经济发展方式范文10篇

根据中央纪委、中央加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组《关于开展加快转变经济发展方式监督检查的意见》、省纪委《关于开展加快转变经济发展方式监督检查的实施意见》和市纪委《关于开展加快转变经济发展方式监督检查的实施意见》的部署要求，结合我区实际，现就开展加快转变经济发展方式监督检查工作提出如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

开展加快转变经济发展方式监督检查，要紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，严格按照“六个坚持”的基本要求，以促进“十二五”时期经济发展、科技教育、资源环境、民生工程等方面主要指标的实现为目标，以建立健全惩治和预防腐败体系为抓手，以宏观经济政策落实和资金管理使用、项目建设实施情况为重点，长远规划，稳步推进，以严明的纪律确保中央和省、市、区重大决策部署落到实处。

工作中，遵循以下原则：

统一组织，分工负责。区里成立加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组，各项监督检查要在领导小组的统一领导下开展工作，建立健全相应的领导体制和协作配合机制。各镇街各部门各单位要充分发挥各个方面的监督监管作用，形成相互配合、相互合作，各司其职、各负其责，上下联动、齐抓共管的工作格局，切实增强监督检查工作的整体性和协调性。

统筹兼顾，突出重点。既要着眼加快转变经济发展方式的各个方面和各个领域全面开展监督检查，又要围绕中央和省、市、区年度部署及工作重点，找准突出问题、抓住关键环节，切实增强监督检查工作的针对性和有效性。

最近闭幕的十七大指出，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式等方面取得重大进展。作为经济欠发达地区的德州，在充分发挥后发优势、赶超发达地区的过程中，必须认真贯彻落实党的十七大精神，进一步转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，积极推动经济发展方式转变，实现经济又好又快发展。

应该看到，当前我市经济发展方式还比较粗放，高消耗、低效益的问题比较突出。从产业结构看，今年上半年一产比重高于全省平均水平1.2个百分点，二产比重低于全省1.4个百分点，三产比重虽然高于全省0.2个百分点，但低于全国近6个百分点；1—8月份高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重低于全省平均水平7.3个百分点。从经济效益看，上半年我市两税占GDP的比重为6%，居全省倒数第一位，比最高的日照市低16.6个百分点，比聊城、滨州、菏泽分别低2.6个、6.2个和4.2个百分点；1—9月份我市地方财政收入分别比滨州、聊城、菏泽少10.2亿元、0.5亿元和0.9亿元。从资源节约和环境保护看，前三季度万元GDP电耗为1038千瓦时，比上年同期略有上升；COD和SO2排放量虽实现双下降，但节能减排的任务仍然很重；全市河流监控断面达标情况仍低于水环境功能区要求，污水处理厂半数以上不能正常运营。

经济发展方式的转变是一个长期的过程。从现阶段看，转变经济发展方式必须以科学发展观为指导，立足当前，着眼长远，统筹规划，突出重点，正确把握和处理好速度规模与质量效益的关系、资源开发与环境保护的关系、自主创新与引进消化吸收的关系、政府推动与体制创新的关系。重点抓好以下几个方面：一是抓紧制定推动经济发展方式转变的实施方案。加快推进经济发展方式转变，是当前全市上下需要认真解决的重大课题，必须统一思想、提高认识，切实增强紧迫感和责任感。建议市政府从有关部门抽调骨干力量，组建专门班子，尽快制定出台转变经济发展方式的实施方案。实施方案要明确任务目标、工作重点及保障措施，把调整优化产业结构、增强技术创新能力、提高资源环境承载能力、推进体制机制创新作为重中之重，努力增强政策措施的针对性、指导性和可操作性。二是健全完善政策支持体系。建立健全政策支持体系，是市场经济条件下政府推动经济发展方式转变的主要手段。下一步应抓紧研究制定以下几方面的政策：制定完善结构调整政策，推动存量调整和增量优化，促进资源的优化配置；制定完善资源综合利用政策，鼓励土地挖潜改造、水资源集约利用、可再生资源开发利用，支持发展循环经济；制定完善消费政策，鼓励推行节约能源、利于环保的消费方式；制定完善科技创新政策，鼓励开发原创技术、二次创新及促进科技成果转化。三是建立科学的考核评价体系。依据科学性、合理性、可行性、动态性原则，建立经济发展方式转变评价指标体系，主要包括全要素产出率、经济结构优化程度、技术创新程度、综合经济效益情况、资源综合利用及环保质量等。为引导各县市区政府树立科学发展观和正确政绩观，要按照转变经济发展方式的要求，健全完善县市区经济社会发展情况考核办法。考核标准既要有经济指标，更要有科技指标、资源指标、环境指标、人文指标。四是健全组织保障体系。建议市政府成立推进经济发展方式转变工作领导小组，由主要领导同志负责，相关部门参加，领导小组下设办公室，协调承办有关具体事务。有关部门根据各自职能，围绕产业发展、科技进步、环境保护、资源利用与开发等重大问题，制定并实施具体的行动方案和科学有效的政策措施。

加快转变经济发展方式，关系我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化全局。党的十七大报告提出，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。要坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。这是我们党在深入探索和全面把握我国发展规律基础上确定的重要方针，也是从当前我国经济发展实际出发提出的重大战略。

转变发展方式

是实现经济又好又快发展的关键

改革开放以来，我国经济持续快速增长，综合国力明显增强，人民生活水平大幅度提高，社会主义现代化建设取得举世公认的伟大成就。但同时也应看到，我国经济增长方式比较粗放，实现经济快速增长付出的代价过大。自党的十四届五中全会确立实现经济增长方式根本性转变的战略方针以来，我国虽然已在这方面取得不少成效，但从总体上看，经济增长方式尚未实现根本性转变，近年来随着经济增长速度加快，增长方式粗放的问题更加突出，资源环境面临的压力越来越大，不仅影响短期的健康发展，更为重要的是，将严重制约长期的持续发展和全面建设小康社会目标的顺利实现。党的十七大报告在全面把握我国经济发展规律的基础上，从当前的发展实际出发，将党的十四届五中全会提出的“转变经济增长方式”改为“转变经济发展方式”。这两个字的改动，寓意深远，意义重大，针对性和指导性更强，反映了我们党对经济发展规律的认识更全面、更深刻。

第一，更好地体现了深入贯彻落实科学发展观的要求。发展是党执政兴国的第一要务。科学发展观的第一要义是发展，但这种发展绝不仅仅是经济总量的增加。我国目前经济发展中不稳定、不协调、不全面、不可持续的问题，一定程度上就是简单地把增长当作发展、把增长作为第一位的追求。“增长方式”主要是就增长过程中资源、劳动、资本等投人的效率而言的。而发展方式则不仅包括了经济效益的提高、资源消耗的降低，也包含了经济结构的优化、生态环境的改善、发展成果的合理分配等内容。增长方式只回答了在要素投入方面用什么办法做大“蛋糕”的问题，而“发展方式”不仅在要素投入上回答怎样做大“蛋糕”的问题，而且在发展道路上回答了用什么样的经济结构、什么样的环境代价做大“蛋糕”的问题。所以，用“发展方式”替代“增长方式”，是科学发展观的题中应有之义，是贯彻落实科学发展观的必然要求。

第二，更深刻地反映了破解经济发展深层次矛盾的要求。内外需结构不平衡，国内需求结构不平衡，产业结构不合理，自主创新能力不强以及体制机制不健全，是转变增长方式提出多年而没有实质性进展的根本原因。在经济全球化背景下，由于我国各方面条件比较好，必然成为发达国家或跨国公司最便宜的“加工工厂”或“生产车间”。这就必然带来投资、工业和出口的快速增长，而投资、工业的快速增长又必然带动消耗高、排放多的投资品生产的扩张及这些产业的投资扩张。加上我国自主创新能力不强，工业和出口的快速增长又必然主要依靠附加值低而占地多、消耗多、排放多的贴牌生产方式来实现。这是支撑现阶段粗放增长方式的机制。因此，单纯就转变增长方式做文章很难收到预期效果，必须直奔成因，从本源上抓好需求结构、产业结构等的调整，抓好自主创新能力的提高。内外需结构平衡了，产业结构优化了，自主创新能力提高了，消耗高的粗放型问题也就迎刃而解了。所以，用“发展方式”替代“增长方式”，解决问题的针对性更强、现实指导意义更大。

加快经济发展方式转变，是实现科学发展的客观要求，是当前和今后一个时期辽宁省经济工作重中之重的任务，它不仅关系辽宁老工业基地全面振兴的进程，也关乎现代化建设的成败。党的十七届五中全会指出，今后五年要以加快转变经济发展方式为主线。

一、推动经济发展方式根本性转变是时代的命题

1.转变经济发展方式是科学发展的时代要求。2010年以来，关于转变经济发展方式问题，一直被广泛热议：先是年初，国际著名观察家、《世界是平的》作者——托马斯·弗里德曼刊登署名文章，他认为新世纪头十年世界最重要的事件，不是国际金融危机带来的经济大衰退，而是中国加快经济发展方式转变而带来的绿色；接着是全国“两会”前，《人民日报》头版发表了以“决定现代化命运的重大抉择”为题的署名文章，认为转变经济发展方式是继60年前新中国成立的社会制度转型、30年前实行改革开放经济体制转轨后，决定中国现代化命运的第三次重大抉择；之后，关于经济转型命题的探讨，频频见诸于各种高层研讨和新闻媒体中，而且从理论到实践，被经济界及各方所重视，其原因和背景就在于，转变经济发展方式符合科学发展观的要求，符合当今时代的发展潮流。

2.转变经济发展方式是现代化进程中必须破解的问题。世界不少国家在迈入现代化门槛后，最初发展势头相当不错，但后来纷纷停滞、甚至逆转，比如“拉美陷阱”、“日韩停滞”等，原因是没有及时调整发展方式。从我国看，近年来由“电荒”到“油荒”，再到“气荒”，2010年初长三角、珠三角等地又闹起了“人荒”，对此有的专家怀疑中国已经出现“刘易斯拐点”，即劳动力从无限供给变为短缺。

3.转变经济发展方式是一项长期艰巨的任务。我国早在20世纪80年代，就提出要从粗放经营为主逐步转上集约经营为主的轨道。1995年十四届五中全会又提出要加快实现“两个根本性转变”，其中之一即为“转变经济增长方式”。直到党的十七大，才明确提出了要“加快转变经济发展方式”。但是，在一味追求增长速度的体制机制下，在价格形成机制不能真正反映资源稀缺程度和环境代价的背景下，在以发展速度和规模论成败的干部考核评价体系下，转变经济发展方式“久推难转”、“转而不快”，充分反映了转变的艰巨性。

二、辽宁促进经济发展方式转变的基本思路

［摘要］经济飞速发展与能源匮乏之间的矛盾，使得节能环保成为全球共同关注的话题，各个行业经济领域都将节能环保作为研究重点，向节能、低碳、绿色的方向发展，农业经济亦如此。在节能时代改变传统的农业经济发展方式，向低碳环保的方向转变，是农业经济发展的变革，也是实现可持续健康发展的有效途径。文章即对节能时代农业经济发展方式的转变进行研究和探讨。

［关键词］节能；农业经济；发展方式；转变

随着社会经济的不断发展，人们环保意识不断加强，节能减排，绿色环保成为现代社会和全球共同关心的问题，这也标志着全球经济正在向低碳节能的时代迈进。在节能时代，农业经济的发展方式也随之发生了变革，随着传统的农业经济发展模式与现代节能环保要求之间矛盾的日益凸显，农业发展模式正在发生转变，农业经济也开启了节能低碳的发展之路。在这样的大背景下，众多的专家和学者开始了对节能时代农业经济发展方式转变的研究，并取得了一系列宝贵的研究成果，文章在借鉴和学习了前辈大量研究成果和文献的基础上，对节能时代农业经济发展方式的转变进行研究和探讨。

1节能时代转变农业经济发展方式是社会发展的必然结果

随着人类社会的发展、人口数量持续增长以及人类社会活动的日益频繁、资源的破坏、过度的开发、环境的污染，资源短缺的问题日益严重。大自然已经不堪重负，自然资源正在不断减少，人类发展与资源短缺之间的矛盾越来越严峻，人们已经充分地认识到了资源的匮乏所带来的危机。“可持续发展”的理念一经提出，立刻引起全球各国的广泛共识，为世界人民所关注和接受，各个经济领域都开始向节能低碳的发展方向转变，农业经济也不例外。改革开放以来，我国农业呈现出迅猛的发展势头，农业产量大幅度提升，农产品的种类和质量都有了飞跃式的进步，国家对农业政策和资金上的扶持，更是推动了我国农业经济的向前发展。然而，随着农业经济的快速发展，农业生产中存在的环境问题也逐渐显现，水土流失、土体破坏、湿地污染、农业生产技术和设施落后等问题，对于农业经济的发展起到了明显的制约作用。要使农业经济持续健康、可持续性发展，就必须遵循自然规律，走低碳节能的环保之路，发展绿色农业，促进农业经济发展方式的转变。从我国农业经济发展的现状来看，我们农业发展中主要存在以下问题：（1）粗放型经济加重了资源浪费。经济发展对资源需求量增加，这给原本就短缺的资源供给加重了负担，现今，全球都面临着资源短缺的问题，而我国资源短缺的情况更加严重。人口数量的不断增加，工业化脚步的加快，人类生存生产与资源之间越发不平衡，耕地水土流失严重，草原、森林面积减小，绿化质量不断降低，土壤沙化严重，水资源的恶化，水浪费的现象屡见不鲜，都严重地阻碍了我国农业经济的发展。粗放型的农业经济发展模式不仅使资源短缺的情况加剧，更是直接影响了农业经济的整体发展水平。（2）生态环境的日益恶化威胁着农业经济的发展。人类的过度开发导致了土壤沙漠化、水土流失的日益严重，绿地面积不断减少，生态环境遭到破坏，多种生物遭到了灭顶之灾，生物多样性的功能正在不断地退化。随着生态环境的日益恶化，人类赖以生存的环境正在遭受破坏，要实现可持续发展，就必须重视生态环境恶化的问题。（3）土地和水资源污染严重。工业化进程的加快导致工厂所排出的“三废”的量也在不断增加，由此带来的污染问题不容忽视。土地和水资源因此受到严重的破坏，重金属含量超标，固体废弃物的堆积占用了大量的耕地，也使土壤的成分和结构发生了破坏。农作物因此受到污染，加上化肥、农业以及各种食物、动物饲料添加剂的使用，土壤和水质都遭到破坏。农作物安全性受到威胁，农产品和动物产品的质量不达标，使得我国农产品在国际市场上举步维艰。（4）农业综合生产力不高。多年来，我国侧重于工业化的发展，而对于农业发展重视度不够，使得我国农业的发展相对于工业进程要滞后得多。农业资金投入少，基础设施建设落后，土地产出率得不到有效的提升使我国现代农业经济处于窘境。农业综合生产力低，制约了农业经济的发展。

2节能时代我国农业经济发展方式转变的措施和建议

党的十七大提出，加快转变经济发展方式，是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。因此，面对日趋激烈的国内外市场竞争，面对日益增加的资源环境压力，作为经济欠发达地区的*，在充分发挥后发优势、赶超全省平均发展水平的过程中，必须认真贯彻落实党的十七大精神，进一步转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，加快推动经济发展方式转变，努力实现经济又好又快发展。

一、我市经济发展方式的现状

“十五”以来特别是近几年来，我市下大气力调整优化经济结构，加快推进两个根本性转变，经济社会发展取得了巨大成就，综合实力迈上新台阶，经济运行的质量和效益也进一步提高，经济发展方式发生了积极变化。一是产业结构不断优化。三次产业结构由2000年的26.1:42.8:31.1调整为2007年的12.9:55.1:32。粮食综合生产能力显著提高，2007年达到552.4万吨，是2000年的1.4倍；优质高效农业快速发展，农业产业化向纵深推进，传统农业正加快向现代农业转变。工业竞争力进一步提高，一批优势支柱产业、大型企业集团和知名品牌发展壮大，十大支柱产业实现利润、利税占规模以上工业的比重均超过82%，中国驰名商标和中国名牌产品分别达到12个和20个。服务业规模不断扩大，近年来对经济增长贡献率持续下降的势头得到遏制。二是薄弱环节得到加强。不断加大对高新技术的投入力度，着力建设创新型城市，自主创新能力有了较大提高。2007年，全市共取得重大科技成果120项，其中国际先进水平11项，国内领先水平29项，实现省级以上火炬项目11项；全年受理专利申请858件；高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到20.5%。金麒麟集团技术中心通过国家级企业技术中心认定，实现了我市国家级企业技术中心零的突破。三是生态建设和环境保护取得新进展。大力加强对工业污染和生态环境的整治工作，严格执行污染物排放标准，生态环境恶化的趋势得到有效遏制。2007年，工业废水排放量减少到1.5亿吨，COD排放量减少到4.5万吨，SO2排放量减少到12.7万吨。

同时也应看到，我市经济发展方式还比较粗放，高消耗、低效益的问题比较突出。一是产业层次比较低。第一产业所占比重偏高，占GDP的比重高于全省3.7个百分点，在全省仅低于聊城、菏泽。第二产业中纺织、化工、建材等产品附加值较低的传统行业所占比重较大，制造业总体水平不高；高新技术产业规模较小、带动作用不强，产值占规模以上工业总产值的比重比全省平均水平低8.7个百分点。服务业发展步伐缓慢，增加值占GDP的比重仅为32%，分别低于全国、全省7.1个和1个百分点，特别是现代服务业发展严重滞后，已成为制约产业结构调整的重要因素。产业层次较低直接影响了经济效益的提高，2007年我市两税占GDP的比重仅为6.1%，比全省平均水平低6.1个百分点。二是自主创新能力还不够强。以企业为主体的技术创新体系不完善，相当一部分企业研发能力较弱，拥有自主知识产权的核心技术、关键技术很少。2007年全市受理发明专利申请122件，仅占全省的1.4%。科技投入严重不足，规模以上工业企业科技活动经费支出仅占全省的1.1%，分别相当于聊城、滨州的33.1%和26.7%。科技人才特别是创新人才严重短缺，大中型企业技术开发人员中工程师以上高素质人才和学科带头人较少，规模以上工业企业研发人员不足1400人，只占全省的1.6%。三是低水平重复建设问题较为突出。低水平重复建设现象在棉花加工、酿酒、造纸、汽车零部件等许多行业和领域都不同程度地存在着，有的甚至非常严重。比如棉花加工业，自2001年棉花流通体制改革以来，我市棉花加工业发展迅速，加工企业数量急剧膨胀，最高时达到700余家（其中省级资格认定的191家），但由于受资源、资金、技术等多种因素的影响，近两年已有超过半数的企业破产倒闭；再比如啤酒行业，目前全市生产规模10万吨以下的啤酒厂接近20家，其中多数规模在5万吨以下，另外还有多家啤酒企业正在建设或计划建设。可以说，低水平重复建设现象的存在，不但造成了资源浪费和环境污染，而且弱化了相关行业的整体竞争力，对产业结构调整和经济发展方式转变也带来了严重不利影响。四是节能减排形势异常严峻。由于我市传统产业比重高，加之个别企业对节能减排工作重要性的认识不够，主动淘汰落后产能和放慢“两高”产品生产的动力不足，治污设施建设滞后，资源环境面临的压力很大。2007年我市COD、SO2排放量分别占全省的7%和7.5%，而我市规模以上工业增加值仅占全省的4.3%。过去两年我市COD排放量和SO2排放量削减仅完成“十一五”减排任务的29%和27.5%，今后三年完成减排工作任务目标的难度不小。

二、加快经济发展方式转变应采取的工作思路和工作重点

经济发展方式的转变是一个长期的过程。从现阶段看，转变经济发展方式必须以科学发展观为指导，把经济结构的战略性调整作为主要途径，把提高自主创新能力作为中心环节，把促进节能减排作为突破口，把对内对外开放作为助力，加快推动*经济由粗放式发展向以结构型、效益型为主的集约式发展转变。

党的十七大提出，加快转变经济发展方式，是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。因此，面对日趋激烈的国内外市场竞争，面对日益增加的资源环境压力，作为经济欠发达地区的*，在充分发挥后发优势、赶超全省平均发展水平的过程中，必须认真贯彻落实党的十七大精神，进一步转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，加快推动经济发展方式转变，努力实现经济又好又快发展。

一、我市经济发展方式的现状

“十五”以来特别是近几年来，我市下大气力调整优化经济结构，加快推进两个根本性转变，经济社会发展取得了巨大成就，综合实力迈上新台阶，经济运行的质量和效益也进一步提高，经济发展方式发生了积极变化。一是产业结构不断优化。三次产业结构由2000年的26.1:42.8:31.1调整为20*年的12.9:55.1:32。粮食综合生产能力显著提高，20*年达到552.4万吨，是2000年的1.4倍；优质高效农业快速发展，农业产业化向纵深推进，传统农业正加快向现代农业转变。工业竞争力进一步提高，一批优势支柱产业、大型企业集团和知名品牌发展壮大，十大支柱产业实现利润、利税占规模以上工业的比重均超过82%，中国驰名商标和中国名牌产品分别达到12个和20个。服务业规模不断扩大，近年来对经济增长贡献率持续下降的势头得到遏制。二是薄弱环节得到加强。不断加大对高新技术的投入力度，着力建设创新型城市，自主创新能力有了较大提高。20*年，全市共取得重大科技成果120项，其中国际先进水平11项，国内领先水平29项，实现省级以上火炬项目11项；全年受理专利申请858件；高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到20.5%。金麒麟集团技术中心通过国家级企业技术中心认定，实现了我市国家级企业技术中心零的突破。三是生态建设和环境保护取得新进展。大力加强对工业污染和生态环境的整治工作，严格执行污染物排放标准，生态环境恶化的趋势得到有效遏制。20*年，工业废水排放量减少到1.5亿吨，COD排放量减少到4.5万吨，SO2排放量减少到12.7万吨。

同时也应看到，我市经济发展方式还比较粗放，高消耗、低效益的问题比较突出。一是产业层次比较低。第一产业所占比重偏高，占GDP的比重高于全省3.7个百分点，在全省仅低于聊城、菏泽。第二产业中纺织、化工、建材等产品附加值较低的传统行业所占比重较大，制造业总体水平不高；高新技术产业规模较小、带动作用不强，产值占规模以上工业总产值的比重比全省平均水平低8.7个百分点。服务业发展步伐缓慢，增加值占GDP的比重仅为32%，分别低于全国、全省7.1个和1个百分点，特别是现代服务业发展严重滞后，已成为制约产业结构调整的重要因素。产业层次较低直接影响了经济效益的提高，20*年我市两税占GDP的比重仅为6.1%，比全省平均水平低6.1个百分点。二是自主创新能力还不够强。以企业为主体的技术创新体系不完善，相当一部分企业研发能力较弱，拥有自主知识产权的核心技术、关键技术很少。20*年全市受理发明专利申请122件，仅占全省的1.4%。科技投入严重不足，规模以上工业企业科技活动经费支出仅占全省的1.1%，分别相当于聊城、滨州的33.1%和26.7%。科技人才特别是创新人才严重短缺，大中型企业技术开发人员中工程师以上高素质人才和学科带头人较少，规模以上工业企业研发人员不足1400人，只占全省的1.6%。三是低水平重复建设问题较为突出。低水平重复建设现象在棉花加工、酿酒、造纸、汽车零部件等许多行业和领域都不同程度地存在着，有的甚至非常严重。比如棉花加工业，自2001年棉花流通体制改革以来，我市棉花加工业发展迅速，加工企业数量急剧膨胀，最高时达到700余家（其中省级资格认定的191家），但由于受资源、资金、技术等多种因素的影响，近两年已有超过半数的企业破产倒闭；再比如啤酒行业，目前全市生产规模10万吨以下的啤酒厂接近20家，其中多数规模在5万吨以下，另外还有多家啤酒企业正在建设或计划建设。可以说，低水平重复建设现象的存在，不但造成了资源浪费和环境污染，而且弱化了相关行业的整体竞争力，对产业结构调整和经济发展方式转变也带来了严重不利影响。四是节能减排形势异常严峻。由于我市传统产业比重高，加之个别企业对节能减排工作重要性的认识不够，主动淘汰落后产能和放慢“两高”产品生产的动力不足，治污设施建设滞后，资源环境面临的压力很大。20*年我市COD、SO2排放量分别占全省的7%和7.5%，而我市规模以上工业增加值仅占全省的4.3%。过去两年我市COD排放量和SO2排放量削减仅完成“十一五”减排任务的29%和27.5%，今后三年完成减排工作任务目标的难度不小。

二、加快经济发展方式转变应采取的工作思路和工作重点

经济发展方式的转变是一个长期的过程。从现阶段看，转变经济发展方式必须以科学发展观为指导，把经济结构的战略性调整作为主要途径，把提高自主创新能力作为中心环节，把促进节能减排作为突破口，把对内对外开放作为助力，加快推动*经济由粗放式发展向以结构型、效益型为主的集约式发展转变。

关键词：转变经济发展方式结构优化改革创新

内容提要：辽宁在推进经济发展方式转变过程中，必须以调整优化经济结构为主攻方向，在发展中促转变，在转变中实现又好又快发展。同时，必须深化改革，以创新精神为转变发展方式提供充足的动力。推动经济发展方式转变是既是时代的命题，艰巨的任务，也是现代化进程中的必然考验。

加快经济发展方式转变，是实现科学发展的客观要求，是当前和今后一个时期辽宁省经济工作重中之重的任务，它不仅关系辽宁老工业基地全面振兴的进程，也关乎现代化建设的成败。党的十七届五中全会指出，今后五年要以加快转变经济发展方式为主线。

一、推动经济发展方式根本性转变是时代的命题

1.转变经济发展方式是科学发展的时代要求。2010年以来，关于转变经济发展方式问题，一直被广泛热议：先是年初，国际著名观察家、《世界是平的》作者——托马斯·弗里德曼刊登署名文章，他认为新世纪头十年世界最重要的事件，不是国际金融危机带来的经济大衰退，而是中国加快经济发展方式转变而带来的绿色；接着是全国“两会”前，《人民日报》头版发表了以“决定现代化命运的重大抉择”为题的署名文章，认为转变经济发展方式是继60年前新中国成立的社会制度转型、30年前实行改革开放经济体制转轨后，决定中国现代化命运的第三次重大抉择；之后，关于经济转型命题的探讨，频频见诸于各种高层研讨和新闻媒体中，而且从理论到实践，被经济界及各方所重视，其原因和背景就在于，转变经济发展方式符合科学发展观的要求，符合当今时代的发展潮流。

2.转变经济发展方式是现代化进程中必须破解的问题。世界不少国家在迈入现代化门槛后，最初发展势头相当不错，但后来纷纷停滞、甚至逆转，比如“拉美陷阱”、“日韩停滞”等，原因是没有及时调整发展方式。从我国看，近年来由“电荒”到“油荒”，再到“气荒”，2010年初长三角、珠三角等地又闹起了“人荒”，对此有的专家怀疑中国已经出现“刘易斯拐点”，即劳动力从无限供给变为短缺。

摘要：工业化进程的加快，带动了社会经济的发展，也使得传统的农业经济发展方式暴露出了许多的问题，需要及时进行转变，以更好的解决三农问题。本文结合互联网+的内涵，分析了我国农业经济发展方式转变的必要性，并就具体的转变路径进行了阐述。

关键词：“互联网+”；农业经济；发展方式；转变

2012年11月，互联网+这一概念首次出现，并且迅速得到了普及，成为继云平台和大数据之后的又一个热点，其不仅在信息产业，对于传统的工业、农业和服务业同样产生了不容忽视的影响。面对新的发展环境，农业经济发展方式需要及时转变，以适应时展的客观要求。

1互联网+概述

互联网+的主要内涵，是以互联网平台为依托，结合现代信息通信技术，将互联网与包括传统行业在内的各个行业有机结合在一起，在新的领域中，创造出一种全新的生态。互联网+应该算是知识和技术创新背景下，互联网发展的一种全新的形态，是互联网思维深入实践的成果，其能够对移动互联网在信息资源配置方面的优势进行有效发挥，使得互联网的创新技术成果能够得到有效落实，推动各个行业和领域的创新发展。在互联网+的背后，代表的是互联网与相关行业的链接，而且并非简单的叠加，可以通过创设全新的业态，营造出一种1+1＞2的效果，对于实体经济生产力和创新力的提升意义重大。

2互联网+时代农业经济发展方式转变的必要性

摘要：国家审计作为我国经济监督体系中的主导力量，在促进转变经济发展方式中发挥着重要作用。为了适应中国经济发展进入新常态，国家审计应不断完善审计制度，大力推进审计改革，充分发挥国家“免疫系统”的作用。

关键词：国家审计；经济发展方式

目前，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，确定了以供给侧结构性改革为主线，经济结构加快优化升级。国家审计作为我国社会主义经济监督体系中的主导力量，有助于促进新时代中国经济发展方式的转变。

一、国家审计的独特地位

（一）国家审计是国家利益的“捍卫者”和公共资金的“守护者”。公共资金和公众资产的分配、使用和管理都依法受到国家审计的监督，国家审计以其独特的地位，以权力监督制约权力，能够不受利益羁绊地当好国家利益的捍卫者和公共资金的守护者。（二）国家审计是权利运行的“紧箍咒”。国家审计有权对公共权力机构及其权利人权力行使、责任履行情况进行监督为，伴随着审计结果公开，公共权力机构的决策、预算、绩效等信息也随之公开，避免权利出轨和制度漏洞，做好权利运行的紧箍咒，推动国家权力诚信、透明、负责、高效地运行。（三）国家审计是经济运行的“安全员”。国家审计作为国民经济的“免疫系统”，从宏观和全局的高度，以前瞻视角，对社会经济活动的资金流、业务流、物资流、信息流进行审计监督，查处重大问题，堵塞经济漏洞，为国家经济健康有序发展保驾护航。

二、国家审计对促进经济发展方式转变的作用