经济形势范文10篇

2009年，随着一揽子“调结构、保增长、保民生、保稳定”政策措施效果的显现，成都经济逐步步入回升通道，投资、消费保持平稳较快增长，地区生产总值增速已基本恢复到地震及金融危机爆发前的水平。2010年，世界经济虽已触底，但全球产业体系分工调整、新技术广泛应用并形成实际经济增长动力仍需一个过程，且生态保护已成为各国关注焦点，这些决定了此次世界经济复苏的进程将十分缓慢。同时，国内经济虽总体向好但回升基础仍不稳固，而发展方式转变以及结构性调整也将会对全国经济发展产生重大影响。基于这样的宏观背景，并结合成都的实际，我们认为：2010年，成都的经济增速将继续保持平稳发展，内需增长将会有所减缓，对外贸易趋紧形势将有所缓解，物价水平保持小幅上扬。

一、金融危机以来的成都经济运行特点

（一）经济运行出现一定波动，但仍保持较快增长态势

自从2008年“5·12”汶川地震和国际金融危机的影响，近两年来，成都市经济增长出现小幅波动，在2008年第二季度增速达到近几年的最低值（11.2%），然后连续3个季度保持约12%的增速。但从2009年第二季度开始连续三个季度经济增速达到14%以上，我市经济增速不断加快，经济出现企稳向好趋势，2009年全市gdp同比增长14.7%，增速同比增加了2.6个百分点，经济企稳回升的基础进一步得到巩固。

（二）投资、消费双轮驱动再次强化，增长更为强劲

2009年全市固定资产投资同比增长34.0%，同比增加了8.2个百分点。在房产市场销售旺盛带动下，全市房地产投资945.14亿元，同比增长2.4%。在多方位促进消费的政策作用下，消费品市场持续繁荣活跃，2009年全市社会消费品零售总额同比增长20.3%，是近几年的最高增速，较上年提高了0.8个百分点。旅游市场活跃，有效拉动了消费增长，全年接待国内外游客同比增长34%、29.1%，旅游总收入同比增长33.2%。在出口形势依然严峻的背景下，出口逆势增长15.5%。

今天召开这次经济形势分析会议，主要任务是认真分析一季度经济运行情况，找准存在问题，理清二季度工作重点，狠抓落实，力争上半年实现目标任务“双过半”。刚才，各有关部门对一季度经济形势进行了全面分析，各位市长就分管的工作作了发言。听了发言，我感到大家对一季度经济运行情况把握较准，分析较透，总结成绩实事求是，分析问题客观实在，下一步工作思路清晰，我完全同意，会后请大家认真抓好落实。下面，我再讲三点意见。

一、一季度经济运行情况

总体上讲，一季度全市经济运行开局良好，呈现出速度加快、效益提高、后劲增强、平稳运行的特点，实现了“开门红”。初步预计，一季度全市经济总量达到亿元，同比增长，增速比上年同期提高个百分点，比全省增速高出个百分点，增幅位居全省第位。

⒈农业和农村经济稳步发展。春耕生产全面启动，全市完成春播面积近万亩，其中粮食作物万亩以上。及时加强冬小麦田间管理，一类苗占，同比提高个百分点；二类苗占，同比下降了个百分点；三类苗占，同比下降了个百分点。产业结构进一步调整，改造更新果树经济林万亩，种植优质牧草万亩，种植早春蔬菜万亩。牛存栏量增加万头，达到万头；出栏量增加万头，达到万头；牛奶、禽蛋等畜产品产量分别增长和。一季度全市农业增加值完成万元，比上年同期增加万元。

⒉工业经济速度和效益同步增长。全市规模以上工业企业实现增加值亿元，增长，总量位居全省第位，增速为第位。完成销售产值亿元，增长。煤电企业产销两旺，一季度生产原煤万吨，增长；发电量完成亿千瓦时，增长。煤电产业完成工业增加值亿元，增长，占全市规模以上增加值的，拉动全市工业生产增长个百分点。企业改革改制进展顺利，已有户企业制定了股份制改造方案，有户正在调研论证，制定方案；有户需要出售、转让、兼并或联合的企业，方案已经批准，正在开展工作；有户企业已进入破产程序。企业技术改造投资力度加大，一季度完成工业技术改造投资亿元，占年计划亿元的％，增长％。民营经济加快发展，新增个体户户，新注册私营企业户。个体私营经济上缴税金万元，占年度调控目标的。

⒊项目建设和固定资产投资增势强劲。一季度，全市完成固定资产投资亿元，增长。落实万元以上各类建设项目项，总投资万元，其中续建项目项，累计完成投资亿元；新开项目项，完成投资万元；储备各类前期项目项，概算总投资亿元。重大前期项目进展顺利。平凉电厂二期项目已完成初可研审查；超高压输供电项目已完成选址；西平铁路建设已列入铁道部“十一五”建设规划；万吨甲醇项目已完成可研；兔里坪水库项目建议书已上报省上待批。重大新开项目全面启动。平定高速公路建设工程前期工作已全部完成，正在进行招标；平凉城区电网改造项目正在实施；崇信县铜城水库开工准备已基本就绪；竹林寺水库水资源综合利用灌区工程已通过可研审查；农村沼气项目已开工建设。华砚煤矿改扩建、华陇集团日产吨特种水泥技改等重大续建项目进度加快。招商引资工作有了新进展。一季度全市共洽谈各类招商引资项目项，签约项目项，签约资金亿元，落实到位资金万元。

今年是“十一五”规划的开局之年，全省上下在省委、省政府的领导下，坚持以科学发展观统领经济发展全局，着眼加快中部崛起和富民兴赣，紧紧围绕“十一五”和建设“三个江西”的目标努力拼搏，在国民经济首季取得开门红的基础上再创佳绩，上半年实现国民生产总值（GDP）1839.8亿元，同比增长12.6%，增速居中部六省第二位，比位居中部之首的河南低1.3个百分点。国民经济在新的起点上又快又好的发展，为全年的经济发展奠定了坚实的基础。

一、上半年江西经济运行的主要特点

1、工业生产总量双突破，经济效益创新高

今年上半年，全省规模以上工业完成增加值523.0亿元，增长21.9%，工业累计增速呈逐月稳步加快的态势，上半年工业经济增速比一季度快0.5个百分点。在工业经济加速稳步发展的同时，工业生产总量也实现了“两个突破”，一是6月份当月完成工业增加值110.9亿元，单月首次突破100亿元大关；二是1-6月份工业增加值累计实现523.0亿元，首次上半年突破500亿元，增长21.9%，比全国工业增长快4.2个百分点，增速居全国第七位，在中部六省中居第二位，比第一位的河南低0.6个百分点。拉动工业经济快速增长的主要因素是小型企业的迅速成长和私营企业的出色表现，他们对规模以上工业增长的贡献率分别达到53.5%和37.1%。轻工业完成增加值176.2亿元，增长28.2%；重工业完成增加值346.9亿元，增长19.5%，轻工业发展速度继续快于重工业，轻重比例得到进一步的调整与改善。

企业利润大幅增长，运行质量明显提升。全省工业在生产总量较快增长的同时，企业利润实现了大幅增长，效益质量逐步提高。上半年实现利润70.4亿元，增长69.6%，实现利税总额167.5亿元，增长42.9%，亏损企业数减少了13.5%，亏损面下降2.8个百分点，工业经济效益综合指数再创新高，上半年首次突破150%大关，达159.9%，同比提高了19.3个百分点。

2、农业生产形势良好，种植结构进一步优化

上半年我市外向型经济工作是难中求进、经受考验的半年。半年来，全市上下在市委、市政府的正确领导下，牢固树立和落实科学发展观，主动应对国家宏观调控，竭尽全力化解各种要素制约，积极应对各种困难和矛盾，把握机遇，奋力拼搏，全市外向型经济呈现出较快增长的良好势头。

一、上半年我市外向型经济运行特点

据海关统计，1—6月，全市进出口总额6.39亿美元，同比增长31.52%，完成全年目标任务的50.88%，其中出口4.37亿美元，同比增长28.49%，完成全年目标任务的50.39%；进口2.02亿美元，同比增长38.61%。进出口、出口、进口增幅分别为31.52%、28.49%、38.61%，继续保持增长势头，但增幅较去年同期分别回落了43.11、40.42和51.05个百分点，进出口、出口和进口增幅分别名列全省第六、第七和第四位。

1—6月份，全市新批外商投资企业6家，增资企业2家，项目总投资13799万美元，合同外资5336万美元，同比增长154%，实际利用外资3138万美元，同比增长128%，完成年初确定目标任务的78.4%。

（一）从亮点方面看

亮点之一：对外贸易持续稳定增长。1—6月份，全市进出口贸易克服诸多因素影响，保持持续稳定增长，进出口出口进口同比分别增长31.52%、28.49%、38.61%，分别高出全省平均增幅4.5、2.4和9.3个百分点。

2021年以来经济形势回顾经济增长恢复良好，结构性失衡普遍存在2021年年初以来，我国整体的经济增速已经得到较好的恢复，表现为二季度GDP两年平均当季同比增速已接近疫情前水平。然而结构性的失衡仍然普遍存在，第三产业的恢复情况明显弱于第一、第二产业，消费增速持续低迷，投资和出口对经济的拉动作用也在快速减弱。从生产法角度看，上半年我国GDP增速已接近疫情前水平，第一、第二产业发展良好，第三产业仍待恢复。2021年一、二季度的GDP当季实际同比增速分别为18.3%和7.9%，两年平均增速依次为5.0%和5.5%，已逐渐接近2019年四季度的5.8%。分产业看，第一、第二产业二季度的两年平均当季实际同比增速依次为5.4%和6.1%，已分别高于2019年四季度的3.4%和5.0%；第三产业二季度的两年平均当季实际同比增速为5.1%，明显低于2019年四季度的6.9%，可见疫情期间社交距离的限制对服务业的负面影响仍未消除。进一步观察高频数据，7月工业增加值累计同比增速为14.4%，两年平均增速为6.7%，高于疫情前的5.7%；7月服务业累计同比增速为19.6%，两年平均增速为6.8%，与2019年末的6.9%基本持平。可见，当前我国的经济增长已经得到基本的恢复。从支出法角度看，消费成为拉动GDP增长的最主要力量，投资和外需的拉动力量在减弱。以各项支出对GDP当季同比的贡献率来衡量，消费支出对一、二季度GDP的当季同比贡献率依次为53.5%和77.1%；而二季度投资和净出口对GDP当季同比的贡献率仅为13.2%和9.7%，远低于一季度的22.5%和24.1%。可见，当前消费支出成为拉动经济增长的最主要力量，且其拉动力量正在增强。然而，高频数据显示的消费增速仍然明显低于疫情前水平，投资增速也尚处于恢复过程中。7月社会消费品零售总额的累计同比增速为20.7%，两年平均同比增速为4.3%，仍然显著低于疫情前的8%；并且从趋势上看，消费增速的斜率较为平缓，动量较弱。7月固定资产投资的累计同比增速为10.3%，两年平均同比增速为4.2%，取得了进一步的恢复，不过仍低于疫情前的5.4%。从投资的分项数据来看，房地产开发投资是拉动投资增长的主要力量，6月的累计增速达到12.7%，两年平均增速为8.0%，虽然低于疫情前的9.9%，但远高于投资的整体增速。制造业投资的累计同比增速为17.3%，两年平均增速为2.6%，虽然低于疫情前的3.1%，但正以较快的速度恢复；由于制造业的市场化程度较高，其投资增速的上升可能说明市场正在逐渐恢复活力。基础设施建设投资累计同比增速为4.6%，两年平均增速为1.8%，远低于疫情前的3.8%，财政政策的力度似乎较弱。消费品价格可控，工业品价格高企受食品价格下降影响，居民消费价格温和上涨。7月居民消费价格指数（CPI）累计同比涨幅为0.6%，当月同比涨幅为1.0%。分品类看，7月食品类CPI当月同比涨幅为-3.7%，非食品CPI当月同比涨幅为2.1%，可见食品价格的低迷是CPI涨幅温和的主要原因。受生产资料价格大幅上涨影响，生产者价格指数高企。7月工业生产者出厂价格指数（PPI）累计同比涨幅为5.7%，其中5～7月的当月同比涨幅分别高达9.0%、8.8%和9.0%，达到2008年金融危机以来的最高点。分品类看，7月生产资料价格当月同比高达12.0%，而生活资料价格涨幅仅为0.3%，可见生产资料价格是驱动PPI上涨的主要原因。进一步观察生产资料价格的细项数据，7月采掘工业、原材料工业和加工工业的价格同比涨幅依次为38.7%、17.9%和7.5%，可见上游工业品价格的大幅上涨是拉动PPI高企的核心原因。各物价指数涨幅之间的分化是我国经济恢复过程中结构性失衡的外在反映。首先，CPI与PPI涨幅之间的较大差距，以及PPI分项下生活资料价格与生产资料价格之间的巨大差距，反映了居民消费需求仍然较弱。其次，采掘工业、原材料工业和加工工业产品价格涨幅之间的分化，反映了上中下游工业企业的销售和盈利情况存在较大差距。因此，物价情况从另一个侧面反映了我国经济恢复过程中结构性不平衡的普遍存在。2021年以来货币政策回顾由上文分析可知，虽然当前宏观经济的整体增速已经逐渐接近疫情前水平，但仍然存在着较多的不平衡因素，这在客观上需要一个宽松的货币环境；而工业品价格的高企，对进一步压低政策利率形成了一定阻碍。在这一经济背景下，货币政策一方面维持较低的政策利率，为经济复苏营造相对宽松的政策环境；另一方面，受制于货币需求的低迷，货币和信贷增速不断下降。

政策利率低位平稳运行

近几年来，央行多次强调要以利率变量作为货币政策立场的衡量指标。我国的政策利率体系的变量大体上可以分为短期政策利率和中长期政策利率两个种类。短期利率方面。年初以来各政策利率均保持不变，货币市场利率平稳运行。经过近几年的努力，我国的利率走廊机制已初步建立。即以常备借贷便利（SLF）利率作为利率走廊上限，以超额存款准备金利率作为利率走廊下限，在日常操作中以7天期逆回购利率作为短期政策利率信号，引导7天期存款类机构质押式回购加权利率（DR007）围绕公开市场操作（OMO）利率运行。2021年年初以来，SLF利率、超额准备金利率和7天期逆回购利率分别保持在3.2%、0.35%和2.2%的水平，超过16个月保持不变；作为货币市场基准利率的DR007围绕OMO利率平稳运行，波动区间维持在2.1%～2.3%。并且，SLF利率和超额准备金利率处于有记录以来的最低水平，7天期逆回购利率则处于2002年以来的最低水平。可见，从历史角度来看，我国目前的货币政策保持在相对宽松的状态。中长期利率方面。各政策利率均维持疫情后的较低水平，引导实际融资利率下降到历史低位。中长期政策利率主要有三个：中期借贷便利（MLF）利率旨在发挥中期政策利率信号作用和利率引导功能，该利率从2020年3月的3.15%下降到4月的2.95%，之后一直保持这一有记录以来的历史低点；贷款市场报价利率（LPR）起着提高政策利率传导效率的桥梁作用，旨在形成从政策利率到LPR再到实际贷款利率的市场化利率形成和传导机制，该利率从2020年3月的4.05%下降到4月的3.85%，之后一直保持这一历史最低水平；存款基准利率在我国的整个利率体系中起着“压舱石”的作用，该利率在2015年以后一直保持在1.5%的水平，同样位于有记录以来的历史低点。在中长期政策利率的带动下，6月贷款加权平均利率录得有统计以来的历史新低（4.93%）。可见，中长期政策利率同样显示出我国的货币政策正处于相对宽松的状态。货币需求低迷，货币和信贷增速不断走弱数量型指标显示，年初以来广义货币、信贷和社会融资规模增速出现快速下跌，均处于历史底部区域。其中，M2增速从2020年底的10.1%下降到2021年7月的8.3%，信贷增速从12.8%下降到12.3%，社会融资规模存量增速则从13.3%下降到10.7%。货币和信贷增速出现如此快速的下滑，一方面是由于随着经济的逐渐复苏，我国的货币政策需要从2020年的宽松状态逐渐回归到常态化水平，即货币政策的“转弯”过程，目前这一过程应该已经基本完成；另一方面是由于市场主体的货币需求在下降，因此即使利率处于历史低位，货币和信贷增速仍在下滑。货币和信贷增速的变动，是由货币供给和货币需求共同决定的。以往的货币政策分析倾向于将货币和信贷增速的变动视为央行的行为所致，这种观点忽视了货币需求所发挥的重要作用。以信贷需求为例，图1展示了近几年来贷款增速和贷款利率之间的关系。根据供求定理，可以将过去三年的信贷供需变动分为4个阶段。第一阶段是2018年6月至2019年3月，该期间贷款加权平均利率从5.94%下降到5.69%，贷款增速则从12.7%上升到13.7%，表现出“量增价跌”的现象，表明贷款的供给曲线右移，属于宽松的货币政策操作。其历史背景是2018年年中出现的关于“去杠杆”的争论，并于7月23日国务院常务会议对货币政策重新定调，由此出现连续三个季度的货币宽松。第二阶段是2019年3月至12月，表现出“量价齐跌”现象，即贷款增速和贷款利率同时出现明显下跌，表明贷款需求曲线左移，信贷需求下降。其历史背景是工业利润率的快速下滑，期间工业企业利润率从2018年的6.03%下降到2019年的5.39%，预期盈利的下降致使市场主体的贷款需求收缩。第三阶段是2019年12月至2020年6月，表现出“量增价跌”现象，说明贷款供给曲线右移，属于货币宽松状态。其历史背景是肺炎疫情的暴发，央行快速实施宽松的货币政策。第四阶段是2020年6月至2021年6月，表现出“量价齐跌”现象，表明贷款需求曲线左移，信贷需求下降。该期间持续了四个季度，其中前三个季度贷款利率在横向盘整过程中基本保持稳定，但贷款增速快速下降，说明供给曲线和需求曲线在同时左移。供给曲线的左移说明信贷供给在逐渐收缩，这对应着货币政策的转弯过程；需求曲线的左移则说明信贷需求也在同时下降。最近一个季度则表现出明显的“量价齐跌”现象，表明2021年二季度信贷需求在不断收缩。信贷需求不足的原因分析消费需求的萎靡不振导致住户部门的货币需求不足。7月社会消费品零售总额两年平均累计同比增速仅为4.3%，远低于疫情前的8%；上半年全国居民人均消费支出两年平均增速仅为3.2%，显著低于疫情前的5.5%。消费需求不足的原因仍然是疫情的影响，疫情对经济的负面冲击，一方面导致居民收入尚未完全恢复，另一方面导致住户部门提高预防性储蓄在收入中的比重，较低的收入和较高的储蓄都会压低居民的消费需求。投资需求的低迷导致企业部门的货币需求不足。前文的数据显示，投资增速以及投资各主要分项的增速均未恢复到疫情前水平。首先，房地产投资受到监管政策的负面影响，2020年以来的房地产企业的“三道红线”以及银行业在房地产贷款领域的“两道红线”政策，对房地产投资产生了明显的约束作用。其次，制造业投资增速仍不及疫情前水平，这应该主要是因为疫情的不确定对投资信心所造成的负面影响所致。最后，财政政策力度较弱，基建投资增速显著低于疫情前水平。综上所述，年初以来央行通过将政策利率保持在历史低位，维持着相对宽松的货币环境。然而，多种原因导致了消费和投资需求低迷，进而对信贷需求造成负面影响，造成货币和信贷增速一路下滑。

未来经济形势研判

就业和收入恢复较好，工业利润率维持高位居民收入恢复良好，就业已恢复到疫情前水平，对消费需求起到一定的支撑作用。消费需求的变动主要取决于收入增长和就业形势的变动。在收入增长方面，上半年全国居民人均可支配收入的实际增速为12%，两年平均增速为5.1%，虽然仍低于疫情前的5.8%，但已经取得了很大程度的恢复。此外，人均消费支出实际增速为12%，两年平均增速仅为3.2%，远低于疫情前的5.5%。目前收入和支出增速之差高达1.9%，明显高于历史平均水平，除非疫情进一步恶化，否则收支增速之差会逐渐收窄，从而对经济增长起到支撑作用。在就业形势方面，7月城镇调查失业率为5.1%，好于疫情前的5.2%；31个大城市城镇调查失业率为5.2%，与疫情前持平。因此，就业情况应该不会成为抑制消费恢复的负面因素。工业企业利润率将维持高位，会对投资需求起到一定的刺激作用。投资需求主要取决于市场主体对未来盈利的预期，当预期能够获得更高的利润率时，企业就会增加投资以扩大再生产。一般情况下，当期利润率可以作为预期利润率的一个先行指标，因此利润率的变动对投资具有一定的领先作用。然而，疫情的反复打破了这一领先关系，即虽然企业的利润率高企，但由于疫情这一不确定因素的存在，企业对投资持谨慎态度，这就导致了虽然年初以来工业企业ROA不断上升，但投资增速却没有稳步跟上。此外，工业企业ROA主要取决于PPI的变动，而PPI目前正处于9%左右的高位，并且短期内难以出现快速大幅的下跌，因此接下来工业企业ROA仍将处于相对高位。因此，如果疫情不再进一步恶化，投资增速可能会进一步得到恢复。出口拉动作用递减，水灾、疫情和信贷低迷作用渐显净出口的变动可能成为一个偏负面的不确定性因素。出口面临着海外供求力量消长的影响，这又取决于全球经济复苏情况与汇率的变动情况。如果单从趋势来看，货物和服务净出口对GDP当季同比的贡献率从一季度的24.1%大幅下跌到二季度的9.7%，货物出口金额累计同比也从2月的60.4%一路下滑到7月的35.2%，两个指标均表明外需对我国经济的拉动作用在持续减弱。因此，未来净出口的变动可能成为影响经济增长的一个负面因素。水灾和疫情的影响可能会对接下来的经济恢复造成较大扰动。7月的数据显示，工业和服务业产出、消费和投资需求同时出现了明显的回落，这在很大程度上是疫情的反复和洪灾的影响所致。7月下旬河南省暴雨灾害不但对本地造成了较大的经济损失，而且水灾导致的铁路货运和客运的大面积停运也对其他地区造成了一定影响。从7月开始南京等地暴发新一轮疫情，以及8月河南、江苏和云南等地疫情的反复，已经导致了多地区域性的经济停摆，其影响很可能会延续到9月，从而对三季度的经济造成负面影响。货币和信贷增速低迷对经济的负面作用将逐渐显现。由于货币需求不足等多方面的原因，年初以来M2、信贷和社会融资规模增速经历了快速的下降，在经过几个月的时滞之后，这一紧缩性影响将会对实体经济造成负面影响。此外，“双碳”政策对碳排放较高的传统行业的压制、房地产融资政策对房地产开发投资的约束、对教育培训和互联网等行业的强监管所导致的对监管政策不确定性的担忧，都会对未来经济造成一定的负面影响。CPI将会逐渐回升，PPI仍会在高位徘徊CPI将逐渐回升，但涨幅整体可控。食品价格的快速下跌是年初以来CPI低迷的核心原因，7月食品类CPI同比涨幅为-3.7%，已经处于近20年来的底部区域，进一步下跌的空间似乎已经比较有限。再加上2020年下半年的低基期效应，预计CPI将从8月开始逐渐回升，并于11月达到年内最高，高点将达到2.2%左右。PPI将继续维持高位徘徊的态势。首先，全球工业品需求在持续回暖，需求因素对PPI的拉动作用并未减弱。各国的工业品价格具有全球联动的特点，这是因为工业品属于可贸易品，其供需因素需要在全球背景下来理解。年初以来，OECD综合领先指数一直处于持续的上升通道，这说明全球对工业品的需求在持续回升。其次，2020年下半年PPI同比一直处于负值区间，由此产生的低基期效应也会对PPI同比产生支撑作用。基于此，预计2021年11月以前PPI仍会在高位徘徊，其同比很大概率会维持在7%以上。

未来货币政策研判及政策建议

今年以来，全市上下坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党和国家发展“三农”政策，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村发展目标，不断加大农业投入，加强科技推广，加速结构调整，使全市农业和农村经济发展呈现良好的发展态势，农业生产势头强劲，农民收入稳定增长，农村经济健康发展，农村社会保持稳定，为全市新农村建设打下了良好的基础。

一、20*年全市农村经济运行的主要特点

（一）支农政策效应凸现，农民种粮积极性大增。随着粮食直补、良种补贴、购买农机具补贴和农业生产资料价格补贴等惠农助民政策的进一步贯彻落实，极大地调动了广大农民的种粮积极性。今年上半年，全市各项惠农资金达到4200万元。

(二)农林牧渔业全面发展，产值总量增长突出。全市农业农村经济发展势头良好。20*年上半年，全市农林牧渔业总产值达到280168万元，比上年同期增长13.6%。其中：农业产值186442万元，同比增长6.2%；林业产值3790万元，同比增长65.6%；畜牧业产值85870万元，同比增长30.6%；渔业产值2399万元，同比增长21.8%；农业服务业产值1667万元，同比增长58.0%。

（三）农作物播种面积持续平衡，农民种粮积极性空前高涨。全年农作物播种面239.3万亩，其中粮食种植面积163.2万亩。

（四）耕地潜力得到极大释放，全年农作物总产量增长明显。夏粮总产量达49.35万吨，同比增长21.6%。预计全年粮食总产量81.55万吨，同比增长28.1%；油料产量1.9万吨；全年蔬菜预计产量88万吨，同比减少7.0%。

2002年上半年，天下经济出现苏醒势头，整年形势将好于上一年。但苏醒势头前强后弱。美国经济情况远不如人们年头预计的那么乐观。美国商务部发表的第二季度美国GDP的预计增长率，按环比折年率盘算仅增1.1%。欧洲增长乏力，预计今年只增1.5%。日本经济已经制止恶化，但经济远景并不清朗。日本政府2002年3月发表经济陈诉以为，2002年经济将出现零增长。除日本外，东亚经济则在进一步好转。亚洲开发银行于2002年4月和7月分别两次视察当地域的经济增长情况，将不包罗日本在内的2002年东亚经济的预计增长率由2001年12月发表的4.7%前进到5.8%。中国经济运行态势良好，2002年上半年预计增长7.5%。

值得细致的是，当宿天下经济生长中有一些题目须要我们去进一步思考和研究。21世纪初，天下经济会怎样生长，同这些题目有很大关连。

一、全面预计美国在当宿天下经济生长中的作用

2002年头，人们一度以为美国经济在年中将出现比力强劲的增长，从而发动整个天下经济的生长。但情况生长并不是这样。除增长速率不如人意外，失业率、企业投资等情况也远不如人们预料的那么好。7月12日白宫宣称，2002财年，美国的财政赤字将高达1650亿美元，大大凌驾不久前预计的1000亿美元大关。2001年，美国商业逆差达4114亿美元，占GDP4%左右。2002年的商业逆差可达4980亿美元。

题目是，迄今为止，我们通常是，大概说，更多地是从增长的角度，而不是从全面生长的角度，来视察天下经济和美国经济。美国无疑照旧天下经济增长的火车头，这种状态短期内是难以转变的。但美国经济中的不稳固和不确定因素也大（注：美国商务部不久前调解了1999年以来的GDP数据。按环比折年率盘算，2001年GDP季度数据连续三个季度衰退。商务部将2001年美国GDP增长率由先前的1.2%调解为0.3%，同2000年第二季度5%以上的增长速率成光显比力。）。这种不稳固和不确定因素通常带有突发性子，因而使其影响更为巨大，也更难以警备。“9·11”可怕打击对美国经济的直接影响大略已经已往了，但它对人们生理等的深条理影响是不行能很快消散的。美国许多民众以为，“9·11”事故是在美国没有准备的情况下孕育发生的；如今美国对可怕打击作了这么多的警备，要是再孕育发生比力大的打击事故，它对美国的影响将黑白常紧张的。令人寻思的是，“9·11”事故刚刚已往，平安等至公司假账案又相继而至，而且其揭破也像任何一件突发的政治、军事事故那样地出人意料。到2002年10月，公司丑闻刚刚略为停顿，美国对伊拉克开战的大概性又由于美国国会同意对伊动武而日益增长，天下油价随之进一步上升。提前出书的2002年10月21日的《商业周刊》的文章说，据Goldman，美国一家企业经济研究机构的预计，要是有50%的大概战争不会孕育发生，美国经济下一年度预计增长2.4%；要是有30%的大概对伊拉克动武乐成，美国经济大概增长2.3%；要是战争使得伊拉克、科威特、沙特等产油区遭到紧张破坏的大概性有15%，美国经济大概只有1%的增长。如今看来，美国经济这个火车头也是一把双刃剑。它既给天下经济带来增长，也给天下经济的增长带来重大不确定性和不稳固性。我们既要充实使用美国给天下经济带来的时机，又要做好充实准备以应付它带来的种种题目。至少从这两年的情况看，搪塞这二者，我们应当同样地予以珍视。21世纪的天下经济不光须要增长与生长，还须要康健与稳固；不光须要发动增长的火车头，也须要能够促进稳固生长的因素。21世纪的天下经济应当是繁荣和相对稳固的天下经济。这些，都不是美国一个国家能够做到的。

二、欧盟和中国事促进天下经济牢固增长的紧张因素

同志们：

今天我们在这里召开会议，专题研究分析目前我区的经济发展形势。今天会议的主题是：分析形势，统一认识；振奋精神，迎难而上。

*年对中国来说，是非同寻常的一年，困难多，机会也多。对余杭来说，今年是至关重要的一年，因为今年是实现工业“三高三倍增”目标的起始之年，也是实施全区多项“三年行动计划”的基础年，而当前我区工业经济又面临诸多困难和问题，在这样的背景下，认真分析当前的经济发展形势就显得尤为及时和必要。

近段时间，区委区政府多次召开了企业界和金融界的座谈会，了解到了很多重要的信息，也听取了方方面面的意见。在此，我首先要感谢包括今天参会百强企业在内的企业家们。在当前的困境下，我们的企业家们，没有一味地退缩，没有一味地埋怨，没有一味地依赖，始终保持着良好的精神状态，这让我感到由衷的钦佩。同时我也要向全区各金融单位表示感谢，在这么困难的情况下，尽力为余杭经济的发展提供充裕的资金。另外，我还要感谢区内各垂直管理部门，你们为余杭经济环境的进一步优化，提供了很好的条件。

工业经济对余杭意味着什么？工业兴，则余杭兴；工业强，则余杭强。工业经济是全区经济的重要支柱，是政府税收的重要来源，是解决就业的重要渠道，是推动城市化的重要力量，同时还是经济转型的重要动力。当前，余杭仍然处在一个工业加速发展的良好时期。去年，我区提出了从“工业兴区”向“工业强区”转变的战略，而今天我们召开这个会议，就是要再一次振奋大家的精神，再一次奏响“工业强区”的最强音。

下面，我讲三方面的意见：

今天，市委、市政府专题召开经济形势分析会，主要是贯彻落实党的十六届五中全会精神，分析今年前三季度全市经济运行情况，研究部署年底工作，确保全面完成全年目标任务，圆满划好“十五”句号，为“十一五”顺利开局作好充分准备。今年经济运行平稳较快增长，一系列措施行之有效，率先崛起之势初见端倪。当前，全市上下要坚定信心、聚精会神，乘势而上、冲刺年底，落实责任、确保稳定，描绘蓝图、准备开局。下面，我就今年以来我市经济社会发展基本情况和下阶段工作讲三个方面的意见。

一、关于今年以来经济社会发展情况

今年以来，面对持续趋紧的宏观形势，全市上下自觉落实科学发展观，创新破难，加快发展，各项工作继续保持良好发展态势。主要呈现出五大特点：一是率先崛起战略形成了广泛共识。市委、市政府在调查研究的基础上，提出了实现在杭宁发展带中间率先崛起的战略，并在全市广泛开展了“创新破难、加快发展”大学习、大推进活动。经过近一年的实践，率先崛起战略已经得到了省委、省政府和全市人民的肯定。全市各条战线围绕实施率先崛起战略，自我加压、奋力拼搏，组织实施了工业经济“冲千亿”、农业“六大提升”、招商引资“保七争八”、加快大城市建设等一系列工作，取得了良好成绩。二是主要经济指标完成了序时进度。前三季度，在全省经济发展总体回落的情况下，我市经济逆势上扬，多项指标名列全省前茅。一季度实现了“开门红”，上半年实现了“时间过半，任务过半”，并在省政府全体会议、全省经济工作电视电话会议上作了交流发言。到9月底，全市完成生产总值480.6亿元，比去年同期增长14.1%；实现财政收入57.9亿元，增长19.5%，其中地方财政收入31.6亿元，增长27.1%；完成全社会固定资产投资295.8亿元，增长20.5%，主要经济指标均超过序时进度。可以预见，全市各项主要经济指标有望顺利完成或超额完成全年目标任务。三是各项创建活动取得了阶段性成果。今年的“四城联创”工作进入了实质性的攻坚阶段，国家环保模范城市、国家园林城市创建和全国双拥模范城“五连冠”都面临着迎检验收的繁重任务。目前，创建国家环保模范城市的各项指标已达到考核要求，8月份已通过专家组技术评估，现正在抓紧整改，争取国家环保总局11月底或12月初来湖正式验收。最近，国家园林城市创建也已经通过了专家验收，得到了高度评价。全国双拥模范城“五连冠”也已通过了测评，并已上报。此外，我们还成功举办了第三届国际湖笔文化节暨第六届全国极限运动大赛，“一式四个板块二十五个专项活动”均实现了隆重、热烈、安全、有序的目标，是历届湖笔文化节中层次最高、品位最佳、氛围最浓、效果最好的一届。四是和谐社会建设经受了新的考验。坚持以人为本，致力为民排忧解难，加快和谐社会建设，全面启动实施了“456”民生工程，提炼出新时代的**精神，加快了文化大市建设步伐，推出了文化发展“八大工程”，努力为**经济社会发展提供思想保证、精神动力、智力支持。连续四次成功抵御了台风重大灾害，妥善处置了群体性事件和特大交通事故，有效控制了急性肠道传染病。五是先进性建设不断深入。按照中央和省委的统一部署，我市顺利开展了第一批保持共产党员先进性教育活动，认真进行了学习动员、分析评议和整改提高，先进性教育取得了良好成效。目前，第二批先进性教育也已进入整改提高阶段。

从经济运行的角度分析，可以形成以下四个基本判断：一是对照序时，基本达标。截至三季度，我市主要经济指标基本实现序时进度，其中全社会固定资产投资、财政总收入和地方财政收入、城市居民人均可支配收入、农民人均现金收入等都已完成了全年目标任务的70%以上，规模以上工业总产值、增加值增幅分别超过预期目标。二是对照全省，有喜有忧。全市主要经济指标与全省平均水平相比，呈现出“五高两低”的特点。“五高”，即规模以上工业产值、固定资产投资、财政收入、外贸出口和城市居民人均可支配收入增幅高于省均；“两低”，即实际利用外资、社会消费品零售总额增幅低于省均。三是县区对比，参差不齐。前三季度，全社会固定资产投资增幅最高的(南浔区38.7%)比最低的(德清县1.7%)高出37个百分点；财政收入增幅最高的(吴兴区23.1%)比最低的(长兴县7.4%)高出15.7个百分点；实到外资增幅最高的(吴兴区31.4%)比最低的(安吉县－42%)高出73.4个百分点，总量最高的(吴兴区1亿美元)比最低的(安吉县3324万美元)高出近7000万美元。当然，这些情况也有不可比因素，有的增幅很大，但总量很小，有的增幅小，但总量大，这里只是告诉大家，县区之间发展不平衡性依然较大。四是对照周边，压力不小。从长三角来看，我市经济总量小、实力弱的状况没有改变；从杭宁发展带看，我市经济发展速度偏慢，一些主要指标增幅与实现中间崛起尚有不小距离。前三季度，宜兴、溧阳、句容三个县级市实现生产总值增幅分别达到16.9%、19.8%和15%，均高出我市；我市规模以上工业产值、固定资产投资等指标增幅也低于宜兴、溧阳两市。

总的来看，今年以来我市经济社会发展各项工作是有成效的，全市上下、县区和部门是积极努力的，各方面的成绩是在严峻形势下取得的，来之不易，极其艰辛。对此，我代表市委、市政府向大家表示衷心感谢和亲切慰问！

二、关于后两个月的重点工作

就当前经济形势和经济工作听取各派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议。中共中央总书记主持座谈会并发表重要讲话。他强调，要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，统一思想、完善政策、狠抓落实，切实转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，确保实现全年经济社会发展的预期目标。

中共中央政治局常委、贾庆林、曾庆红、黄菊出席座谈会。通报了今年上半年我国经济运行的情况，并介绍了中共中央、国务院关于做好下半年经济工作的考虑。

座谈会上，民革中央主席何鲁丽、民盟中央主席蒋树声、民建中央主席成思危、民进中央主席许嘉璐、农工党中央主席蒋正华、致公党中央常务副主席杜宜瑾、九三学社中央常务副主席陈抗甫、台盟中央主席林文漪、全国工商联主席黄孟复、无党派人士林毅夫先后发言。他们认为，上半年国民经济平稳快速增长，保持了良好的发展态势，各项社会事业协调发展，为顺利实施“十一五”规划开了个好头。他们还就加强和完善宏观调控、加强社会主义新农村建设、扩大内需、发展循环经济、增强自主创新能力、扩大就业再就业、完善社会保障体系、发展社会事业等问题提出了意见和建议。

在认真听取了大家的发言后，作了重要讲话。他说，大家对上半年的经济工作给予了充分肯定，并提出了许多很有见地的意见和建议。这对于做好下半年的经济工作、完成全年的各项任务很有帮助。对大家提出的意见和建议，我们将认真研究、积极采纳。

指出，今年是“十一五”的开局之年，各地区各部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，继续加强和改善宏观调控，上半年国民经济保持了发展速度较快、物价较低、效益较好的势头。各派、工商联和无党派人士为推动社会经济发展、促进社会和谐做了大量工作，发挥了重要作用。代表中共中央、国务院，向各派、工商联和无党派人士，向统一战线广大成员，表示衷心的感谢。

强调，我们分析形势，始终要坚持辩证唯物主义的方法论，既充分肯定取得的成绩，特别是在调整经济结构、转变经济增长方式、实现科学发展方面取得的成绩，以坚定信心、继续前进；又要充分认识存在的突出矛盾和问题，特别是对我国发展全局会产生重大影响的矛盾和问题，以保持清醒、适时调控。要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，高度重视并抓紧解决经济运行中存在的突出矛盾和问题，把各方面的积极性切实引导到实现科学发展上来。