集聚区范文10篇

广州市南沙区位于珠江出海口，区位条件优势明显，公、铁、水多种运输方式发达，对外辐射能力较强。目前，南沙港已具备世界级港口规模，腹地依托良好，航线遍及全球。2020年南沙共开辟国际班轮航线122条，36个内陆无水港或办事处可辐射珠三角主要经济腹地。作为广州港的核心港区，南沙港实现货物吞吐量35505万吨，占广州港的54.5%，其中集装箱吞吐量1766万标箱，占广州港的72.2%，接近香港集装箱吞吐量水平（1778.8万标箱）。南沙区龙穴岛港区规划岸线长达65公里，可利用的空间资源丰富，极具开发潜力，为广州市港口持续发展提供了充足的资源。

一、南沙区航运物流发展现状评价

1.发展基础与机遇南沙区已集聚国际贸易、保税仓储、电子商务、商品汽车物流等港口基础设施和航运物流服务业，以及修造船、海洋工程、装备制造、汽车等大型临港产业项目，同时设立航运交易、航运仲裁、金融、租赁等机构，为广州市的航运金融服务业发展提供了扎实的基础和良好的开端。依托广州港南沙港区，南沙区在粤港澳大湾区的区域发展中重要性凸显，港澳合作、对接国际等发展定位将促使南沙区航运物流服务业发展提质增速。广东省提出加快珠江两岸港口资源整合，珠江西岸港口群将以广州港及南沙港区为核心，加快发展国际航运枢纽总体目标的实施，进一步促进南沙区航运业的建设及发展。同时，南沙新区提出的“三区一中心”（高标准建设国家新区、自贸试验区、粤港澳全面合作示范区和承载门户枢纽功能的广州城市副中心）定位要求，以及《广州南沙粤港澳全面合作示范区建设方案》发布，在政策、机制的创新等方面都带来了巨大的发展机遇。2.存在的主要问题（1）现代航运服务业体系有待完善，航运要素集聚程度有待提高。目前，南沙区航运服务业中基础性的码头装卸、货物运输等功能发展比较良好，但高端航运服务业（如航运金融、保险、法律仲裁等）发展相对比较滞后。除龙穴岛外，南沙区航运要素较为分散，没有明显的集聚效应。（2）集疏运体系需进一步完善。广州国际航运重心位于南沙区，而南沙区铁水联运、海空联运的快速运输通道体系尚未建立，江海联运基础设施和网络建设有待升级完善。随着产业结构的转型，南沙区需加快建立完善的集疏运体系与内陆消费市场相连接，以保持货运量的持续增长趋势。（3）政策环境相比成熟的国际航运中心仍有较大差距。南沙自贸区在优惠政策上相对于香港、新加坡、伦敦等国际航运中心在手续流程、人才吸引、税收优惠、报关检疫等方面存在较大差距。

二、国内外航运集聚区发展经验借鉴

1.与国际接轨的开放自由政策香港是世界著名的自由港，高度开放的自由贸易政策是其重要特点：①对贸易不设置管制。除为履行国际义务如武器、毒品及有关国际协定所规定的内容等，进出口贸易包括商品种类、价格、贸易主体身份等都不受干预。②不设置关税壁垒。除对烟、酒、甲醇等特定商品征收进口关税及消费税外，对其他一般商品的进出口均不收关税。③进出口手续极为简便。一般商品的进出口无需报批，只需14天内向香港海关递交一份报关表即可。④外来船舶免办进港申请及海关手续。关检及卫检手续简便，实行非强制引水，并豁免港口行政费，物流体系非常流畅。⑤税费低。对来源于香港部分的船舶经营所得征收16.5%税收，其余均免税，不盈利不交税。⑥船舶注册登记便捷快速。香港船舶注册处全年24小时提供服务，注册手续或者是撤销手续都可在2小时完成。因此，在建设国际航运枢纽的目标下，广州市及南沙区的政策环境还有很大的提升空间，应继续加大力度提供更加友好、宽松、便捷的自由贸易环境。2.高效的多式联运及腹地支撑汉堡港后方陆域是以欧洲最大的铁路运输系统为依托，成为德国主要的腹地型国际航运中心。铁路通达汉堡港的每一个集装箱码头和散货码头，通往德国本土和欧洲各地的铁路也四通八达。火车、卡车和支线集装箱船都可以在汉堡港快捷地运进和运出集装箱，并且汉堡港拥有直接连接通往欧洲内陆的5条高速公路干道，以及往返于北欧、东欧和欧洲其他国家的港口支线航班，提供遍及整个地域的航运支线服务。因此，应充分利用南沙区位优势，联通周边已有设施完善自身的联运体系，加快进港铁路等设施建设，强化支撑广州港发展，成为面向更广阔腹地的世界消费品集散中心。3.多元化航运产业形成共荣发展的生态圈新加坡汇集了集装箱中转与租赁、港口物流、船舶修造、燃料补给、货物代理与经纪、船舶融资、海上保险、海事法律体系和仲裁服务、船舶登记注册服务、海陆空物流联运支持、海洋研发、航运培训等业态；此外，还重点发展了电子业、炼油业和船舶修造三大临港产业，临港产业与航运服务业互为支撑，巩固并增强了新加坡国际航运中心的地位。因此，南沙区可结合新的城市规划和产业发展方向，有选择性地吸引产业落户，通过多元化产业的发展，创造更大的市场需求，更好地支持航运服务业的集聚。4.具有为航运服务业集聚的城市综合服务环境结合对香港、新加坡、伦敦等多个航运中心的研究，航运金融服务业对周边的交通、生活设施、配套服务的条件等均有较高的要求，高端的航运金融服务业主要集聚在城市中心商务区。目前，南沙自贸区吸引的企业注册数量不断增长，但相当一部分企业是为了享受南沙自贸区政策优惠，而实际办公则在广州中心城市区。究其原因是南沙周边的生活、商业、商务环境尚未成熟，不能满足企业经营和工作人员的需求。因此，为吸引和加快航运金融服务业企业在南沙集聚，应加快完善蕉门河、明珠湾区、南沙湾等区域的城市综合服务功能，并为城市发展预留足够的空间。

三、南沙航运物流集聚区规划建议

摘要：当前，产业集聚区发展面临诸多突出问题，已经严重阻碍了产业集聚区的进一步发展。因此，如何解决好这些问题，实现产业集聚区又好又快发展，是一个迫切需要解决的难题。

关键词：产业集聚区；发展；思考

产业集聚区是促进工业化、城镇化、农业现代化协调发展，构建现代产业体系、现代城镇体系和自主创新体系，实现科学发展的有效载体和重要依托，是落实科学发展观的实现途径，是转变发展方式的战略突破口。然而，当前产业集聚区发展面临着诸多问题，这些问题已经严重阻碍了产业集聚区的进一步发展。因此，如何解决好这些问题，实现产业集聚区又好又快发展，是一个迫切需要解决的难题。

一、产业集聚区的内涵

产业集聚区是以若干特色主导产业为支撑，产业集聚特征明显，产业和城市融合发展，产业结构合理，吸纳就业充分，以经济功能为主的功能区。其基本内涵主要包括：

1、企业(项目)集中布局。空间集聚是产业集聚区的基本表现形式。通过同类和相关联的企业、项目集中布局、集聚发展，为发展循环经济、污染集中治理、社会服务共享创造前提条件，降低成本，提高市场竞争力。

摘要:自2018年吉林省政府出台《吉林省金融集聚区建设的实施意见》，吉林省在金融集聚区建设上有了长足发展，但目前仍面临着金融集聚区发展相对滞后、供给不足、结构非均衡等问题。文章以此为出发点，对吉林省金融集聚区发展现状与势态、金融集聚区与区域经济增长耦合发展、金融集聚区影响因素展开一系列理论与实证研究，并提出相应对策建议，致力于探索出一条具有吉林省特色的金融集聚区发展路径。

关键词:吉林省;金融集聚;耦合发展;“金融+产业”

1吉林省金融集聚区发展现状与势态

1.1产业层面

文章采用区位熵衡量吉林省金融产业的集聚程度。区位熵是一个地区特定行业的产值在该地区总产值中所占的权重，与全国该行业产值在全国总产值中所占权重的比率。m区域金融集聚区位熵FAm的计算公式为:FAm=Q'm/QmQ'/Q，其中:Q'm为m区域金融产业总产值，Qm为m区域的地区生产总值，Q'为全国金融产业总产值，Q为国内生产总值GDP。经过归一化处理后计算可得表1。从表1可知，近年吉林省整体金融集聚区位熵均低于全国水平，但随着吉林省持续强化金融集聚建设，吉林省及下辖各地市的金融集聚区位熵逐步增长，与全国平均水平的差距明显减小，部分地市的金融集聚区建设已初具规模，整体发展趋势向好。

1.2技术规划层面

这次全区服务业集聚区建设动员大会是今年区委、公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!区政府召开的一次重要会议，也是深入实施服务立区战略，加快服务业发展的一次重大部署。区委、区政府对开好这次会议十分重视，多次进行研究，组织开展了专题调研，召开了工作座谈会广泛听取意见建议。刚才，××同志做了一个全面的报告，明确了当前和今后一个时期我区推进服务业集聚区建设的总体思路、目标原则和主要任务，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。发改局、贸易局、××街道、××街道就进一步贯彻工作要求作了表态发言。下面，我就加快服务业集聚区建设，切实提升中心城区发展水平，讲三点意见。

一、高度统一思想，增强加快服务业集聚区建设的责任感和紧迫感

今年是“十一五”规划的开局之年，也是服务业集聚区建设的全面启动之年。《××××*国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出：“十一五”期间，在全力推进东部新城中央商务区建设的同时，着力建设核心滨水区、临江、七里垫、仇毕、矮柳等五大服务业集聚区。一般来说，服务业集聚区是指按照现代产业经济发展理念统一规划设计，依托交通枢纽，将商务楼宇、星级宾馆、商业设施以及相关的生产生活服务配套设施合理有效地集中，在一定区域内形成形态美观、内外连通、生态协调、资源节约、充分体现以人为本的、具有较强现代服务产业集聚能力的区域，也可以称为微型cbd。服务业集聚区主要是通过功能区块建设来发展一批带动性强、辐射面广、集聚度高、产业能级新的业态，对拓展服务业发展空间，促进服务性企业快速成长具有重要作用。当前，国内一些城市都提出了建设服务业集聚区的发展思路。上海首先提出了现代服务业集聚区的概念，规划了43个现代服务业集聚区，先期启动建设9大现代服务业集聚区。南京提出打造10大服务业集聚区，天津提出要打造49个服务业集聚区，无锡、杭州等地也在积极谋划服务业集聚区的规划布局。服务业集聚区反映了cbd分散化的国际趋势，体现了现代城市发展的特点和方向。加快服务业集聚区建设，事关“十一五”规划开好局、起好步，事关经济增长方式转变和城区新一轮产业布局调整，事关城区综合服务功能和核心竞争力的提升，为此，全区各街道、部门一定要从全局和战略的高度出发，深化对加快服务业集聚区建设重大意义的认识，进一步统一思想，切实增强工作责任感和紧迫感。

（一）建设服务业集聚区是贯彻落实“中提升”战略的有效载体。6月初，市委市政府专题召开提升中心城区发展水平研讨会，就推进“中提升”区域发展战略进行了深入研究。“中提升”战略的基本内涵就是创新城市发展模式，优化城市空间布局，完善城市服务功能，提升城市建设品位，树立城市品牌形象，提高城市综合竞争力。其核心在于全面强化中心城区集聚和辐射功能，全面提升中心城区发展水平,为推进国际化港口城市建设提供强大的支撑。××作为××的中心城区和未来的核心城区，“中提升”发展战略的实施，给我们至少带来了四方面的影响：拓展发展视野，促使我们研究问题、提出举措必须放在全大市范围加以综合考虑，遵循城市经济发展规律，公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!自觉推动产业能级提升；增强发展信心，“中提升”战略进一步明确了中心城区的发展思路和发展重点，规划和设想思路清、定位高、举措实，令人鼓舞，进一步坚定了我们发展服务业的信心；提供发展机遇，东部新城中央商务区是实施“中提升”战略的龙头区域，也是引领全市现代服务业发展的龙头区域，其核心是抓好国际贸易中心、国际运输物流中心和国际金融结算中心三大支柱建设，这为江东发展服务业拓展了新的空间；构建发展平台，“中提升”战略明确了十大重点区块开发建设，其中东部新城中央商务区、三江中央文化商贸区、××*南岸滨江商务休闲区等涉及到江东，这些重点功能区块将成为××城市建设的点睛之笔，推进生产要素的集聚和资源的合理配置，为我们积极承接××服务业发展优势，借势用力、大力发展××服务业创造了极为有利的条件。如何把握“中提升”战略带来的宝贵机遇，积极培育完善以服务、集聚、创新、管理为主要内容的城市综合服务功能是我们当前和今后一个时期需要着力推进的一项重大任务，也是××城市发展赋予江东的重大使命。我们要充分借鉴国外发达城市的发展经验，按照企业集群、产业集聚、资源集约的原则，通过合理布局和有效开发，将相关产业链中互相联系的各类服务业企业聚集在一起，共享资源，协调发展，互补有缺，充分发挥集聚经济产生的溢出效应，更好地促进综合服务功能的培育和城区发展水平的提升。总之，建设服务业集聚区完全符合“中提升”战略的内涵要求，有利于推动江东城市功能由生产功能向服务功能转变，由形态建设向业态发展转变，由项目开发向功能区块建设转变，是贯彻落实“中提升”战略，加快推进服务经济发展的有效载体。

（二）建设服务业集聚区是深入实施服务立区战略的重要举措。近几年来，全区上下认真贯彻区第六次党代会精神，紧紧围绕全面建设现代化新中心城区的奋斗目标，牢牢把握发展第一要务，在深入实施服务立区战略中作了积极的探索，在深化实施服务立区的理念、做法和机制上积累了新的经验，服务业发展呈现出可喜的变化，2005年全区服务业增加值为68.2亿元，占地区生产总值的比重达到68％以上。当然我们也要清醒地看到，我区服务业发展结构性矛盾依然比较突出，现代服务业的主导地位还未完全确立；功能性建设还没有形成突破，与先进制造业的高级链接和融合还有待进一步加强；区域特色还不够鲜明，过去形成的一些功能区块多是在不自觉的过程中实现的，区块特点不够显著。同时，中心城区之间加快发展服务业的竞争日趋激烈，加快发展服务业面临的难得机遇和许多有利条件基本相同，我们必须创新发展理念，推动错位发展，充分发挥自身的比较优势，挖掘、发挥各方面的现实与潜在优势，形成个性鲜明、不可替代的经济社会发展新优势，防止同构化、同质化现象。为此，我们必须要深入实施服务立区战略，努力提高服务业发展水平，以服务业集聚区建设为突破口，按照资源节约、功能集聚、配套合理、形态美观、交通顺畅、生态协调的要求，统一规划，精心设计，加快建设一批集特色、功能、形象为一体的服务业集聚区，实现各种服务业态的优势集聚、信息集聚、功能集聚，从而不仅要提升现代服务业的层次、规模和能级，在新一轮服务业发展中抢占制高点、保持竞争力，成为××经济发展新的增长点和增强区域竞争力的新亮点，还要为全市研究部署建设服务业集聚区提供重点示范的经验，继续当好全市服务业发展的排头兵。

（三）建设服务业集聚区是加快楼宇经济发展的内在要求。现在全区上下对发展楼宇经济已经达成广泛的思想共识，积累了新的经验，创造了新的亮点，呈现了良好的发展态势。当然，发展楼宇经济，是一个需要付诸行动、见诸实践的过程，是一个需要不断丰富创新思路和举措的过程。加快建设服务业集聚区，有利于实现中心城区对周边地区经济要素的集聚和辐射，并且在产业规划、载体建设、项目实施、政策服务上形成新的发展经验，这对发展楼宇经济必将起到积极的推动作用。同时，基于产业关联效应和社会网络效应而形成的服务业集聚区，客观上可以为楼宇经济发展构筑起一个良好的产业发展环境。因此，服务业集聚区并不等同于楼宇，也不是以服务业集聚区建设替代楼宇经济发展，两者的关系既不能对立，更不能割裂来看。所以，我们说大力发展楼宇经济，是从区域的资源禀赋、区位特点和发展要求出发，培育城市综合服务功能，壮大城区综合经济实力的必然选择；加快建设现代服务业集聚区，是“重点突破、整体推进”的工作方法在楼宇经济发展中的生动实践，是楼宇经济发展的内在要求和思路深化，是加快楼宇经济发展的必然选择。

今年以来，县委、县政府把工业园区建设作为工业经济发展的有效载体，注重科学规划，做到规划一步到位，建设分步实施，做到开发建设一块，招商引资一块，推广见效一块，实现园区的滚动发展。

一、工业园区规划基本情况

*县工业园区以连霍高速公路为轴线，向南北延伸，北临南环路，东临东环路，西至西环路西侧1.5公里（西环路以西部分，北至北环路，南至响河北侧），南至高速路以南1.5公里，总规划面积30平方公里。我县工业园区南区主要安排固定资产投资1000万元的高新技术项目，西区主要安排固定资产投资500万元以上的劳动密集型项目。

我县工业园区基础设施建设可行性研究报告已经河南省工程咨询公司制作好，工业园区规划图已对外进行了公示，工业园区环评正由商丘环境保护科研所制作。

二、工业园区建设情况，

1、基础设施投资情况

[摘要]基于2012-2020年我国31个省份的面板数据，利用固定效应模型进行回归，分析金融集聚对各地区区域经济发展的影响作用及其作用机制。研究结果表明：我国经济发展存在明显的区域不平衡现象，金融集聚显著提升了经济不发达地区的经济增长，对经济发达地区影响并不显著。研究结论将为金融集聚促进区域经济发展的路径提供思路。

[关键词]金融集聚；区域经济发展；固定效应模型

一、引言

在金融改革的不断推进深化中，金融产业发展越来越繁荣，金融集聚成为金融产业基本形式的基础之上，脱离了实体经济的发展是不坚固的。在金融改革的同时应该兼顾实体经济发展特征，是金融业发展到一定阶段的必然形态，是经济发展的必然趋势。良好的经济发展势头，为金融业发展提供了空间，为金融集聚提供了良好的支撑。金融集聚主要体现银行业集聚、保险业集聚和证券行业集聚。截至2021年三月底，我国金融行业总资产达364.62万亿元，与上年同期相比增长9.5%，其中银行、证券和保险三大行业同比增速都实现了新的突破，其中保险业增长势头强劲，银行业仍然是我国金融行业最大的贡献者。目前我国拥有较为完善的金融市场和服务体系，然而，金融行业的发展应该建立在实体经济发展的基础之上，不能脱实向虚。自十九世纪起，由伦敦金融中心的诞生到现在，可以看出金融集聚现象大多出现一些国家的首都，如北京、东京、纽约等城市。目前我国金融行业发展迅速，金融集聚现象也层出不穷，如北京的金融街集聚地、上海浦东的金融机构集聚等。同时在我国沿海地区也呈现出金融集聚的状态，例如我国的深圳。本文就金融集聚这一现象为出发点，来研究金融集聚对区域经济发展的影响。而金融市场结构也由一开始的集聚到分散，再到目前金融市场呈现出的集聚状态。因此，在金融行业取得飞速发展的同时，金融集聚能否对实体经济起到促进作用值得深入探究。

二、金融聚集与区域经济发展

对于金融集聚对地区经济发展的促进作用，大多数学者都做了相关研究表明金融集聚对经济的发展具有促进作用。郭华(2021)认为金融产业集聚对经济增长具有显著的促进作用，呈现出以上海为中心发散向全国的空间格局，且金融产业集聚对经济增长质量各维度变动的贡献度存在长短期差异[1]。李红(2014)等从全国维度出发，实证分析了金融集聚规模能促进城市经济增长，也是影响城市经济发展差异的重要原因[2]。有关金融集聚的研究最早出现于上世纪70年代，Cozen提出了金融地理学的概念，研究发现金融发展的特征具有明显的空间结构特点[3]。再有早期实体经济的发展形成了大量的财富积累，吸引了大量的公司和工厂自发形成集聚，形成了早期的区位优势，而这种区位优势的形成则会进一步加剧金融集聚地形成。金融集聚显示出明显的区域差别，而且金融是有层次的，且与城市层级体系是正向匹配的[4]。综上，大多文献都集中在金融集聚的成因和金融空间结构的影响作用上。对金融集聚与区域经济增长的关系研究甚少。本文就金融集聚是否对区域经济增长产生促进作用进行验证，并通过建立模型进行实证分析。

编者按：本文主要从产业集聚区建设助推县(区)域经济平稳较快发展；产业集聚区及产业聚集发展存在的困难和问题；工业产业集聚区发展的方向选择和探索进行讲述。其中，主要包括：产业聚集是指在产业的发展过程中，处在一个特定领域内相关的企业或机构，由于相互之间的共性和互补性等特征而紧密联系在一起，形成一组在地理上集中的相互联系、相互支撑的产业群的现象、从产业集聚区建设上看，随着国家严格用地审批政策的实施和征地费用的增加，产业集聚园区土地储备不够；招商引资的路子窄，范围小，尤其是大项目少、高科技项目少；共性平台(道路、水电、通信、物流等)建设滞后、工业是经济发展的支柱，工业强则实力强。我们应围绕产业集聚发展的机理，实施“工业强市(县、区)”战略，把工业园区建设作为发展产业集聚的载体，抓规划、抓项目、抓配套，大力发展产业集聚区等，具体材料请详见：

围绕2009年生产总值增长10％——12％等主要经济社会发展目标，省、市《政府工作报告》都提出要加快经济结构调整和发展方式转变，大力发展产业集聚区，更加有力地推动工业集聚发展。按照“竞争力最强、成长性最好、关联性最高”的原则，着力构建各类产业集聚区，已成为保持经济平稳较快发展、保持经济社会跨越式发展的重要举措。

一、产业集聚区建设助推县(区)域经济平稳较快发展

产业聚集是指在产业的发展过程中，处在一个特定领域内相关的企业或机构，由于相互之间的共性和互补性等特征而紧密联系在一起，形成一组在地理上集中的相互联系、相互支撑的产业群的现象。产业集群是区域经济发展趋势，是提高区域经济竞争力的有效途径。近年来，沿海“区块经济”迅猛发展，皆得益于产业集群的有效聚集和形成。以“园区”建设为总抓手，发挥产业聚集的引擎作用，对县(区)域经济平稳较快发展至少具有三个方面的战略意义：一是有利于产生吸引力。要以优势产品或资源为主线，如利用信阳的交通、区位、人才和矿产品等优势，推进企业群体成长，使产业集聚区成为新兴工业项目建设载体，承接更多招商引资项目落地。二是有利于产生竞争力。产业集聚通过企业相互之间的溢出效应，使技术、信息、人才、政策等要素资源得以充分共享，因此降低成本而获得显著经济效益。三是有利于产生发展力。集聚区综合开发，使企业之间位置邻近，交往频繁，协作关系增进，增强了持续发展力，使集聚区逐步成为加快县(区)域经济更好更快发展的“救市牛”。

二、产业集聚区及产业聚集发展存在的困难和问题

近年来，各级党委、政府以结构调整为途径，以招商引资为主线，以诚信服务为宗旨，以项目建设为抓手，大力引导和推动了产业集聚和产业集聚区建设，但仍存在困难和不足，主要表现在两大方面：

事关发展全局。各级各部门特别是产业集聚区一定要认清责任，同志们产业集聚区是当前和今后一个时期经济发展的主载体。牢记使命，开创性地抓好工作，努力把产业集聚区发展推上一个新台阶！

今天召开全市产业集聚区推进工作会议，根据市委、市政府布置。主要是总结今年以来全市产业集聚区工作进展情况，研究分析当前形势，安排下一阶段工作，动员全市上下进一步振奋精神，加速建设步伐，确保全年各项目标任务圆满完成。刚才，鹤淇、金山、黎阳、石林4个产业集聚区的负责同志作了发言，讲得都很好。下面，根据市政府常务会议精神，讲三点意见。

一、增强进一步加快产业集聚区发展的信心和决心，充分肯定成果。

也是市“六大攻坚战”首攻目标。近两年来，产业集聚区是全省新一轮经济发展的重要抓手和载体。全市上下认真贯彻落实市委、市政府战略安排，把加快产业集聚区建设作为培育区域经济增长极、推动经济转型升级、促进城乡统筹发展的关键突破口来抓，全市产业集聚区发展取得了显著效果，整体工作走在全省前列。

全市4个省级产业集聚区已全部完成总体发展规划、空间发展规划、控制性详规、规划环评的编制和评审工作，一是规划体系日趋完善。截至目前。其中宝山产业集聚区规划环评已获省环保厅批复，其它集聚区的空间发展规划、控制性详规、规划环评均进入审批顺序。3个市级产业园区的总体规划已编制完成，并已上报省集聚区联席办待备案。

全市产业集聚区共建设基础设施项目180个，二是基础设施建设速度明显加快。截至目前。修建完善道路102公里、规范化厂房61.4万平方米，七通一平”及规范化厂房建设取得了突破性进展，仓储物流、环卫设施、培训中心、职工住宅等一批公共服务设施相继建成。今年上半年，市4个省级产业集聚区完成基础设施投资全部进入省前40名。

为进一步提高我市现代服务业的产业集聚度，尽快形成集约型产业发展模式，有效降低企业交易成本和商务成本，充分发挥集聚区在全市现代服务业中的集聚和带动作用，特提出以下工作意见。

一、明确现代服务业集聚区主要形态，强化集聚区载体功能定位。

现代服务业集聚区是以某一服务产业为核心，以信息化为基础，在一定地理区域内集聚而成的服务企业集群。具有产业集中、发展集约、资源共享、科技含量高、运行成本低、环境污染少的特征。现代服务业集聚区是服务业发展的新形态，是现代服务业发展的重要载体。

根据我市服务业发展的特点和实际，近阶段主要抓好以下八种现代服务业集聚区：

中央商务区（CBD或微型CBD）：主要以金融、保险、证券、商贸、商务等企业为主体，以高档酒店、商务楼为载体，重点布局在企业总部或地区总部集中、交通通达性良好的城市中心区域。

软件园：主要以软件研发、生产、出口企业为主体，以众多软件企业和相关服务机构集聚的区域为载体，重点布局在科研力量集中、软件产业已具备一定规模和基础的地区。

为认真贯彻落实省、市关于加快服务业发展的有关政策规定，进一步促进我县现代服务业集中、集聚、集约发展，不断提升现代服务业对全县经济发展的支撑作用，现就加快现代服务业集聚区建设提出如下意见：

一、全县现代服务业集聚区发展的总体目标

到2010年，培植2家以上年销售收入超10亿元的服务业集聚区，力争6家服务区集聚区进入市级现代服务业集聚区行列，确保1家以上成为省级现代服务业集聚区。

二、*县现代服务业集聚区认定办法

*县服务业发展局（旅游局）负责县级现代服务业集聚区的认定管理工作。

（一）认定条件。凡满足下列条件的服务业发展载体，可以申请为县级现代服务业集聚区。