经贸委节能中心范文10篇

节能中心解决问题阶段工作，按组织实施和整改情况两个方面进行简要总结。

一、解决问题阶段组织实施的主要情况

在组织实施上，主要体现为通过“四个紧密结合”解决问题：

第一，与学习贯彻省领导与委领导重要讲话精神紧密结合解决问题。一是深入学习。组织全体党员学习省领导和委领导关于科学发展观的一系列重要讲话精神。二是精心部署。围绕省领导和委领导的重要讲话精神，节能中心专门召开会议，研究部署解决问题、完善制度的主要工作和重点环节，进一步提出整改工作思路，修订整改方案，明确整改目标、整改措施、责任处室以及完成时限。三是加强宣传。通过简报、媒体等多种形式，营造了良好的舆论氛围。

第二，与进一步完善调研课题紧密结合解决问题。我中心坚持边学习、边实践，边查摆、边整改，在前一阶段初步解决一些问题的基础上，进一步集中时间、集中力量抓好突出问题的解决。

第三，与推动节能工作紧密结合解决问题。按照年初全省经贸工作会议的部署，将深入学习实践科学发展观工作与实现我省节能降耗工作目标结合起来，抓住重点，统筹兼顾，以推动节能中心工作的实际成效检验学习实践活动的成果。

一、解决问题阶段组织实施的主要情况

在组织实施上，主要体现为通过“四个紧密结合”解决问题：

第一，与学习贯彻省领导与委领导重要讲话精神紧密结合解决问题。一是深入学习。组织全体党员学习省领导和委领导关于科学发展观的一系列重要讲话精神。二是精心部署。围绕省领导和委领导的重要讲话精神，节能中心专门召开会议，研究部署解决问题、完善制度的主要工作和重点环节，进一步提出整改工作思路，修订整改方案，明确整改目标、整改措施、责任处室以及完成时限。三是加强宣传。通过简报、媒体等多种形式，营造了良好的舆论氛围。

第二，与进一步完善调研课题紧密结合解决问题。我中心坚持边学习、边实践，边查摆、边整改，在前一阶段初步解决一些问题的基础上，进一步集中时间、集中力量抓好突出问题的解决。

第三，与推动节能工作紧密结合解决问题。按照年初全省经贸工作会议的部署，将深入学习实践科学发展观工作与实现我省节能降耗工作目标结合起来，抓住重点，统筹兼顾，以推动节能中心工作的实际成效检验学习实践活动的成果。

二、初步整改工作的主要情况

节能中心解决问题阶段工作，按组织实施和整改情况两个方面进行简要总结。

一、解决问题阶段组织实施的主要情况

在组织实施上，主要体现为通过“四个紧密结合”解决问题：

第一，与学习贯彻省领导与委领导重要讲话精神紧密结合解决问题。一是深入学习。组织全体党员学习省领导和委领导关于科学发展观的一系列重要讲话精神。二是精心部署。围绕省领导和委领导的重要讲话精神，节能中心专门召开会议，研究部署解决问题、完善制度的主要工作和重点环节，进一步提出整改工作思路，修订整改方案，明确整改目标、整改措施、责任处室以及完成时限。三是加强宣传。通过简报、媒体等多种形式，营造了良好的舆论氛围。

第二，与进一步完善调研课题紧密结合解决问题。我中心坚持边学习、边实践，边查摆、边整改，在前一阶段初步解决一些问题的基础上，进一步集中时间、集中力量抓好突出问题的解决。

第三，与推动节能工作紧密结合解决问题。按照年初全省经贸工作会议的部署，将深入学习实践科学发展观工作与实现我省节能降耗工作目标结合起来，抓住重点，统筹兼顾，以推动节能中心工作的实际成效检验学习实践活动的成果。

节能中心解决问题阶段工作，按组织实施和整改情况两个方面进行简要总结。

一、解决问题阶段组织实施的主要情况

在组织实施上，主要体现为通过“四个紧密结合”解决问题：

第一，与学习贯彻省领导与委领导重要讲话精神紧密结合解决问题。一是深入学习。组织全体党员学习省领导和委领导关于科学发展观的一系列重要讲话精神。

二是精心部署。围绕省领导和委领导的重要讲话精神，节能中心专门召开会议，研究部署解决问题、完善制度的主要工作和重点环节，进一步提出整改工作思路，修订整改方案，明确整改目标、整改措施、责任处室以及完成时限。三是加强宣传。通过简报、媒体等多种形式，营造了良好的舆论氛围。

第二，与进一步完善调研课题紧密结合解决问题。我中心坚持边学习、边实践，边查摆、边整改，在前一阶段初步解决一些问题的基础上，进一步集中时间、集中力量抓好突出问题的解决。

节能中心解决问题阶段工作，按组织实施和整改情况两个方面进行简要总结。

一、解决问题阶段组织实施的主要情况

在组织实施上，主要体现为通过“四个紧密结合”解决问题：

第一，与学习贯彻省领导与委领导重要讲话精神紧密结合解决问题。一是深入学习。组织全体党员学习省领导和委领导关于科学发展观的一系列重要讲话精神。二是精心部署。围绕省领导和委领导的重要讲话精神，节能中心专门召开会议，研究部署解决问题、完善制度的主要工作和重点环节，进一步提出整改工作思路，修订整改方案，明确整改目标、整改措施、责任处室以及完成时限。三是加强宣传。通过简报、媒体等多种形式，营造了良好的舆论氛围。

第二，与进一步完善调研课题紧密结合解决问题。我中心坚持边学习、边实践，边查摆、边整改，在前一阶段初步解决一些问题的基础上，进一步集中时间、集中力量抓好突出问题的解决。

第三，与推动节能工作紧密结合解决问题。按照年初全省经贸工作会议的部署，将深入学习实践科学发展观工作与实现我省节能降耗工作目标结合起来，抓住重点，统筹兼顾，以推动节能中心工作的实际成效检验学习实践活动的成果。

为进一步加强节能减排工作，确保完成我市“十一五”节能减排目标，根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》、《省节能减排综合性工作实施方案》精神，以及《人民政府关于加强节能工作的意见》，结合我市实际，分工如下：

一、进一步明确实现节能减排的目标任务和总体要求

(一)主要目标。到年,万元生产总值能耗由2005年的1.14吨标准煤下降到0.89吨标准煤,降低22%;万元工业增加值用水量由2005年的40.86立方米下降到24.52立方米,降低40%;二氧化硫(SO2)总排放量由2005年的7.79万吨减少到7.31万吨,减少8.16%;化学需氧量(COD)总排放量由43232吨减少到36747吨,减少15%;全市城市和县城污水处理率平均不低于70%;工业固体废物综合利用率达到95%。

(二)总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,把节能减排任务完成情况作为检验科学发展观是否落实的重要标准,作为检验经济发展是否“好”的重要标准,加快建设资源节约型、环境友好型社会。将节能减排作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手,作为宏观调控的重要目标,综合运用经济、法律和必要的行政手段,控制增量、调整存量,依靠科技、加大投入,健全法制、完善政策,落实责任、强化监管,加强宣传、提高意识,突出重点、强力推进,动员全社会力量,扎实做好节能降耗和污染减排工作,确保实现节能减排约束性指标,推动我市经济社会又好又快发展。

二、控制增量,调整和优化结构

(三)控制高耗能、高污染行业过快增长。严格控制新建高耗能、高污染项目。（市发改委牵头）严把土地、信贷两个闸门,提高节能环保市场准入门槛。（市银监局、人民银行中心支行、市国土资源局牵头）建立新开工项目管理的部门联动机制和项目审批问责制,严格执行项目开工建设“六项必要条件”(必须符合产业政策和市场准入标准、项目审批核准或备案程序、依法取得土地使用权、环境影响评价审批、节能评估审查以及信贷、安全和城市规划等规定和要求)。实行新开工项目报告和公开制度。（市发改委牵头）建立高耗能、高污染行业新上项目与节能减排指标完成进度挂钩、与淘汰落后产能相结合的机制。凡是新上高耗能、高污染行业生产能力的项目,必须由当地政府和企业提出淘汰相应落后生产能力的具体意见和措施,作为审批项目的重要内容。（市发改委牵头）认真落实限制高耗能、高污染产品出口的各项政策。落实国家调整出口退税、加征出口关税、削减出口配额、将部分产品列入加工贸易禁止类目录等措施,控制高耗能、高污染产品出口。（市外经贸局、市国税局、海关牵头）加大差别电价实施力度,提高高耗能、高污染产品差别电价标准。从年起,按照省要求,加价标准淘汰类企业每千瓦时提高0.15元,限制类企业每千瓦时提高0.04元;从2008年起,加价标准淘汰类企业每千瓦时提高0.20元,限制类企业每千瓦时提高0.05元。（市物价局、市经贸委、供电公司牵头）每年组织对高耗能、高污染行业节能减排工作专项检查,清理和纠正各县区在电价、地价、税费等方面对高耗能、高污染行业的优惠政策,督促其加大节能减排力度,降低能源消耗,减少污染负荷。（市节能减排工作领导小组办公室牵头）

为贯彻落实科学发展的精神，在*省经贸委深入学习实践科学发展观活动领导小组的指导和要求下，我中心结合工作实际，开展了一系列学习实践科学发展观活动，通过召开动员大会、学习领导讲话，充分调动党员干部参加学习实践活动的自觉性；通过系统认真的学习科学发展观理论知识，使干部思想上受到教育，真正树立了科学发展的理念。

一、学习调研阶段总结

（一）按照委里的统一部署和要求,我们结合节能中心的工作制定了《*省经贸委节能中心开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。在《实施方案》中提出了深入学习科学发展观的指导思想、目标要求和基本原则，制定了紧跟省经贸委、分段进行开展学习实践活动的方法步骤。《*省经贸委节能中心开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》得到了经贸委深入学习实践科学发展观活动领导小组的批复和肯定。

（二）设立了深入学习实践科学发展观活动组织领导。按照省经贸委深入学习实践科学发展观领导小组要求成立了节能中心学习实践科学发展观活动领导小组，节能中心书记、主任傅爱军同志任组长，汪云红、喻丹峰同志任副组长，办公室、监察科、法制培训科负责同志为成员，并按《实施方案》进行工作分工，确保落到实处。

（三）及时召开了动员大会。节能中心主任傅爱军亲自主持动员大会，要求大家抓紧时间深入学习实践科学发展观，并将工作与学习有机地结合起来，将各项工作结合到学习实践活动中来，统筹安排，做到“两不误，两促进”。

（四）开展多种形式的学习。按照委学习实践科学发展观活动工作领导小组的统一部署，我中心组织全体职工认真学习实施方案规定的学习内容。在学习方法上根据单位的条件，我们分别采用：集中导读和自学相结合；理论学习和工作实际相结合；写学习笔记和宣传实践科学发展相结合。单位领导分别就科学发展观的有关专题进行导读，按科学发展观要点、含义逐一进行，全体党员结合导读和资料进行自学，使得全体党员能够较深的理解科学发展观内涵和实际意义；我们抓住省经贸委涂勤华主任联系我单位学习实践科学发展观活动的有力条件，结合省经贸委提出的“深入学习实践科学发展观，提高工作效率、提高机关效能”的要求，坚持把学习实践科学发展观和做好节能工作，提高创新能力相结合，在工业强省进程中，结合*实际，切实做好节能工作，进一步提高节能监察执法水平，进一步提高为企业和政府的服务能力，把学习实践科学发展观活动落实到工作实际上；同时，利用《节能与监察》简报、单位的大屏幕显示屏、局域网上的网络图书馆，宣传科学发展观，形成浓厚的学习氛围，为大家创造学习条件。我中心第一阶段总共学习了八次，重点是学习《科学发展观重要论述摘编》、《邓小平论科学发展观》等读本，并充分利用节能中心的网络图书馆编辑学习科学发展观相关文献资料两本，专用电子大屏幕宣传资料三幅。

各镇（街）经贸办、松山湖经发局、虎门港企业投资服务中心、重点耗能企业：

实施重点用能单位能源利用状况报告制度，是加强节能监管的重要举措。为规范重点用能单位能源利用状况报告工作，现将省经贸委《转发国家发改委关于印发重点用能单位能源利用状况报告制度实施方案的通知》（粤经贸环资〔2008〕517号）转发给你们，并结合我市实际，提出如下意见，请一并贯彻执行。

一、填报单位

根据省经贸委的通知要求，年综合能源消费量1万吨及以上标煤的用能单位、省千家企业等重点耗能企业均要按要求提交能源利用状况报告，我市需填报能源利用状况报告的用能单位名单见附件5。

二、填报内容和填报方式

建立重点用能单位能源利用状况报告年报和季报制度，实行一季度一报送、一季度一分析、一年度一总结。年度报告的填报要采用国家统一的套表格式（见附件3）；季度报告的填报要按照省的统一格式（见附件4）。各单位采用电子版报送。

尊敬的各位领导、同志们：

在这春光明媚、春暖花开的季节里，我们相聚在这里，举行市政府节约能源办公室、市节能监察支队挂牌仪式。首先，我代表市经委，向前来参加仪式的省经贸委李主任、省政府节能办、省监测中心、市人大、市政府、市政协的各位领导，向支持配合我们工作的市直部门、各县市区经贸局和企业的代表，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

市委、市政府高度重视资源节约工作，多次召开会议进行研究部署，主要领导同志经常过问并批示，市人大、市政协给予极大关注和支持。市政府建立了联席会议制度和节能考评机制。市经委作为节能工作主管部门，认真贯彻落实国家、省有关节能降耗法律、法规，把节能降耗放在突出位置，强化措施，狠抓落实，取得明显成效。一是制定了*市《关于发展循环经济，建设节约型社会的实施意见》，明确了“十一五”期间及各年度的节能降耗目标，将节能目标分解到各县市区和58家企业，市政府与13个县市区和企业签订了目标责任书。二是节能项目争取在全省名列前茅。进入2007年，国家发改委批准了两批资源节约和环境保护国债项目，我市争取到晶华集团新型墙材有限公司的年产80万立方米粉煤灰高档墙材项目和晶华集团振华有限公司的浮法玻璃窑纯低温余热发电项目两个国债项目。自20*年国家实施资源节约和环境保护国债项目以来，市经委共争取国债项目8个，总投资11.8亿元，获国债补贴6800万元，争取项目个数和补贴资金均居全省前列。同时争取省节能节水专项资金支持项目2个，有6个项目列为全省三个“节能100项”(第一批50项)重大节能示范项目。三是节能审计、节能监测工作走在全省的前列。在省经贸委、省节能办的精心指导下，编制起草了全省第一本《能源审计手册》；完成了8户国家重点企业的能源审计；*年，对422家用能单位进行能源利用监测；依法对17户严重浪费能源单位进行了处罚。我市的节能降耗工作得到省、市领导和社会的充分肯定。

为适应节能新形势，加大节能管理和执法力度，20*年4月，省政府成立节约能源办公室。20*年8月份，市经委向市政府编制部门提出了设立市政府节约能源办公室和将市能源利用监测中心改为市节能监察支队的请示。2007年3月12日，市政府第3次常务会议听取了市经委节能工作汇报，会议决议事项中明确：同意设立市政府节能办公室，原则同意市能源利用监测中心更名为节能监察支队，经费列入财政预算，实行“收支两条线”管理。2007年3月23日，市编委下发了《关于市经济委员会有关机构调整的批复》和《关于市能源利用监测中心改为市节能监察支队的批复》。从市政府常务会议通过，到市编委文件下发，仅用11天时间，这充分说明市委、市政府对节能工作的极端重视。在两个机构筹建过程中，我们得到了省经贸委、省政府节能办、省监测中心、市直有关部门的大力支持、无私帮助。借此机会，向省经贸委、省政府节能办、省监测中心表示衷心感谢！向关心、支持我们工作的市人大、市政协、市政府有关部门，向各县市区、工商企业及社会各界表示诚挚的谢意。

市政府节约能源办公室、市节能监察支队同时挂牌成立，充分体现了市委、市政府抓节能降耗工作的决心和信心，充分体现了对市经委的信任和支持。我们决不辜负市委、市政府的重托，决不辜负各级领导、社会各界的期待。我们将以饱满的工作热情，认真负责的工作态度，扎实有效的推进节能降耗工作更加深入地开展。全面履行市政府节能办和节能监察支队的职责，在省经贸委、省节能办的领导、指导下，采取多种措施，确保完成“十一五”期间我市节能降耗任务目标。一是重点做好年度节能目标考核工作，将各级政府和有关企业主要领导作为第一责任人，纳入年度政绩考核体系；二是制定《*市固定资产投资项目节能评估办法》、《*市节能奖励办法》，突出对重点用能单位和重点耗能产品进行能源消耗定额和限额的定期量化考核，淘汰落后的生产工艺、产品和技术，加大节能执法力度；三是用足用好国家、省节能优惠政策，年内完成两批(次)资源综合利用企业资格认定工作，争取有更多项目列入国家、省支持重点，使更多企业享受到节能优惠政策的实惠；四是开展形式多样、内容丰富的宣传活动。组织节能宣传周、节能知识讲座、节能对话和节能知识竞赛，通过宣传，不断提高全民的能源忧患意识和节能意识，让更多的人了解节能、支持节能、参与节能。

各位领导、同志们，节约能源大有可为，功在当代，利在千秋。市经委将以市政府节约能源办公室成立和市节能监察支队挂牌为新的契机，自我加压，奋发有为，努力开创我市节能工作新局面，为全市经济和社会发展做出新的更大的贡献。

一、潜规则是什么

如今社会流行“潜规则”，甚至可以说是渗透进了社会的方方面面，到处都有，到处可见。送者不觉得不当，受者不觉得可耻，送与收配合默契。“潜规则”，是相对于“元规则”、“明规则”、“显规则”而言的。顾名思义，就是看不见的、没有明文规定的、约定俗成的、但是却又是广泛认同、实际起作用的一种规则。创造“潜规则”这一概念的吴思先生说：所谓的“潜规则”，便是“隐藏在正式规则之下、却在实际上支配着中国社会运行的规矩”。“潜规则”，既不公开，也不透明。一般来说，在“潜规则”盛行地区、部门，明文规定的规章制度空际上就是制度上的一种装饰品。可以肯定地说，“潜规则”是一种破坏社会正常秩序的规则，是一种败坏社会风气的规则，是一种让一部分人产生投机取巧心理的规则，是一种让人们对社会产生不信任的规则，是一种变相腐败的规则。

二、潜规则在对抗什么

近年来，机关加强作风建设，优化投资环境，明目张胆乱收费、乱摊派、乱罚款和吃拿卡要现象得到有效遏制，但是到机关办事给好处的“潜规则”还在一定范围内存在。在送的那方来说，不送也许能办成事，送了心里才踏实，还能为日后办事留门路。在收的这方来说，反正都是要办的事，为你办是办事，为他办也是办事，何不为“识趣”的办。于是，送的那方不觉得不当，收的这方不觉得可耻，送与收双方配合默契，彼此心照不宣。收得习惯了，遇有不送的，反而心里别扭。有机关驾驶员在闲聊中骂某某“狗眼看人低”，因为某某给了办事人员辛苦费，唯独少了他这个送办事人员的人的那一份。

有调查表明，基层干部和群众对无处不在的潜规则深恶痛绝。“明明国家有规定，他们却揣着明白装糊涂，凡事按自己定的规矩办。老百姓到政府部门办事，如果不懂规矩，只能吃“闭门羹。”一些群众如是说。一些“涉世未深”的干部无时无处不在经受潜规则的“砺炼”，我们时常面临两难选择：依从潜规则意味着放弃原则，挑战潜规则只会被“逆向淘汰”。不懂政策可以，不懂领导意图不行；不懂法律可以，不懂“规矩”不行。潜规则所对抗的正是党和国家的政策、法规、纪律，所损害的除了政府的执行力和公信力，就是人民群众的切身利益。

三、积极防范“潜规则”的对策措施