经济制裁范文10篇

在中文中，“制裁”的基本释义是“用强力管束并惩处，使不得胡作非为”。而在英文中，sanction由法令、庄严的协定等含义发展出多种释义：一是从法律角度指为保证法律得到遵守而采取的手段，包括对于违反法律实行的各种惩罚和为了预防违法而采取的奖赏的形式；是从道德的角度指维护道德的约束力；三是从国际法或国际政治的角度指几个国家通常一致采用的一种强制性手段，迫使违反国际法的国家停止违法活动或服从裁决，尤指采取不给贷款、限制双边贸易，或者采取武装干涉或封锁等措施。国际经济制裁一般是指一国或多国对另一国或多国所实行的一种经济惩罚，其实质是以制裁为手段达到一定的政治目标及其它目标。西方国家直言不讳地宣称，制裁是其推行外交政策的“一种强有力的工具”。联合国有时也以通过某些决议的形式迫使会员国参与集体制裁。

20世纪以来，随着经济全球化的加速发展，其使用频率越来越高。据K·A·伊利沃特(K·A·Elliott)和G.C.哈夫波尔(G·C·Hufbauer)对1914年到1998年170件案例的分析，150多件发生在战后50多年的时间里，而在90年代不到10年的时间里就发生了50多件。

通观战后国际经济制裁实例，可以得出所采取的形式主要有三种：

第一种也是应用最普遍的即战略禁运。禁止向被制裁国提供核武器、常规武器和军民两用技术产品，阻止高科技及其产品进入被制裁国；而在通常没有必要进行战略禁运时，一般综合贸易禁运。对被制裁国实行进出口禁运以及资金与人员往来限制。此外还有专项贸易禁运。重点选择关于被制裁国国计民生的若干贸易项目进行禁运。被选择的项目通常是粮食和石油等。

国际经济制裁的特点

首先是强制性。在强度上经济制裁是介于外交手段和军事手段之间的一种手段。制裁方为达到目的，不会顾及被制裁方的感受。

一、冷战后美国对外经济制裁概述

冷战后，国际形势发生巨变，与美国相抗衡的另一极苏联不复存在，使美国成为当今世界上的唯一超级大国。在国际关系中，经济制裁倍受美国青睐，日渐成为美国外交政策的核心。当然，醉翁之意不在酒，限制和禁运并非为了限制和禁运本身，经济制裁只是美国政府为达到更深层次的政治和外交目的的工具。

以美国对古巴的经济制裁为例。美国对古巴的经济制裁至今已近半个世纪，其目的就是使古巴政府放弃社会主义制度，走资本主义道路。自1960年美国开始对古巴实行全面禁运，1992年10月，美国通过了旨在强化对古巴经济封锁的“托里切利”法案，进一步扩大对古巴的贸易制裁；1994年8月，克林顿宣布对古巴采取新的制裁措施，以期从经济上和政治上加大对古巴的压力。1996年3月，美国参众两院分别通过了一项由美国参议院外交委员会主席赫尔姆斯和共和党众议员伯顿提出的赫尔姆斯一伯顿法，旨在强化美国对古巴的全面制裁，赫一伯法的正式名称是《古巴自由与民主巩固法》，法案正式文本的封面上，明确提出其目的：“谋求对卡斯特罗政府的国际制裁，计划支持一个过渡政府，导致在古巴产生一个民选政府。”。其中规定：禁止第三国在美销售古巴产品，不给在古巴投资或进行贸易的外国公司经理、股东及其家属发放美签证，反对国际金融机构向古巴提供贷款或接纳古巴加入。赫一伯法将美国自60年代以来对古巴实行的单方面封锁扩大到国际领域，即凡是同古巴继续保持任何经贸关系的外国公司，都将遭到美国的惩罚，从而将美国对外经济制裁推向了一个新阶段。

无独有偶，赫——伯法生效后不久，美国于同年8月5日推出了由共和党参议员达马托等人提出的旨在强化制裁伊朗和利比亚的《达马托法》，规定：对在一年内投资4000万美元以上，开发伊朗或利比亚石油和天然气资源的外国公司或违反联合国对利比亚实施禁运的公司进行制裁。达马托法借反恐怖名义出台，其实质也是要以美国的意识形态和价值观改造伊朗、利比亚，将自己的“民主”强加给他们，并且阻止他国对这两个国家进行大规模投资。

当然，对古巴、伊朗、利比亚的经济制裁只是冷战后美国对外经济制裁中较为典型的两个例子，据全国制造商协会的统计，自1991年冷战结束，克林顿在他的第一任期就对35个国家和地区实行过61次经济制裁。

新世纪以来，美国经济制裁的脚步并未停止。由于印度与伊朗就铺设从伊朗经巴基斯坦到印度的天然气管道项目进行合作，美国对此向印度发出警告和威胁，将依照《达马托法》中关于“禁止外国公司对利比亚和伊朗的能源产业进行大规模投资”的条款对印度实施制裁。伊朗于2006年1月10日揭开位于纳坦兹的联合国核封条，重启核燃料研究引起美英等国家的强烈反应，美国副总统迪克·切尼11日称，不仅要将伊朗核问题提交安理会，而且应当考虑对这个中东国家实施制裁。

摘要：冷战结束后，美国的霸权主义进一步演化为单边主义。然而，这种单边主义不仅给美国自身更对整个世界都产生了不良影响，其中对经济的影响尤为深刻。深入分析这些影响，借鉴其中有利的一面改善其中不利的方面对于世界经济的未来发展具有积极意义。

关键词：单边主义世界经济经济制裁“201”条款“301”条款

一、单边主义的产生

冷战结束后，苏联垮台，美国成为世界上唯一一个超级大国，他的对外政策也由霸权主义转变为单边主义。单边主义是指举足轻重的特定大国，不考虑大多数国家和民众的愿望，单独或带头退出或挑战已制订或商议好了的维护国际性、地区性、集体性和平、发展、进步的规则和制度，并对全局或局部的和平、发展、进步有破坏性的影响和后果的行为与倾向。

美国的单边主义产生于20世纪70年代，在20世纪90年代开始盛行。在克林顿执政时期已经有了初步的表现，进入21世纪之后，单边主义日益凸显成为布什政府的外交风格。因此，美国的单边主义至今已经有30年的历史了，只是在最近的几年里表现得尤为明显。

二、美国单边主义的表现形式

二00四年，我所在县物价局的正确领导和市物价检查所的具体指导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六届三中全会精神，按照科学发展观的要求，坚持以人为本、依法行政，紧紧围绕县委县政府的中心工作、人民群众和社会关心的热点问题，不断改进工作方法，大力整顿和规范价格收费秩序，为维护群众利益，促进我县经济和社会发展发挥了积极作用。现就一年来的价格监督检查工作总结如下：

一、整顿价格收费秩序，应对价格波动，价格监督检查水平不断提高

二00四年是不平凡的一年，在各级领导的关心支持下，全体物价检查干部克服困难、排除干扰，以极大的热情开展工作。一年来，共查处价格违法案件xx件；查处价格违法所得xx万元;实现经济制裁xx万元，其中上缴财政xx万元，退回用户xx万元。圆满地完成了各项工作任务，使查处的价格违法所得、经济制裁以及上缴财政金额同比分别增长20.06%、19.37%和23.77%。为历史最高水平，开创了价格监督检查工作的新局面。

1、医疗服务和药品价格重点检查。根据国家发改委《关于开展医疗服务和药品价格重点检查的通知》精神，我所克服时间紧、任务重、交通不便等困难，全力以赴地开展了这项工作，对县城以及各乡镇医疗机构擅自提高医疗服务价格、不执行政府定价及中标药品核定价格等价格违法进行了重点检查，共查处价格违法案件xx件，实现经济制裁xx万元，取得了较好的效果。

2、教育收费专项检查。按照上级有关文件精神，我所分别于今年春秋两季，集中力量对教育乱收费行为进行了专项检查，共查处价格违法案件xx件，实现经济制裁xx万元。这次检查查处力度大，治理效果好，乱收费行为得到了有效遏制，基本实现了治理教育乱收费的阶段性目标。

3、土地和住房建设收费专项检查。根据省发改委《关于开展土地和住房建设收费检查的通知》精神和市局的统一部署，我所结合本县实际情况，开展了土地和住房建设收费专项检查，共查处价格违法案件x件，没收违法所得xx万元。

摘要：以往司法机关和金融机构在处理金融诈骗案件时，多倾向于作为经济纠纷处理。论文由于经济制裁手段的滞后性及缓和性，结果往往是赢了官司却无法挽回损失。但如果从刑法的角度来防范和调控金融诈骗案件，就可能会收到较为理想的效果。但金融诈骗罪的成立必须以非法占有为目的作为其主观要件。对“以非法占有为目的”的认定应该根据客观情况以综合考量。

关键词：金融诈骗；刑法；非法占有

一、金融诈骗案件并不一定只是经济纠纷

在现实中，金融诈骗案件大多数作为经济纠纷来处理。一般而言，受害人或受害单位向法院的经济庭起诉实施金融诈骗的人，法院最后虽然判决被告人败诉，但此时被告人早已挥霍或转移走了诈骗的财物。结果不仅使受害人无法追回经济损失，反而耗费了漫长的诉讼时间以及昂贵的诉讼费用和律师费用等。

实际上，很多金融诈骗的案件，并不仅仅是一种单纯的经济纠纷，而可能已经触犯了刑法关于金融诈骗罪的规定。将金融诈骗的犯罪行为按照经济纠纷来处理，不仅使犯罪分子轻易地逍遥法外，有损刑法的权威，而且还让犯罪分子充分利用经济制裁手段的滞后性和缓和性的弱点，从容地游离于刑法与经济法的空隙之间，保留住了诈骗的果实。相反，如果用刑法来处理金融诈骗案件，不仅使犯罪行为“罪有应得”，而且会减少受害人或受害单位的诉讼成本，提高司法效率。

司法部门之所以将现实中发生的大量的金融诈骗案件简单地界定为经济纠纷，毕业论文主要原因有两个：第一，受传统刑法理论的影响，认为“对于某种危害社会的行为，国家只有在运用民事的、行政的法律手段和措施，仍不足以抗制时，才能运用刑法的方法”。所以，对于金融诈骗首先应该考虑运用经济法的手段来处理。第二，没有从法益侵害和具体构成要件符合性的角度对金融诈骗的性质进行具体的分析，其结果不仅模糊了刑法作为公法的意义，而且也使刑法保护法益的目的流于口头。

一、工伤事故中的工伤保险待遇补偿与人身损害赔偿

工伤保险待遇补偿是劳动者在因工伤残或患职业病伤害后获得救治和经济补偿，以及对因工死亡职工亲属进行抚恤而建立起来的一种社会保障关系，是劳动者依据《宪法》和劳动法律法规所享有的一项基本权利，其显著的特点是事故后的社会保障性，但人身损害赔偿是指故意或过失的不法行为侵害他人权利，导致损害后果，行为人应给予赔偿的民事法律关系，显著的特点是对受害者的补偿和对加害者的惩罚。在一次工伤事故中，必然发生工伤保险待遇补偿，但不一定存在人身损害赔偿，因为还必须看导致人身损害这一行为是否违法，主观过错如何，正确区分二者的关系，在预防、减少工伤事故，正确适用法律，对保护劳动者具有重要意义。但在司法实践中，人们容易掌握工伤事故中的工伤保障待遇补偿关系，而同时出现的侵权损害赔偿却容易被忽视。如前面案例中，使人一目了然便知这是典型的职业病死亡，家属应享受社会保险待遇补偿，而其中存在的人身损害赔偿是否成立就要分析塑料厂是否有违法行为，这一行为与患职业病死亡是否有因果关系。后面详述。

二、工伤事故中适用人身损害赔偿的理论依据

1.一项民事赔偿制度，其作用均是两方面的，其一是弥补损失；其二是减少行为对人身、财物的损害。目前，对工伤事故的人身损害，已有健全的社会保障体系解决弥补直接损失。但这一体系的功能无法溯及到减少工伤事故对人身的损害。根据马克思的资本理论，用人单位为了追逐高额利润，往往忽视工人的生命健康权利，使用廉价有害的材料、或违法延长工作时间，或对机器设备不作必要维修等，想尽办法降低生产成本。一旦出现事故，社会保险补偿往往成了用人单位掩人耳目，减少费用支付的挡箭牌，里面隐藏的违法侵权行为容易被忽视，因此，本着以人为本的法治精神，在工伤事故中贯彻人身损害赔偿的侵权责任法学理念，对能更好地维护劳动者的利益，维护社会的稳定都具有十分重要的意义。

2.对用人单位在工伤事故中的责任虽然根据《劳动法》和安全生产的法规可以对用人单位进行行政制裁，甚至可以根据《刑法》对其主要负责人员进行刑事制裁，恰恰缺少对其进行民事、经济制裁的法律，然而用人单位在工伤事故中的违法目的往往是高额利润的经济目的。对主观目的为经济目的而为因经济制裁手段不会起太大作用，由此可知，在工伤事故中，正确贯彻人身损害赔偿责任，让用人单位承担民事责任，对其进行必要的民事制裁是对行政制裁、刑事制裁的重要补充，充分发挥民事制裁的补偿和惩罚性，对增强用人单位的安全意识有重要作用。

3.人身损害赔偿依据侵权的民事责任，有其自身的构成要件，只要符合其构成要件，受害人就可依据人身损害赔偿要求加害人给予赔偿，作为工伤事故这种特殊情况下的人身损害，同样不能因为用人单位与劳动者之间存在劳动关系，而排除人身损害赔偿，更不能因为社会工伤保险补偿，而免除用人单位的侵权责任，对此，在工伤事故中的人身损害同样应按人身损害赔偿法律关系处理。

审判工作中，笔者经常遇到格式保险合同中约定保险人不承担诉讼费用，该约定是否合法，暂不急下结论，大家可以先了解一下诉讼费用的相关概念，再作评判。

诉讼费用是指当事人为进行民事诉讼而依法应向人民法院交纳和支付的费用。在民事诉讼中，征收诉讼费用是当今世界各国普遍实行的一项重要制度，我国也不例外。

征收诉讼费用的意义在于：1、有利于减少国家的财政支出，避免由全部社会成员来负担极少数人为自身的利益进行诉讼而产生的费用的不合理现象。2、有利于维护正常的诉讼程序，防止滥用诉权和减少无理缠讼现象的发生。3、有利于增强人民群众的守法观念，制裁违反民事法律的当事人。4、有利于维护国家的主权和经济利益。[1]

诉讼费用的负担一般采取谁败诉谁负担的原则。诉讼费用由败诉方当事人负担是世界各国民事立法普遍适用的一项原则，因为在一般情况下，民事诉讼多是由于败诉方当事人不依法履行自己的义务或实施了侵犯他人合法权益的行为而引发，让其负担因诉讼而发生的费用是理所应当，同时也带有一定的经济制裁意义。

诉讼费用由败诉方当事人负担有法律依据，国务院2007年4月1日颁布施行的《诉讼费用交纳办法》第二十九条规定：诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外。部分胜诉、部分败诉的，人民法院根据案件的具体情况决定当事人各自负担的诉讼费用数额。共同诉讼当事人败诉的，人民法院根据其对诉讼标的的利害关系，决定当事人各自负担的诉讼费用数额。

据上，笔者认为格式保险合同中约定保险人不承担诉讼费用的约定是不合法的，理由如下：

一、欧盟安全战略的特征

在目前的国际关系语境中，“战略”更多地指的是国家战略。由于欧盟并非国家，“欧盟的安全战略”似乎并不存在。

不过，本文认为，无论是民族国家或者作为超国家与政府间合作混合体的欧盟，两者制定战略的目的、采用的手段以及相关战略出台的流程基本一样，讨论欧盟的安全战略是可行的。

欧盟安全战略同样也存在狭义和广义两种不同的界定。狭义上的欧盟安全战略指的是欧盟2003年出台的《欧盟安全战略》（“ASecureEuropeinabetterworld：EuropeanSecurityStrategy”，简称ESS），这也是迄今为止欧盟发表的唯一的安全战略。广义上的欧盟安全战略指的是欧盟所有为了保障欧盟安全而采取的措施和手段，另外还包括体现在各种措施和手段背后的安全指导思想。欧盟安全战略体现在欧盟出台的各种政策法规中，也体现在欧盟的共同立场、联合声明、联合行动中。换言之，欧盟的安全战略不仅仅包括各种具体的文本政策，它同样体现在欧盟处理对外关系的各种法律、法规，甚至包括各种外交工具的实施规则和创立的目的等各个方面。

二、欧盟经济安全中的存在性威胁

欧盟作为超国家和政府间组织的混合体，在对外经济领域两种不同性质的安全行为主体都参与了欧盟经济议题的安全化进程。必须指出的是，虽然欧盟有数个机构成为欧盟经济安全战略的安全行为主体，但是由于欧盟本身并没有自有的经济体系，因此，作为一个组织机构的欧盟不具备经济安全议题。换言之，欧盟经济安全中的存在性威胁实际上只是对众多成员国经济安全的威胁，体现的是成员国对经济安全的认知，欧盟经济安全存在性威胁本质上是众多成员国众多经济安全存在性威胁的交集。哥本哈根学派指出，外部供给畅通与否是国家经济安全主要的存在性威胁，尽管欧盟成员国在经济结构和自然资源方面存在诸多的差异，但是它们几乎都毫无例外地关注能源的供给，能源安全（主要是生化能源，如石油和天然气等）成为当前欧盟最主要的存在性威胁。

一、欧盟安全战略的特征

在目前的国际关系语境中，“战略”更多地指的是国家战略。由于欧盟并非国家，“欧盟的安全战略”似乎并不存在。

不过，本文认为，无论是民族国家或者作为超国家与政府间合作混合体的欧盟，两者制定战略的目的、采用的手段以及相关战略出台的流程基本一样，讨论欧盟的安全战略是可行的。

欧盟安全战略同样也存在狭义和广义两种不同的界定。狭义上的欧盟安全战略指的是欧盟2003年出台的《欧盟安全战略》（“ASecureEuropeinabetterworld：EuropeanSecurityStrategy”，简称ESS），这也是迄今为止欧盟发表的唯一的安全战略。广义上的欧盟安全战略指的是欧盟所有为了保障欧盟安全而采取的措施和手段，另外还包括体现在各种措施和手段背后的安全指导思想。欧盟安全战略体现在欧盟出台的各种政策法规中，也体现在欧盟的共同立场、联合声明、联合行动中。换言之，欧盟的安全战略不仅仅包括各种具体的文本政策，它同样体现在欧盟处理对外关系的各种法律、法规，甚至包括各种外交工具的实施规则和创立的目的等各个方面。

二、欧盟经济安全中的存在性威胁

欧盟作为超国家和政府间组织的混合体，在对外经济领域两种不同性质的安全行为主体都参与了欧盟经济议题的安全化进程。必须指出的是，虽然欧盟有数个机构成为欧盟经济安全战略的安全行为主体，但是由于欧盟本身并没有自有的经济体系，因此，作为一个组织机构的欧盟不具备经济安全议题。换言之，欧盟经济安全中的存在性威胁实际上只是对众多成员国经济安全的威胁，体现的是成员国对经济安全的认知，欧盟经济安全存在性威胁本质上是众多成员国众多经济安全存在性威胁的交集。哥本哈根学派指出，外部供给畅通与否是国家经济安全主要的存在性威胁，尽管欧盟成员国在经济结构和自然资源方面存在诸多的差异，但是它们几乎都毫无例外地关注能源的供给，能源安全（主要是生化能源，如石油和天然气等）成为当前欧盟最主要的存在性威胁。

摘要：出口是我国经济增长的三驾马车之一。在目前投资和消费增长乏力的情况下，出口又受到美国政府贸易壁垒及近年来经济反全球化趋势日趋严峻的影响。因此，国际贸易存在较大的风险，尤其对于中小企业来说面临的风险更大，经济增长变得举步维艰。如何利用好金融工具和金融知识规避风险，并在保证现金流充足的前提下，最大限度地降低资金融资成本是本文讨论的重点。

关键词：中小企业;融资风险;国际贸易

当前的国际形势下，中小企业在国际贸易的业务也迎来了新的机遇和挑战。一方面有利于中小企业对外资的引进和利用，另一方面，也承受着更高的风险。对于境外的融资，贸易双方因文化与语言不通，沟通上出现分歧的情况时有发生，加之币别不同，汇率兑换与到期支付风险极大。各国对于外汇的政策也不尽相同，有完全的自由外汇市场，也有对外汇进行一定的管制。如何在政策允许的前提下利用好境外融资资金，合理汇回境内使用；又如何在政策允许的前提下将到期的资金汇出境外归还融资款，这些都是我国中小企业在国际贸易融资前需要考虑清楚的问题。由于我国国际贸易融资相比其他国家发展较晚，国内相关财务人员专业水平较低，未能满足国际贸易融资发展的需求，造成我国中小企业在国际融资中不能选择最优方案或最优组合。同时，我国中小企业的财务人员整体专业水平不高，也造成了长期融资与短期融资不匹配，融资方案缺乏超前性和战略性等问题。企业往往只关心能否融到资金解决当下问题，而不考虑资金的成本、期限、到期支付的风险以及与此相关的一系列政策因素，更无法从战略的高度去规划融资的项目。

1当前国际金融动荡下中小企业国际贸易融资存在的风险

1.1客户违约风险。由于长期以来，我国中小企业在国际贸易中处于劣势地位，产品出口多以赊销的方式，最多也只是客户见提单付款。而产品或设备的进口则多用付清全款的方式，最多也只是保留5%～10%的尾款作为设备安装调试验收保证金。这样的贸易方式除了给企业造成较大的资金压力外，同时也大大增加了客户的违约风险。一旦客户选择违约，收货后以各种理由拒付货款或提供的产品有质量问题，甚至收了款而拒不发货都是时有发生的。由于是国际间贸易，维权的代价将极其惨重，不但维权资金成本大，而且维权周期跨度长，最终维权的效果还不尽如人意。造成的结果是一旦产生国际贸易纠纷，很多中小企业都会选择吃哑巴亏，不愿意再花大量的人力、财力、物力和时间去维权。1.2汇率风险。由于国际贸易从事的主要业务是国际间的贸易活动，以美元或其他国际通用外币为结算币种，是目前普遍存在的做法。只要不是以本币进行交易，就存在汇率波动的问题，进出口贸易也就不可避免地会受汇率波动影响。而由于国际贸易融资产生的债权债务，因汇率的上下波动，会造成融资成本的减少或增加，给企业带来收益或损失。1.3国家或地区风险。在国际贸易中，由于客户所处的国家或地区突发动乱、与其他国家或地区发生纠纷(甚至战争)和被其他国家经济制裁，导致客户货款不能收回或已支付货款的合同无法执行，进而导致银行债务未能及时偿还，出现逾期，影响企业信用记录的事时有发生。另外，由于单边贸易保护主义的抬头，以美国为首的霸权国家，屡屡无视WTO协议规则，利用关税壁垒，提出各种无理要求，与我国进行贸易战，导致我国企业大量出口订单因进口国突然大幅提高进口关税而被迫取消。所以关税政策是与非动乱国家或地区进行贸易合作的最大风险。1.4利率风险。近年来，美国利用全球金融霸权地位，对一些国家或地区进行经济制裁，造成被经济制裁的国家或地区经济动荡，各国本币与美元兑换汇率波动巨大，屡屡发生本币在一天之内贬值超过20%，更有甚者贬值超过一半。各国央行为了稳定本国币值，防止本币为了保值而大量兑换外币，加剧本币贬值的极端情况，只能瞬间大幅提高本国基准利率。如我国企业刚好在该被经济制裁的国家或地区有融资或贸易往来，则融资利率也随基准利率的提高而提高，而该国家或地区的客户支付给我国企业的贸易款项均为以美元为主的国际通用外币。客户需要额外支付大量本币才能够兑换足额的外币以支付所欠货款，造成客户严重亏损甚至支付困难，最终选择违约的情况时有发生。而我国企业在归还该国融资款时，则需要额外支付预期以外的利息，造成我国企业融资成本增加。1.5其他风险。我国中小企业在国际贸易融资过程中，除上述四点风险外，还存在政策风险、操作风险、融资工具流动性风险、银行资信风险、长短融资错配风险以及财务人员专业错判风险等。

2当前国际金融动荡下中小企业国际贸易融资风险的应对措施