经济社会范文10篇

科学发展观是以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是对经济社会发展一般规律的深化。总书记在中央党校的讲话中强调，科学发展、社会和谐，是发展中国特色社会主义的基本要求，是实现经济社会又好又快发展的内在需要，必须坚定不移地加以落实。科学发展观内容丰富，是我们进行经济社会建设的基本立场、基本方法、根本目标等范畴的总和。结合鼎城实际情况，在当前区域经济社会发展建设中，笔者认为，应主要抓好以下三个方面：

一、坚持立足实际的发展，理清发展思路

思路决定出路，实现科学发展必须首先明确科学的发展思路。

1、要以统筹全局的眼光，制订发展目标。统筹全局就是要从实际情况出发，把区域经济社会放在大局中去科学谋划，做到统筹局部与全局、上级与下级、经济与社会、当前与长远、发展与环境。从鼎城来说，就是要把发展的思路放在全国构建和谐社会，推进新农村建设，全省推进新型工业化的大局中去考量，放在全市建设工业强市、文化名城、和谐常德的战略中去考量，放在农业大区、城市近区、财政弱区的本区实际中去考量，统筹工业与农业、山区与湖区、农村与城市的发展，最大程度地实现经济社会和谐健康发展。我们要坚定不移地落实区委“开放兴区、工业强区”的发展战略，大力建设“工业鼎城、商贸鼎城、城市鼎城”，着力构建和谐社会，推进社会主义新农村建设，努力落实全区经济社会发展的近期、中期、长期目标，坚持区域经济社会又好又快发展的正确方向。

2、要以尊重规律的立场，明晰发展路径。尊重规律就是实事求是，一切从实际出发，按客观规律办事，遵循自然规律、社会规律、经济规律，找到一条既积极又稳健、既开拓又务实的发展道路。特别是要在充分调查研究的基础上，结合实际找准区域经济社会发展的重点和突破口，坚决抵制脱离实际，背离规律的政绩工程、短期行为。在鼎城经济社会发展的路径上，我们要认真分析研究。如在发展的缓急上，我们要优先建设“城市鼎城”，鼎城环抱市城区，由于投入规划不够，江南江北差距较大，城市建设是取为迫切，最易见到成效，最具有拉动效应的一项工作。要坚定桥南发展型重建之路，带动桥南汽车总站等一批重点项目建设，加大工业园区建设投入，强化城市创建，达到提升鼎城形象，活跃鼎城经济，带动招商引资和新农村建设的目的。

3、要以开拓创新的精神，突出发展特色。开拓创新、突出特色，就是要从历史的纵向分析、区域的横向比较中发现优势、发挥优势、做强优势，做到既坚持传统，又推陈出新，既立足实际，又敢于突破，不断发扬和开创区域经济社会发展中的特色。过去的鼎城是曾经名噪一时的农业大县、工业强县，现在的鼎城是沉寂数年的债务重区、经济弱区，历史赋予我们必须要以开拓创新的精神来实现经济的振兴和崛起。要以特色思路引领发展，在发展的项目上，力争做到人先我有、人有我精。在农村经济社会发展中，大力推行灌溪新农村示范片经验，发挥农民主体作用，加快建设步伐。要以特色产业引领发发展，农村产业中要突出湖区、山区两种优势，加大农村专业合作组织的扶持力度，突出珍珠水产养殖、林果种植、粮棉种植等特色产业。工业产业中，要发挥矿产资源、机械加工、龙头企业等优势，重点发展矿石加工和机械加工产业。要以特色人气引领发展，高举桥南金字招牌，以知名度、旺盛人气为优势，加大桥南专业市场群建设和管理力度，做强商贸文章。

为及时分析总结我区年一季度经济社会发展情况，更好地安排部署下一步工作，请各地区、各部门、各单位对照区委、区政府工作报告和迎接全市第三届精神文明建设经验交流会相关文件及会议精神，将年一季度工作总结和下一步工作安排于年4月10日前报送区政府办公室226房间。

一、报送内容

1、总结年一季度我区经济社会发展各项计划完成情况；采取的举措和取得的成效；分析存在的问题。

2、各迎会重点项目进展情况。

3、提出下一步工作重点及拟采取的工作措施。

二、报送要求

中共报告中指出“坚持人与自然和谐共生，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，加快生态文明体制改革，建设美丽中国”。2017年环保督察不仅督企督政，也促进企业转型升级，进而催生地方政府环境保护与经济发展并重的新抉择。新常态下，经济社会与资源环境协调发展成为地方政府经济社会发展的主要目标，也是推进生态文明建设的主要途径。

经济社会与资源环境系统耦合关系

经济社会发展系统包含了经济发展、社会发展、人口状况以及城市化水平等相互影响的关键要素，资源环境系统由资源禀赋污染排放、生态环境等关键要素构成。两个系统各关键要素之间存在着相互影响、相互制约的耦合关系。一是经济社会发展对环境的影响。目前，我国处于工业化的快速发展阶段，经济发展过程中消耗了大量的资源能源、排放了大量的污染物，虽然国家和地方政府已经采取了很多预防措施和污染治理措施，但由于产业结构不合理以及经济发展速度超过了资源环境承载力，导致经济发展与环境保护不平衡，生态环境质量不断恶化。同时，社会发展的不断加快，人口规模的不断增加和城市化的快速推进也给生态环境带来了巨大的压力，人口规模越大，消费越多，因而带动的生产越多，污染物排放量就越大；城市化的不断推进，使大量的农村人口向城镇集聚，改变了人们的生活方式和消费模式，增加了城市水、电、燃气等资源消耗的负担，生活垃圾、污水等污染物的大量排放，超出了城镇环境承载能力，加剧了生态环境质量恶化的进程。二是资源环境对经济社会发展的影响。资源禀赋是经济发展、社会发展、人口发展以及城市化发展的基础，资源作为经济社会发展的重要物质基础，资源禀赋越大，所支撑的经济社会发展水平越高；资源消耗中，能源是人类生存和发展的重要物质基础，是制约经济发展的瓶颈，能源短缺攸关国计民生和国家安全；污染物的大量排放超出环境自净能力，会扰乱和破坏生态系统，使生态环境质量不断恶化，资源可利用量和环境容量资源可利用量不断减少，严重制约着经济社会的发展。因此，资源禀赋和生态环境是一个国家或地区经济社会发展的基础，是人口规模不断增加、城市化进程不断加快的基础，新时期经济社会与生态环境质量协调发展是国家经济社会发展的目标。综上所述，经济社会与资源环境系统耦合，一方面可以通过经济社会要素与资源环境要素的耦合，实现经济资源环境的合理配置；另一方面可以通过经济社会发展规律与自然规律的耦合，实现人与自然和谐共生。

经济社会与资源环境系统耦合演化过程

生态文明建设强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融，在改造自然的过程中发展物质生产力，不断提高人的物质生活水平。所以经济社会发展水平低或者资源环境状况差均不是生态文明建设，只有两者处于较高发展水平且协调度较高才能真正实现系统耦合。本文将经济社会与资源环境耦合协调发展度作为表征耦合协调发展程度的评价指数，值在0～1之间，值越大，耦合协调发展程度越高。

经济社会与资源环境耦合协调发展评价模型与评价标准

论文摘要：从国家审计的本质理论演进入手，介绍了国家审计是经济社会运行的免疫系统的理论。并讨论了国家审计增强审计监督能力服务经济社会发展的几个方面，包括：牢记审计工作的根本目的和首要任务，切实维护人民群众的根本利益；准确把握审计的基本特征，切实履行法定职责；提高科学管理能力等。

论文关键词：国家审计国家安全国家利益免疫系统

国家审计，也称政府审计，是指由国家审计机关代表国家所实施的审计。国家审计关注国家治理，关注政府责任，是经济社会运行的“免疫系统”。

一、国家审计本质的理论演进历程

对国家审计而言，关于审计本质的认识是审计机关确定审计目标，明确审计任务，履行审计职能的前提。

从对审计本质的认识来看，主要有六种观点：（1）查账论。认为审计就是查账或会计检查，“查账”就是对审计本质的概括。这种观点侧重于审计方法或审计手段，历史源远流长，可以追溯到我国古代的“听其会计”，或国外的“听证”（Audit），迄今为止仍有较大影响，直至1982年8月召开的中国会计学会专题学术讨论会上，仍然有观点认为审计就是查账。（2）评价活动论，也称方法过程论，认为审计是人们对经济活动与经济事项的评价活动。该观点注重从与审计相互作用的外部关系中来认识审计的本质，最早出现于美国会计学会审计基本概念委员会1973年发表的《审计基本概念说明》中，在20世纪80年代的美国审计理论界独领风骚。（3）经济监督论。认为审计的特有属性或性质是一种经济监督活动。该观点围绕审计的基本职能来看待审计本质，是中国审计界对审计本质的独特见解，在中国20世纪80年代的审计基本理论研究中得到了普遍的肯定，在1989年中国审计学会举办的审计基本理论学术研讨会上，来自审计实务界、科研机构和高校的与会者一致认可基于该观点的审计九十一字定义。（4）经济控制论。认为审计的本质是确保受托经济责任关系全面、有效履行的特殊经济控制。该观点从审计产生的历史根源认识审计本质，中国有学者将其称为“审计本质认识上的第三次飞跃”。（5）民主与法治工具论。认为现代国家审计是民主与法治的产物，也是推动民主与法治的工具，是在法律框架下对政府及公营事业运转的成果和效益进行检查和评价的一项专业活动。该观点从法律与政治的角度认识审计本质，体现了现代国家审计在国家治理中的作用，因其非常抽象，取得社会的广泛认同可能较为困难。（6）免疫系统论。认为审计本质上是国家经济社会运行的“免疫系统”，根本目的是维护人民群众的根本利益，推进依法行政，维护社会公平正义。该观点从马克思主义国家学说、系统论和科学发展观的视角形象地阐明了“什么是审计”和“为什么审计”的问题，非常便于社会各界的理解，是关于审计本质的综合性判断，我们可以将其称为“审计本质认识上的第四次飞跃”。

同志们：

实行新型经济社会组织党建工作现场会制度，是经部长办公会研究决定的，目的是为了相互学习、交流经验、启迪思路，促进新型经济社会组织更快更好地发展。刚才，大家实地参观了安居镇园区党总支和4个非公企业党支部，察看了镇党委的有关档案资料，听取了镇党委和中油石化公司党建工作的经验介绍。从掌握的情况看，安居镇的做法有这样三个特点，值得我们学习借鉴。一是党委对新型经济社会组织党建工作重视程度高。建立了新型经济社会组织党的建设联席会议制度，形成了在党委统一领导下各部门密切配合、齐抓共管的工作格局。建立了领导干部联系民营企业党建工作制度，主要领导带头深入企业，出主意、提要求，指路子；二是党组织覆盖面高。目前，全镇建立非公有制企业党总支1个，支部14个，确保了党的工作不留空白点；三是党组织和党员发挥作用好，促进了企业的健康发展。

就下一步如何做好新型经济社会组织党建工作，我讲六点意见：

一、要在思想认识上有新提高

随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，我们党对非公有制经济地位和作用的认识也在不断深化。党的十五大提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。党的十六大强调，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。十六届三中全会进一步明确，要大力发展和积极引导非公有制经济，允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。全国人大十届二次会议通过的《宪法修正案》，明确了国家对发展非公有经济的方针。这些都表明，党和国家对发展非公有制经济的指导思想，已经从政策支持转向制度保障，非公有制经济发展的政策环境和法律环境越来越完善。近年来，我区非公有制经济快速发展，已成为全区经济的一大亮点。目前，全区非公有制经济总数已达1.46万户，从业人员9.68万，2003年实现税收1.22亿元，同比增长32.6%，占地方财政收入的比重达到47.9%。今年，区委、区政府又将放手发展民营经济作为全区“五项重点”工作之一，非公有制经济也必将迎来一个加快发展的重要机遇期。另外，全区在民政部门登记注册的社会力量举办学校有11所，教职工370多人，在校生近3800人，各类社会团体达41个。新型经济社会组织的快速发展，给党的建设提出了新的课题。及时加强和改进这一领域党的建设，加强党对这一领域的影响力和控制力，是对新时期执政党建设规律的深刻认识和准确把握。各党（工）委要正确认识加强党建工作与发展新型经济社会组织的关系，克服和纠正那种把发展新型经济社会组织与加强党建工作割裂开来、对立起来的错误观点，把加强党建工作作为优化地方投资环境，推动新型经济社会组织发展的一条重要措施，作为解放思想、干事创业、加快发展，实现全面建设小康社会目标的一个重要保证，解决想抓、会抓、抓出成效的问题。要在工作实践中不断深化认识，切实做到认识到位，措施到位，工作到位。

二、要在扩大党组织覆盖面上有新突破

为了贯彻落实省委、省政府关于加快发展壮大县域经济的决策部署，客观、科学地监测我区经济社会发展情况，深入开展“抓落实、创一流、比贡献”活动，激励全区上下加快发展步伐，奋力争先进位，努力跻身全省强区行列。根据《省县域经济社会发展监测考评暂行办法》，特制定本办法。

一、指导思想和工作原则

经济社会发展考核奖励必须坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观和正确的政绩观，建立科学、公正、公开的指标体系，实行定量综合考核，客观全面地反映经济社会发展状况，促进经济社会全面发展，加快全面建设小康社会步伐。

经济社会发展奖励考核必须坚持近期和长远相兼顾的原则，突出我区经济社会发展工作的实绩；坚持科学真实、公正可比的原则，推动和引导经济社会发展提高质量，优化结构，加快发展。

二、考核对象

考核指标所涉及的牵头部门、配合部门及14个乡镇、街道办事处。

本文作者：朱兰兰工作单位：郑州航空工业管理学院

提高信息资源开发利用水平，是落实科学发展观、推动经济社会全面发展的重要途径，是增强我国综合国力和国际竞争力的必然选择。[1]档案信息资源是经济社会全面发展的重要战略资源，对其开发利用是档案信息化的核心任务。构建档案信息资源开发利用对经济社会发展影响力测度的指标体系，以量化的数据反映我国档案开发利用的现状、发展进程、存在问题，特别是其对经济社会发展的现实影响力，对提高档案信息化水平，助推经济社会又好又快发展，意义重大而深远。

1档案信息资源开发利用对经济社会发展影响力测度的意义

测度是数学概念，测度理论是实变函数论的基础。目前，测度理论应用于社会科学领域，尤其是经济学和管理学方面，如可持续发展测度、信息测度等，主要还停留在测度方法的研究上。信息时代经济社会发展日益依赖信息资源的开发利用，档案是社会信息资源的重要组成部分，其开发利用成效是影响经济社会全面发展的重要因素。科学度量档案开发利用对经济社会发展的影响，成为档案开发利用工作的重要课题，既能丰富档案开发利用的理论，也能更好地指导开发利用的实践，使我国丰富的档案信息资源得以更深层次的开发和更为有效的利用，为经济社会全面发展做出应有的贡献。理论方面，档案开发利用理论以往多侧重于开发利用的策略、方法等研究，对开发利用效益研究不多，而探究档案开发利用对经济社会发展影响力测度问题，可完善对档案开发利用效益的评价，丰富和深化开发利用的理论。实践方面，这项研究能有效指导档案开发利用实践，促使档案信息资源为经济社会发展做出更大的贡献。首先，测度档案开发利用的影响力，有助于坚定档案开发利用的正确方向，档案开发利用是对档案所承载的信息资源加工、输出、接收与运用的过程，以实现档案的使用价值，即档案信息对国家、社会组织及个人的有用性，从而实现其对经济社会发展的推动作用，创造更多的经济和社会效益，所以这项研究可促使档案开发利用工作进一步坚持以社会需要为努力方向。其次，有助于发现档案开发过程中存在的问题，从而分析原因，总结经验和教训，促使档案开发利用工作更加科学、高效。第三，有助于建立和完善激励机制，进一步增强档案开发人员的积极性、创造力和责任感，不断提高开发工作水平，使档案开发利用的目标更明确，成果更实用，为经济社会发展提供更为可靠、准确的信息资源。

2档案信息资源开发利用对经济社会发展影响力测度的实质和原则

2.1档案信息资源开发利用对经济社会发展影响力测度的实质测度档案信息资源开发利用对经济社会发展影响力的实质，就是对档案开发利用的绩效进行科学评估。测度作为数学概念，要求测度的指标和结果尽可能量化，但档案开发利用活动受多种因素影响，它对经济社会发展的影响力也是较为抽象的概念，不可能完全用量化的手段来准确测度。这个影响力究竟有多大？应该如何进行测度？笔者认为，采用测度的理念和方法来进行更实事求是，即通过科学评估档案开发利用活动的绩效，达到测度档案开发利用对经济社会发展影响力这一目的。绩效就是对社会组织或个人在一定时期内投入产出情况的综合评价，本身就含有成绩和效益等内容，投入包括人力、物力、时间等物质资源，产出包括工作任务在数量、质量及效率方面的完成情况。绩效既包括工作结果，也包括工作行为，目前广泛应用于经济管理、人力资源管理，甚至用在公共部门来衡量政府活动的效果。绩效评估是从经济性、效率性、效益性三个主要角度对管理活动进行的定性与定量相结合的综合测评，因其综合运用了科学的标准、方法和程序，对社会组织或个人的业绩、成就和实际作为做尽可能准确的评估，因而能较全面、准确地反映社会组织或个人的绩效状况。绩效评估涉及很多方面，仅从基础理论框架上划分，绩效评估体系就包括评估对象及要素、评估主体、评估价值取向、评估的内容及指标体系、评估方法等。对档案信息资源开发利用的绩效进行评估，就是运用科学、规范的评估原则和方法，对一定时期内档案开发利用活动中的种种数据及其成效等指标进行定量与定性分析，做出真实、客观、公正的综合评判[2]。因此，测度档案信息资源开发利用对经济社会发展的影响力可以借助档案开发利用绩效评估的理论与方法。

本文作者：戴武堂工作单位：中南财经政法大学经济学院

一、经济社会发展一般规律的内容和要求

在中国经济社会发展的新阶段,中国共产党提出了“以人为本,全面协调可持续发展”的科学发展观。以人为本,全面协调可持续发展,就是经济社会发展的一般规律。

(一)经济社会发展一般规律的核心内容同志指出,“坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人

民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民。”2可见,经济社会发展一般规律的核心内容是以人为本。以人为本,揭示了经济社会发展的本质是人的全面发展,发展的目的是为了满足人民的物质、精神、生态等各方面的需要,发展的意义在T.社会不断进步和人民生活质量不断提高,切实保障人民群众的经济、政治、文化和生态权益,让发展成果由全体人民共享。以人为本,不仅是经济发展的本质,也是社会发展的本质,更是生态环境发展的本质。因此,它是经济社会发展一般规律的核心内容。可以这样认为,经济社会发展一般规律就是以人为本的发展规律。为了表述的简单,可以把经济社会发展一般规律简称以人为本的发展规律。

(二)经济社会发展一般规律的基本要求经济社会发展一般规律的基本要求是全面、协调、可持续。1、经济社会发展一般规律,要求全面发展。同志指出,“全面发展,就是以经济建设为中心,全面推进经济、政治、文化建设,实现经济发展和社会全面进步。”3经济社会全面发展是以人为本的发展的客观要求。而以人为本的发展、人的全面发展必须以满足人的全面需求为前提。人的全面需求包括物质需求、精神需求、生态需求。满足人的全面需求又必须以全面供给为前提。因此,必须全面推进物质产品生产、精神产品生产和生态产品生产的发展,也就是以经济建设为中心,全面推进经济发展、政治文化发展、社会发展和生态发展,建设高度的物质文明、精神文明、政治文明和生态文明。2、经济社会发展一般规律,要求协调发展。同志指出,“协调发展,就是要统筹城乡发展,统筹区域发展,统筹经济社会发展,统筹人与自然和谐发展,统筹国内发展和对外开放,推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调,推进经济、政治、文化建设各个环节、各个方面相协调。”‘协调发展是全面发展的客观要求。实现全面发展,必须处理好各方面发展中的矛盾和问题,这就要求协调发展。协调发展的本质,就是要正确处理好各方面发展的相互关系。各方面发展的关系是由一定发展阶段的生产力水平和生态承载力即资源和环境承受力决定的。人们的物质、精神、生态需要的满足,都不能脱离物质生产、精神生产和生态生产的现实能力,从而不能脱离一定发展阶段的生产力水平和生态承载力。现实的生产力和资源环境承受载力的总量和结构,决定了物质产品、精神产品、生态产品的总量和比例,从而决定了经济发展、政治发展、文化发展、生态发展的程度和比例,进而决定了人的全面发展的程度。任何时候,都不能脱离现实生产力和资源环境承载力提出过高的消费要求,也不能脱离现实生产力结构和资源环境结构提出超现实的消费结构。协调发展不仅是社会总供给和社会总需求的平衡,而且是社会总供给结构和社会总需求结构的平衡,还是经济社会各方面、各环节运行的协调,包括城乡协调发展,区域协调发展,经济社会协调发展,人与自然协调发展,国内经济和国际经济协调发展,生产力与生产关系协调发展,经济基础与上层建筑协调发展,经济、政治、文化、生态协调发展。3、经济社会发展一般规律,要求可持续发展。同志指出,“可持续发展,就是要促进人与自然的和谐,实现经济发展和人口、资源环境相协调,坚持走生产发展,生活富裕,生态良好的文明发展道路,保障一代接一代地永续发展。”2“可持续发展是一种以人们全面发展为最终目标,以知识经济为主导,以生态经济为基础的新型经济发展模式。”•’人的全面发展是一个长期的历史过程,是人的可持续发展过程。人的可持续发展过程,客观要求经济、政治、文化、生态的可持续发展。实现可持续发展,关键是要求我们在推进发展中充分考虑资源和环境的承受力,统筹当前发展和未来发展的需要,既积极实现当前发展目标,又为未来的发展创造有利条件,积极发展循环经济,实现自然生态系统和社会经济系统的良性循环,为子孙后代留下充足的发展条件和发展空间,建设资源节约型、环境友好型社会,建设生态文明的社会。

一、全力完成各项目标任务，千方百计加快工作进度。

（一）正确看待19月经济社会发展形势。通过各级、各部门的共同努力，全县经济坚持总体向好的发展态势。19月全社会固定资产投资预计完成21亿元，占任务的82.35%同比增长47.1%财政总收入完成2.51亿元，占任务的73.75%同比增长23.1%地方财政收入完成9995万元，占任务的72.43%同比增长42.8%固定资产投资、财政总收入和地方财政收入三项核心指标取得突破性进展。同时，城镇建设、基础设施建设有序推进，社会各项事业得到进一步发展，全社会总体上安定有序、人民群众安居乐业。

全县GDP预计完成18.5亿元，不容乐观的截止9月底。占任务的54.8%同比增长14.51%规模以上工业增加值预计完成8.15亿元，占任务的65.73%同比增长12.5%招商引资到位资金4.1亿元，占任务的41%同比负增长48.5%农民人均纯收入2212元，占任务的62.29%同比增长16.7%依照季度平均进度计算，第三季度（19月）各指标完成进度应该达到75%左右。目前只有固定资产投资达到进度要求，财政总收入、地方财政收入和社会消费品零售总额接近进度，其他指标进展相对滞后，有的差别还比较大，有的指标完成数和增速在全州排名挂末。

一些经济指标差别大，过去三季度工作看。一些重点工作推进和重点项目实施不理想。后三个月要完成各项目标任务，形势相当严峻，工作非常繁重。如果这些目标任务完不成，存在问题疑惑决，势必将严重影响到全县经济社会发展的大局，影响到州委、州政府对我县的目标考核。逆水行舟，不进则退。一定要清醒认识、认真对待，进一步增强做好后三个月工作的紧迫感和责任感，依照又好又快、更好更快发展新要求，坚定信心，克难攻坚，奋力拼搏，全力完成好各项目标任务。

（二）围绕目标。齐心协力抓好后三个月经济社会发展各项工作。今年是实施“十一五”收盘之年，努力完成、超额完成年初制定的各项目标任务，切实为实施“十二五”规划、实现全县经济社会更好更快发展打好基础，意义重大而深远。全县上下一定要紧扣这次会议的要求，进一步解放思想、集中精力、加快节奏、争分夺秒，大战一百天，全力完成全年各项目标任务。

查缺补漏抓工作。各职能部门和各乡镇要紧紧围绕省、州安排下达和县委、县政府确定的各项刚性目标任务和重点工作，一是围绕目标找差距。要在今年前三季度工作进展的基础上，认真总结分析，逐项查找差别和不足。特别是要按照“一分都不能丢、一项都不能掉”总要求，做到排查不漏项，进一步明确好后三个月要完成的具体目标任务，细化工作内容、推进措施和完成时限，倒排工期到具体责任人、具体工作时间，及时组织人员力量抓好冲刺落实，及时跟上进度、赶超进度。

一、金融行为相关理论及其局限

（一）有效金融市场

在20世纪最经典的经济命题便是有效金融市场的提出，该命题得了了很多坚实的经验和证据的支持。金融市场指证券价格体现了获得信息变化影响的市场。有效的金融市场以三个假定为前提：一是投资者，他们是理性的，合理评估证券的价值；而是如果某些投资者不理性，但是引文彼此随机进行交易，非理性的行为相互抵消，不会影响证券的价格；三是特定的情况下，虽然非理性的投资者犯了错误，但是由于有理性的套利人，通过他们消除非理性人对价格的影响。但是作有效市场假说也存在很大的缺陷。主要是因为有效市场理论的前提设定，建立在假设人理性的基础上。因而在二十世纪末，有效金融市场理论受到了理论和实践的双重考验。首先理论所假定的投资者完全理性便遭到了质疑，许多投资者的金融行为不是依据信息购买决定。其次一些金融学家研究得到人的金融行为是经常以同样的方式而不是偶然地偏离理性。最后，理性的套利源于套利机制，然而现实生活中的套利充满风险，作用局限。

（二）行为金融学

行为金融学借鉴心理学的研究成果，主要从金融人员的情感、态度等角度分析金融市场非有效性问题，修正有效市场理论的理性假设。在行为金融学理论中，金融行为直接映射经济利益，反映行为者的认知方式、期望、收集信息和价值观念能力。行为金融学主要研究通过建立一套模型，讨论投资者如何决策和确立金融市场的实际价格。行为金融学将金融理论核心从资产定价转向参与者的行为。但行为金融学能还不能成为金融分析的新范式。因为行为金融学存在很多不足，缺乏边界清晰和逻辑严密的理论体系，无法整体解释金融行为，对于有效市场的批判太极端，忽视了社会机制在非理性背后的作用。从社会学角度看，任何金融行为都应发生在社会场域中，并受到文化、思想观念以及制度的塑造。而行为金融学的主要问题是忽视了非经济因素对于金融行为的影响。当然，行为金融学在反省批判经典金融理论，为进一步突破金融行为的研究奠定了基础。

二、金融行为研究的经济社会学维度