经营建设范文10篇

为认真贯彻《国务院安委会关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》（安委〔2012〕7号）和省、市、县有关文件精神，有效遏制事故的发生，促进全镇安全生产形势进一步稳定好转，特制定本方案。

一、工作目标

在全镇范围内，深入开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动（以下简称“专项行动”），采取更加严密的组织方式，更加有力的打击措施，更加严格的监管手段，解决当前安全生产领域突出的非法违法问题，强化落实安全监管主体责任和生产经营单位主体责任意识，强化各类生产经营单位安全生产法制意识，进一步净化安全生产环境，促进全年安全生产目标的实现。

二、工作重点

（一）重点范围：煤矿、非煤矿山、乡村道路运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品。

（二）重点内容：重点打击共性的非法违法生产经营建设行为，以及具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为。

为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，有效遏制各类事故的发生，根据国务院、省、市政府安委会关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、总体要求和目标

认真贯彻落实国务院、省、市政府关于继续深入开展“安全生产年”活动的部署和要求，由县政府统一领导和组织，各乡镇政府、开发区管委会和县直负有安全监管职责的部门具体部署实施，条块结合、上下联动，采取更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督，及时发现、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，坚决遏制和有效防范各类生产安全事故发生，进一步净化安全生产环境，促进全年安全生产目标任务的实现。

二、专项行动范围

突出非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金、特种设备、人员密集场所等行业和领域，以及各乡镇（开发区）、各有关部门明确的重点行业和领域。

三、专项行动内容及任务分工

一、指导思想和总体要求

以国务院、省、市关于加强安全生产工作的一系列指示、安全生产法律法规和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发号）、《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发号）、《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（国办发号）和《国务院安委会关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设专项行动的通知》（安委号）为指导，在县委县政府的统一领导下，加强领导、精心组织，以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监督手段、更加有效的监督，及时发现、严厉打击各类非法违法生产、经营、建设行为，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产、经营、建设单位，形成负有安全生产监管职责部门综合监管的安全生产格局，坚决遏制和有效防范事故发生，为我县决战工业150亿打下坚实的安全生产基础，为经济社会和谐发展提供良好的安全生产氛围。

二、组织领导

为加强领导，成立我乡打击非法违法行为专项行动领导小组：

组长：政府乡长

副组长：乡纪委书记

根据省、市政府安委会的统一部署和管委领导的指示要求，为进一步规范安全生产法治秩序，区安委会决定自即日起至7月下旬，在全区范围内集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为（以下简称“打非”）专项行动。

一、总体要求

认真贯彻落实省、市安全生产电视会议和全区一季度安全生产工作会议、烟开〔2012〕47号文件精神，扎实推进“安全生产基层基础深化年”活动，依法严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，规范安全生产法治秩序，有效防范生产安全事故，确保全区安全生产持续稳定，为迎接中国共产党成立90周年创造良好的安全生产环境。

二、打击重点内容与工作分工

此次“打非”专项行动，按照“管委统一领导、安委会指导监督、行业（领域）监管部门参与联动”和“谁主管、谁负责”原则进行。具体分工：

（一）非煤矿山：由安监局牵头，规划分局、国土分局、公安分局等部门配合，重点打击：1.非法盗采、超层越界开采矿产资源的；2.无合法勘查许可证或合法资质从事勘探活动，以勘探名义实际上从事采矿活动的；3.关闭取缔后擅自恢复生产的；4.已纳入资源整合范围予以关闭仍继续从事生产建设，以及以整合名义违规组织生产建设的；5.资源整合后未重新取得采矿证，未依法履行“三同时”手续，擅自组织建设和生产的；6.提升设备安全保护装置不齐全，提升设备未按规定定期检测的；7.矿山水文地质资料不清，排水系统不完善，未按规定落实探放水措施的；8.尾矿库未取得安全生产许可证投入使用的，以及排洪设施不完善或在尾矿库周边爆破、采砂等危及尾矿库安全的；9.尾矿库不按设计堆筑坝体、排放尾矿的，以及存在超设计库容和超设计坝高运行的；10.非法发包、承包矿山采掘工程的。11.未严格执行领导带班下井规定的；12.其他非法违法生产经营建设行为。

为进一步加强安全生产工作，根据国务院安委会《关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》（安委明电【2011】7号），省政府安委会，《省人民政府安委会关于严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案的通知》（闽安委【2011】8号和《市开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》（邵安委【2011】6号）精神，结合我街实际，制定我街开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案。

一、总体要求

认真贯彻落实全国、全省、全市安全生产工作会义精神和《市严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》（邵安委【2011】6号精神，按照“安全生产年”和“责任落实年”工作的总体部署，依据安全生产法律法规，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。坚决停产整顿、关闭取缔非法违法生产经营建设单位，依法严惩非法违法行为，严格规范安全生产法治秩序，坚决遏制和有效防范重特大生产安全事故，促进全街安全生产良好形势持续稳定好转，为迎接中国共产党成立91周年创造良好的安全生产环境。

二、重点范围、时间要求、重点内容和工作分工

重点范围：道路交通、建筑施工、危险化学品、水上交通和渔业船舶、消防安全、特种设备、烟花爆竹和民用爆炸物品、治金等行业（领域）。以及各有关部门和单位明确的有关重点行业和领域。

时间要求：从5月上旬至7月上旬，深入开展严厉打击非法违法生产经营建设行为。

为贯彻落实全省、全市安全生产工作会议精神，进一步加强安全生产工作，切实保障人民群众生命健康和财产安全，根据星安发〔2012〕3号文件精神，镇安委会决定2012年继续深入开展以非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、道路交通、公众聚集场所、建设施工、水上交通、校园安全、旅游安全、职业卫生、户外广告安全、打击安全生产非法违法行为等重点的专项整治，结合我县实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，坚持科学发展安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，深入贯彻国务院《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》，以落实安全生产责任制和防范较大以上事故为核心，以提升政府监管能力和企业安全生产保障能力为重点，落实属地监管责任，深化隐患排查治理，加强基层基础建设，推进安全文化发展，狠抓各项工作落实，提高安全生产工作水平，促进全县安全生产形势持续稳定好转。

二、整治目标

通过在重点行业领域深入开展安全生产专项整治，推动《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》以及省、市相关实施意见的贯彻落实，有效解决重点行业领域存在的突出隐患和问题，促进重点行业企业有效落实安全生产主体责任，减少一般事故，控制较大以上安全生产事故，杜绝重特大事故，促进全县安全生产形势进一步稳定好转，为全国“两会”以及党的十八大顺利召开营造良好的安全生产环境。

三、整治内容

各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：

国务院安委会定于8月1日至10月30日，集中3个月时间深入开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动。为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院安委会关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》（安委〔2010〕5号）精神，严厉打击非法违法生产经营建设行为，切实解决影响和制约安全生产突出问题，努力实现全省安全生产形势持续稳定好转，经省人民政府同意，现就省集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动有关事项通知如下：

一、重点范围和重点内容

重点范围：突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金、特种设备等行业和领域。

重点内容：各地、各有关部门要重点打击共性的非法违法生产经营建设行为，以及具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为，要把打击技改整合煤矿非法违法生产建设行为作为重中之重。

（一）共性的非法违法生产经营建设行为

各乡镇（街道）安监办、县经济开发区安监局：

为认真贯彻落实《省人民政府关于贯彻国发号文件进一步加强企业安全生产工作的通知》、《市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》和市政府安委会《关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》要求，及时有效查处各类非法生产经营建设行为，结合我县实际，确定在全县开展一次集中打击非法生产经营建设行为专项执法行动，现将有关事项通知如下：

一、总体要求

认真贯彻落实市、县关于严厉打击非法生产经营建设行为的一系列决策部署，结合开展“安全生产基层基础年”第四次集中行动和全县安全生产百日集中行动，通过加大安全生产执法监察工作力度，及时发现并查处各类非法生产经营建设行为，加大行政处罚力度，坚决整顿、关闭、取缔非法生产经营建设单位，严格规范安全生产秩序，有效防范各类事故发生，促进全县安全生产形势持续稳定好转。

二、重点范围和内容

围绕打击非法生产经营建设行为专项执法行动的总体要求，各乡镇（街道）安监办、县经济开发区安监局要按照排查工作到边、到底、到位的要求，在全面摸清底数的基础上，突出重点，严厉查处各类非法生产经营建设行为。要突出打击危险化学品及其他工商贸领域的非法生产经营建设行为，严厉查处无证无照、证照不全或过期从事生产经营建设行为，依法关闭取缔之后又擅自生产经营建设行为，停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产和违反省政府号令及建设项目安全设施“三同时”规定等行为。

为认真贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神,不断加强安全生产监督管理,严格市场准入,规范市场秩序,现就严厉打击非法违法生产经营建设行为提出以下意见:

一、总体要求

认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,坚持“属地管理”、“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、事权一致和打防结合的原则,以控制事故总量、防范各类安全事故为目标,以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督,及时发现、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,坚决依法整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位,有效防范各类生产安全事故的发生,确保全县安全生产形势持续稳定。

二、重点范围和内容

重点范围:煤矿、非煤矿山、化工和危险化学品、烟花爆竹和民爆器材、建筑施工、城镇燃气、交通运输、特种设备、成品油流通、人员密集场所、冶金、建材、机械、轻工、纺织等行业领域,以及各级各有关部门明确的有关重点行业领域。

重点内容:重点打击共性的非法违法生产经营建设行为,以及具有行业领域特点的非法违法生产经营建设行为。

为认真贯彻执行落实全省、全市安全生产电视电话会议和《省集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》及《市人民政府办公室关于印发市集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案的通知》精神，根据本区实际，特制本实施方案。

一、总体要求

深入贯彻落实中央和省、市、区人民政府关于安全生产工作的系列部署，全面深入细致开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动，及时发现、打击各类非法违法生产经营建设行为，整顿治理、关闭取缔非法违法的生产经营建设单位，切实解决影响和制约全区安全生产的突出问题。

二、组织领导

成立以区集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动领导小组，负责领导全区打非专项行动各项工作。

区打非专项行动领导小组办公室设在区安委办，负责区领导小组日常工作，指导、协调、督促全区专项行动各项工作。