基建财务范文10篇

摘要：自2019年1月1日起新《政府会计制度》在全国范围内正式实施。新《政府会计制度》的实施对事业单位会计核算提出了更高要求，促进了事业单位会计核算模式的改变。本文基于权责发生制对事业单位基建会计纳入“大财务”进行了深入探析，不仅分析了以往事业单位基建会计单独核算的弊端，而且还基于新《政府会计制度》就事业单位如何在权责发生制基础上将事业单位基建会计纳入“大财务”提出了几点建议，希望能够实现事业单位会计工作的科学化、规范化。

关键词：权责发生制;事业单位;基建会计事业单位

基建会计指的是事业单位就单位基本建设相关经济业务所专门开展的核算业务工作。经过多年来的发展，事业单位基建会计已经逐渐形成了成熟的会计业务处理体系，可以对单位各类基本建设项目资金的来源、用途、支出进行系统完整的核算。基建会计核算结果不仅能够为单位领导层做出基建发展决策提供有效依据，而且还能通过会计信息数据对单位基建项目开展过程中所存在的风险进行反馈和控制，确保单位基建项目风险的最小化，对单位发展具有重要意义。但是随着我国很多地区事业单位职能的不断拓宽，以往的事业单位基建会计已经不能够完全满足事业单位的管理需要，不利于单位会计核算的系统性。鉴于此，新《政府会计制度》要求事业单位要将基建会计纳入到“大财务中去”，实现各类经济业务的统一核算。

一、旧会计制度下事业单位基建会计单独核算所存在的弊端

(一)两大核算主体各自为政。无论是针对事业单位的财政拨款还是基建项目的财政拨款都通过国库集中支付方式进行，虽然资金流动都体现在一个银行账户之内，但是事业单位在进行会计核算过程中却是通过两个套账方式体现，两大核算主体各自为政，核算内容存在着一定的差异性。值得注意的是事业单位财务会计和基建会计核算以往都是基于收付核算制进行的，难免存在着财务会计和基建会计主体空间范围界定不清的情况，资金使用随意性和浮动性较强，为违规违法情况的发生营造有利环境。(二)事业单位会计信息相割离。以往事业单位财务会计和基建会计分别核算还会造成会计信息相割离的情况，由于核算方式上的差异性，一些局部业务即使存在着相似性，在不同的核算方式下核算结果也会存在一定程度上的偏差，直接对会计记录的真实性和准确性造成一定影响。同时，事业单位会计信息相割离，基建会计中的一些长期挂账、账实不符等情况不能够及时体现和反馈，如果这些问题不及时进行处理，就有可能出现坏账和入账障碍等严重问题，不利于事业单位会计信息准确性、真实性、完整性的体现。(三)会计信息反馈不全面。一些事业单位基建会计反馈工作做的不好，仅仅对总体情况以及几个关键点上进行反馈，并没有将各类信息系统、全面地在会计报表中体现。这些片面的披露和反馈方式使得单位基建项目收入和支出情况不能够及时反映，为会计舞弊提供了操作空间。一些单位出于某种目的在基建账目上弄虚作假，隐藏真实财务情况，进而挪用、套取和转移基建资金，最终导致财政资金配置效率低下。(四)国家资产监督难度大。以往事业单位基建会计和财务会计相分离，基建会计信息和财务会计信息本身就存在着二重性，单位基建项目如果不能够及时将项目核算和监督材料汇报给单位会计部门的话，一些信息就会被隐匿。在这种情况下，单位内部审计部门在开展国有资产审计工作过程中难以及时发现单位资产管理问题，难以实现有效监督。同时，部分基建项目一旦形成固定资产，以往的资产管理问题就会被掩盖，甚至全面资产管理监督范围，使得单位监督难度加大,此外，基建会计单独核算还不利于政府监督的顺利开展，部分单位可以通过会计科目和业务处理上的灵活处理掩盖基建项目价值流失情况的发生，不利于国有资产管理效率的提升。

二、基于权责发生制视角对事业单位

【摘要】加强基建财务的监督和管理工作、有效地管理和运用资金、控制建设成本是高校领导和财务工作者关注的问题。文章研究了当前高校基本建设财务管理存在的问题,分析了形成问题的原因并提出加强高校基本建设财务管理的具体措施。

【关键词】高校;基本建设;财务;对策

基建工程是高校发展的需要,关系到高校的发展和人才培养质量的提高。伴随我国高等教育的快速发展,高校基建规模不断扩大,基建投资规模少则几个亿,多则几十亿。如何充分、合理、有效的利用好基建投资,让其发挥最大的投资效益,很重要的方面就是加强和完善高校基建财务管理。笔者结合实际工作经验,就如何加强高校基建财务管理谈几点思考。

一、目前我国高校基建财务管理存在的问题

(一)在基建投资决策上存在缺陷

高校基建项目可行性研究报告编制阶段对高等教育在短期内实现跨越式发展预见不足,缺乏前瞻性,思想保守。在可行性论证和决策上存在缺陷,缺乏细致的调研和民主监督意识,一些项目建设未遵循基本建设程序,在可行性研究报告批复后即开工建设,为了取得立项和可行性研究批复,投资规模报小建大,使得工程项目中“三超”现象普遍存在,边建边改、建完后再改变用途、资金不到位造成工期延误和浪费。

摘要：文章通过深入分析当前高校基建财务项目的合同管理的特点，结合自己的实践工作经验，从高校基建财务视角提出基建合同管理在高校基建财务工作中的运用途径和方法。

关键词：高校基建；项目编码；合同管理

近年来,我国高等教育事业大力发展,这对从事高校基建财务管理工作的人员提出了从传统会计角色向管理型会计角色转型的要求。本文分析了高校基建财务工作中合同管理的重要性，结合本人多年基建财务工作的实践经验，提出了构建健全的财务合同管理体制的方法，以期更好地满足基建财务核算的要求。

一、高校基建合同管理的重要性

高校基本建设合同主要由勘察设计合同、监理合同、工程承包土建合同、设备材料供货合同等构成。基建财务的合同管理是控制基建项目投资、保证学校基建项目实施的工作之一，也是基建财务部门深入介入学校发展建设的重要工作。有效的合同管理与控制有助于促进工程建设各方全面履行合同约定义务，保证建设目标的实现。因此，提高合同管理水平，完善合同管理体制对当前高校的基建发展工作意义重大。

二、监督基建工程合同的执行是基建财务工作的重要部分

1抓住高校扩建校园机遇,控制基本建设投资规划

连续几年超常规的扩招,对高校的办学条件提出了极大的挑战,也为高校校园的扩建带来了良好的发展机遇。国家和省市政府出台了一系列优惠政策支持高校进行新校区建设,高校应当审时度势,紧紧抓住这千载难逢的发展机遇。由于陕西是高教大省,但又是财政弱省,政府一时还不可能象经济发达省份那样对高校的新校区建设投入巨额资金,省属高校新校区的征地和建设资金主要依靠学校自筹。学校自筹建设资金的渠道主要是银行贷款。至2004年末统计,省属22所高校计划总投资121.65亿元,建新校舍811.8万m2。目前,向银行的贷款已达38.27亿元,占高校筹措的新校区建设资金的59.9%。随着建设的继续,贷款规模还有继续扩大的趋势,这是高等教育发展中出现的新问题。我们主张不能错过发展机遇,但如此巨额的贷款不仅要还本,每年还要支付2亿元的贷款利息,已经给有些高校财务带来了巨大的压力,部分高校存在较大的财务风险。必须对高校最大的负债能力有一个科学的判断。随着高校办学规模的扩大,省财力的增加,学校筹资能力的增加,培养成本分担机制的完善,学校的收入也会增加。我们认为只要收入的增中在支付了办学成本的增加之后能够偿还贷款利息,就不会对高校的正常运转产生影响。否则,必然产生财务风险。高校长期巨额负债不是一个正常的现象,必须寻找从根本上解决问题的办法。老校区的置换已经提到了政府有关部门的面前,已有12所省属高校要求置换2055.8亩靠近市中心的老校区,政府有关部门应当采取积极的态度,出台优惠的政策,尽快开通高校老校区置换的通道。这样做不仅能大大缓解高校的负债风险,还可以为高校新校区建设筹措到巨额的资金,也有利于解决高校多校区办学带来的办学成本加大的问题。虽然省高校具有依法自主办学的权力,但由于高校是实质上无法进入清算和关闭程序的事业单位,不应该授予其向银行贷款的完整自主权,它们的贷款应当得到财政部门的审查和批准。政府部门还应当对高校目前巨额贷款的偿还有一个长远的思考。

2理顺基建财务管理体制,强化综合财务预算管理

在高校投资渠道多元化的情况下,高校财务应当实行“统一管理、集中核算”的体制,基本建设作为高校财务支出的一个重要方面,必须纳入学校综合财务预算管理。基建的投资计划,经费预算,应在编制学校综合财务预算时一并论证审核,基本建设的资金筹措、管理和审核支付,应由校财务部门的统一组织和实施。目前一些学校仍沿用基建财务与学校事业财务并行的体制必须尽快改变。理顺基建财务管理公体制的核心是对基本建设项目由学校财务实行预算管理和制度管理。基本建设有其自身的规律和特点,基本建设的每一个分项工作和每一个管理层级都有其与权利对应的责任,在预算和财会制度规定的范围内,基本建设管理部门和其主管领导决定的支付,财务部门应认真办理。基建项目资金和学校的其它专项一样,在财会制度规定的范围内,项目责任人审定项目的支出,对项目的完成负责。一些高校只所以坚持设独立的基建财务,就是担心财务统一管理和核算影响了建设项目按期完成。

3规范基建项目决算程序,提高投资决策科学性

高校基本建设项目的立项应依据学校事业长期发展规划和五年计划及校园建设规划提出,严格按照建设项目的立项程序开展工作,加强可行性研究,不能搞违背基本建设规律的“8•31工程”,项目的投资估算随项目的可行性研究报告提出,投资概算随初步设计方案提出,工程预算由按施工图设计编制的建安工程预算及其它相关支出形成。工程的估算、概算、预算均应随工程项目的立项,方案审定、工程正式开工建设的不同阶段报批,按规定的审批权限确定。西北大学作了一个基本建设项目的决策程序,主要内容可以用《基本建设项目决策程序流程图示》。这是他们多年经验教训的总结,值得各高校借鉴。各校决策开工时一定要落实投资,不搞“钓鱼工程”避免出现“半拉子工程”或“胡子工程”。

摘要：随着国家加快水利改革发展工作的不断推进，水利资金特别是水利基建资金的投入持续增加，基建财务管理方面也日益出现了新的问题，新的形势为我们水利财务管理提出了更高的要求，为了适应时代的发展、保证基本建设持续、快速、健康发展，就必须要强化水利基建项目的财务管理，发挥财务管理在水利基本建设过程中的中坚力量，本文尝试对当前水利基建财务管理存在的问题以及相应措施方面进行简要论述。

关键词：强化；基建项目；财务管理

一、当前水利基建财务管理中存在的问题

(一)管理制度不健全，实际操作有困难

随着基本建设投资主体和投资方式的多元化，日常财务管理工作中遇到的问题也多种多样，有些财务管理制度明显落后于基本建设发展要求，在新的制度尚未出台、旧的制度难以适应的情况下，基建财务管理经常出现无章可循的被动局面，从而产生了许多不规范的行为。虽然后续相继出台了一些补充规定，但对于一些既成事实的财务结果，很多情况都已无法改变，给财务管理实际操作带来很多困难。

(二)基建组织机构不健全，财务人员素质不过硬

摘要：基建项目财务管理信息化，是指企业利用现代化网络技术的电子信息处理技术，以基建项目的财务管理为核心内容，通过业务管理与财务管理的一体化融合，实现对基建项目相关财务信息快捷采集与处理的信息化系统，在业务操作、管理控制和战略决策等多个层面为企业提供信息系统支持。本文结合笔者多年来的基建项目财务管理经验，分析现阶段基建项目财务管理在企业中普遍存在的问题，提出可行的信息化建设方案及目标。

关键词：基建项目；财务管理；信息化

1前言

按照《企业会计准则》等相关规定，在设备和厂房投入使用前，均属于基建财务核算的范畴，其历经立项、招标、签订合同和付款、验收和转固等多个阶段，且一些项目建设周期较长、涉及金额较大。根据财政部《基本建设财务规则》（2016年财政部第81号令）要求，各项目实施单位均要加强基本建设项目财务管理，有效的节约项目建设资金，控制项目实施成本，提高投资效益。基建项目财务管理作为企业财务管理的重要组成部分，在项目建设过程中，基建财务管理是基建项目持续、快速、健康发展的重要保证。为了保证基建项目的有序进行，防范管理过程中的差错和舞弊，合理使用基建资金，提高资金的使用效益，加强基建财务管理信息化建设显得尤为重要。

2基建项目财务管理信息化内容及现状

2.1主要内容

【摘要】加强基建财务的监督和管理工作、有效地管理和运用资金、控制建设成本是高校领导和财务工作者关注的问题。文章研究了当前高校基本建设财务管理存在的问题,分析了形成问题的原因并提出加强高校基本建设财务管理的具体措施。

【关键词】高校;基本建设;财务;对策

基建工程是高校发展的需要,关系到高校的发展和人才培养质量的提高。伴随我国高等教育的快速发展,高校基建规模不断扩大,基建投资规模少则几个亿,多则几十亿。如何充分、合理、有效的利用好基建投资,让其发挥最大的投资效益,很重要的方面就是加强和完善高校基建财务管理。笔者结合实际工作经验,就如何加强高校基建财务管理谈几点思考。

一、目前我国高校基建财务管理存在的问题

(一)在基建投资决策上存在缺陷

高校基建项目可行性研究报告编制阶段对高等教育在短期内实现跨越式发展预见不足,缺乏前瞻性,思想保守。在可行性论证和决策上存在缺陷,缺乏细致的调研和民主监督意识,一些项目建设未遵循基本建设程序,在可行性研究报告批复后即开工建设,为了取得立项和可行性研究批复,投资规模报小建大,使得工程项目中“三超”现象普遍存在,边建边改、建完后再改变用途、资金不到位造成工期延误和浪费。

摘要：加强基建财务的监督和管理工作、有效地管理和运用资金、控制建设成本是高校领导和财务工作者关注的问题。文章研究了当前高校基本建设财务管理存在的问题,分析了形成问题的原因并提出加强高校基本建设财务管理的具体措施。

关键词：高校;基本建设;财务;对策

基建工程是高校发展的需要,关系到高校的发展和人才培养质量的提高。伴随我国高等教育的快速发展,高校基建规模不断扩大,基建投资规模少则几个亿,多则几十亿。如何充分、合理、有效的利用好基建投资,让其发挥最大的投资效益,很重要的方面就是加强和完善高校基建财务管理。笔者结合实际工作经验,就如何加强高校基建财务管理谈几点思考。

一、目前我国高校基建财务管理存在的问题

(一)在基建投资决策上存在缺陷

高校基建项目可行性研究报告编制阶段对高等教育在短期内实现跨越式发展预见不足,缺乏前瞻性,思想保守。在可行性论证和决策上存在缺陷,缺乏细致的调研和民主监督意识,一些项目建设未遵循基本建设程序,在可行性研究报告批复后即开工建设,为了取得立项和可行性研究批复,投资规模报小建大,使得工程项目中“三超”现象普遍存在,边建边改、建完后再改变用途、资金不到位造成工期延误和浪费。

摘要:基建项目竣工决算，作为基本建设项目中，财务、交付资产价值、概算执行等情况的真实反映，以及基本前提，其地位和作用非常重要。基于此，本文对基建项目竣工财务决算的风险进行了阐述，并提出了相关风险控制的措施，希望对基建项目竣工决算风险，能够有效规避，并在此基础上，提高基建项目竣工的财务管理水平。

关键词:基建项目；竣工；财务风险

一、基建项目竣工财务决算的财务风险

(一)缺乏对竣工财务决算的重视

现如今，建筑企业中的部分管理人员，只关注，基建项目建设环节当中，项目的论证、立项，以及规划报批等前期工作环节，对基本建设项目竣工财务决算，却没有太多关注，对于这一现象的产生，有以下几点原因：建筑企业管理人员，对于基建项目的管理，大多数人觉得争取项目才是重点，在项目争取到以后，只要在项目建设时，对质量以及进度加以管理，就可以了，因为此时，项目已经成功进行了交付，竣工财务决算，并不会影响交付成功，所以，对于其余的管理内容就不太重视了。在建筑企业中，工程部门管理人员，以及业务部门的管理人员，觉得基建项目竣工财务决算，属于财务部门，不属于自己管辖的范畴，所以这两个部门的管理人员，关心的方面主要在工程质量、计量支付、结算管理等。

(二)在竣工财务决算编制中缺乏专

摘要：随着高校进一步地大规模扩招，基础建设工作也需要不断地进行。在新时期的形势下，高校的基建工作更加紧迫和重要。高校基建财务管理工作也显得尤为重要，但是在现阶段，很多高校的基建财务管理工作做得并不如人意，因此，如何加强高校基建财务管理工作成为新形势下高校财务的重中之重。本文在介绍高校基建财务管理工作的特点之后，讨论了高校基建财务管理的问题，并提出了加强高校基建财务管理工作的措施。

关键词：新时期；高校基建；财务管理

高校的基建工作一直是高校建设的一个重要组成部分，基建工作关系到一个高校的基础硬件设施，是一个高校综合实力的体现，也是高校师生赖以学习生活的重要基础。高校基建的财务管理工作也是高校财务管理中的重要组成部分，因为基建工作所需资金庞大，来源广泛等，如何做好高校的基建财务管理工作显得尤为重要。但是，现阶段，高校基建财务管理工作依然有很多不尽人意的地方，比如资金预算粗糙、财务核算不规范、投资决策失误等等。

一高校基建财务管理的特点

第一，投资规模大，周期长，风险高。高校基建财务管理首要特点就是投资规模大、风险高。高校的基建工作投资规模大，周期长。随着高校的不断发展，基础建设必须跟上，特别是高校宿舍的扩建。宿舍扩建一般都是一个大工程，投资规模大，建设周期长，一般都是上亿甚至是几十亿的投资，建设周期一般也比较长，一般资金投入要几年以上。而这些资金的投入一部分来自学校的自有资金，还有一部分来自国家的拨款，一部分来自企业或社会团体捐赠，剩余的部分可能来自于银行的贷款。因为借贷的数额巨大，因此，投资的风险非常之高。第二，政策性强。高校毕竟不同于一般的企业，也不同于一般的事业单位，它的每一项大的基础设施建设都是由国家或者政府批准的。高校的基础建设工作主要是由国家或者政府批准并且监督建设，在基础建设工作中，任何资金的审批、使用、预算等等都是按照国家或者政府的指导或者文件进行。对于资金的运用，不是特别有自主权。因为基础建设的政策性强，导致很多的高校并没有非常积极主动地去对资金进行管理，对基建的财务管理意识也比较淡薄。事实上，虽然资金的审批使用是需要国家或者政府的批准，但是资金的具体使用情况以及资金的筹措等等都是由高校自身完成，因此，有效地对高校基建进行财务管理是必须的。第三，社会关联性广。高校的基建工作涉及面广。涉及方方面面，和社会各层面有交集。从基础建设工作的审批再到资金的总体预算等，这些环节需要国家及政府发生关系，国家或者政府需要对项目进行审批。资金的借贷则需要国家和银行的资助，这就需要多与银行或者政府交流与沟通。原材料的采购与施工等等则需要与供应商、施工单位等等相关联。材料质检确认需要与供应商多多交流与沟通，从而敲定价格或者数量等等，施工单位更加是高校交流沟通的一个重要对象，因为施工单位的施工与建设投资项目的质量相联系。

二高校基建财务管理的问题