经营机制范文10篇

一、创新商业银行内部经营机制的重要性

和谐的金融体系首先要求商业银行要具有和谐的内部管理机制。银行的本质特征要求我们在风险控制的前提下做到改革、发展和稳定的有机统一，使之成为以人为本，科学发展，全面进步，稳定有序，团结友爱、充满活力的商业银行。我国金融业自1979年开始，经过了20多年的改革和发展，已经形成一个门类齐全、初具规模、分工协作的金融体系，促进和支撑了我国国民经济的高速发展。但是，金融改革过程中，作为我国金融机构主体的国有商业银行、股份制商业银行和城市商业银行，实行总行一级法人和分支机构相结合的组织架构，机构庞大，人员众多，业务繁杂，与社会的各个方面联系密切，还有许多事情没有做到位，金融发展中还存在许多并不如意的地方，存在各种问题和矛盾，特别是近年来国有商业银行的金融案件大要案不断，信贷资产风险控制乏力。银监会主席刘明康说有80%的案件出在基层，80%的当事人是基层金融机构的一把手，涉及金额大，影响恶劣，这就反映了我们金融体系在当前的脆弱性和不和谐性。因此，金融体系内部经营机制的和谐性也是检验金融改革发展成熟程度的一个标志。所以，必须总结经验、理清思路、统筹规划、全面协调，着力构建功能配套、和谐有序、运作顺畅的内部经营组织体系。

根据党中央、国务院积极推动金融改革，切实改善金融服务的要求，建行和中行首先进行了股份制改革，两大国有商业银行的改革已迈出了坚定的一步，工行和农行的改革也开始起步，股份制商业银行和城市商业银行的各项改革也在深入推进，改革的范围将会扩大，层次将会深入。金融改革不是简单地搞好资产重组、剥离不良资产、增加注册资本等，更重要是要建立起适应市场经济体制要求的运行体制、机制，能够有效地防范和化解风险。因此，这两年是国有商业银行改制转型的关键时机，也是股份制改造的攻坚之年，四大国有商业银行成为改革的重点和难点。面对股份制改造的新形势和新要求，国有商业银行必须要加快机制创新，加大内部机制的改革，进一步提高整体经营水平，增强综合竞争实力，建立符合国际标准的现代商业银行运行体制和机制。国有商业银行的改革，必将带来银行内部利益关系的重大调整，而银行内部的和谐稳定关系到金融的安全运营和稳定。在深化银行体制改革、建设现代商业银行的进程中，要牢固树立员工的改革观念，最广泛、最充分地调动银行内部的一切积极因素，不断提高创建社会主义和谐银行的能力，以深入推进体制转轨和经营转型，确保综合改革总体目标和主要任务的实现，这具有非常重要和深远的意义。因此，创新内部经营机制，构建和谐银行管理，是我国银行改革发展进入关键时期的客观要求。

二、商业银行内部经营机制的三项创新

创建和谐银行，一要弘扬共同的企业价值观，增强企业的凝聚力。员工共同的价值观则是形成企业凝聚力、创建和谐银行的基础。二要实施全面的人本管理，优化创建和谐银行的良好环境。要更新企业管理观念，培植尊重、关心、友爱的管理氛围，发扬民主管理，不断增强创造活力。三要深入开展思想政治工作，加强思想道德建设，这是创建和谐银行的重要保障。四要健全高效灵活的运行机制和增强创建和谐银行的活力。具体来说，商业银行的内部经营机制要有以下三个方面的创新：

（一）创新决策机制。要在经营决策中进一步解放思想，牢固树立科学的发展观，按照现代商业银行的经营要求，加快经营模式与增长方式的转变，实现国有商业银行的发展目标；要形成尊重知识、尊重人才的氛围，有效发挥专业技术人才的效能，综合运用专业金融知识，提高决策的准确性；要把金融决策转向科学化轨道，建立有效的决策程序，按照市场发展变化，综合业务经营的实际情况，实行动态化的决策，形成系统化的决策体系。

邮电分营后，电信通信企业已完全被推向市场，面临日趋激烈的竞争。这次分营改革，对电信企业既是一次挑战，也是一次机遇。笔者认为，我们应该抓住机遇，下大力气建立起适应市场经济的经营机制。山东济宁市电信局从企业实际出发，主要抓了以下几个方面的工作：

——一、建立事业部制(M型)的组织结构

事业部制的突出特点是既整体性强，便于集中统一管理，又分层负责，便于灵活决策，以适应瞬息万变的市场经济。按照这种组织结构，我们把全市电信企业作为一个整体，统一组织，统一核算。县电信局是市电信局的分支机构，不实行独立核算。县(市)电信局和市局的现业单位，都是区域性的事业部。各单位相对独立，按职责权限从事经营活动。

市局对全市电信企业经营负总责，负责制定全市经营计划、政策、策略，制定发展规划，确定和实施建设计划，管理各项资金，实行统一核算，管理劳动计划，负责C3网络管理，保证通信畅通，组织新产品新技术的开发、推广、应用。

市局职能机构设立二室六部，即综合办公室、党群办公室、计划财务部、人力资源部、市场经营部、运行维护部、通信建设部、审计部，作为市电信局的职能管理机构，在局长领导下，对各县(市)局和市局现业经营单位实施管理。

市局现业设立三个分局、两个公司、两个中心。

邮电分营后，电信通信企业已完全被推向市场，面临日趋激烈的竞争。这次分营改革，对电信企业既是一次挑战，也是一次机遇。笔者认为，我们应该抓住机遇，下大力气建立起适应市场经济的经营机制。山东济宁市电信局从企业实际出发，主要抓了以下几个方面的工作：

——一、建立事业部制(M型)的组织结构

事业部制的突出特点是既整体性强，便于集中统一管理，又分层负责，便于灵活决策，以适应瞬息万变的市场经济。按照这种组织结构，我们把全市电信企业作为一个整体，统一组织，统一核算。县电信局是市电信局的分支机构，不实行独立核算。县(市)电信局和市局的现业单位，都是区域性的事业部。各单位相对独立，按职责权限从事经营活动。

市局对全市电信企业经营负总责，负责制定全市经营计划、政策、策略，制定发展规划，确定和实施建设计划，管理各项资金，实行统一核算，管理劳动计划，负责C3网络管理，保证通信畅通，组织新产品新技术的开发、推广、应用。

市局职能机构设立二室六部，即综合办公室、党群办公室、计划财务部、人力资源部、市场经营部、运行维护部、通信建设部、审计部，作为市电信局的职能管理机构，在局长领导下，对各县(市)局和市局现业经营单位实施管理。

市局现业设立三个分局、两个公司、两个中心。

农业产业化是以市场为导向，以加工企业为依托，以农户参与为基础，以科技服务为手段，把农产品的生产、加工、销售联成一体，形成有机结合的组织形式和经营机制。农业产业化经营牵动农村发展全局，对解决“三农”问题意义重大。积极推进农业产业化经营，是促进农业生产发展、农民增收的主要途径，是发展高产、优质、高效、生态、安全农业和建设社会主义新农村的重要内容。

一、我区农业产业化经营状况

近年来，区积极加强农业基础地位，以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻落实党的农村政策，抢抓西部大开发和国家实施积极财政政策机遇，以突破发展为主题，以破解“三农”难题为目标，依托优越的区位优势和较为丰富的农特产品优势，大力实施“生态立区、产业富区、科教兴区”战略，不断培育优势产业，加快农业产业化经营步伐。通过几年的努力，全区农业产业结构得到不断优化，产业基地和规模得到进一步提高。全区发展中药材10.1万亩、蔬菜8.5万亩、烤烟5500亩、林果78万亩、食用菌500万袋，发展无公害农产品种植9万亩。先后建成了刘湾中药材示范园、杨峪河丹参、张村桔梗、孝义黄芩、大荆西洋百合等25个药源基地；刘湾、陈塬、沙河子、大赵峪等6个蔬菜基地；腰市、蒲峪等4个烤烟基地；三岔河、陈塬、沙河子、孝义等36个林果业基地，以及黑龙口秦岭铺、孝义甘河、沙河子柴湾、大荆孟村等23个畜禽养殖示范小区，发展养殖大户297户。其中丹参基地顺利通过国家GAP认证，刘湾大蒜、沙河子胡萝卜、黑龙口生猪等17个农畜产品生产基地和12个农畜产品分别通过省级以上无公害认定和认证。全区初步形成了“东药、南菌、西牧、北烟、城郊菜”的产业发展格局，“天麻”、“孝义柿饼”、“黑龙口豆腐”、“白条肉”等一批农产品已在省内外形成了一定品牌效应。发展核桃协会、中药材协会、畜禽养殖业协会、蚕桑协会等各类经济合作组织58个，吸纳会员2300人，拥有固定资产1230万元。农业产业化经营的不断发展，为农民增收、农业增效、农村及全区社会经济快速发展起到了强有力的推动作用。2006年，全区生产总值达到25.12亿元，同比增长13.8%，其中农业生产总值达到7.79亿元，同比增长17.5%；地方财政收入4258万元，同比增长11.6%；农民人均纯收入达到1570元，同比增长8.2%。

二、农业产业化经营中存在的问题

虽然，目前我区农业产业发展格局已基本形成，农业经济结构调整取得了一些成效，主导产业的培植壮大，带动了农民收入的明显增长。但是，我区农业产业化经营尚处于初始阶段，由于基础差、起步慢，发展不均衡，在工作中，还存在诸多不容忽视和亟待解决的问题。

一是认识不到位，市场化经营理念还有待加强。受传统思想定位影响，一些干部群众对发展农业产业和农业结构调整的认识片面地停留在压粮扩经的“平面调整”上，对农业产业化缺乏一种长期性、系统性的认识，市场化经营理念差，致使产业开发步伐不快，产业化程度不高。

黑龙江农垦现已是我国耕地规模最大、机械化水平最高、综合生产能力最强的国家重要商品粮基地。目前,垦区农业综合机械化率已达93%,基本实现了农业机械化;职工人均生产粮食34吨,高于15个发达国家人均生产粮食25吨的水平;粮食生产能力达到226亿斤,提供商品粮超过200亿斤,商品率近90%。黑龙江垦区被誉为国家抓得住、调得动、费用少、能够应对突发事件和发挥示范带动作用的国家“直属粮仓”。进入新世纪以来,垦区落实科学发展观,坚持现代农业的发展方向,不断创新体制机制,加快结构优化和产业升级,推进社会事业协调发展,经济社会发展进入了新的发展阶段。2005年在中国企业500强中位列第149位,居农业行业首位,2007年北大荒集团已经进入中国企业500强前百名行列。在新的历史时期,黑龙江农垦仍然是我国国民经济和社会的一个重要组成部分,是我国农业先进生产力的代表。因此研究新时期黑龙江农垦的农业经营体制对于其今后的更好、更快发展意义重大,对于其他农垦及农村的农业经济体制创新也有一定的借鉴意义。

一、黑龙江农垦农业经营体制的发展及现状

以党的十一届三中全会为转折点,垦区经济社会进入了改革发展时期。1979年,开始变革经营管理体制,实行“财务包干”,突破统收统支制度,打破了农场吃国家“大锅饭”的问题,从1981年开始,农场对生产队实行“整体承包,统一核算,利润分成,亏损受罚”的承包责任制。

1984年,借鉴农村改革成功经验,垦区开始兴办职工家庭农场。经过20多年的探索和实践,垦区农业改革完成了第一个飞跃,兴办了近20万个家庭农场,逐步建立起以职工家庭承包经营为基础,以“两自理”(生产费自理,生活费自理)和“四到户”(土地到户,农机到户,核算到户,盈亏到户)为标志,大农场套小农场、统分结合的双层经营体制,彻底打破了“国家出钱,职工种地,负盈不负亏”的传统经营机制。

1997年,以九三分局推进土地适度规模经营和共青农场颁发规范的《职工家庭农场证书》为标志,垦区拉开了农业实现第二个飞跃的序幕,使农业改革由家庭承包阶段走向规范的、规模适度的家庭农场新阶段。

2006年垦区开始实行“两田制”,并作为土地承包经营基本制度,长期坚持。2006年,绥化分局农场对管理区体制进行了创新,即管理区由管理型向服务型转变,并实现管理区办公司的公司化改革。这一轮改革的开先河者为绥棱农场第八管理区,后在全场乃至全分局推广。管理区办公司是农场双层经营体制的进一步细化与延伸,是农场基层组织的一次扩大开放和与市场的全面对接,是农业经营体制改革的深化与扩大。

〔关键词〕发展;连锁经营;优势连锁经营的理论优势；连锁经营的物流管理优势进行论述。其中，主要包括：改进传统商业，提升流通产业竞争力，推进流通现代化、优化资源配置连锁经营的“八个统一”是基本的要素、提高市场占有率连锁经营要想实现规模效益、强化企业形象良好的企业形象可以给企业带来巨大的收益、提高竞争实力连锁经营的各分店在资产和利益等方面的一致性、降低经营费用连锁经营企业以顾客自我选购、自我服务的经营方式为主、引导生产领域连锁经营企业通过扩大规模而增加效益企业在各处设立分店、保护消费者利益要做到顾客至上、连锁经营物流的系统化、连锁经营物流的合理化、连锁经营物流的标准化、连锁经营的核心—配送中心等，具体请详见。

「摘要〕本文从两个方面探索了连锁经营的优势，指出发展连锁经营可以完善商业经营机制，提高工作效率和经济效益，增强企业的竞争力，因此，发展连锁经营势在必行。

所谓连锁经营，是指在流通领域中，若干同业商店以统一的店名、统一的标志、统一的经营方式、统一的管理手段连接起来，共同进货、分散销售，共享规模效益的一种现代组织形式和经营方式其实质是把现代化的大生产的原理应用于商业流通领域，达到提高协调运作能力和规模效益的目的发展连锁经营，可以改变我国商业中陈fl!的经营观念，落后的经营管理模式，改变低效率的物流运作方式，完善经营机制，为商业企业的经营管理注入新的活力可以促进大流通、带动大生产，改进传统商业，提升流通产业竞争力，推进流通现代化，从而提高企业工作效率和经济效益，增强竞争力连锁经营在我国沿海地区和部分大、中城市已经起步，而且发展速度逐步加快，日益显示出其经营优势已成为我国零售业、餐饮业和服务业普遍应用的经营方式和组织形式，并加快向汽车、医药、烟草、家居建材、加油站等多业种渗透，显示出厂强大的生命力和发展潜力。

连锁经营的优势是明显的，主要表现在理论和物流管理两个方面:

一、连锁经营的理论优势

1、优化资源配置连锁经营的“八个统一”是基本的要素:统一店名，统一进货，统一配送，统一价格，统一服务，统一广告，统一管理，统一核算实现这些统一，就使商业企业在经营管理方面互相协调起来，因而有利丁资源的配置，使得企业资源共享，不会出现浪费现象，既节约厂费用，又提高}一作效率和效益

第一章总则

第一条为了推动全民所有制工业企业（以下简称企业）进入市场，增强企业活力，提高企业经济效益，根据《中华人民共和国全民所有制工业企业法》（以下简称《企业法》），制定本条例。

第二条企业转换经营机制的目标是：使企业适应市场的要求，成为依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产和经营单位，成为独立享有民事权利和承担民事义务的企业法人。

第三条转换企业经营机制必须遵循下列原则：

（一）坚持党的基本路线；

（二）坚持政企职责分开，保障国家对企业财产的所有权，实现企业财产保值、增殖，落实企业的经营权；

##是我国南方48个重点林区县（市）之一。全市森林总蓄积量2140万立方米，居全省第一位森林覆盖率83．2％。竹林面积76．8万亩，居全省第二位；农民人均拥有毛竹林4．2亩，居全国首位。2000年10月，我市被授予“中国笋竹之乡”称号。近年来，我市始终把林竹产业作为我市三大特色主导产业之一，重点加以扶持发展，按照“生态林管严、商品林放活”的工作思路，努力创新林业经营机制，加快兴林富民步伐，促进了我市林业经济的快速、健康发展。2003年，全市实现林业总产值15亿元，比增19％；全市农民人均林业收入达1913元，占农民人均纯收入的47．6％。

一、从创新管理体制入手，为林业可持续发展提供动力基础

1、全面推行集体林木材流通体制改革。一是实行按竹材加工终端产品计征林业规费。即对进入加工企业的本市竹材由源头征收林业规费改由竹材加工企业按加工终端产品征收。二是试行笋竹产品市内运输“绿色通道”工程。即在实行笋竹加工终端产品征收林业规费的前提下，允许笋竹原料、半成品在进入市内各加工企业时自由流通，不再办理运输凭证，并取消这部分竹材中间环节的一切检查和收费。三是放开竹材经营、加工“两证”办理。竹材加工许可证改“报批制”为“报备制”，允许新办竹材加工企业先上项目后办有关手续；鼓励竹农进行毛竹就地初加工，对于竹材加工半成品（竹胶板、竹地板坯料）加工点，竹炭加工不再办理加工许可证。

2、进一步深化竹政管理改革。积极探索并建立市场经济条件下商品林宏观管理制度和实现形式，使我市竹业管理方式从以微观管理为主转变为宏观管理为主，从全面管死向管严一块、放活一块转变，从管理每一块山、每一棵树向抓重点、搞示范、出精品、上规模转变，促进了全市竹业经济的发展。

3、加快推进集体林权制度改革。我市在已基本完成集体林经营体制改革基础上，明确把开展集体林经营体制改革“回头看”、进一步巩固提高改革成果，做好林权发（换）证等作为林权制度改革工作重点，全面启动我市进一步深化集体林权制度改革工作，取得了较明显的成绩。这项改革做到了“山定权、树定根、人定心”，受到了林农的拥护，进一步调动了广大林农保护和培育森林资源的积极性，优化了我市林业经营体制。

二、从加强投资导向入手，为林业可持续发展提供投入保证

为实现中心三年奋斗目标和远景战略构想，加快经营机制转换，开拓市场，扩大就业门路，开辟新的经济增长点，推进经营发展，经研究提出以下意见，希望各单位认真组织实施。

一、明确发展方向，确立奋斗目标

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻十六届五中全会精神，全面落实部、局“十一五”发展规划，以铁路跨越式发展统揽全局，以经济效益为中心，加快铁路建设，强化安全基础，深化企业改革，推进集约经营，不断增强企业创新能力、综合实力和市场竞争力，努力营造和谐环境，实现中心各项事业全面协调可持续发展。

1

．企业发展方向：坚持“稳定主体、策动两翼、整合实业”的经营方略，走以房地产经营开发为龙头，以建筑施工为支柱，以物业管理、商业商贸、商务酒店、园林绿化为骨干，其他经营为补充的多元化发展之路。

2．经营目标：根据中心总体规划，三年内实现“3121”经营目标，至2007

福建省人民政府令第80号

《福建省人民政府关于修改〈福建省全民所有制工业企业转换经营机制实施办法〉的决定》已经2002年7月29日省人民政府第43次常务会议通过，现予以公布，自公布之日起施行。

省长

二○○二年八月六日

福建省人民政府关于修改《福建省全民所有制工业企业转换经营机制实施办法》的决定

福建省人民政府决定对《福建省全民所有制工业企业转换经营机制实施办法》作如下修改：