经营户范文10篇

随着技术的不断成熟与应用的逐渐普及，近年来互联网电子商务方兴未艾。部分规模较大的经营者拥有自身的门户网站，自主从事广告宣传、订单受理、银行划账、发货确认等步骤。对于这一类经营者工商部门通过数字证书核发、网站信息备案等方式，能够有效地进行规范与监管工作。但也有一类利用网络的经营者并不建立自己的网站，而是挂靠在淘宝、易趣之类提供中介服务的站点上，利用其提供的服务器空间、网站和数据系统等一系列资源来完成与消费者间的交易行为。

这类经营者多为个体性质，通常规模不大但数目繁多，合计起来在网络经营中也占据了不小的份额。据统计目前淘宝网上销售的商品超过____万件，去年通过××网交易的商品总额为___亿元。单××一地去年网购消费者也有__万人，合计消费金额_亿元人民币。与此规模相应，消费纠纷也相当频繁。××自行统计每日受理的网上买家和卖家间的投诉纠纷高达____起。××省消保委的数据则显示，虽然尚未对网络消费纠纷的定位做出过明确规定，今年二季度正式受理的网络消费者投诉也有__起。

一、网络个体经营户基本特点

（一）经营场所虚拟化

个体经营户的特点之一便是其经营场所大多不具规模而流动性强，而网络个体经营户则在此之上更进一步。部分网络个体经营户拥有实体店面，同时进行现场营销与网络订购。但大多数网络个体户虽然将自己的住宅或者租用的仓库用作为商品的存放场所，但现场并没有直接外销。他们通过互联网寻找与联络买家，通过银行转账或邮政汇款接收货款，通过快递完成商品交付。经营行为的存在毋庸置疑，但传统意义上经营场所的概念却因虚拟化而显得模糊了。

（二）经营手段网络化

一、服务业个体经营户统计的现状和存在问题

目前，服务业个体经营户统计主要由统计部门局和工商行政管理部门负责。具体来说，国家统计局服务业司负责服务业个体经营户的统计，实行由服务业周期性普查与部分服务业抽样调查相结合的办法。周期性普查包括第三产业普查、基本单位普查和经济普查，由国家统计局负责，有关部门参与。服务业抽样调查主要由国家统计局负责，对服务业个体经营户的基本情况和资产、营业成本、收入等进行统计。工商行政管理部门则对从事服务业的个体工商户的户数、注册资本（金）、总产值、销售总额或营业员收入等进行统计。

通过2004年第一次全国经济普查和近两年服务业统计调查的实践，笔者认为目前服务业个体经营户统计主要存在“力量薄弱、制度不全、漏报错报、总量不清”等问题。

1.基础统计力量薄弱，缺乏专业的统计人员和专门的机构。改革开放以来，基层统计工作的任务越来越重，但统计力量有所削减，特别是2000年全国机构改革后，基层统计部门的力量进一步减少，而服务业个体经营户统计工作的任务和难度逐年增大，调查的点更多、面更广，遍布城乡，而且变动频繁。因此，工作任务加重和投入力量不足的矛盾更加突出。在内部机构的设置上，长期以来，各级均没有设置专门的服务业统计机构，导致日常工作出现严重缺位现象。

2.统计制度方法不健全，统计结果的随意性很大。多数个体经营户没有账簿，他们口头申报的数据，特别是收入等敏感指标的随意性很大。而目前有关的统计制度和方法尚不健全，缺乏一套科学、统一的服务业个体经营户的统计调查制度、方法和体系，以及与之相配套的数据质量控制制度。

3.被调查对象的配合程度下降。服务业个体经营户的经济结构复杂，在市场经济条件下，受利益的驱动，为了达到规避税费、不愿提供真实收入，瞒报、漏报的现象十分严重，这进一步加大了统计数据准确的难度。

随着技术的不断成熟与应用的逐渐普及，近年来互联网电子商务方兴未艾。部分规模较大的经营者拥有自身的门户网站，自主从事广告宣传、订单受理、银行划账、发货确认等步骤。对于这一类经营者工商部门通过数字证书核发、网站信息备案等方式，能够有效地进行规范与监管工作。但也有一类利用网络的经营者并不建立自己的网站，而是挂靠在淘宝、易趣之类提供中介服务的站点上，利用其提供的服务器空间、网站和数据系统等一系列资源来完成与消费者间的交易行为。

这类经营者多为个体性质，通常规模不大但数目繁多，合计起来在网络经营中也占据了不小的份额。据统计目前淘宝网上销售的商品超过____万件，去年通过××网交易的商品总额为___亿元。单××一地去年网购消费者也有__万人，合计消费金额_亿元人民币。与此规模相应，消费纠纷也相当频繁。××自行统计每日受理的网上买家和卖家间的投诉纠纷高达____起。××省消保委的数据则显示，虽然尚未对网络消费纠纷的定位做出过明确规定，今年二季度正式受理的网络消费者投诉也有__起。

一、网络个体经营户基本特点

（一）经营场所虚拟化

个体经营户的特点之一便是其经营场所大多不具规模而流动性强，而网络个体经营户则在此之上更进一步。部分网络个体经营户拥有实体店面，同时进行现场营销与网络订购。但大多数网络个体户虽然将自己的住宅或者租用的仓库用作为商品的存放场所，但现场并没有直接外销。他们通过互联网寻找与联络买家，通过银行转账或邮政汇款接收货款，通过快递完成商品交付。经营行为的存在毋庸置疑，但传统意义上经营场所的概念却因虚拟化而显得模糊了。

（二）经营手段网络化

为了夯实创建生态文明集乡建设的基础工作，不断拓宽和深化群众性精神文明创建活动，进一步推动全乡创建各项工作，实现文明县城的工作目标而努力。按照县级的统一部署，决定在全乡范围内开展文明经营户评选活动，具体工作方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以提高城乡居民的文明素质为核心，把评选工作纳入年工作的总体布局中，通过开展评选工作，不断推动各项创建任务的落实，促进创建工作的深入开展，提高创建工作水平，为我县争创市级文明县城奠定坚实的基础。

二、领导机构

为了做好评选的各项工作，成立文明经营户评选活动领导小组，成员名单如下：

成员由乡直各单位主要领导人组成，领导小组下设办公室，负责评选活动的指导、协调等工作，办公室设在乡党政办

按照国家统计局关于贸易统计制度改革的精神，依据《关于开展全省批发业、零售业、住宿业、餐饮业限额以上个体经营户清查工作的通知》要求，为挖掘潜力，寻找新的经济增长点，对服务业做到应统尽统，县政府决定对达到限额以上标准的个体经营户进行一次性的摸底清查。为了进一步做好此项工作，特制定本方案。

一、指导思想

以国家统计局关于贸易统计方法制度改革要求为指导，以《关于开展全省批发业、零售业、住宿业、餐饮业限额以上个体经营户清查工作的通知》为依据，把清查工作作为调整和优化服务业发展的重要举措，下大功夫把全县贸易够规模的个体经营户一次性全部纳入限上，促进全县批发业、零售业和住宿餐饮业的快速发展，不断提高贸易业对经济增长的贡献率。

二、目标任务

根据目前全县经济发展的实际状况，结合第二次经济普查的相关数据，预计全县贸易限额以上企业和个体经营户在61户，除现有21户，预计还要纳入40户。

三、清查对象及范围

随着技术的不断成熟与应用的逐渐普及，近年来互联网电子商务方兴未艾。部分规模较大的经营者拥有自身的门户网站，自主从事广告宣传、订单受理、银行划账、发货确认等步骤。对于这一类经营者工商部门通过数字证书核发、网站信息备案等方式，能够有效地进行规范与监管工作。但也有一类利用网络的经营者并不建立自己的网站，而是挂靠在淘宝、易趣之类提供中介服务的站点上，利用其提供的服务器空间、网站和数据系统等一系列资源来完成与消费者间的交易行为。

这类经营者多为个体性质，通常规模不大但数目繁多，合计起来在网络经营中也占据了不小的份额。据统计目前淘宝网上销售的商品超过____万件，去年通过××网交易的商品总额为___亿元。单××一地去年网购消费者也有__万人，合计消费金额_亿元人民币。与此规模相应，消费纠纷也相当频繁。××自行统计每日受理的网上买家和卖家间的投诉纠纷高达____起。××省消保委的数据则显示，虽然尚未对网络消费纠纷的定位做出过明确规定，今年二季度正式受理的网络消费者投诉也有__起。

一、网络个体经营户基本特点

（一）经营场所虚拟化

个体经营户的特点之一便是其经营场所大多不具规模而流动性强，而网络个体经营户则在此之上更进一步。部分网络个体经营户拥有实体店面，同时进行现场营销与网络订购。但大多数网络个体户虽然将自己的住宅或者租用的仓库用作为商品的存放场所，但现场并没有直接外销。他们通过互联网寻找与联络买家，通过银行转账或邮政汇款接收货款，通过快递完成商品交付。经营行为的存在毋庸置疑，但传统意义上经营场所的概念却因虚拟化而显得模糊了。

（二）经营手段网络化

一、农村承包经营户法律地位的观点争锋

我国大多数学者的观点认为，农村承包经营户是我国商个人的具体表现形式之一，属于商事主体。然而《民法通则》第27条规定：“农村集体经济组织的成员，在法律允许的范围内，按照承包合同规定从事商品经营的，为农村承包经营户。”按照体系解释的方法，农村承包经营户被放在“公民”一章，则应是民事主体。由于我国私法未明确区分民、商事主体，因此对于农村承包经营户的界定就有了多种可能，形成了不同观点的争锋。

（一）农村承包经营户为商事主体

有学者认为，农村承包经营户与个体工商户、个人独资企业一样，同属于商个人的一种［1］。商个人是指按照法定程序取得商事能力、独立从事营业性商行为、依法承担商事权利和义务的自然人。商个人作为一种法律拟制的商主体，其成立须经过法定核准登记，从事以营利为目的的经营性行为，并对其经营债务承担无限责任。农村承包经营户的商事经营集中性、业主财产责任的无限性等特征与之吻合，因此属于商事主体中的商个人。该观点目前也为我国大多数学者所采纳。

（二）农村承包经营户为民事主体

也有相当一部分学者从立法技术及实际情况角度，认为农村承包经营户不属于商法的调整范围。一方面，农村承包经营户被明确写入我国《民法通则》的“公民”一章，若将其划归为商个人，则会与我国立法相矛盾；另一方面，农村承包经营户所从事的主要是以土地为中心的农业生产活动，其目的是为满足农业生产者生活的自给自足与社会保障的需要，鲜有资本增值的意图，与商事活动有着天壤之别。而且，农村承包经营户无论是生产劳动还是资源分配都以家庭为单位，有着经营结构固化、人力资源匮乏、产业链延伸困难等自身先天不足［2］，难于适应市场竞争，因此我们不能够称之为商事主体。我国《民法通则》在第二章和第三章分别规定了两类民事主体，即自然人和法人，但在现实生活中，我国却存在着如合伙企业等其他民事主体。因此有学者提出，农村承包经营户属于我国民法所调整的公民与法人之外的其他民事主体［3］。

摘要：服务业是国民经济和社会发展的支柱行业，随着近年来我国服务业的迅猛发展，政府、企业和社会各界对服务业统计信息的需求越来越迫切，服务业统计工作受到了前所未有的广泛重视。服务业个体经营户统计是服务业统计工作的重要组成部分，但服务业个体经营户行业分布广、经营品种多、经营地点分散、人员文化相对较低，申报不规范，同时服务业统计工作也存在着人员数量少、制度不健全等问题，这些都给此项工作的开展带来了一定的困难。为进一步改进服务业个体经营户的统计工作，现结合工作实际谈几点粗浅的看法。

关键词：服务业个体经营统计对策

一、服务业个体经营户统计的现状和存在问题

目前，服务业个体经营户统计主要由统计部门局和工商行政管理部门负责。具体来说，国家统计局服务业司负责服务业个体经营户的统计，实行由服务业周期性普查与部分服务业抽样调查相结合的办法。周期性普查包括第三产业普查、基本单位普查和经济普查，由国家统计局负责，有关部门参与。服务业抽样调查主要由国家统计局负责，对服务业个体经营户的基本情况和资产、营业成本、收入等进行统计。工商行政管理部门则对从事服务业的个体工商户的户数、注册资本（金）、总产值、销售总额或营业员收入等进行统计。

通过2004年第一次全国经济普查和近两年服务业统计调查的实践，笔者认为目前服务业个体经营户统计主要存在“力量薄弱、制度不全、漏报错报、总量不清”等问题。

1.基础统计力量薄弱，缺乏专业的统计人员和专门的机构。改革开放以来，基层统计工作的任务越来越重，但统计力量有所削减，特别是2000年全国机构改革后，基层统计部门的力量进一步减少，而服务业个体经营户统计工作的任务和难度逐年增大，调查的点更多、面更广，遍布城乡，而且变动频繁。因此，工作任务加重和投入力量不足的矛盾更加突出。在内部机构的设置上，长期以来，各级均没有设置专门的服务业统计机构，导致日常工作出现严重缺位现象。

一、服务业个体经营户统计的现状和存在问题

目前，服务业个体经营户统计主要由统计部门局和工商行政管理部门负责。具体来说，国家统计局服务业司负责服务业个体经营户的统计，实行由服务业周期性普查与部分服务业抽样调查相结合的办法。周期性普查包括第三产业普查、基本单位普查和经济普查，由国家统计局负责，有关部门参与。服务业抽样调查主要由国家统计局负责，对服务业个体经营户的基本情况和资产、营业成本、收入等进行统计。工商行政管理部门则对从事服务业的个体工商户的户数、注册资本（金）、总产值、销售总额或营业员收入等进行统计。

通过2004年第一次全国经济普查和近两年服务业统计调查的实践，笔者认为目前服务业个体经营户统计主要存在“力量薄弱、制度不全、漏报错报、总量不清”等问题。

1.基础统计力量薄弱，缺乏专业的统计人员和专门的机构。改革开放以来，基层统计工作的任务越来越重，但统计力量有所削减，特别是2000年全国机构改革后，基层统计部门的力量进一步减少，而服务业个体经营户统计工作的任务和难度逐年增大，调查的点更多、面更广，遍布城乡，而且变动频繁。因此，工作任务加重和投入力量不足的矛盾更加突出。在内部机构的设置上，长期以来，各级均没有设置专门的服务业统计机构，导致日常工作出现严重缺位现象。

2.统计制度方法不健全，统计结果的随意性很大。多数个体经营户没有账簿，他们口头申报的数据，特别是收入等敏感指标的随意性很大。而目前有关的统计制度和方法尚不健全，缺乏一套科学、统一的服务业个体经营户的统计调查制度、方法和体系，以及与之相配套的数据质量控制制度。

3.被调查对象的配合程度下降。服务业个体经营户的经济结构复杂，在市场经济条件下，受利益的驱动，为了达到规避税费、不愿提供真实收入，瞒报、漏报的现象十分严重，这进一步加大了统计数据准确的难度。

为规范市场经营秩序，落实好辖区各经营户“门前三包”责任制，切实改善镇容镇貌，提高各经营户自觉维护门前环境卫生的意识，进一步激发广大经营户文明守法、诚信经营的自觉性和主动性，倡导“大家共同参与，建设文明市场”的新风尚，经研究决定，在经营户中广泛开展“诚信经营户”评选活动，具体实施方案如下：

一、指导思想

以《创建文明生态集镇活动实施意见》精神为指导，倡导文明经营，切实在辖区推行文明卫生新风尚，努力构建“和谐”、“文明”、“卫生”的经营环境和城镇街道新局面。

二、评选对象

凡在集镇从事经营活动的个体工商户和企业均可参加评选。

三、评选标准