经济问题范文10篇

中共党史学科的建设和发展越来越需要加强和深化对经济问题的研究。在中国共产党的历史上，先后呈现出以“革命”、“建设”和“改革”为特征的发展脉络，而经济问题与之的联系呈趋紧之势。如果说新民主主义革命时期，中共的经济思想、经济政策和经济行为还不足以构成党的活动重心的话，那么，作为经济制度变迁的社会主义革命及随后开展的社会主义经济建设，则无疑是中国共产党执政的主要内容;随着改革开放的历史积淀愈发深厚，改革开放史的研究在党史研究中的地位日益凸显，经济问题在其中的分量更是不言而喻。可以说，没有对经济问题的涵盖和研究，中共党史的研究是不全面的，中共党史学科的体系是不完整的。

一、中共党史学科范畴内的经济问题

首先，什么样的经济问题属于中共党史学科范畴内的经济问题?根据现代学术的学科划分规则，对人类社会经济现象和经济运行规律的研究属于经济学的学科范畴。然而在商品经济条件下，任何社会形态或者经济体的经济运行，都不是经济本身的自我运行，它必然同社会的其他因素尤其是政治因素相联系。随着经济运行技术和方式愈发复杂，这种联系愈发紧密。在现代经济体系中，已经看不到没有政党、政治社团或政府等政治组织施加影响的经济。正如迪克西特在分析美国财税政策制定的历史经验时总结的那样:“该过程在每一步都是政治的———不仅立法过程是政治的，而且政策的实施以及行政机构及其下设机构的选择和组建都是政治的。”①研究和分析一个国家经济运行的各种问题，抛开这个国家的政治组织将寸步难行。这一点，在研究当代中国经济问题上尤为突出。费正清和麦克法夸尔在《剑桥中华人民共和国史(1949－1965)》序言中就曾明确指出:“要考察中国社会的任何方面而不考察共产党变革它的努力的来龙去脉，则是毫无意义的。”②研究当代中国的经济问题，离开对中国共产党这个中国最重要的政治组织的研究，犹如缘木求鱼。此为经济问题研究与中共党史研究相耦合的内生逻辑，也体现了中共党史学科之于中国学术共同体的价值。另一方面，中共党史学科的研究对象是中国共产党领导中国革命、建设和改革的历程和经验，其中当然包括中国共产党领导国民经济建设、改革和发展的经济思想、经济政策和经济行为的历程和经验。关于经济问题的研究必然是中共党史学科范畴的重要组成部分。但是从学科建设的意义上讲，并不是所有的经济问题都属于中共党史学科范畴。至于什么样的经济问题属于中共党史学科，需要从本学科的范畴和体系入手来界定。中共党史是历史学门类的成员，应秉持历史学的治学方法，这已是党史学界的共识。本文要强调的是，中共党史是一门特殊的历史，是执政党的历史，其本身不可避免地要承担政治和意识形态意义上的责任和功能。作为一个政党的历史，一种专门史，中共党史不可能涵盖当代中国的一切经济事件，它只能关注中国共产党在自身发展历程中所呈现的经济思想、经济政策和经济行为———事实上，正是中国共产党的经济思想、经济政策和经济行为决定了当代中国的经济建设、改革和发展。这种思想、政策和行为必定是针对宏观经济层面的，是有机组成国民经济整体的各类经济制度安排和政策结构，而不是细枝末节的或者与国民经济这一整体无系统联系的经济现象。换言之，中共党史学科范畴内的经济问题，应是与国民经济发展密切相关的问题，是体现中国共产党领导国民经济发展建设的历程、经验和规律的问题，是“政治经济史”层面的问题。

二、两种偏离学科范畴的经济问题研究范式

对照上述界定我们能发现，目前党史学界有两种偏离中共党史学科范畴的经济问题研究范式，即宏大叙事与“社会经济史”。宏大叙事是中共党史学科的一种传统研究范式。这种范式有利于从总体上把握中国共产党的历史进程和宏观规律，但对于历史事件的描述和分析有着“大而化之”或以论代史的缺陷。这种缺陷在经济问题研究中的负面影响尤为明显。它秉承革命史的逻辑，以阶级斗争的道义革命立场，取解放和发展生产力的历史哲学路径，来观察和分析经济问题，总体上处于规范研究和价值判断的范畴。它的特点和缺陷正如有的论者所总结的那样:“预设立场，无限制地扩张历史学的宣传、教化功能。以权威论述或权威文件为指导，有选择地剪裁史料，来论证某种权威性论述。……在叙述方式上，频繁性地使用某种不言自明或无法证明的集合性语汇。”①宏大叙事的研究范式在经济问题的具体运用上，过分重视对经济事件性质的论述，忽视事件背后的技术过程，对经济问题原因的解释呈现出无法被证伪的“套套逻辑”②。比如对工商业社会主义改造问题的研究，《中国共产党的七十年》的有关论述颇有代表性:“利用、限制、改造”是中国共产党对资本主义工商业的基本政策，国家资本主义是改造的主要途径;由于私营企业大多设备陈旧，经营落后，“再加上原料、市场等方面的限制，不少私营企业经营渐感困难，主动要求国家支持，实行公私合营”③。然而已有研究证明，公私合营的实现和工商业社会主义改造的完成，在宏大的理论预设之下有着复杂而合乎经济制度变迁规律的技术过程①。这种技术过程反映了工商业改造这一重大经济事件的真实逻辑。宏大叙事的研究范式无法展现这种真实，因而它所呈现的只能是经济问题在定性上的一个侧面，并未触及内在的规律与历史经验。如果我们仅仅秉持这一种研究范式，中共党史学科的经济问题研究显然无法深化和拓展。宏大叙事的弊端已被学界充分认识并得到很大程度的扬弃。然而在经济问题研究方面，这种扬弃走向了一个矫枉过正的极端，即“社会经济史”研究范式。它的主要表现是一方面重视史料收集和考辨工作，注重实证考察和“史从论出”，另一方面又将经济问题社会学化、简单化、个案化，经济问题中特有的定量分析方法依然没有受到重视，同时宏大叙事研究范式中原有的理论分析方法也被遗弃。仍以工商业社会主义改造的研究为例，近年来一些研究成果做出了“眼光向下”的实证考察尝试。如《北京市私营商业与社会主义改造(1949－1960年代中期)》一文，利用北京市档案展示了完整的地方性商业改造②。如果仅仅考虑对历史事件梳理得完整与否，而不去探讨是一种什么样的完整的话，该文是非常出色的。但遗憾的是，这种研究表面上看似以实证的手法，为我们展现了私营商业改造的全过程;但它以国家与社会之间既定的“运动”观念，从社会变迁的层面来观察经济变迁，用档案图表等原始资料堆砌的方式来阐述经济变量，削弱了研究的价值和科学性。这种以社会变迁框架去研究历史上的经济问题，以政策档案叙述代替经济要素的定量分析，其结果只能掩盖经济问题的真实逻辑。与该文类似的这种取“社会经济史”研究范式的成果，虽自觉利用档案文献资料，重视史料梳理，关注叙事的完整和全面，但较少考察真正的经济要素。其秉持的以“进村找庙”式的民族志叙事范式来研究经济问题的方法论，事实上混淆了中共党史学科内经济史和社会史的研究界限，客观上出现了一种将经济研究“社会学化”或“社会史化”的倾向。它不仅忽视或掩盖了经济问题的内在要素，没有反映经济问题的本原，而且其研究成果在某种程度上也只能为其他学科(比如经济学)的研究提供资料，对本学科的发展难以作出有学术分量的贡献。

三、经济问题研究的实质与基本规范

摘要：中国已经成为世界第二大肉鸡生产和消费国，肉鸡也已经成为中国第二大肉类生产和消费品，当前的肉鸡产业已经是中国畜牧业的重要组成部分，是关乎国计民生的重要产业。本文从肉鸡生产、消费、贸易，以及供需关系的讨论4方面回顾和总结了已有关于中国肉鸡产业经济问题研究的进展。但是，现有相关文献多侧重于定性分析，对于中国肉鸡生产供需问题系统和深入的研究还较为欠缺，对于供需方面的重点问题进行实证研究的文献则更为欠缺，并且已有的相关实证研究还有很大改进、完善，以及深入探讨的空间。

关键词：肉鸡；产业经济问题；研究综述

中国现代肉鸡产业经过30多年来的持续发展，已经成为中国畜牧业不可或缺的重要组成部分。肉鸡产业是中国农业部门产业化经营最早、进步速度最快、发展程度最高的产业，凭借着产业化经营的带动，肉鸡产业已成为农业和农村经济中的支柱产业，据中国畜牧业协会统计数据，当前中国肉鸡饲养农户和企业涉及人口接近3000万，整个产业链涉及人口接近7000万，肉鸡产业在拓宽农村劳动力就业渠道，缓解就业压力，带动农民增收，以及推动中国农业产业化发展等诸多方面发挥着突出作用。此外，在资源环境约束日渐趋紧，中国肉类产品供给压力持续增大的形势下，肉鸡产业的发展凭借肉鸡生产周期短、饲料转化率高、生产成本和销售价格相对较低等显著优势，为满足城乡居民膳食需求，保障国家重要农产品供给等做出了巨大贡献。目前，中国已成为世界第二大肉鸡生产国和消费国，肉鸡也已成为中国第二大肉类生产和消费品。随着中国肉鸡产业地位的不断提升，越来越多的文献开始关注肉鸡产业的发展，肉鸡供需问题逐渐并已经成为中国畜牧业经济研究的重要议题。已有关于中国肉鸡产业经济的研究文献大致可以分为肉鸡生产、肉鸡消费、肉鸡贸易，以及肉鸡供需关系的讨论分析4大类。

1肉鸡生产

改革开放以前，中国肉鸡产业的发展步伐极为缓慢，仅仅属于自给自足的家庭副业，在中国畜牧业发展中处于补充地位［1］。改革开放以来，随着国家整体经济步入快速增长轨道，中国肉鸡产业也进入快速增长阶段，可以认为，1979—1996年是中国肉鸡产业的全面快速发展时期，这一时期中国肉鸡产业实现了供求基本平衡的历史性跨越，奠定了自身农业支柱产业的地位。1997年以来，肉鸡产业进入了以提质增效为主要发展目标的现代化发展阶段，这一阶段肉鸡产业的现代化、规模化和标准化发展迅速，产业化经营模式日趋完善［2］。中国现代肉鸡产业从起步到实现快速发展，在很大程度上受益于产业化的经营。在中国农业部门中，最早启动产业化经营的是畜牧业；在中国畜牧业中，肉鸡产业是产业化起步最早、发展程度最高的部门［3］。在中国农业产业化发展的起步时期，周立群和曹利群［4］、刘凤芹［5］等分别从理论或案例的角度对产业化组织模型进行了探讨，郭东红［6］利用农户微观数据实证分析了农户参与订单农业行为的影响因素，这些文献在研究产业化经营模式发展的各个方面，包括起因、优劣势、制约因素，以及存在的问题等方面均取得了丰硕的研究成果。但是，相对于产业特点差异显著的各个农业部门来讲，这些研究相对宽泛，没有专门定位于某一产业或者对不同产业进行分类研究。随着农业产业化进程的推进，学者们逐渐倾向于对农业产业化问题进行分门别类的研究。具体到肉鸡产业，一方面，王寒笑［7］、应瑞瑶和孙艳华［8］、刘丹鹤（2008）［9］，以及万俊毅和欧晓明［10］等在理论和案例分析层面做了大量卓有成效的研究，可以归纳得出，经过30年多的发展，肉鸡产业已经成为中国农业产业化经营最具代表性的产业，并形成了多种产业化经营模式，主要有“公司＋农户”“公司＋合作社＋农户”“公司＋经纪人＋农户”“公司＋基地＋农户”“公司＋基地”纵向一体化等。另一方面，孙艳华、刘湘辉和周发明等［11］和辛翔飞和王济民［12］等则通过养殖户微观调研数据实证分析了不同类型的产业化经营模式对肉鸡养殖户收入的影响，研究结果表明，与其他经营模式比较，产业化经营给肉鸡养殖户带来了较为明显的增收效益，但是由于研究的历史时期不同、样本地域不同，这类研究在回答究竟是何种产业化经营模式能够为养殖户带来更大的收益这一问题上存在争议。此外，孙艳华、应瑞瑶和刘湘辉［13］等通过农户微观数据实证分析了江苏省肉鸡养殖户垂直协作的选择意愿，认为养殖规模、风险认知水平、社会资本等对养殖户意愿选择具有重要影响。随着产业化水平的逐步提高，中国肉鸡养殖的规模化水平实现了较大幅度的提升，规模养殖场数量和养殖场平均饲养规模持续上升，为中国肉鸡产量的“爆发式”增长发挥了重要作用，农业部统计监测数据显示，当前肉鸡规模化养殖（年出栏1万只以上）出栏数量占全国肉鸡总出栏数量的份额已经达到70％左右。郑麦青、赵桂苹和李鹏等［14］通过对全国15个省份肉鸡养殖户的大规模调研认为，目前年出栏5万只以上的养殖场（户）已经成为中国肉鸡生产的主体。经营规模对效率的影响一直是世界各国农业发展过程中颇具争议的一个话题。具体到肉鸡产业，Yusuf和Malomo［15］和Begum等［16］等对尼日利亚、孟加拉国等发展中国家肉鸡养殖规模与生产效率问题进行了实证研究，研究结论认为规模化养殖不利于肉鸡生产效率的提高。而国内的研究中，辛翔飞、张怡和王济民［17］基于随机前沿方法采用省级面板数据实证分析了不同规模肉鸡生产效率的影响，分析认为规模化养殖很大程度上提高了中国肉鸡生产效率。动物疫病是给畜牧业养殖造成风险的重要因素，近年来，动物疫病给畜牧业造成的风险也日趋突出。针对2004年前后暴发的禽流感，黄德林、董蕾和王济民［18］通过建立农户畜产品生产收入模型，就禽流感对中国2004年畜产品生产增长幅度、农民畜牧业收入以及畜产品相关产业的影响程度进行了预测；于乐荣、李小云和汪力斌等［19］利用两期微观层面的面板数据就禽流感对养殖户收入的影响进行了实证分析，分析结论认为禽流感的发生对养殖户收入的负向影响显著，在控制其他变量不变的条件下，禽流感会使养殖户人均养殖收入降低65％。同时，于乐荣、李小云和汪力斌［20］利用农户调研数据比较了禽流感发生前后养殖户生产情况的变化，发现禽流感暴发确实对养殖户造成了冲击，禽流感发生后农户的养殖技术，尤其是动物疫病防疫技术行为明显改善；疫区内的养殖农户有较大的直接损失，而且与损失相比，政府的现金补偿略显不足。对于2013—2014年暴发的H7N9流感疫情，目前还主要是侧重于定性分析和讨论，相关研究和判断普遍认为，2013—2014年H7N9疫情虽然不是动物本身的疫情，更没有出现在家禽养殖范围，但由于相关媒体在报道时着重突出了禽流感问题，致使消费者对家禽产品，尤其是对肉鸡产品生产了较大的恐慌和抵触情绪，整个肉鸡消费市场长期处于低迷状况，造成2013年肉鸡行业损失严重。让整个行业始料不及的是，2014年年初又出现了关于H7N9疫情的报道，再次给整个肉鸡产业带来立竿见影的沉重打击，致使整个行业步履维艰，经历了历史上最惨淡和最艰难的阶段，相当一批企业在此时期濒临破产，甚至已经破产，整个产业形势异常严峻［21－22］。

2肉鸡消费

一、前言

随着经济全球化脚步进一步加快，网络经济以其跨时空的特点渗透到全球经济的方方面面，并对传统经济管理模式的改变、产业结构的升级、地区经济差距的缩短及就业结构的优化等各个方面产生了革命性的影响。因此，我国应顺应世界信息技术和网络经济的发展，重视信息技术在国民经济增长中所起到的关键作用，提高认识，革新观念，转变方式，把以信息技术为载体的网络经济作为我国在经济全球化时代背景下始终保持竞争力切入点。

二、网络经济概述

对于网络经济的定义可谓是仁者见仁，智者见智。学者们从各自的认识和思考出发，对这个问题进行了大量的研究，取得了丰富的成果，但很少有人对网络经济的内涵能够进行明确的阐述。在关于网络经济的定义及网络经济所处发展阶段的研究问题上，学者们由于出发点的不同，导致所得的结论也大相径庭。在不同发展阶段上的理解和定义，大家的观点也不尽相同。这些关于网络经济的定义中的差别，有的是来自视角的不同，有的是来自表述的差异。基于不同学者对网络经济的定义，大致可以将对网络经济的理解分为三个基本层次：其一，以计算机以及互联网络为基础载体。其二，信息网络作为一种工具作用于经济发展之上，为经济发展提供更便捷的经营途径和最完全的商业信息，降低企业获得市场信息的成本。其三，网络信息不仅仅对微观经济发生作用，同时也对宏观经济发生作用。基于以上的理解，本文认为网络经济是IT技术(包括与计算机及相关通讯行业的软硬件技术)在人类社会经济生活的各个方面都得到普遍适用，在经济发展方面，为经济发展提供时效性更强的市场信息，为人们的社会生活提供更加人性化的生活帮助，将人类的经济社会与人文社会通过互联网融合在一起，从而改变经济社会及人文社会的发展方式。这种在网络基础上形成的新的经济形态，即为网络经济。与以往传统经济相比，网络经济有以下显著的特征：

1.直接性：伴随着计算机网络的发展，传统营销模式开始发生转变，网络实现了由生产终端到消费终端的直接连线，大幅度削减了传统营销模式中的中间商的利润分成，从而降低了商品的交易成本，提高了生产企业的经营效益。

2.快捷性：传统经济发展模型中，经济信息的传输需要通过实物载体来进行，而通过互联网为虚拟载体则大大缩减了经济信息的传输时间，增加了经济活动的快捷性。

电子信息技术的飞速发展为经济建设提供了极大的技术支持，互联网（Internetwork，简称internet）技术自1969年发明以来，以爆发式的速度发展，这种全球性的网络技术显现出强大的科技魅力，公用信息、大众传媒载体作用越来越受到人民群众的普遍欢迎。Internet的快捷性、普及性、方便性是现今最流行、最受欢迎的传媒之一。Internet发展初期以PC终端，有线网络为主，历经几十年的发展，近年来正在逐渐形成智能手机终端与PC终端平分秋色，有线网络与无线网络的局面。近年来3G技术，也就是第三代移动通信技术(3rd-generation)应用日益普及，手机客户端开发应用技术日臻成熟，OSXpackage苹果操作平台系统、apk是Googleandroid平台系统、xap是Windowsphone微软开发的手机操作系统三大智能手机平台深受智能手机用户的欢迎和好评。人们应用智能手机随时随地可以浏览Internet互联网上的各种信息。中国地域广阔，960万平方公里土地大部分分布在农村，中国2011年国民经济和社会发展统计公报提供的数据2011年年末全国大陆总人口为134735万人。其中城镇人口为69079万人，占总人口比重达到51.3%。虽然近些年来农村人口下降比较快，仍然占全国人口总数的半壁江山。农村经济问题不可小觑。

1Internet对农村经济发展的贡献

经合组织-粮农组织《2013-2022年农业展望》认为中国农业取得了举世瞩目的成就。然而，近年来中国农产品市场发展又提出了新的问题，即中国农业与国际市场的关系是否处在一个十字路口，未来十年新兴的力量将如何发展壮大？这在很大程度上取决于中国农业发展过程中可能面临的各种制约条件，特别是农业政策环境。粮农组织以世界经济史上任何标准来评判，中国经济的增长都应该是一个奇迹。在过去的30年中，中国经济每年以8%-12%的高速度增长。这种增长在很大程度上依靠发展出口导向型产业、大规模的公共投资以及伴随着自1979年独生子女政策实施以来生育率急剧变化的人口红利。相对廉价的劳动力使得中国在劳动密集型产业上具有比较优势，这直接导致了原材料的进口与制成品的大量出口。然而，随着这一比较优势的下降，未来十年中国经济可能会出现增长放缓趋势。OECD预测，未来十年中国的GDP增长速度将会由现在的8%逐渐降至6%。

2为“三农”服务的六大措施

农村经济离不开Internet，随着Internet的普及，必将对农村经济发展提供强大的信息支持。有资料显示目前我国农村网民规模持续增长，截至2010年12月，我国农村网民规模达1.25亿，同比增长16.9%。农村网民上网条件也正在得到日益改善，不仅是上网设备呈现多元化趋势，各类互联网设备使用率普遍上升，农村居民家庭上网使用率也在提升，互联网在农村的工具价值也得到了提升。搜索引擎使用率持续快速增长，成为农村网民上网的主要入口，而农村网民对即时通信的使用率也与全国平均水平较为接近，即时通信契合农村的手机上网环境，成为农村网民的重要的交流工具和获得信息支持的主渠道。因此要根据形势的发展及时做好服务工作.一是组建信息资源平台。依托电信公用数据网络，农业综合门户网站。构筑农业网站格局框架，建立涉农行业群体的交流窗口，农业信息资源的交汇中心，农村市场流通的交易平台,为农民朋友提供信息服务。二是有关部门要尽快开发农业系列数据库群。整合涉农信息资源，开发农业数据库和相关应用系统，为政府部门实施决策指导，农事企业从事贸易流通，农民群众开展生产经营提供有效信息支持，发掘信息应用潜力，拓展信息服务范畴。三是加强农民上网技术指导。我国农民总体文化素质比较低，接受科学技术能力相对较差，要广泛开展科技下乡，技术下乡活动，帮助农民提高计算机、手机终端应用能力，指导农民上网，提高他们应用Internet技术查信息的热情，提高农村网络应用水平。四是宣传网络信息应用基础知识。为提高农民上网工程的辐射效应，让更多的农民了解应用互联网。在校大学生组成服务队，开展信息科技万村行活动，进行农事信息需求调查，向农民推荐新产品、新技术。五是开展信息富民活动。营造典型辐射、效益引导的积极效应，掀起了农村信息致富热潮。提高计算机和网络的应用水平，通过辽宁金农网及其它农业网站查询、各种农业生产信息，解决在生产经营中的信息难题，促进农业增效，农民增收。六是利用Internet为农民科学种田提供技术服务，“面朝黄土背朝天，弯腰曲背数千年。”这描写的是千百年来农民种田的艰辛情景。如今，随着现代农业的发展，种田越来越讲究科学，农民朋友们从新品种和新技术中受益，真正领会到“科学”两个字的“含金量”。如今从春种到秋收全程机械化已经实现，要充分利用互联网为农民提供技术支持，实现农业稳产高产。

本文作者：王超工作单位：吉林省四平市科学技术学院

中国经济发展到今天出现许多新特点，很多人难以把握今后的发展方向。例如北京大学中国经济问题研究中心主任林毅夫最后在一篇文章里写道："中国经济在1997年取了''''软着陆''''成功的成就，然而，巿场疲软、激活乏力的现象接踵而来，零售物价已连续五个季度出现负增长，连向来最具活力的乡镇企业也出现前所未有的困难局面，虽然中国政府几度下调利率，放宽信贷，加大基础建设投资的力度，但1998年的经济增长率并未达到预定8%的目标。1999年的经济增长情况估计不会比1998年好。到底这祇是短期的调整，并为未来长期、稳定、快速、持续的发展做好准备，还是预示着以渐进方式进行体制变换的改革策略已走到尽头，经济快速增长的时期即将结束，渐进改革积累下来的矛盾将会总爆发，而使过去20年来中华民族建设成就毁于一旦"林毅夫先生的思考代表了一批学者专家的看法。企业界是否高屋建瓴地考虑过这样的问题呢？另外，国家统计局课题组在一篇文章中这样写到：1998年经济增长实现7.8%来之不易，但存在的矛盾依然突出，一方面是国有经济低效运行，各种结构性矛盾日趋突出，另一方面是生产相对过剩，巿场需求对生产的制约日趋明显。因此，中国经济能否在本世纪内最后两年继续保持快速增长，是各方面都关注的热点问题。

总的经济状态分析中国经济主要从两个方面，一是发展，中国是个穷国，要尽快脱贫致富，这导致了发展成为中国的主旋律；二是体制改革，由过去的计划经济向巿场经济转变，要变革的东西特别多。从发展方向看，目前中国经济的总体状况良好，但的确存在许多问题需要解决，有些发展战略需要修整。在改革方面，我们命中注定处在一个调整的历史时期，这一过程恐怕还要持续15-20年。总的说来中国经济正处在一场技术，结构和体制加速变革的前夜，改革的任务十分沉重而艰巨。那么从发展和改革的角度来说，中国经济目前处在甚么状态呢？

1、从总量上看，由于发展速度过快，这两年开始出现生产过剩，由此导致一定程度的通货紧缩。例如，今年上半年生产纯碱礛383万吨，供大于求进一步加剧。为此，国家经贸委要求纯礛行业实施生产总量控制，要比上年减少5%。44个主要生产企业的生产总量将控制在692万吨左右。再如，中厚板钢材近年来由于生产过剩，价格大幅下滑，大部分生产企业处于微利和亏损境地。当然，行业发展也不平衡，某些电子产品的增速仍然达到50%。

2、从速度上看，中国经济过剩已从局部发展到全面过剩，产品过剩程度日益加深，打乱了原有的经济增长轨迹，并对经济全面回升形成了强大压力。在这种情况下要想持续高速增长，已是十分艰难。近年来，产品的全面过剩使价格长期低迷，利润率下降，从而使企业效益不断下滑，从效益上制约了中国经济增长的回升空间。因此，要想使今年的GDP增速达到7%实在不易。以钢材消耗为例，1998年，消费钢材较多的15个主要工业产品中，有12个品种产量呈负增长，其中有9个减幅8%以上。今年上半年，耗用中厚板较多的主要工业品产量，也是降多升少，民用质船舶下降19.8%，饲料加工机械下降12.4%，包装机械下降9.2%，工业锅炉下降8%，化工设备下降2%。照这个势头看，国民经济增长速度已呈逐步回落态势，下半年的需求仍难以乐观。

3、从效率上看，中国经济已进入微利时代，竞争加剧导致利润率不断下降，例如，残酷的彩电降价大战，已使TCL这样的名牌企业在上半年可能出现亏损。从今年上巿公司的年中报告中可以看出，大部份企业的每股收益都比往年有不同程度的下降，整个900家上巿公司的每股收益平均大约祇有七八分钱。目前，好企业与坏企业在数量上对等，赢利与亏损半对半，总体经济效益和质量不高，加上腐败作梗，经济运行中的交易成本极高，企业赚钱十分不容易。

4、从消费热点和物价上看，国民的消费热点在不断变换转移，教育、体育、、文化娱乐消费的比例在增大，信息消费正在居民家庭中急剧增长，但消费增幅在不断下降，现已从前几年的10%以上降到6%左右。生产资料价格连续3年下降，居民消费价格经过连续20个月的下降之后，自6月份之后有所回升，中国出现从来未曾?章L的通货紧缩，通缩的出现导致企业的赢利率下降，负债率上升，银行不良贷款?难以消化。因此，有人将通缩视为猛虎。

循环经济的空间内涵

循环经济的定义中具有代表性的是：循环经济是对社会生产和再生产活动中的资源流动方式实施了“减量化、再利用、再循环和无害化”管理调控的，具有较高生态效率的新的经济发展模式。

虽然，生态工业园已是循环经济的重要实践领域，但根据循环经济的定义可知，循环经济对于空间结构的认知，很少涉及。主流经济学忽视空间结构研究的缺陷已经为学者们所认识，因此，作为可持续发展的新模式——循环经济必须将空间结构纳入其研究范畴，循环经济的空间结构理论将弥补当代循环经济理论的缺憾。

经济地理学和区域经济学是能对此做出突出贡献的学科，但由于认识上的局限性以及知识更新的渐进性，目前，尚缺乏这方面的研究，循环经济地理学和区域循环经济学具有广阔的发展空间。循环型产业的布局、循环型区域划分、循环型城镇体系、区域循环经济发展模式、区域循环型产业结构、区际循环经济分工与合作、城乡循环经济协调发展、经济全球化对区域循环经济的影响、区域循环经济发展与布局政策等是其重要研究内容。经济地理学者和区域经济学者应加强对循环经济的学习和研究，不断总结循环经济实践的经验和教训，在此基础上，探讨循环经济对传统经济地理理论和区域经济理论的改造，以指导中国区域循环经济的发展。

循环经济的层面分析

关于循环经济的层面分析主要有三种观点：

[摘要]县级政府的合理定位，对县域经济发展至关重要。所谓政府的合理定位，是相对于目前政府经济管理职能存在的“越位”、“错位”和“缺位”而言的，就是政府要不断转变职能，从直接参与生产经营活动，代行企业和市场职能，转向提供“公共产品”和“公共服务”，建立和维护市场秩序，为微观经济主体创造良好的发展环境上来。县域工业结构雷同、发展路子互相照搬、城市建设相互攀比等造成了县域经济特色不足，相互竞争，内部出现混乱，导致发展受阻。很多小企业处于同一加工层次、加工环节，很容易出现一荣俱荣、一损俱损的情况。县域经济中的民营经济、中小企业应当考虑如何形成核心企业带动其他企业，从平行关系向立体和互补过渡，加强内部的协调机制与管理机制。

"郡县治，天下安”。自秦统一中国实行郡县制，斗转星移，改朝换代，县级建制一直延续至今。县域经济，是整个国民经济的重要组成部分。经济的现实与传统的优势要求我们走县域经济之路，但路该如何走？发展的方向在哪里？

一、走近县域经济

1、农民老李的烦恼

5月，中原大地，阳光明媚。田间油菜花香，阵阵扑鼻而来。

位于中原L县的农民老李没有“五一黄金周”的闲情逸致，而是满脸愁容。5月5日，记者在他们村西田间见到老李时，他与老伴正在原是苹果园的自留地上栽种棉花。

中共中央党校经济学部主任远有1958年大炼钢铁的失误，近有遍地开花建小城镇的教训。政府现在提出要保护耕地，其用意很明显：一是维护粮食安全；二是不让农民失业。 政府提出要保护耕地，其用意很明显：一是维护粮食安全；二是不让农民失业。前者牵涉到城里人吃饭，后者关系到农民的饭碗。民以食为天，像这等关乎民生的大事，哪国政府也不会坐视不管。

手中有粮，心中不慌。现代社会，物质涌流，市场繁荣。要是光种粮食，没有工业，充其量只能脱贫，却不能致富，300年前，威廉·配第说得明白：从业之利，农不如工，工不如商。既然从事农业的收益，要低于工业与商业，那么种地的农民，岂不是要吃大亏？一个农户如此，一个国家亦然。在国际分工中，以农业为主的国家，收益肯定比不过工业国家，历史上像英国、法国那些老牌发达国家，其经济起飞无不与工业革命有关。美国建国之初，围绕着以农业立国还是工商立国也有过一场争论，结果工商立国论者胜出，美国走上了工业化道路。如今，美国民富国强，当初的决断，可谓功莫大焉。可见，不发达国家要追赶发达国家，工业化与城市化，是一个不可逾越的阶段。

于是，问题就来了。工业化与城市化，不是空中建塔，不仅需要资金投入，而且须占用大片耕地。可耕地是个定数，工业或城市用地多了，农业用地就得减少，两者此消彼长，鱼与熊掌不能得兼。要害在于，随着工业与城市化的推进，耕地不断减少，粮食供应就会减少。即便增加投入，提高单产，但从长期看，粮食增产也无大的空间。因为经济学已经证明，一种要素不变，增加其它要素的投入，边际产量是下降的。何况耕地减少，粮食总量必会下降。若果如此，中国一旦缺了粮食，就难免被人捏住痛处、卡了脖子。正是从这个意义上，我们说粮食是战略物资，事关国家安全。

是的，粮食是一定要种的，无农不稳；但工业化也要加快，因为无工不富。如此一来，工业与农业的矛盾，就集中反映在土地上。换句话说，用多少土地种粮食，用多少土地搞工业，需要我们在稳与富之间做出选择。如果仅从经济学的角度看，解决这个问题并不难。土地作何种使用，经济学的原则，就是看哪种使用收益更高。比如同样一块土地，用于工业年收益1万，用于农业年收益1000，两相比较，经济学会选择前者而非后者。要是从成本的方面看，答案更是不言自明。经济学讲成本，指的是机会成本，即做出某种选择而放弃其他选择的最高代价。在我们的例子中，选择农业的收益只有1000，但成本（放弃的代价）却是1万，显然，把土地用于农业是得不偿失，是赔本的买卖。公务员之家版权所有

令人棘手的是，选择工业固然成本低，收益高，可政府不能只算经济账。前面说过，粮食是战略物资，关系国家安危。对政府来说，稳定是第一位的，稳定压倒一切，所以对粮食生产，政府绝不会掉以轻心。尽管有学者指出，世界上最可靠的供应，是让人赚钱的供应。意思是说，只要工业发达了，就可以花高价去买全世界的粮食。话虽如此，但这个观点要能成立，需要两个前提。一是世界市场有充足的粮食供应；二是国际上不会出现粮食封锁与禁运。关于第一个前提，只要按常识推理，就能发现纰漏。既然工业比农业赚钱，那么大家都去发展工业，不保护耕地，别人哪会有余粮卖给你？除非别人都是傻瓜，没有你聪明，不懂得发展工业；关于第二个前提，我看是要撞大运。因为谁也不能打保票，一旦我们粮食短缺，别人不会往咱伤口上撒盐，落井下石。

年纪稍长的人，对上世纪60年代初闹饥荒的情形，一定还记忆犹新。大凡挨过饿的人断不会同意，把自己吃饭的赌注，押在别人米缸里。有经济学家说，粮食生产周期很短，若是遇到大的自然灾害，粮食紧缺，还可以退工还农，三个月，就能把粮食生产出来。说这种话的人，想必是没饿过肚子，站着说话不腰痛。要知道，人是铁，饭是钢，一顿不吃饿得慌。何况，退工还农不是搭积木，玩游戏，它是需要成本的。最现实的问题是，已经建起来的工厂，要让其退工还农，那么工厂主的损失谁来补偿？是让政府兜底吗？若是如此，政府的代价就太高了，而且工业化的成果，还要前功尽弃。与其这样折腾，还不如稳扎稳打，在确保粮食安全的前提下，稳步推进工业化。

[摘要]县级政府的合理定位，对县域经济发展至关重要。所谓政府的合理定位，是相对于目前政府经济管理职能存在的“越位”、“错位”和“缺位”而言的，就是政府要不断转变职能，从直接参与生产经营活动，代行企业和市场职能，转向提供“公共产品”和“公共服务”，建立和维护市场秩序，为微观经济主体创造良好的发展环境上来。县域工业结构雷同、发展路子互相照搬、城市建设相互攀比等造成了县域经济特色不足，相互竞争，内部出现混乱，导致发展受阻。很多小企业处于同一加工层次、加工环节，很容易出现一荣俱荣、一损俱损的情况。县域经济中的民营经济、中小企业应当考虑如何形成核心企业带动其他企业，从平行关系向立体和互补过渡，加强内部的协调机制与管理机制。

"郡县治，天下安”。自秦统一中国实行郡县制，斗转星移，改朝换代，县级建制一直延续至今。县域经济，是整个国民经济的重要组成部分。经济的现实与传统的优势要求我们走县域经济之路，但路该如何走？发展的方向在哪里？

一、走近县域经济

1、农民老李的烦恼

5月，中原大地，阳光明媚。田间油菜花香，阵阵扑鼻而来。

位于中原L县的农民老李没有“五一黄金周”的闲情逸致，而是满脸愁容。5月5日，记者在他们村西田间见到老李时，他与老伴正在原是苹果园的自留地上栽种棉花。

[摘要]循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，符合可持续发展理念的经济发展模式。发展循环经济必须转变观念、建立完善评价机制和循环体系。

[关键词]循环经济发展理念评价机制循环体系

从资源流程和经济增长对资源、环境影响的角度考察，循环经济是一种“资源—产品—废弃物—再生资源”的反馈式循环过程，是以尽可能小的资源消耗和环境成本，获得尽可能大的经济效益和社会效益，从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐的经济增长方式。大力发展循环经济，是贯彻落实科学发展观的必然要求和有效载体，体现了以人为本的发展理念，是我国经济社会可持续发展的必由之路。

一、创新观念，奠定发展循环经济的思想基础

发展循环经济，实现经济增长方式的根本转变，必须更新发展观念，理清发展思路，辩证地认识物质财富的增长和人的全面发展的关系，转变重物轻人的发展观念；必须辩证地认识经济增长与经济发展的关系，转变把增长简单地等同于发展的观念；必须辩证地认识人与自然的关系，转变单纯利用和征服自然的观念。在发展思路上要彻底改变重开发、轻节约，重速度、轻效益，重外延发展、轻内涵发展，片面追求GDP增长、忽视资源和环境的倾向，加快经济增长方式转变，切实推进循环经济发展。

1.树立循环经济的生产观。充分考虑自然生态系统的承载能力，尽可能地节约自然资源，不断提高自然资源的利用效率，循环使用资源。在生产过程中，企业内部要减少物料的使用，达到少排放甚至“零排放”的目标；建立生态工业网络，把不同的工厂联结起来，形成共享资源和互换副产品的产业共生组合，在生产过程中实现资源的减量化和再利用。