纪检经验交流范文10篇

落实科学发展观是当前和今后一个时期全党的重要工作。纪检监察机关战斗在反腐倡廉的第一线，担负着纯洁党风政风的重要使命，如何落实科学发展观充分发挥职能作用为经济社会的全面、协调、可持续发展创造良好的环境。笔者认为，从以下四方面入手。

一、服务第一要务，优化发展环境。科学发展观的核心是发展，发展才是硬道理，是我们党执政兴国的第一要务，是解决中国一切重大社会矛盾包括党风廉政建设和反腐败工作的基础。一方面经济的发展为反腐败工作提供坚实的物质基础，另一方面反腐败工作又为经济的发展提供坚强的政治保证，两者相依相存互相促进共同提高。纪检监察干部要树立和落实科学的发展观，紧紧抓住服务第一要务的首要前提，做第一要务的有力促进者，把党风廉政建设和反腐败斗争同经济、政治、文化等方面的建设和改革有机结合，在促进经济社会的发展中发挥好服务和保障作用。为此，纪检监察机关要紧贴党委和政府的中心工作，优化三个环境，着力解决影响改革开放和经济建设的突出问题。第一优化政策环境，加强对经济发展重大决策和措施执行情况的监督检查，确保政令畅通，令行禁止；第二优化政府服务环境，通过深入开展执法监察，专项治理等活动，规范政府行为，解决有法不依、执法不严，滥用职权；第三优化诚信环境，，坚持从严治政，信誉至上，加快信用制度建设。。

二、坚持以人为本，力塑“可亲、可敬、可信”的良好社会形象。科学发展观深刻揭示和充分体现了人的全面发展与经济社会必须相适应的本质要求，第一次把实现人的发展放在经济发展的首位，凸现出了人的价值和第一需要。纪检监察机关作为维护和执行纪律的机关，担负处理人、处理事的重要职责，在实际工作中应该确立以人为本的发展理论，牢固树立“人本”思想做好纪检监察工作，首先切实加强自身建设，通过函授、培训等形式，不断提高自身的政治素质和业务能力，不断改进办案工作，提高办案能力；其次坚持做到严肃执纪与政治、经济和社会效果有机统一，既要加大惩治腐败的力度，更要本着惩前毖后、治病救人的教育原则，尽量使党员干部不犯错误或少犯错误，依纪依法办案，文明办案，既赢案子，更赢人心；第三认真履行保护职能，加强对广大党员特别是领导干部法纪观念，民主观念和权利意识教育，不断增强党员干部依法行使权力，尊重他人权利，自觉监督和乐意接受监督的意识，切实保护党员干部的合法权利。

三、围绕执纪为民，坚决纠正损害群众利益的问题。科学发展观体现了历史唯物主义关于人民群众是历史的创造者，强调了人民群众的历史作用，体现了中国共产党的性质、宗旨和执政理念的必然要求。纪检监察工作应以人民群众利益为根本，按照“为民、务实、清廉”的要求自觉地把实现好、维护好，发展好群众的利益作为纪检监察工作的根本出发点和落脚点。第一坚持“万事民为先、民为重”的思想，经常深入基层、深入群众，倾听群众的呼声，了解群众的疾苦，尽心竭力为群众排忧解难，为群众想实招、办实事、出实效；第二坚持“群众利益无小事”的思想，把与群众生活密切相关的难点和热点问题作为纪检监察工作的重点，加大专项治理的力度，切实解决群众反映强烈的腐败问题和纠正损害群众利益的不正之风，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋；第三要积极疏通和拓宽同人民群众联系的渠道，创新信访工作的方式方法，使由上及下和由下到上的渠道，直接和间接的渠道有机结合，切实保障群众的根本利益和保护群众的知情权、参与权、监督权。

四、注重开拓创新，激发反腐败工作的原动力。科学发展观是一种全新的执政理念，是我党20年来改革开放和现代化建设经验的深刻总结，既是继承更有创新。面对反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，总结多年来的党风廉政建设和反腐败斗争的规律和经验，纪检监察工作只有坚持创新，才能建立健全适应新形势改革开放和经济发展的反腐败工作机制，才能最大限度地从源头上预防和治理腐败。总书记在中央纪委第三次全会上提出，建立健全教育、制度、监督并重惩治和预防腐败体系，既是我们有力量反腐败的表现，又是巩固我们反腐败力量的保障。建立健全教育、制度、监督的预防和惩治腐败体系，是反腐倡廉工作与时俱进、开拓创新的成果，我们必须把握这个成果，做好新时期反腐倡廉工作。首先加强思想道德教育，重点解决领导干部如何掌权施政，如何对待名利，如何对待群众的问题，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和科学的政绩观，真正从思想上解决当官“为什么”“做什么”“留什么”的问题，筑牢领导干部拒腐防变的思想防线；其次加强制度建设，使从政行为有制可依、有章可循。形成用制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人的机制；第三加强监督制约，确保权力正确行使，调动各方面监督的积极性，形成监督合力，防止权力失控、决策失误、行为失范；同时要把三者结合起来，三位一体，整体推进，立足从源头上预防和治理腐败。

通过和师兄的交流后，经过认真的反思，我认为自己身上主要存在以下不足：

一是安于现状，没有积极向上的热情。自己每天只忙于应付属于自己范围内的工作，只求认真核对，没有积极要求进步的热情。

二是与同事和老师沟通不够，工作不够积极主动。

我们纪检部还存在一些问题：某些干部的工作没有安排到位，过于表面;工作安排不够完善，灵活性欠缺，使得一有所调动就无所适从;工作的时候一些干事的积极性欠缺。希望新一届会全面改进这些问题，会更加积极的工作，认真落实有关的要求，提高我们的工作效率，使纪检部发挥的作用更大。

作为一个学生会干部，各方面都应该成为所有同学的榜样，我们都要尽可能的提高学习成绩。我深刻的认识到：要不断加强自身道德修养和品质的锻炼，增强奉献意识，把诚实守信作为人格品质的重点。

在今后的工作中我要努力做到：

总理在今年政府工作报告中指出：要加快经济发展方式转变，调整优化产业结构。县级纪检监察机关面对“转方式、调结构”这一重大任务如何更好地履行职责、服务于经济发展，笔者认为：必须以科学发展观为指导，推进“六个转变”，实现职能转型，更好地发挥纪检监察机关反腐倡廉作用。

一、推进纪检监察思维方式转变，从思想境界上实现职能转型

为使纪检监察工作更加贴近政府中心工作，纪检监察人员思维必须实现三大转变。一是由封闭性思维向开放性思维转变，确保纪检监察工作视野更宽阔。在做好反腐倡廉工作的同时，要落实好总书记在十七届中央纪委六次全会上强调的“把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益”的指示。真正做到：强化宗旨意识，以“党性”铸“党心”；坚持秉公用权，以“公心”赢“公信”；维护群众利益，以“民生”聚“民心”；树立亲民作风，以“求真”促“求实”。把是否符合人民的意愿，是否符合群众利益作为衡量用权的唯一标准；把解决人民群众反映强烈突出的问题作为检验各项工作成效的试金石；充分顺应人民群众的新关切、新期待，认真排查面临的新矛盾新问题。二是由惯性思维向创新性思维转变，坚持用发展、深化、提升、创新工作思路来推动纪检监察工作科学发展。既要坚持依法办案，执行国家的法律法规和政策，更要旗帜鲜明地支持先行先试，支持和保护地方政府和有关部门单位锐意改革、大胆创新的积极性，用足、用好、用活中央赋予的先行先试政策；要紧扣中心、服务大局，及时化解社会矛盾，坚决纠正损害群众利益问题，维护政治、经济和社会秩序，进一步畅通民生渠道。真正做到：深入实际，提前介入“顺民意”；倾听民声，搞好接访“解民忧”；针对热点，快查速结“化民怨”；加强协调，解决问题“暖民心”；优化服务，畅通渠道“保民权”。三是由形而上学向辩证思维转变，积极运用辩证的方式和工作方法来谋划和推动纪检监察工作持续发展。要科学把握原则性与灵活性的关系，既要依法依规，对涉及严重违法违规者要严格依法处理，又要对符合法律与政策，但在执行中出现偏差者提供纪检监察支持。通过思维方式的转变，促进境界的提升，做到“眼界宽、思路宽、胸襟宽，”逐步培养适应科学发展要求，符合纪检监察工作实际的新思路、新观念。

二、推进纪检监察用人方式转变，从基础保障上实现职能转型

今年是省、市、县、乡四级党政领导班子换届之年，给力配备各级纪检监察班子也尤为重要。一要坚持德才兼备、以德为先，做到用人导向正确鲜明。要认真贯彻德才兼备、以德为先的用人标准，牢牢把握注重品行、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向，真正把那些全面贯彻落实科学发展观，能力强、实绩突出的优秀干部选拔到纪检监察队伍中来，把那些一心为民、埋头苦干、坚持原则、敢抓善管、为人正派、作风过硬的优秀干部选拔到纪检监察工作上来，把那些长期在基层及生产一线特别是在条件艰苦、情况复杂、困难很多的地方努力工作的优秀干部、查案办案骨干选拔到纪检监察岗位上来。二要坚持统筹兼顾、优势互补，促进领导班子合理优化。要按照中央和省委的要求，着眼于领导班子整体功能和合力，严格把握人选标准和条件，进一步优化班子结构，既要考虑专业、能力结构上的合理性，又要考虑工作阅历、工作经验上的互补性；既要大力选拔优秀年轻干部，又要合理使用好其他年龄段的干部，做到好中选优、优中选强。三要坚持发扬民主、科学决策，确保干部选任客观公正。要坚持民主测评、公推公选、把一批核查问题的能手、分析研究问题的高手、计算机应用的强手和查案办案的行家里手选拔到纪检监察领导岗位上来，加大竞争性干部选拔力度，促进纪检监察工作创水平、上台阶。

三、推进纪检监察管理方式转变、从体制机制上实现职能转型

目前，执法执纪的能力得到进一步增强，但是还应该看到不少方面与新形势的发展和需要存在一定差距。为此，要采取强有力的措施，进一步加强队伍自身建设，自觉做到与时俱进，开拓创新，用邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观指导工作，不断提高政治素质和业务素质，不断适应新形势下纪检监察工作的需要。

学习是领导干部增长才干、提高素质的重要途径。不断提高自己。面对新形势新任务，做好各项工作的基础。纪检监察干部如果不抓紧学习。就难以完成肩负的历史责任。因此。每位纪检监察干部要进一步深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，真正学懂弄通，掌握精神实质，提高政治理论素养；要自觉学习政治、历史、经济、文化等方面的知识，加快知识更新，优化知识结构；要结合业务工作实际，认真学习法律法规、党政纪条规，提高自身的业务工作水平；要加强会学、会想、会做、会写、会说的基本功训练，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，提高履职的综合能力和素质；要弘扬理论联系实际的马克思主义学风，争做学以致用、学用相长的表率。通过勤奋学习，着眼于解决改革发展稳定中的实际问题，应用到党风廉政建设和反腐败斗争的实际工作中，把学习的体会和成果转化为谋划工作思路、促进工作的措施、领导工作的本领，转化为推动党的执政能力和先进性建设的能力。

一、努力提高纪检干部的政治素质

争做解放思想、实事求是表率1加强思想作风建设。

思想是行动的先导。解放思想、实事求是与时俱进是党的思想路线。思想作风建设是党的作风建设的灵魂。树立良好作风的关键和根本。因此。进一步解放思想、实事求是一切从实际出发，对学风、领导作风、工作作风和领导干部生活作风等起着支配作用。纪检监察干部要在党的基本理论的指导下。自觉地把思想和行动从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误认识和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，根据变化了形势和任务，求实创新，开拓进取，使思想和行动更加符合客观实际。要正确认识党风廉政建设和反腐败工作在政治建设、经济建设、文化经济和社会建设中的重要作用，大胆突破影响发展的观念性障碍和机制性障碍，不断探索反腐倡廉工作的新思路、新办法、新理念，创造性做好纪律检查和行政监察工作。要把贯彻落实科学发展观作为衡量反腐倡廉工作成效的重要标准，坚持正确的政绩观，查办案件、纠风治乱工作中，突出政治效果、法纪效果、社会效果，努力实现三者的统一。通过加强思想作风建设，使纪检监察干部身体力行地做解放思想、实事求是与时俱进、开拓创新的表率。

争做真抓实干、求真务实的表率2加强工作作风建设。

一、改革成果

两年来，纪检监察管理体制改革的优越性越来越充分的显现出来，有力地推动了我县党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

1、实现了纪检监察干部的优化整合。从人员配备角度看，改革打破了纪检监察干部由部门提名，在内部产生的传统，广开干部的选拔渠道，优化了纪检监察队伍的年龄结构和知识结构，提高了纪检监察干部队伍的整体素质；从利益关系的角度看，派驻人员的编制、工资由县纪委监察局统一管理，割断了派驻干部与驻在部门之间的利益依赖关系，增强了派驻机构的独立性和权威性；从整体协调角度看，由于对纪工委实行了“分片管理、目标考核”、对纪检组实行了“纪检组长配合委局科室”制度，在查处案件以及监督检查过程中，人力资源得到了合理调配，发挥了团体作战的优势，彰显了纪检监察机关整体实力，扩大了纪检监察工作的影响力。

2、突出了纪检监察派驻机构的监督作用。对派驻机构实行统一管理，主要目的是加强对驻在部门领导班子及其成员的监督，加强对权力的制约，防止权力失控、决策失误和行为失范。过去派驻机构也有对驻在部门领导班子和领导干部进行监督的职责，但在双重领导体制下，派驻机构难以充分发挥监督的职能作用。实行统一管理后，派驻机构脱离了与驻在部门的组织人事关系，以第三者的身份参与对权力运行的监督，把过去的内部监督变成了外部监督，强化了监督职能。监督关口前移，有利于及早发现一些苗头性、倾向性问题，使领导干部不犯或少犯错误。

3、进一步明确了党风廉政建设的责任主体。改革前，基层纪检监察组织作为党政班子的一部分，在党风廉政建设和反腐败工作的部署、检查上，往往越俎代庖，有的部门还把党风廉政建设和反腐败工作作为基层纪检监察组织的一项工作内容去考核和评价，本末倒置。派驻机构实行统一管理后，明确了党风廉政建设和反腐败工作的责任主体是部门党政领导班子，强化了部门的责任意识，切实把反腐倡廉工作摆上了重要日程。派驻机构能够集中精力研究和处理重要问题，协助驻在部门党组和行政领导班子开展反腐倡廉工作，形成了党风廉政建设和反腐败工作的合力。

二、存在问题

开展保持共产党员先进性教育活动，是加强党的执政能力建设、全面推进党的建设新的伟大工程的重要举措。保持共产党员先进性和加强党的先进性建设，对纪检监察干部队伍的政治素质、思想作风、业务能力、工作方法都提出了新的更高的要求。

一、要始终把思想政治建设摆在首位，提高纪检监察干部拒腐防变和抵御风险的能力。纪检监察干部长期处于反腐败斗争第一线，面临着复杂激烈的腐蚀与反腐蚀的考验，必须时刻保持清醒的头脑。要坚持不懈地加强对纪检监察干部的思想政治教育，不断增强大局意识、责任意识和忧患意识；加强理想信念教育，认真组织学习党章和马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性；加强权力观教育，使广大纪检监察干部充分认识手中的权力是人民赋予的，只能用来为国家和人民谋利益，绝不能变成谋取个人私利的工具；加强党纪政纪教育，在遵纪守纪上率先垂范，自觉接受监督。要把思想政治工作与业务工作紧密结合起来，开展形式多样、内容丰富的教育活动，进一步提高纪检监察干部的思想政治素质。

二、要进一步加强组织建设，建立健全纪检监察干部选拔、培养机制。要把提高干部队伍素质作为一项“系统工程”来抓，从选人、培养等环节入手，探索构建让优秀人才脱颖而出的组织建设机制。一要严把“入口”。拓宽选人视野，积极吸纳各方面优秀人才，特别是注意选调党性强、综合素质好、发展潜力大的优秀干部，以及熟悉财经、金融、法律等方面的专门人才，进入纪检监察队伍。要严格落实党章规定，配齐配好基层纪检监察干部，确保兼职纪监察干部把主要精力放在纪检监察工作上，每个纪检监察组织都设立专职纪检监察干部。二要加强教育培训。改进培训的方式方法，增强培训的实效性，提高培训质量。积极推广纪检监察机关中层以下位置竞争上岗等经验做法。组织部分纪检监察干部定期到经济部门、企业挂职锻炼，在实践中培养干部。三要加大轮岗交流力度。特别是对在查办案件、执纪监督岗位上工作时间较长的干部，实行定期交流。积极拓宽干部交流渠道。

三、要坚持不懈地加强作风建设，保持良好的精神状态和扎实的工作作风。主要培养三种作风：一是坚持原则，说实话、办实事。讲政治、讲正气，严格按党章办事，坚决同各种腐败现象做斗争；强化宗旨意识，深入基层、深入群众，积极开展调查研究，健全纪检监察干部联系基层、联系群众制度，精简会议、文件，严格规范和控制各种检查、评比、达标活动。二是密切联系群众。始终把维护和发展最广大人民群众的根本利益，作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点，坚决纠正各种损害群众利益的突出问题，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是谦虚谨慎、奋发有为。艰苦奋斗，勤俭节约，坚决反对讲排场、比阔气，铺张浪费；谦虚谨慎，不骄不躁；保持昂扬向上的精神状态，培养坚韧不拔的意志品质。

四、要切实加强纪律建设，形成用制度规范执纪行为的机制。把制度建设贯穿纪检监察机关自身建设全过程，努力形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。认真落实民主集中制，建立健全机关内部的权力运行监督机制。建立完善任前廉政谈话制度、诫勉谈话制度、重大事项报告制度，严格执行办案回避、公务回避、轮岗交流等制度。严肃办案纪律，对管理不力、责任心不强、导致发生严重违纪违法案件、造成严重后果的，要追究有关人员的责任。对不适宜在纪检监察机关工作的人员，经调查核实后，要坚决调离。对严重违纪违法的，要依纪依法严肃处理，保证纪检监察干部队伍的纯洁。

一、纪检机关实施党内同级监督的依据

有权进行初步核实，中纪委六次全会重申了党的地方和部门的纪委（纪检组）发现同级党委（党组）或它成员有违犯党的纪律的情况。并直接向上一级纪律检查委员会报告，任何组织或个人不得干预和阻挠”规定。

党内监督条例（试行）第八条第三款规定：纪委对派驻纪检组实行统一管理。派驻纪检组按照有关规定对驻在部门的党组织和党员领导干部进行监督。

加强对驻在部门领导班子及其成员的经常性监督。实施纲要》第（十三）条规定：加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。全面实行纪检监察机关对派驻机构的统一管理。

但是纪委（纪检组）既要接受同级党委（党组）领导，以上是纪检机关实施党内同级监督的一些有关依据。依据虽然是有。又要监督同级党委（党组）及其成员。如何处理好领导与被监督、监督与被领导的关系是一个值得探讨的问题。

二、基层检察院纪检组实行同级监督存在问题

县级2011年以来，我县把贯彻落实中纪委﹝2011﹞9号、10号文件精神，加强县级纪检监察机关建设作为一项重点系统工程项目，创新工作思路，狠抓任务落实，为深入推进全县党风廉政建设和反腐败工作提供了坚实基础。对于这项重点系统工程项目，我们把它简单概括为三句话，即：抓好四项工作，彰显三个成效，得到三点启示。

抓好四项工作。我县突出抓好县纪检监察机关领导班子建设、干部队伍建设、经费和装备设施保障、县乡纪检监察机构管理体制改革等四项重要工作，全面完成这项重点系统工程的各项任务。

一是抓好领导班子建设，优化“指挥团”。进一步优化县级纪检监察机关领导班子结构，现任县纪委书记、副书记、常委分别由副县级、正科级、副科级以上干部担任，县委常委、纪委书记籍贯广昌，非本土人士。县纪委书记担任县委反腐败协调小组组长，参与县委常委会讨论干部任免等有关重要事项之前的酝酿协商。县委全委会等重要会议和干部民主推荐会议，县纪委领导班子成员全体参加。对于县纪委书记、副书记、常委，监察局局长、副局长的提名、任免、奖惩、兼职和调动，县委事先征得市纪委监察局机关同意，然后按照干部管理权限和规定的程序办理，如：今年胡骁同志提拔任用县纪委副书记职务就严格执行这一程序。县监察局局长参加了县长办公会、县政府常务会议。县纪委1名任职超过10年的副书记交流至县民政局担任重要岗位，机关4名室主任提拔为纪工委书记（正科级）。目前，县委按照德才兼备、以德为先的原则，正在积极酝酿最佳人选，加紧配备县监察局党外副局长。

二是抓好干部队伍建设，培育“生力军”。“三定”方案明确规定机关内设室均为副科级机构，室主任由副科级以上干部担任，、正、副科级纪检员、监察员按规定配备。今年，县纪委监察局机关增加3名行政编制，新调入的1名公务员符合准入制度“新录用或交流进入的公务员一般应具备大学本科以上学历、年龄在35周岁以下，工作经历或专业知识应与拟任职位相适应”的规定。近两年，20名乡（镇、场）、县直单位的纪委书记（纪工委书记、纪检组长）的提名、任免，全部由县纪委商县委组织部提名、考察，报县委决定。2011年，通过开展“纪检监察干部下农村，群众贴心人送清风”活动，广大纪检监察干部深入群众、了解群众、关爱群众，面对面地听群众诉求，心贴心为群众服务，从而进一步展现了纪检监察干部的良好形象。今年，县纪检监察机关以开展创先争优活动为主线，以“作表率、创一流”和“四实四创”为重要载体，坚持“五个结合”，积极创争“五个好”机关党支部、“五带头”党员，着力提高纪检监察干部服务地方跨越赶超发展的能力。注重干部教育培训工作，建立《20112013年纪检监察干部培训工作规划》，分批轮训全县纪检监察干部，其中新任领导班子成员的新进人员优先培训，以此培养造就高素质的纪检监察干部队伍。县委常委、纪委书记于2011年参加了中纪委举办的全国纪委书记培训班。

三是抓好经费和装备设施落实，增强“保障力”。将县纪检监察机关的人员、公用经费和业务费全额纳入县级财政预算，其中办公经费执行我县政法机关最高标准（2.3万元/人·年），并按月发放办案补贴。按照中纪委10号文件的要求，中纪委已为我县纪检监察机关拨配越野车1辆、笔记本电脑2台、打印机3台和录音笔2支。另外，县政府为纪工委、监察分局开办划拨20万元经费，设立3处集中办公场所，购置电脑、打印机等办公办案装备；今年10月再次划拨48万元用于纪工委、监察分局购置办公办案车辆6辆。目前，我县纪检监察机关共有工作用车3辆、手提电脑6台、台式电脑22台、打印机6台、传真打印复印一体机1台、传真机1台、照相机1台、摄像机1架、录音笔3支。

四是抓好管理体制改革，编织“监督网”。2011年，我县率先在全省范围内开展派出机构管理体制改革，维持乡（镇、场、企业集团）、政法机关、垂直管理单位的纪检监察机构不变，撤销其他县直部门（单位）的纪检监察机构，分口设置6个派出纪工委、监察分局，于2011年10月13日正式挂牌运行。省纪委干部室副主任胡文南、原市委常委、纪委书记陈小平参加了揭牌仪式并发表了重要讲话。在此基础上，2012年深化县乡纪检监察机构管理体制改革，把县纪检监察机关内设由12个调整为8个，面向县直部门（单位）的6个纪工委、监察分局调整为4个面向县直部门（单位）、2个面向乡（镇、场、企业集团），进一步明确了其与县纪委监察局内设机构、与联系工作单位、与乡镇纪委的关系。

建设一支高素质地税系统纪检监察干部队伍，树立新时期地税纪检监察干部形象，是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的客观要求，是地税纪检监察部门全面履行党章赋予的职责和任务的基础需要，也是为地税事业提供坚强政治保障的重要保证。

一、地税纪检监察干部队伍建设中存在的主要问题

长期以来，在各级地税纪检监察机关的严格管理和监督之下，广大地税纪检监察干部坚持自我约束、自我教育，保持了较好的整体形象。但是，客观地说，地税纪检监察干部队伍建设的现状与当前地税系统反腐败斗争的新形势、新要求、新任务还存在不相适应的地方。主要表现为“五个不够”：

1、思想不够稳定。在工作方面，地税纪检监察干部辛苦，“栽刺不栽花”，“吃力不讨好”，容易因工作而得罪人。在待遇方面，地税纪检监察干部级别和经济待遇不高，与其他部门干部相比，绩效方面的奖金、福利、补贴也有差距。在生活方面，纪检监察干部往往是别人能去的地方自己不能去，别人能拿的自己不能拿，等等这些宽严有别的各项待遇，在一定程度上形成了纪检监察干部的心理落差，导致一部分地税纪检监察干部思想不稳定，不安心本职工作。

2、能力不够全面。随着社会主义市场经济向纵深推进，地税反腐倡廉的任务越来越艰巨。违纪案件广泛涉及到税前、税中、税后等各阶段，违纪人员作案手段越来越诡秘，呈现出高智能化、高科技化的趋势，反调查能力在不断增强。而地税纪检监察干部长期在同一部门、同一岗位、同一地域工作，知识结构单一，办案手段传统，懂财会、懂法律、懂电脑的专业人才为数不多，执纪能力相对落后。

3、作风不够过硬。一是冲不破“人情网”。地税纪检监察干部与违纪人员工作、生活在同一个地方，彼此“低头不见抬头见”，因此碍情怯面，顾虑重重，致使查案不深入，执纪不到位。二是顶不住“说情风”。在办案过程中，难免出现某些领导干部或是为违纪人员求情过关，或是滥用职权对办案人员施加压力的情况，对此，一些纪检监察干部放弃原则，屈从让步。三是碰不得“硬对手”。对于某些“特权”违纪人员，部分纪检监察干部缺乏斗争精神，或害怕打击报复，或畏于权势，不敢碰硬，为自己留“后路”。

近年来，泰和县纪委监察局认真贯彻党中央加大反腐败工作决定，坚持“查审分开、严查慎审”原则，在案审工作中，不仅做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法，而且强化协调机制，畅通各个环节，确保了案件审理工作的优质高效。**年以来，连续六年被市纪委监察局评为目标管理先进单位，**年代表全省纪检监察系统接受了中纪委的案件质量检查，受到了上级纪检监察机关的高度评价，有力地维护了党纪国法的严肃性，为惩治腐败起到了积极的推动作用。

一、协调与案件检查室之间关系，确保查审人员监督配合到位

案件审理工作的目标就是按照二十四字办案要求，严把案件质量出口关。围绕这一目标，一是严控入口，坚持“三不”制度。对案件检查职能室移送过来的案件，做到手续不全的不受理，证据不足的不受理，事实不清的不受理。二是主动沟通，达成工作共识。对案件审理中发现的问题，及时与案件检查职能室人员交换意见和看法，该退卷的退卷，该补证的补证，该完善的完善；对复杂疑难案件，适时提前介入，实行查审合力攻关，避免案件送审后反复补证。如**年查处武山垦殖场场长兼党委书记尹立堂受贿一案时，考虑该案牵涉人员多，案情复杂等情况，经建议并提前介入，及时发现和弥补了事实证据方面存在的问题，为移交后的正式审理减轻了压力，也为此案移送司法机关、追究其刑事责任奠定了坚实基础。三是争取支持，协调解决问题。县纪委把案件质量列入了年度目标考评，县纪委领导经常在大小会议上强调：“案件质量无小事，不仅审理人员在审理环节上要严把关口，每一个纪检监察干部在每一道办案环节上都要树立质量优先意识，使每一个案子都经得起历史的检验。”遇到办案人员和审理人员对案件证据取舍、性质认定、处理量裁分歧较大时，呈请分管或主要领导牵头，召集查审人员共同探讨或请上级纪委审理室协审，使案件事实更真，定性量纪更准。如在审理曾某不正当性关系一案时，仅有女方及当晚有人敲门却未开门的证据，在分管副书记的协调下，查审人员对该案情况进行了认真分析，最终确定并通过调查女方住房周围人员，得到3份证明曾某夜来晨走的佐证，使该案定性无懈可击。

二、协调与基层纪委（纪检组）之间关系，确保基层案件质量督促指导到位

乡镇及县直纪委（纪检组）人员少、办案力量薄弱、经验欠缺，却承担着查办基层违纪违法案件的主要任务。泰和县纪检监察组织**年以来查办违纪违法案件356件，其中基层纪委（纪检组）查办案件229件，占总数的64.6%。针对这种情况，该县实行送审制、协审制、评比制和讲议制，不断提高基层人员办案水平和案件质量。“送审制”就是要求基层纪委（纪检组）在案件审理后、处分决定作出前把案卷材料送县纪委案审室审核，起矫正纠偏、拾遗补漏作用。如**年8月，该县塘州镇纪委对该镇上州村支部副书记白某隐瞒其所收农业税费、占为已有行为定性为侵占，经县纪委审理室审核后，纠正为贪污性质，确保了案件质量。“协审制”就是应基层要求，对疑难复杂，或是对案件的事实、证据认定及定性处理意见有分歧，把握不准的，派员协助基层纪委（纪检组）辩析证据真假，核定错误事实，帮助释疑解惑，正确定性量纪。“评比制”就是每年组织一次案件质量检查评比，逐项打分，结果纳入年终目标考评，在评比中发现案件质量问题，当场指出，及时纠正，如**年，县纪委监察局发现冠朝镇主要领导因违纪人员尹某在接受调查时进行了辩解，认为其态度不好，随意加重处分，当即责成该镇纠正错误，严格按照党纪条规给予了尹某恰当的处分。“讲议制”是以会议、培训的形式开展，既传授案件审理基本理论知识，又结合个案讲授如何把握“二十四字”方针，做好案件审理工作的实践经验。

三、协调与公检法之间关系，确保违法违纪案件移送到位