经济环境范文10篇

积极开展“五看五评”活动，全体同志要积极参与民主评议行风活动。摆正管理与服务的关系，积极主动地为群众排忧解难，扎扎实实地解决好关系群众切身利益的问题。通过召开座谈会，发放调查问卷，设立征求意见箱、征求意见电话等形式，广泛听取群众的意见，找准人事系统在行风建设中的突出问题，逐条提出具体的整改措施，并认真进行整改，能动地、有效地服从于全市优化经济环境工作的大局。

一、认真重视经济软环境的治理

经济环境与我人事部门有着密切的联系，全体人员必需清楚。几年前，就明确了这一点，但如不强调，就可能在某些同志的头脑中淡化了麻痹了必需树立人人都是投资环境、人人都是招商环境。做好人事工作，提高工作效率，为群众搞好服务，就是治理和优化经济环境的一个重要组成局部，就是为枣庄的治理和优化经济环境做出贡献。

提高工作效率二、端正服务态度。

这方面也得到社会上的认可，待人热情办事公道历来是人事部门的一个光荣传统。经过同志们共同努力。但是必需指出，确也有个别和睦谐的现象。必需引起同志们警觉。如待人态度、一次性告之等，必需坚持。局所有科室及直属事业单位要本着规范统一、顺序简化、方便群众的原则，依照对外许诺的时限完成各项工作。全体人员要严格遵守“首问责任制”一次性告知制”否定备案制”限时办结制”失职追究制”效能告戒制”等工作制度。凡有违反上述工作制度，推诿扯皮、效率低下、态度恶劣、刁难群众、吃拿卡要等违纪行为的一经发现或被举报查实，立即给予告诫。全体人员要从敬语服务、礼貌待人做起，一点一滴培养良好的职业习惯。

三、严格遵守工作纪律

第一条强化行政服务中心职能。按照《省人民政府办公厅关于深入推进行政审批制度改革的通知》政办发〔〕58号）文件精神。实行“应进必进、充分授权”两集中”即部门审批（服务）职能向一个股室集中，组建行政审批服务股；行政审批服务股向行政服务中心集中，成建制进中心工作。两到位”即审批（服务）项目进中心到位，中心窗口成为部门实施行政许可的唯一窗口；审批权限到位，推行“首席代表制”首席代表原则上由行政审批股长兼任，授予直接审批权。各部门要认真履行职责，规范行政审批程序，减少办事环节，提高办事效率，减化服务流程。进入行政服务中心的审批项目，实行承办制，所有收费由行政服务中心统一办理。对不需要经过现场勘察的项目，由行政服务中心窗口直接办结。需要经过现场勘察的项目，由行政服务中心窗口受理后，相关单位负责在规定或承诺时限内办结。对经审核批准不宜在行政服务中心办理的审批项目，相关部门要限时办结。

第二条完善行政服务审批机制。（一）公开承诺制。所有职能部门保留的审批项目及收费必须进行公示，将办事程序和依据进行公布，做到政策公开、权力运行透明。（二）一次性告知制。各职能部门和市行政服务中心窗口工作人员，要一次性向服务对象告知办事依据和办事程序。对符合规定、手续齐全，能当场办理的应立即办理；不能当场办理的应出具回执并告知办理时限。（三）并联审批制。对建设工程项目，市行政服务中心根据审批工作要求，组织相关审批部门及时进行联合踏勘和召开专门联审会议，对审批事项联合审查、同步办理。（四）全程代替制。对新引进的招商项目，由行政服务中心将办理事项分解落实到有关审批职能部门，相关职能部门对呈报的审批事项，实行全程无偿代办服务，并按照限时办结的要求，进行办理。

第三条严格规范收费行为。市物价局每年度清理并印发“收费项目标准一览表”任何单位一律不得在表外另设收费项目，自定收费标准。涉企收费原则上不超过下限标准。招商引资项目有关规划、建设配套费按赤政办发〔〕172号文件规定的标准和程序减缴。凡违规收费的企业有权拒缴，并可向市治理经济发展环境工作领导小组办公室（以下简称“治理办”市纠风办、市物价局举报。管理部门在对企业有关证照年检时，只收取工本费，严禁借机搭车收费和征订报刊等行为，简化年检手续，大力推行网上年检。供电、供水等公共服务部门，对招商引资项目接电、接水一律按最低标准收取人工费及材料费，不得巧立名目擅自收费，不得随意停电、停水。对违反本规定影响项目进度的以破坏经济环境论处。

第四条建立2个隔离带。实行企业与部门收费隔离，企业与村民隔离。部门收费由市行政服务中心统一发放“缴款明白卡”企业向市行政服务中心专户缴款，不与部门直接发生关系；企业在征地、用人等方面，由经济开发区、工业园区、有关乡镇（办）和单位负责协调办理，企业不与村民直接发生关系，任何个人不准直接找企业要工程、要钱、要物、要工作，否则可追究相关单位和乡镇办负责人责任。

第五条推行“宁静工作日制”和“入企准入制”每月1-25日为我市行政区域内所有企业和重点在建项目的宁静日”此期间，有关单位不得对企业及重点在建项目进行各类检查活动，确需检查的严格执行“准入制”经“治理办”审批后方可进入。特殊项目确需检查的报“治理办”备案后方可进行。特殊检查事项包括：涉及安全生产、环境污染、消防的监督检查；公、检、法等部门涉案侦查、调查；国家、省以及市委、市政府研究确定的专项行政执法检查。

第六条严格禁止“三乱”行为。凡违反上述规定，对企业变相检查和违规收费的企业可拒绝。市行政服务中心每年根据备案情况与企业进行核对，无备案的视为“三乱”行为。严格执行“首次告知不罚款”制度。对重大行政处罚，数额较大的罚款或责令停产停业、吊销许可证、营业执照的事前要履行必要的审批和听证程序。下达处罚决定书前，须报市政府法制办和“治理办”审查备案。如有违反上述规定，严肃处理有关责任人员，对直接责任人先调离原岗位，对单位主要负责人实行问责，属垂直部门的市委将向其主管部门提出组织处理和纪律处分建议。

面对着社会发展水平的不断提高，经济的发展，导致整个社会对会计的要求越来越高。会计这个行业对于社会经济反应越来越敏感，会计的发展紧紧伴随着经济环境的变化，经济环境的变化又引起会计的变革。

一、经济环境与会计的相互关系

一般的，经济发展与会计发展是相互作用的，会计作为一个信息系统，总是服务于一定社会经济环境之下的经济主体。通过会计核算反应和监督经济主体的经济活力，为经济主体实现其目标服务，而经济主体的经济活动总是受一定的经济环境和制约，是在一定的经济环境约束下进行的经济行为。因为会计也只有适应其所处的经济环境，为其所处的经济环境服务才能得以存在和发展。研究会计与社会经济环境关系问题的意义现代科学产生和发展的历史已经表明，对一门科学中许多重大问题的研究和解释都是以环境分析为前提，或者说是从环境分析中得出的。会计作为一门以社会科学为主并兼具自然科学某些特征的综合性和交叉性的学科，它总是存在于一定的社会经济环境之中，既受环境因素的影响和制约，又会对它所处的社会经济环境的改变起一定的促进作用。因此，会计与社会经济环境的关系问题是会计理论研究永恒的课题之一。只有以环境分析为起点，才可能对会计理论与实务中的一些基本问题作出恰当的解释，使会计科学更好地适应环境，并发挥其职能作用，进而促进会计理论与实务的发展与进步。

二、经济环境对会计的影响

1.社会经济环境对会计职能的影响。会计职能是会计在经济管理活动中所具有的功能。从会计的产生和发展来看，会计的基本职能是对经济活动的核算和监督。但随着经济的发展，会计参与经济的预测和决策等新功能便顺应而生，并将成为会计在经济管理中更直接更有效的职能。

2.社会经济环境对会计目标的影响。会计目标是指会计工作运行的基本导向和最终归属。会计目标活动于社会经济环境这个多维空间中，它必定要和该时期的总体经济环境相适应不同社会经济发展阶段的经济环境是不同的；离开经济环境来确定会计目标是不切实际的。

近年来，全市优化经济发展环境工作围绕“营造规范严明的法制环境，周到便捷的服务环境，诚实守信的信用环境”的目标，不断加大工作力度，强化工作措施，努力规范行政行为，精心打造政务平台，全力服务“工业兴市”战略，经济发展环境逐步好转。现将全市优化经济环境工作情况报告如下：

一、前段所做工作及成效

（一）强力推进行政审批制度改革，精心打造一流的行政服务平台，实现行政效能的全面提速。

按照省委、省政府的统一部署，为适应行政管理体制和施政方式的改革需要，进一步优化经济发展环境，年月市政府组建了市人民政府行政服务中心。市行政服务中心以减少审批环节、提高行政效率为原则，以“方便纳税人、服务老百姓”为宗旨，倡导“宁可自己麻烦百次、不让群众为难一次”的服务理念，以构建“公开透明、办事高效、行为规范、制约有效”的服务机制、管理机制和监督机制为目标，努力将中心建成既是政府部门对外服务的窗口，又是政府对各部门依法行政实施监督的场所。截至年底，进驻中心的26个窗口单位及劳动和社会保障分中心（含327项行政审批事项），共受理各类行政审批事项24532件，办结23330件，办结率95.2%。同时，行政服务中心抓住集中办理行政审批这一工作重点，将行政审批频率高与老百姓密切相关的12个部门实施行政审批主体整体前移，真正实现了集中办理行政审批一站式服务。中心设立了工商登记大厅，以市工商局为受理单位，实行企业登记一条龙服务，确保企业注册不超过三天；设立建设项目服务大厅，以市建委等部门为受理单位，实行建设项目一条龙服务，五十天内办完所有项目；设立国土登记大厅，以市国土局为受理单位，实行国土登记一条龙服务，国土登记不超过二十天；设立房产登记大厅，以市房管局为受理单位，实行房屋产权交易登记一条龙服务，只要资料齐全，做到当日办结，四个“一条龙”服务，呈现出以下特点：

一是促进了行政效率的进一步提高。在投资500万元以上的企业和个人，只要提供的材料真实完备，项目合法，均可委托中心代办，对基本建设改造项目、房地产开发项目、企业（公司）登记等，中心可实施联审联办。今年月，中心组织相关部门用18天的时间完成了国际大酒店的建设报建手续，缩短工作日近30天，赢得了投资商和社会各界的好评。做到一处办公、限时办结、全程服务，真正意义上实现了办公方式的转变，提高了办事效率，缩短了审批时限。

二是促进了行政行为的进一步规范。进驻中心的所有事项均按照公开、公正的原则，实行阳光操作、规范操作，部门之间互相监督、互相制约，从源头上遏制了吃、拿、卡、要等现象的发生，同时依照行政许可法和省、市审批制度改革的要求，对服务事项逐项清理规范，取消和调整项目32项。通过规范部门行政行为，政府整体服务水平大幅提升，工作作风明显转变，取得了良好的社会效应。

1社会经济环境对会计的影响

1.1社会经济环境对会计目标的影响。新中国成立后，我国在经济上实行高度集中的计划经济体制，企业的所有权和经营权合一。会计方面建立了统一的会计制度，全面推行经济核算制，会计不但要向国家税务部门和银行等机构提供一般性的财务会计报告，还要向企业所有者———上级单位和财政部门提供生产经营活动内部报告，满足所有者直接决定企业生产经营活动的需要。为适应经济发展的需要，我国会计也在不断进步，如针对对外开放吸引外资、推动股份制试点工作发展的新情况，先后颁布了《中外合资经营企业会计制度》和《股份制试点企业会计制度》，并于1985年颁布了《会计法》，这一时期会计的目的就是为经济服务，但会计信息和企业相关者在市场环境下对信息的需求矛盾依然很大。2006年起的新变化。随着我国企业改革持续深入，产权多元化，资本市场快速发展，投入队伍不断壮大，企业相关者要进行预测趋势、评估风险、估算报酬等一系列行为，最终作出决策，从而提高了对会计信息的要求。

1.2社会经济环境对会计对象的影响。会计对象是指会计所要反映和监督的内容。即特定主体再生产过程中能够以货币表现的经济活动。该类经济活动发生变化，会计对其反馈也会相应变化。1）经济环境变化影响会计核算内容。改革前的几十年中，我国实行高度集中的计划经济，企业间的经济关系非常简单，按上级下达的计划完成购销任务，并按照计划规定的价格进行结算，可以说会计核算的内容简单化、程式化。随着社会经济体制改革，企业间经济关系发生了重大变化，如投资主体多元化，国有企业、集体企业、事业单位之间相互参股联营，金融衍生工具的不断创新、其他新型交易（如融资租赁等）的产生，结算方式的增加和商业信用票据化的迅速发展等，使得投资者对相应企业会计信息的需求在广度和深度上均有很大程度的拓展，引起会计核算的内容发生深刻变化。2）新的会计核算内容适应新的经济要求。随着社会经济环境的变化，产生了新的经济关系和经济现象，在最近几十年内，由于人们对物价变动、企业破产、社会责任、公司税务等因素高度关注，会计把这些内容纳入自己的核算范围，研究如何反映，怎样计量，并在此基础上分化出通货膨胀会计、清算会计、社会责任会计和税务会计等。

1.3社会经济环境对会计计量属性的影响从我国的会计实践看，历史成本计量属性长期以来一直占据主导地位。随着我国资本市场的发展，股权分置改革的基本完成，融资手段逐渐丰富，越来越多的股票、债券、基金等金融产品在交易所挂牌上市，一方面，这类金融资产的交易已经形成了较为活跃的市场，交易中的价格受多种因素影响而不断波动。另一方面，面对投资主体的多元化，股权分散，复杂多样的会计信息使用者，如何选择会计计量属性，提供出更真实有效的财务报告，探索中逐步引入了公允价值等计价方法，至此也实现了与国际财务报告准则的趋同。

1.4社会经济环境对会计程序和方法的影响。1）新方法的产生。在科技水平发展缓慢、经济管理要求不高的时期，企业的经济业务简单，有关方面对会计信息的要求也不高。因此，企业会计只需采用简单的会计程序与方法就能满足需要。18世纪工业革命之后，机器生产逐步取代手工劳动，以大规模工厂化生产取代个体工场手工生产，固定资产投资迅速增长，为了正确计算盈亏，就要求将同定资产的成本合理地分摊到各个受益期间。于是，关于固定资产折旧的会计处理程序与方法便应运而生。2）方法的发展。仍以固定资产为例，在经济不发达、生产力水平低下的时期，同定资产运用直线法计提折旧，不会在价值上产生明显的不合理现象。但随着科技水平快速发展，企业使用的固定资产，特别是那些受科技发展影响较大的生产设备，其实际价值在固定资产使用期内会大幅度贬值，从而引起折旧方法的变革，在一定范围内引入了加速折旧的方法，以便使同定资产的账面价值接近其实际价值。3）会计技术方法的提升。随着电子计算机在会计领域中的广泛运用，使会计方法产生了一个飞跃，手写簿记记账系统被电子会数据处理系统取代，日常会计数据可以更多更快地被搜集。同时，优秀的电算化会计软件为会计核算数据提供了很好的技术保护，一定程度上降低了恶意篡改会计数据的可能，相应提高了财务会计核算数据的可信度，会计信息可以更多更快地用于企业的经营决策和内部控制，电算化会计可以更加充分地发挥职能作用，从而也体现了经济环境对会计程序与方法的大影响。

2针对经济环境的影响做出的调整

2014年11月15日，中心主任吴金槐主持召开了“优化经济环境、提升服务水平”专题会议。中心领导、各科室（直属管理部）负责人参加了会议。现将会议议定事项纪要如下：

一、会议认为，中心近年来在优化经济环境与机关效能建设工作方面取得的成绩是主流。今年优化经济环境与机关效能建设民意测评，中心获得“满意”票407张，“较满意”票157张，“基本满意”票98张，“不满意”票13张，“不了解”票118张，总得分88.39分，在小组29家单位中名列第二。成绩的取得主要得益于：一是中心今年实施了许多惠民举措；二是宣传成效比较明显；三是全体干部职工的共同努力；四是优化经济环境工作的分管领导和具体经办科室、干部工作扎实。但也存在一些不足，反映出的主要问题是：一是服务态度要进一步改善。当前部分干部在接听咨询电话时存在推诿、态度差、解释政策不细致等现象；二是业务手续要进一步优化。职工反映办理对冲还贷、夫妻双方代办公积金业务等手续比较繁琐复杂；三是职业素养要进一步提高。个别职工存在溜岗、服务用语不规范等现象。

二、会议对今后的优化经济环境、提升服务水平工作提出了“一个总体目标”和“四项具体要求”。“一个总体目标”即：缴存职工办理公积金业务越来越方便，对公积金服务越来越满意。“四项具体要求”即：资金风险防控越来越好；信息化水平越来越高；优化服务的举措越来越多；办理业务的手续和资料越来越少。为落实以上目标和要求，会议对优化经济环境、提升服务水平提出了具体工作举措：一是尽快出台文件。监察室要尽快出台关于中心优化经济环境、提升服务水平的正式文件，各科室、管理部要严格按文件执行到位。二是加强督促检查。监察室在督促检查工作中要做到两个“常态化”和一个“查到底”，即抽查工作常态化、监督员回访工作常态化，对一些典型案例要“查到底”。三是加强协作配合。各业务科室、直属管理部和区县（市）管理部要积极配合协助，提供热情服务，下大力简化办事流程，坚决杜绝“索拿卡要”。四是要定期研究。要建立优化经济环境、提升服务水平工作长效机制，定期研究，强化宣传，扩大中心优化经济环境、提升服务水平工作的社会影响。

三、会议要求，直属管理部及各区县（市）管理部要优化流程，提升服务水平。一是优化办事流程。要探讨优化办理公积金提前还贷等业务流程，增设银行进驻窗口，最大限度减少缴存职工办理业务时往返银行次数。二是优化权限分配。要根据需要重新分配部分业务操作权限，将“提取还贷”中贷款业务审核权限前移至提取窗口，提高办事效率。三是优化信息传递。要在短信系统中增加贷款各环节审批通过后短信提醒功能，告知借款人可来窗口办理抵押或放款手续。四是优化岗位配置。要合理优化岗位配置，分步实行综合柜员制。即从当前的归集、提取、贷款业务分窗口办理过渡到归集、提取业务同一窗口办理，最终实现归集、提取、贷款业务均可在同一窗口办理。

摘要:伴随我国市场经济转型步伐的不断加快，战略管理理论的应用已经在各行各业迅速展开，企业管理转型之路也在探索中不断前进。可是，真正确保其转型之路与战略管理和经济环境高度适应绝非易事，基于此，本文在深入分析当前我国企业管理的基本现状以及目前我国企业管理存在的现实问题基础上，围绕客观审视经济环境必须放在企业管理的首位、发展战略分析应视为企业管理的重中之重、战略规划应视为企业提高核心竞争力的决定性因素，以及全程化、全员化、最优化应视为企业管理转型的基本原则四个方面，确立战略管理和经济环境视角下的企业管理转型之路。最终以有效结合经济环境分析报告制定长远发展规划、围绕市场竞争趋势量化结果制定企业战略发展目标、通过阶段性企业发展战略评估实现战略层面的信息反馈三个方面，制定出战略管理和经济环境视角下的企业管理的改进策略。

关键词:战略管理；经济环境；企业管理；现状与问题；转型与改进

随着我国市场经济发展的大环境不断发生变化，以及管理学领域中的战略管理理论得到广泛应用，企业管理自然要从传统的制度化管理迈向现代化的战略管理。然而，在实践中真正将其变为现实却是一项极为系统的工程，必须做到深入了解企业管理的总体状况，并且发现问题找出根源，由此才能确保在当今经济环境之下和战略管理背景之下，企业管理转型之路更为科学、合理、高效。本文就以此为课题展开深入的研究与探索，希望广大企业管理者能够从中受到一定的启发。

一、当前我国企业管理的基本现状

(一)经济环境的认知方面

从企业实现可持续、又好又快发展的必然条件来看，客观而又准确的认知“经济环境”显然至关重要。因为在经济环境之中，能够充分反映出消费者基本的收入与支出情况，存款与支出结构情况、经济发展水平与行业发展状况等等，这些显然都是企业客观制定战略规划的重要依据，所以企业管理的质量往往将经济环境的认知作为首要评价指标，认知深刻意味着企业管理质量较高，反之则不然。但从当前我国我国企业管理的经济环境认知情况来看，主要体现在两个方面：第一，重视所在地区行业发展现状的统计，忽视了消费者收入支出与支出结构的统计。第二，针对政府所提供的扶持政策的认知较为片面。这两方面恰恰能够反映出当前我国企业管理中，普遍在经济环境的认知上存在明显的片面性特征，正是该特征的存在势必会影响我国企业的发展脚步和发展道路，更会严重影响我国社会经济发展的整体进程。

不少同志认为，“严格执法”和“优化经济环境”是相互矛盾的提法。优化经济环境就意味着，应该管的可以不用管了，应该追究的可以不必追究了，应该处罚的也可以不必处罚了。在现实执法工作中，一些同志在履行职责时首先从认识上就懈怠了，对有关事项的审批、对违法行为的认定和追究，对一切打着优化经济环境、发展经济招牌的，都采取“睁一眼、闭一眼”态度。我们认为，这种普遍性的看法是错误的，如任其发展必将对我们的工作带来危害。我们可以通过对比、分析，来判断“严格执法”和“优化经济环境”究竟是一对不可调和的矛盾，还是一个事物不可分割的两个方面。

1“优化圣济环境，，和“严格衫祛”的含义在对两者的关系进行分析前，我们有必要了解“严格执法”和“优化经济环境”的含义。所谓“严格执法”，就是严格按照法律的规定和程序行使权力。这种权力的行使应当是行政机关及其工作人员在法定的范围内全面、适当地行使，不得越权行使、不得滥用权力、也不得应行使而不行使。所谓“优化经济环境”，其实就是改善现有的经济环境，清理不合法的、与经济发展相矛盾的规定，减少行政机关对经济发展采用的不合理的干预手段，以建立一个良好的、有秩序的经济竞争环境和投资环境。

2“优化经济环境”和“严格执法”的相互关系首先从性质上看，两者都是实现法治国家的方法和手段。“严格执法”是行政机关依法行政的具体手段。现阶段我国的发展目标就是建设一个富强、文明、民主、法治化的国家。为实现这一目标，社会所有的成员都要在自己的范围内履行义务。对于行政机关，国家提出的要求是“依法行政”，这不仅是对行政机关行使权力最基本的要求，同时也是最根本的要求。为使这一原则贯穿于权力行使的全过程，在此基础上国家又提出了“有法可依，有法必依，执法必严、违法必究”的具体要求。即所有行政机关在行使法律授予的权力管理事务时，都必须遵循的原则。

“优化经济环境”是建立市场经济机制的必要方法。经济基础决定上层建筑，任何一个国家的制度都是建立在一定经济基础之上的，法治国家决定了它所赖以存在的经济基础必然是市场经济。在这种经济制度中，经济规律是完全按照市场的需要形成的。但在现实中，由于历史的、人文的等多方面因素的制约，行政机关在思想上还未完全接受市场经济活动的规律，对经济主体的限制过多，对经济的干预也过多，为改变这种不合理的现状，有必要“优化经济环境”，减少行政机关的干预。其次，从本质上看两者对行政机关的要求是一致的。在世界上的任何一个国家，法制定后最主要的目的就是要实现法的价值。而法的价值的实现方式主要是通过执法、司法、守法和法律监督等法的运行方式得以实现的。要认识到“执法”和“严格执法”是对行政机关提出的要求，不是对被管理者的要求，对这一要领的理解必须是基于法律角度的认识。具体地讲包括:(a)要求行政机关严格按法律的规定行使权力，而不是执法是对被管理者从严要求;(h)行政机关对违法行为的认定必须基于法律的明确规定，而不是出自权力行使者的主观臆断;(c)必须在法律明确授权的范围内行使，不得滥用权力和越权行使;(d)行政机关对处于不同地位、不同经济阶层的被管理者以平等的法律地位，不允许有特权存在。

“优化经济环境”即“优化市场环境”，而市场经济的性质决定了它必然是法治经济。说它必然是法治经济，是因为在这种经济制度中，每个经济主体的地位是平等的，在经济交往中它们要求平等的地位和权利，同时对于彼此间发生的纠纷、不遵守经济规律的违章或特权行为，希勤于政机关依法行使权力，严格按法律的规定执法，实施给予同等的监督和制约，享有同等的对待，消灭现实生活中个别主体享有特权、不受法律约束的现象。最后从两者的关系看，它们是相辅相成、不可分割的。过分地强调“严格执法”，强调行政权力对经济的干预，就会制约经济的发展，限制经济主体的活跃，打乱经济交易规则;同样单纯地追求“经济环境的优化”，无限制地扩张个人自由，就会使经济运行陷于一种无政府状态，绝对的自由也意味着不自由，每个经济主体都根据自己的意志，盲目地决定自己的行为，忽略他人和社会的要求，侵权将不可避免。而这绝不是法治经济所追求的。如果行政机关能真正做到“严格执法”，通过规范自身执法行为，打击违规违章行为，整顿市场秩序，必将达到“优化经济环境”的目地。因此，偏废任何一个方面都是行不通的。

3正确处理“优化经济环境”和“严格执法”的关系通过深人地研究这一对现象，我们了解到“严格执法”和“优化经济环境”之间不仅不矛盾，而且它们还是构成行政机关依法行政的理论基础。如单从表面现象简单地判断两者之间的对立，为迎合某种需要盲目地跟从，随意放弃权力行使的标准，不仅不能优化经济环境，还会将经济的发展带人一种混乱和无序状态。特别是民用爆炸物品安全的监督管理，它涉及千家万户，权力的微小放纵，就有可能给国家和人民的生命、财产安全带来危害。因此爆炸物品管理机构对于法律赋予的权力的行使，更应当做到依法行政，避免盲从和跟风。结合爆炸物品执法工作的特点，我们应当通过做好以下三个方面的工作，来处理好“优化经济环境”与“严格执法”的关系。

摘要：经济环境对幼儿成长有不可替代的作用。农村经济在新的历史时期飞速发展，同时也产生了农村经济发展不均衡等一系列问题。农村当地幼儿面临多样化的社会现状，其成长所在的经济环境对自身的成长造成了影响。结合心理学家所提出的理论基础，研究了农村环境下的经济发展对幼儿成长所带来的影响。在此基础上，结合幼儿的自身特征、家庭特征和外部经济影响等，探讨了促进幼儿成长的路径。

关键词：经济背景；农村环境；幼儿成长；学前教育

幼儿的成长状况与一个家庭的经济状况以及当地所处的综合经济水平有密切的关系。在农村，幼儿成长同样受到方方面面因素的影响，由于经济发展的不均衡，使人们的生活习惯和生活条件不同，这对于幼儿成长来说可能是机遇，也可能是挑战。

1农村经济发展状况对幼儿成长的影响

农村经济状况与幼儿的身心成长有密切的关系，这些影响可能会表现在幼儿成长的各个方面。1.1经济状况影响幼儿的生理成长和健康。农村经济发展状况显著影响了幼儿家庭的经济状况，而家庭经济环境与幼儿身心健康成长有着非常密切的关系。很多幼儿教育实践经验和有关成长追踪案例表明，从幼儿出生开始经济状况就已经影响幼儿的身心发展。家庭条件相对较差的幼儿，可能会造成子宫内生长延迟或神经性行为成长不充分。出生后这些幼儿能得到的照顾也相对较少，很多幼儿由于家庭经济状况较差而成为留守儿童，在经济条件相对较差的地区，可能会有很多牵连性疾病，从而给幼儿的发育带来一定的负面影响。1.2经济状况影响幼儿的教育环境和心理。在幼儿的成长过程中，家庭经济状况不仅与健康状况有关，而且还会影响幼儿家庭内成年人的教育思维。经济状况相对较好的家庭，人文素质也相应更高，在科学育儿方面投入更多。与贫穷地区的孩子相比，出生较为富裕的农村地区儿童对这个世界有更多的想法，而且对知识的渴望也更为理性。换句话说，经济状况直接影响家庭教育关注度和家庭幸福指数。经济状况较好的家庭，往往幼儿所处的家庭环境也相对更和睦。由于收入较高，周围环境经济发展指数较高，幼儿的成长不会牵扯特别复杂的人际交往因素，心理发展相对较为平衡[1]。1.3经济状况与父母职业情况的联系。学前教育领域内的某些研究者发现，父母的受教育程度和对于未来成长的抗风险能力，与经济状况之间有密切的关系。现代经济快速发展，网络经济在农村不断兴起，很多农村当地的老百姓借助网络经济改善了生活条件。经济状况较好的父母往往更为自信，幼儿在这样的成长环境内，看到父母不断地努力和成长，长大后更加自信，认可父母的职业和家庭条件，同时幼儿的学习策略和生活习惯也会更科学。

2保证农村幼儿身心健康成长的策略

市督查组各位领导：

为认真贯彻落实《关于印发“机关效能建设年”活动实施方案的通知》、《2010年全市优化经济环境和机关效能建设工作意见》、《关于印发市规范权力运行制度建设工作方案的通知》文件精神，我局按照市纪委的工作部署，开展好“机关效能建设年”主题活动，不断改进工作作风，提高工作效率和公共服务质量，建设廉洁、勤政、务实、高效机关，切实开展机关效能建设和优化经济环境工作，较好地完成了各项工作任务。现将我局今年来的工作情况汇报如下:

一、加强领导，全面动员

为切实提高机关效能建设，优化经济环境，加强规范权力运行制度建设，确保机关效能建设和优化经济环境工作收到明显成效，我局党组高度重视，召开了党组会议专题研究，成立了由局长、党组书记任组长，副局长、党组副书记和其他党组成员任副组长，局机关各科处室、局直属各位单主要负责人为成员的市民政局机关效能建设、优化经济环境和规范权力运行制度建设工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设局纪检监察室。并结合我局工作实际，研究制定下发了《市民政局“机关效能建设年”活动实施方案》和《市民政局规范权力运行制度建设工作方案》。5月28日，召开了局机关效能建设和优化经济环境工作动员大会，学习了办[2010]31号和优发[2010]1号文件精神，学习了机关效能建设和优化经济环境相关制度，让机关全体工作人员深刻认识到机关效能建设和优化经济环境的极端重要性和现实紧迫性，切实增强了忧患意识和公仆意识。

二、结合实际，明确重点

在机关效能建设和优化经济环境活动中，结合今年市人大常委会对我局的工作审议，通过召开讨论会、座谈会、发放征求意见表等多种形式，认真查摆了单位和个人存在的问题，针对查摆出来的问题和市优化办反馈的意见和建议，深刻自我剖析，认真分析原因，本着“突出重点、提高效能、群众满意、真正解决问题”的原则，联系工作实际，认真整改落实，取得了以下三个方面的成效：