精神病人范文10篇

为加强对肇事肇祸精神病人的监护、治疗和管理，保障国家、集体和人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国人民警察法》和《市肇事肇祸精神病人管理办法（试行）》的有关规定，结合我区实际，特制定本方案。

一、指导思想

按照市统一部署，在区委、区政府的领导下，充分发挥各职能部门作用，以高度的政治责任感和社会责任感，综合运用多种工作措施，扎实做好对肇事肇祸精神病人的排查、救助、服务、管理工作。按照“以人为本、属地管理、底数摸清、处置有力、救助到位、依法管理”的原则，做到肇事肇祸精神病人“有人管、不脱管、管得住、管得好”。

二、工作目标

到2012年底，建立“党委领导、政府负责、部门合作、社会参与”的对肇事肇祸精神病人救助服务与管理工作协作联动机制，形成以“预防为主、收治为先、及时处置、后续管理”的服务管理工作格局，提升我区对肇事肇祸精神病人管理工作的科学化、系统化、制度化水平，实现对肇事肇祸精神病人实行动态管理，保障其合法权益，有效预防肇事肇祸案（事）件发生的工作目标。

三、组织机构

1病房的设置

针对病员的特点，将病房设置在本院原址，环境优美、空气清新、地势宽阔的半山坡上，此处便于开展养殖、种植等工疗。由于离市区两公里远，有利于开展半开放式管理，使病员有一定的自由活动空间，自由出入病房，以医院为家。

2病人的组织管理

慢性精神病人，因精神活动衰退、生活能力下降，因此在积极的药物治疗同时应做好以下几点：

2．1组织丰富的文娱体育活动：组织安排一些具有吸引力的文体活动，如健身操、广播操、慢跑、唱歌、听音乐、看电影、电视、读书、看报、下棋及各种球类等。除躯体方面受限不便参加外，都鼓励积极参加。通过有计划有组织的集体活动，使病人与周围环境保持一定联系，这样有利于活跃病人情绪，消除孤独感，改善接触。病情稳定，躯体情况允许的病员，每日早晚可结伴到院外散步、休闲；衰退严重的病员在工作人员视线范围内活动，家庭条件允许的给周末度假1~2天，使病人有自由和充足的活动空间。

2．2培养独立生活能力：慢性精神病人大多懒散、喜卧床、生活自理能力差，对医护人员依赖性强。因此我们力求患者个人卫生自理，对不能自理的病人，则给以细心的督促料理、反复的示范和手把手的教导。并建立严格的作息制度，使患者养成有规律的生活习惯。

摘要:近年来，我国精神病人违法犯罪案件频繁发生，成为了治国安邦的一大挑战。其呈现以下特点:犯罪行为多发生在农村地区;春天成为案件的高发期;犯罪行为极具突发性、随意性、残忍性;损害赔偿能力不足。为此，有关部门应该在政府统一领导下，综合治理，形成预防、惩治、保障三位一体管控机制，尽可能预防和减少精神病人对整个社会造成的危害，切实保障人民群众的根本利益。

关键词:精神病人;犯罪;特点;管控对策

2017年4月1日下午，河南省洛阳市宁县某医院一名男性精神病患者自行解开绑缚，手持筷子攻击同病房的其他患者，最终造成了三死一伤的悲惨局面。这一切过程不超过9分钟，而就是这短暂的九分钟给五个家庭带来了巨大的悲痛，同时引起了社会舆论的广泛热议。不论我们愿不愿意承认，我们都正进入了一个“无情的精神疾病时代”。因为我国当前正处于社会转型时期，各种社会矛盾增加，使得国民心理防线面临极大挑战。在这种背景下，精神病人犯罪率逐年递增，导致精神病人犯罪成为一个亟待解决的社会问题。

一、精神病人犯罪的特点

(一)农村成为精神病人犯罪的多发地区。根据有关调查，精神病人犯罪案件多发生在农村地区，这和农村地区文化、医疗、经济等方面发展缓慢有着密不可分的联系。精神病人受到自身条件的限制或者教育条件的落后等原因导致文化程度普遍不高，使其辨别是非的能力更为低弱。同时，精神病人家属受到文化水平的限制，缺乏对精神病的全面认识，没有办法全面又周到的帮助精神病人治疗病情。另外，农村地区医疗条件差，无法满足精神病人的医疗需求。当前，农村经济发展水平落后，农名工普遍离乡打工，只剩老弱病残留守在村里，缺乏充足的时间和精力对其进行监护，多数情况下对其放任不管，使精神病人随意流窜，频繁肇事。(二)春天成为案件的高发期。春天，是精神疾病的高发阶段。相关研究表明，春天温差大，导致人体的体温中枢活动频繁，这会影响它附近的情绪中枢，造成情绪波动，抑郁症等精神疾病患者常常在这个时候容易出现精神状态的明显波动。再加上春天万物复苏，各种细菌也开始活跃起来，天气也比较干燥，易使人们的情绪不稳定、反应迟钝，甚至抑郁和烦躁。因此，一年中3－5月为精神病复发率最高时期，特别在油菜花飘香的4月份达到顶峰，大多精神病人犯罪案件发生在这个时期。(三)犯罪行为极具突发性、随意性、残忍性。精神病人的感知、思维、行为及意识等方面都异于常人。虽然通常情况下没有任何犯罪征兆，但是一旦发病或者受到外界的刺激，便引起大脑功能紊乱，无法辨认和控制自己的行为，随之引起暴力犯罪行为，所以犯罪行为极具突发性;另外，精神病人侵害对象不确定。因为他们的犯罪动机多数处于模糊不清的状态，因果关系不清晰，时常是见谁打谁，所以犯罪行为具有随意性;同时，精神病人作案时，一般会使用触手可及的棍棒、菜刀、锄头、绳子等身边物品，从而对受害人实施致命性的暴击，犯罪手段极其残忍。(四)损害赔偿能力不足。精神病人因自身的缺陷，劳动能力偏差，造成就业机会偏少，缺乏独立的经济来源。而有精神病患者的家庭往往更加不堪重负，经济条件很差，还有一些流浪精神病人，没有或者找不到监护人，一旦给他人造成损害，通常无力赔偿，导致受害人的民事权益无法得到充分全面的保护。

二、精神病人犯罪的原因分析

为推进全市社会矛盾纠纷排查化解工作,全面提高贫困重性精神病人治疗管理水平,有效防控精神病人肇事肇祸事件发生,维护社会和谐稳定,根据国家、省有关法律法规和政策规定,结合我市实际,现就进一步加强贫困重性精神病人治疗管理工作提出以下意见。

一、充分认识做好贫困重性精神病人治疗管理工作的重要意义

贫困重性精神病人是指因家庭贫困无法承担住院治疗费用,监护人又无力控制其行为,对社会有一定潜在危害的重性精神病人。据有关部门调查统计,全市约有贫困重性精神病人1000余人,其中90%以上未接受过系统规范的治疗,绝大多数人家庭经济收入在最低生活保障线以下。这部分人对社会、对家庭影响巨大,主要表现在三个方面:一是严重威胁社会稳定。通过调查发现,近几年重性精神病患者肇事肇祸率8.3%,暴力和凶杀发生率0.27%,一些流落社会的重性精神病人纵火毁物甚至伤人夺命事件时有发生。二是导致家庭因病致贫、因病返贫。重性精神病人不仅完全丧失劳动能力,而且长期治疗费用极高,给家庭造成了沉重的经济和心理负担。三是直接影响政府形象。贫困重性精神病人因得不到有效治疗和管理,有的被长年禁锢关锁,生存状况极差,病情不断加重;有的被放任街头流浪,干扰周围群众的正常生活,危害人民生命财产安全。这既是一个重大公共卫生问题,也是一个重要的社会政治问题。因此,做好贫困重性精神病人治疗管理工作,不仅有利于病人康复、家庭幸福,而且有利于社会和谐和安全稳定。各级各部门各单位都要从贯彻落实科学发展观、维护人民群众健康权益、促进社会和谐稳定发展的高度,充分认识做好贫困重性精神病人治疗管理工作的重要意义,将其纳入经济社会发展全局,统筹安排,抓好落实,务求实效,切实解决这一影响社会稳定的突出问题,真正把党和政府的关爱送到每一个病人家庭,努力实现“治疗一人、解救一家、安定一方”的目标。

二、进一步明确贫困重性精神病人管理治疗责任主体

贫困重性精神病人是特殊社会群体,病人情况极其复杂,康复治疗难度大,必须在当地政府领导下,明确贫困重性精神病人治疗管理责任主体,并实行严格的责任追究制度,确保实现预期目标。

(一)属地政府管理责任。按照属地管理原则,各级政府对辖区内贫困重性精神病人管理工作负总责。各乡镇政府和街道办事处要在有关部门及病人监护人的配合下,全面负责辖区内贫困重性精神病人的调查摸底、送诊就医、居家管理、困难救助等各项工作,日常管理由村(居)委会具体负责落实。对因责任不落实、管理不到位,造成辖区贫困精神病人漏管失控,出现严重影响社会稳定和政府形象事件的,要严肃追究有关领导和责任人的责任。

各村（居）委会、乡直各单位：

今年来，我乡出现多起精神病人肇事伤人杀人事件，严重危害了社会稳定和人民生命财产安全。为切实做好精神病人监护管理工作，消除精神病人对社会的危害，增强干部和人民群众的安全感，现就进一步加强对精神病人监护管理的有关问题通知如下：

一、认真做好清查摸排工作。各村各单位要严格按照管辖范围对精神病人开展摸底排查，对精神病人姓名、性别、年龄、住址、家庭情况、发病情况、监护人情况以及监管现状进行认真清理登记，并将名册上报至乡民政办公室。清理登记工作必须在十月二十日前结束。

二、认真落实精神病人的监护职责。各村各单位要对每名精神病人落实1至2名家属或者亲属作为精神病人的监护人，并与监护人签订措施明确、责任明确的监护协议，监护人应当督促精神病人按时服药，保证治疗效果，关心精神病人的思想和生活状况。精神病人发病期间，监护人必须迅速采取果断措施实施严格监管。若有危害人民群众生命财产安全的行为，监护人要尽快与当地村（居）委会和公安机关联系，并采取强制手段予以制止。限制民事行为能力的精神病人发病期间造成他人损害的，由监护人承担相应的法律责任。

各村（居）委会要分解责任，明确专人，落实对本辖区内精神病人的包保责任。包保责任人要清楚现状，明白去向，做好动态监护管理。

三、及时进行救治。本辖区内出现急性发作的肇事肇祸的精神病人，其家庭困难无法救治治疗的，应与乡民政办公室联系，确保对精神病人进行及时救治，重症病人应及时送精神病院治疗。

摘要：精神病人作为婚姻关系的一方当事人，其离婚诉权依法应得到保护。从离婚诉权的基本内涵入手，考查精神病人离婚诉权的立法及司法现状，结合存在的问题提出完善的构想。

关键词：精神病人；离婚诉权；无民事行为能力人；监护人

我国婚姻法规定，患有医学上认为不应当结婚的疾病者不能结婚。虽然婚姻法没有进一步具体明确哪些疾病属于医学上认为不应当结婚的疾病，但“精神病属于不应结婚的疾病之一”在理论与实践上并不存在争议。一方面精神病人不能结婚，另一方面精神病人成为婚姻关系一方的现象又客观存在。精神病人之所以成为婚姻关系的一方当事人，原因多为结婚时其精神正常，属于民法上的完全民事行为能力人，依法有结婚的民事行为能力，在婚姻关系存续期间因某些原因患上精神病，或者婚前已治愈的精神病婚后复发，或者间歇性的精神病人婚后病情加重转化为完全的精神病人。由于精神病人的离婚意思表示存在缺陷，离婚途径受到限制，只能通过诉讼离婚的方式离婚，且近年来精神病人作为婚姻关系一方当事人的离婚案件呈现上升趋势，因此对精神病人离婚诉权的保障显得十分重要与迫切。

一、离婚诉权的内涵及特征。

离婚诉权是诉权的一种，是现代法律赋予婚姻当事人的一项民事权利，也是公民婚姻自由权利的内容之一。离婚诉权是指合法婚姻当事人依法就婚姻关系的解除向人民法院提起诉讼、应诉的权利。它是婚姻当事人对离婚问题有争议时，请求人民法院依法裁决，解除婚姻关系的法律手段。现代各国婚姻家庭法赋予人们婚姻自由的权利，当婚姻关系不能继续下去时，婚姻当事人可以行使离婚诉权解除不幸的婚姻。

离婚诉权的基本特征表现为以下几个方面：（1）离婚诉权是一种程序权利。当婚姻当事人对离婚问题发生争议时，可以依照法律规定的条件向法院提出离婚诉讼请求，法院依法进行能动的查证与裁决。

自年以来，我镇严格按照《肇事肇祸精神病人收治管理实施办法》开展肇事肇祸精神病人排查收治工作，较好的维护了我镇的稳定。为贯彻落实好有关会议精神，进一步做好此项工作，确保我镇的长治久安，特别是世博会、亚运会期间的安全稳定，现就肇事肇祸精神病人排查收治工作有关事项通知如下：

一、深入排查，切实做好肇事肇祸精神病人的摸底工作。按照“属地管理”的原则，各村（居）工作人员要立即对所辖区域开展一次全面深入的排查，并逐一登记造册。排查工作要求做到城区不漏街巷，农村不漏小组，确保逐一排查到位，不留盲区，不留死角。各村（居）要确实做到底出清、情况明，详细登记精神病人的身份、发病史、有无肇事肇祸行为，以及鉴定和收治管控情况，各村（居）必须于4月22日将登记表上报镇综治办。

二、精心部署，确保肇事肇祸精神病人收治工作落到实处。对排查出来的肇事肇祸精神病人要立即上报镇综治办，并配合县有关部门将肇事肇祸精神病人送九江市第五人民医院进行鉴定，凡经确认为肇事肇祸精神病人的一律强制收治，村（居）委会负责肇事肇祸精神病人强制收治后的相关事宜。

三、切实加强管控。对在家且有法定监护人的精神病人，要根据病人及其家庭的不同情况，落实管控责任人和管控措施，村（居）委会必须落实一名责任人定期走访精神病人家庭，了解病人的生活情况，督促精神病人家属落实管控责任和措施。对于强制收治的病人病情稳定可以出院的，要督促其家属告知我办或镇派出所，落实管控措施。

四、果断处置，明确责任。肇事肇祸精神病人是限制行为能力或无行为能力的人，对正在肇事肇祸的精神病人，各村（居）要立即上报我办和镇派出所，并采取适当措施稳控病人，防止其发生危害社会的严重后果。对收治管控措施不到位、发生精神病人肇事肇祸的村（居）委会，将严格追究相关责任人的责任，并报镇党委政府给予通报批评，同时给予该村（居）社会治安综合治理限期整改或一票否决的处罚。

【摘要】目的：探讨慢性精神病人的护理和管理方法，以促进其社会功能的康复。方法：在病人的护理和管理方面，着重从病房的设置、病人的组织管理、基础护理、病情观察、心理护理、社会康复等方面进行总结分析。结果：通过合理的护理和管理，可促进慢性精神病人的社会功能康复。

【关键词】慢性精神病人；护理；管理Chronicmentalpatient’snursingwithmanagementLiYujuWuYatao

【Abstract】Objective:Discussionchronicmentalpatient’snursingwiththemanagement,promotesitssocialfunctionbeingrestoredtohealth.Method:Inpatient’snursingwiththemanagementaspect,emphaticallyfromthehospitalward

establishment,patient’sorganizationmanages,thefoundationnurses,theconditionobservation,thepsychologynurses,thesocietyisrestoredtohealthandsoontheaspectcarriesonthesummaryanalysis.Result:Throughreasonablenursingwiththemanagement,maypromotethechronicmentalpatient’ssocialfunctiontoberestoredtohealth.

【Keywords】Chronicmentalpatient;Nurses;Management我院于1999年2月建立康复科，设病床40张。2005年审批为“大理市精神残疾康复治疗工作站”。主要收治慢性精神病人。这些病人大多精神衰退较明显，以思维贫乏、情感淡漠、行为衰退等阴性症状为主要表现。他们大多长期住院，年纪偏大，躯体情况欠佳，行动不便、生活懒散、自理能力差，对躯体疾病常常缺乏主诉能力。针对以上特点，在病人的护理管理方面，着重重视以下几个方面：

1病房的设置

一、我国精神病人强制医疗制度的概述

我国的精神病人强制医疗是国家为避免公共健康利益的损失，对患有特定疾病的患者给予强制治疗的医疗行为。〔2〕该制度的具体内容包括:

(一)强制医疗的启动主体

2012年刑事诉讼法规定我国对于精神病人强制医疗程序的启动最终由法院决定。由法院对精神病人进行强制医疗审查决定，可以确保审查结果更加公正、客观，符合我国的司法实践中审判机关的审判职能的要求，也是我国审判机关中立性的体现。在人民法院决定的同时，公安机关和人民检察院对于精神病人强制医疗程序的启动也发挥着重要的作用。有权决定适用强制医疗的主体只能是人民法院，公安机关和人民检察院在启动强制医疗程序中扮演一个辅助的角色。检察机关有提出申请的职权，公安机关发现精神病人符合强制医疗条件的，也应当写出强制医疗意见书，移送人民检察院，由人民检察院向人民法院提出申请。在法院决定对精神病人采取强制医疗措施之前，考虑到精神病人实施暴力行为具有极大的危险性，公安机关可以采取临时的保护性约束措施。这样，以法院为决定机关，以公安机关和检察机关为建议机关，公检法三机关按照明确的诉讼程序，共同启动强制医疗程序。

(二)强制医疗程序的启动标准

强制医疗程序的设置是以保护社会公共安全和妥善安置精神病人为主要目的。因此，强制医疗程序的启动需要一个明确、客观的标准。刑事诉讼法第284条较为明确地表述了启动强制医疗程序的标准，总的说来有以下几点:第一，经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病人;第二，实施暴力行为，危害公共安全或者严重危害公民人身安全;第三，有继续危害社会可能。综上，强制医疗程序的启动须以精神病人实施暴力行为触及犯罪为前提，并且对社会和公众安全的危险性仍有继续的可能性。虽然本次刑诉法对启动标准的规定尚不够具体，但依旧可以看出立法者对启动强制医疗程序的谨慎态度。

我国婚姻法规定，患有医学上认为不应当结婚的疾病者不能结婚。虽然婚姻法没有进一步具体明确哪些疾病属于医学上认为不应当结婚的疾病，但“精神病属于不应结婚的疾病之一”在理论与实践上并不存在争议。一方面精神病人不能结婚，另一方面精神病人成为婚姻关系一方的现象又客观存在。

精神病人之所以成为婚姻关系的一方当事人，原因多为结婚时其精神正常，属于民法上的完全民事行为能力人，依法有结婚的民事行为能力，在婚姻关系存续期间因某些原因患上精神病，或者婚前已治愈的精神病婚后复发，或者间歇性的精神病人婚后病情加重转化为完全的精神病人。由于精神病人的离婚意思表示存在缺陷，离婚途径受到限制，只能通过诉讼离婚的方式离婚，且近年来精神病人作为婚姻关系一方当事人的离婚案件呈现上升趋势，因此对精神病人离婚诉权的保障显得十分重要与迫切。

一、离婚诉权的内涵及特征。

离婚诉权是诉权的一种，是现代法律赋予婚姻当事人的一项民事权利，也是公民婚姻自由权利的内容之一。离婚诉权是指合法婚姻当事人依法就婚姻关系的解除向人民法院提起诉讼、应诉的权利。它是婚姻当事人对离婚问题有争议时，请求人民法院依法裁决，解除婚姻关系的法律手段。现代各国婚姻家庭法赋予人们婚姻自由的权利，当婚姻关系不能继续下去时，婚姻当事人可以行使离婚诉权解除不幸的婚姻。

离婚诉权的基本特征表现为以下几个方面：（1）离婚诉权是一种程序权利。当婚姻当事人对离婚问题发生争议时，可以依照法律规定的条件向法院提出离婚诉讼请求，法院依法进行能动的查证与裁决。（2）离婚诉权由婚姻当事人双方平等享有。古代法律赋予丈夫解除婚姻关系的专权，妻子无离婚权。随着妇女在政治、经济、文化、社会和家庭中地位的提高，现代法律规定妻子享有离婚权，并为其行使离婚权提供特别的法律保护，离婚诉权由夫妻平等享有。（3）离婚诉权的行使需要具备一定的条件。世界各国婚姻立法都对法院裁判离婚规定了必要的条件，即婚姻当事人提起离婚诉讼必须具备法律规定请求离婚的事实与理由；法院裁决是否离婚必须严格遵守法律的相关规定。如我国婚姻法明确规定判断离婚的法定条件是夫妻感情是否确已破裂。因此，婚姻当事人一方起诉离婚时必须证明夫妻感情确已破裂，法院在审理案件的过程中，根据双方当事人提供的事实理由判断夫妻感情是否确已破裂，并以此为依据作出是否准许离婚的裁判。（4）离婚诉权的行使结果取决司法机关的依法裁判。婚姻当事人一方向法院起诉离婚后，其离婚诉权的行使结果不以自已的意志为转移，而是取决于法院的依法裁判。即法院经过审理后既可以依法批准婚姻当事人的离婚请求，裁判双方离婚，并对涉及离婚的后果如未成年子女的抚养、夫妻共同财产的分割等进行全面统一的审查并作出一次性的裁决；也可以依法驳回婚姻当事人的离婚请求。（5）离婚诉权是婚姻当事人向法院起诉离婚的权利总称。它既包括婚姻当事人向法院提起离婚诉讼的起诉权，也包括在离婚案件的审理过程中，一方婚姻当事人持有不同意见时依法行使的抗辩权，还包括法院作出一审裁决后，不服裁决的一方婚姻当事人依法行使的上诉权。［1］

二、精神病人离婚诉权的立法现状。