00前，下午6：00前将秸秆禁烧和综合利用情况报镇禁烧办，镇禁烧办设立举报电话，镇禁烧办实行24小时值班，受理、登记、处理全镇禁烧和综合利用日常工作，并协调有关部门处理问题，并定期向全镇通报检查结果，确保我镇秸秆禁烧和综合利用工作有力、有序、有效扎实开展。

为做好我市年农作物秸秆禁烧工作，防治大气污染，保护和改善生活环境和生态环境，保障人体健康，促进经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和《市大气污染防治管理条例》等有关法律法规的规定，制订本方案。

一、指导思想和目标任务

以科学发展观为指导，以建设生态文明城市为目标，着力解决焚烧秸秆污染环境的难点问题，加强领导，落实责任，广泛宣传，严格执法，强化奖惩，切实维护公共安全和群众利益，改善我市大气环境质量。在夏秋收季节，全面禁止焚烧农作物秸秆、垃圾、树枝树叶、杂草等，确保不发生焚烧现象，实现“不着一把火，不冒一股烟”和“国家卫星零监测”的禁烧目标。

二、工作措施

（一）加强组织领导

各县（市）区与高新区禁烧办公室要加强对秸秆禁烧工作的组织领导，主要领导亲自抓，把秸秆禁烧工作摆上重要议事日程，详细制定秸秆禁烧工作方案，切实落实各项禁烧措施，确保完成禁烧任务。禁烧工作纳入对各县（市）区及高新区的生态市建设、主要污染物总量减排、城市管理综合考核、全市科学发展综合考核等各项工作的考核内容。