计划项目范文10篇

按照县委、县政府安排，为及早谋划安排我县2014年重点项目工作，组织编制重点项目计划，即日起在全县范围内广泛征集、筛选、申报2014年重点项目（包括重点建设项目和重大前期项目）。现就有关事项通知如下：

一、申报时间

2013年9月25日前将申报项目计划以正式文件报送县重点办（县发改局），同时报送电子版。

二、申报原则及类型

（一）申报原则：符合国家产业政策、投资方向、环保要求、土地政策、城市总体规划和专项规划。原则上从对县域经济发展、产业结构调整、人民生活改善、基础设施完善等方面有重大影响的基础设施、民生保障、生态环境、产业发展、公共服务、节能减排等固定资产投资项目中选取。

（二）申报类型

伴随着我省科技事业的飞速发展，科技计划管理工作也需要跟上发展的节奏。项目申报工作量不断加大、评审精度不断提高，项目周期却要不断缩短，另外工作人员需要随时能够从众多的数据指标中查找所需要的数据，并能够从这些数据中得到相应的决策信息，是我省科技工作面临的一个新课题。针对工作中的这些实际需求，结合我省信息化的实际情况，需要对科技计划项目进行全面的自动化管理。

1国外主要发达国家科技项目的管理

英国的科研管理部门十分重视项目开发过程中的评估工作，在组织和制度上都建立了完美的科技评价体系，多年来，英国各部门大都采用同行评议的方式，评审委员会成员一般为本学科领域的着名资深人士，在评价重大科技项目特别是跨部门的科技项目，英国政府都是聘请独立的专业评估单位进行评估。在美国，从科技计划的管理程序到相关的机构，都有法规和法律进行约束，从而保证了科技项目管理的标准性。美国在科技计划项目预算、科技计划的制定、组织实施、评估、知识产权管理方面都已经形成一套完整的程序。科技计划的制定一般由部门科技机构提出，由部门审核通过。对于项目的管理，不同类型的项目管理方式是不一样的，都有自己的管理程序。美国对于科技成果的评估和知识产权的保护都有很规范的程序。这些程序是科技项目完成圆满的重要保证。

2科技计划项目管理的问题探讨

这几年，我国科技管理部门始终都在对科技计划的发展进行探讨，一直致力于它的创新和改革工作。为此还颁布了一系列的文件，比如说《国家科技计划管理暂行规定》、《科技评估、科技项目招投标工作资格认定暂行办法》《国家科技计划项目承担人员管理的暂行办法》、《科技评估暂行办法》、《科学技术评价办法》（试行）、《关于国家科技计划管理改革的若干意见》等等，但是从我国现在对科技计划的管理上来看还存在很多问题，需要在观念上和措施上都进行改革：

2.1目前我国项目立项的评估工作存在问题，科学水平很低现在的科技项目的评估工作一般采用的是两级评价方式，但是，在实际的工作中却出现了很多问题，比如说对项目的专家评价比较随意，不具有权威性、项目的专家评价不一定存在、专家对项目的评价不充分等问题。规范的操作标准和程序；另外，由于项目的评估工作在前期没有做充分的准备，使得对项目的评估的难度变得很大而且会增加决策风险。这些都会对项目的科学性造成损害。

一、指导思想和目标

全面贯彻党的十八大和全国、全省、全市审计工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密围绕县委、县政府建设“白云深处，人家”定位，按照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的方针，科学合理安排审计工作，依法履行审计监督职责，发挥审计保障经济社会健康运行“免疫系统”功能，促进国家政策措施的落实，促进和谐社会建设，为经济和社会建设作出新的贡献。

二、总体思路和原则

牢固树立科学审计理念，按照“压数量、保质量、树精品”的原则开展审计。围绕县委、县政府中心工作，围绕关系人民群众切身利益重大事项，重点安排宏观经济政策落实执行情况、政府预算体系、提高财政绩效管理水平，重点安排县级财政预算管理、重要部门预算执行情况、税收征管情况审计和乡镇财政决算审计；积极贯彻落实中办、国办经济责任审计规定，不断深化经济责任审计；切实推进财政资金绩效审计，将绩效审计贯穿于各审计项目中；切实加大项目延伸审计力度，以资金走向为主线，力求查深查透。

三、具体计划安排

（一）财政预算执行情况审计

一、以不断深化财务治理，提高财务资金运用效益为目的，增强财务预算执行审计。重点关注财务收入、支出和分派等状况，特别是财务超收增收和转移付出资金的治理状况，促进加大对“三农”、教育、医疗、社保、文明等社会事业的投入力度。增强对县政府预算执行状况和决算的审计，关注预算编制、执行、调整、决算和公开等环节，特别是预算编制的科学性、追加调整的规范性和财务资金的运用效益，对预算执行总体状况作出客观评价。针对审计发现的问题，从体制、机制层面分析缘由，提出增强治理，进一步深化财务治理的意见和建议。

1、区财务2012年度预算执行状况审计；

2、乡2012年度财务决算审计；

二、以促进改善民生，保证专款专用为目的，增强重点专项资金审计。重点检查各项专项资金运转和治理近况，提醒资金运用治理中存在的问题，促进相关政策具体落实，促进提高资金运用效益。

3、社保资金审计；

4、计生事业费及计生政策落实状况审计；

编者按：本文主要从财政审计；企事业单位财务收支审计；固定资产投资审计；专项资金审计；专项审计调查；经济责任审计进行讲述。其中，主要包括：财政预算执行审计、以促进加强财政预算管理，规范财政资金分配行为，逐步构建和完善公共财政制度为目标、教育系统所属学校财务收支审计、卫生行业所属医院财务收支审计、企业财务收支审计、以促进全市基本投资项目管理、提高资金使用效益为目标、五项社会保障资金审计、土地开发整理项目审计、中小学远程教育专项资金，中等职业学校国家助学金，内荆河清淤，农机具购置专项补贴及动物血防综合治理专项资金审计、津贴发放专项审计调查、国际金融危机对中小企业资产安全影响专项审计调查、以加强对权力的监督与制约，促进依法行政为目标，按照中央五部委和省经济责任审计工作领导小组的要求，积极稳妥地推进经济责任审计等，具体材料请详见：

2009年，审计工作要以党的十七大精神为指针，以科学发展观为统领，认真贯彻全省审计工作会议和省、市经济工作会议精神，进一步突出审计监督重点，突出关注中央宏观调控政策落实、民生建设、社会主义新农村建设、绩效及环境保护等问题，更加注重从体制、机制、制度层面发现和分析问题，使审计工作在规范财经秩序、推动深化改革和宏观调控、促进我市经济社会平稳发展等方面发挥更大的作用。根据上级审计机关统一部署，结合本市实际，特制订本年度全市审计项目计划：

一、财政审计

1、财政预算执行审计。以促进加强财政预算管理，规范财政资金分配行为，逐步构建和完善公共财政制度为目标，组织对我市2008年度本级财政预算执行及其他财政财务收支情况进行审计。重点审计财政局及国库、地税局、教育局、国土局、公安局、检察院、法院、民政局、交通局、劳动和社会保障局、水利局等11个实行部门预算的市直单位的本级财政预算执行情况、国库集中核算制度的推进和实施情况、政府采购制度及“收支两条线”等各项财政改革政策的落实情况，以及实施部门预算的市直单位预算执行情况，查处预算编制不完善、预算分配不规范、执行财政改革政策不严等问题，并针对问题从体制、制度上进行综合分析，提出对策和建议。6月份完成。

二、企事业单位财务收支审计

（一）教育系统所属学校财务收支审计。以促进进一步规范财务管理的收费行为和专项资金的合理有效使用为目标，组织对洪一中、洪二中、文泉中学、中学、园林中学等单位2008年度财务收支的审计。重点审计资金的拨付、管理和使用情况，以及项目决算和管理情况，揭露和查处截留挤占挪用专项资金及财务管理中乱收费、乱集资等问题。

一、财政审计

（一）县本级预算执行审计（法定）

促进规范预算管理，加大对公共财政预算、政府性基金预算和社会保障预算等政府全口径预决算的审计监督力度，以提高财政资金使用效益为目标，对2012年度县本级预算执行情况进行审计，加强对“三公经费”以及会议费用的审计监督，切实降低行政成本，推进政府绩效管理。通过审计，掌握2012年我县预算执行总体情况，重点检查预算编制是否科学、合理，预算执行结果是否真实、合法，以及税收政策执行、税收征管等情况，并对预算执行的总体情况作出客观评价。针对审计发现的问题，从体制机制层面分析原因，提出加强管理，并进一步深化财政管理制度改革的意见和建议。6月上旬完成。

（二）镇（中心）财政决算审计（法定）

以维护财政资金安全、提高财政资金使用效益为目标，坚持“把握总体，突出重点，深化分析，服务宏观，规范管理，维护安全”的总体思路，对小村镇、南仁、代家、普集街三农发展服务中心财政决算情况进行审计。以政府性资金管理情况为主线，摸清政府性财政资金总体规模，了解财政资金管理制度是否健全，执行是否严格。重点审计财政资金分配、拨付、管理和使用情况，揭示资金管理中存在的突出矛盾和问题，找出问题产生原因，提出加强财政资金管理的意见和建议，维护财政资金安全。10月底完成。

（三）全县预算执行单位审计、预算执行单位会议费及“三公经费”专项审计调查（省定）

×办公采购项目分期落实计划

×办公采购招标项目

×时间

×办公采购招标具体进度与内容

×责任人

×协助人员

一、同级预算执行审计（8个）

以促进健全公共预算制度、规范预算管理、完善公共财政体系、保障财政安全、提高财政绩效水平为目标。围绕预算执行的真实性、完整性和科学性，以预算管理和资金分配为重点，准确把握和客观评价同级预算执行的总体情况，从体制、机制和制度层面揭露问题、分析原因、提出建议。

（一）财政部门2008年度预算执行情况审计。检查财政管理中出现的新情况和新问题，关注部分支出事项实行权责发生制、预留资金、年初预算不细化、部分非税收入不进入预算等对预算管理的不利影响；检查预算执行的真实性、关注当年预算在实际执行中是否存在偏差的情况；检查财政资金管理的效益，摸清情况，分析原因；关注财政支出结构，检查“三农”、民生支出是否到位，促进优化财政支出结构；推动进一步完善转移支付制度，规范专项转移支付管理。（2009年6月末结束）

（二）地税系统2008年度预算执行情况审计。以促进地税部门依法行政、严格征税、强化内部控制为目标。重点审计地税部门有无减、免、缓税和先征后返问题；有无混淆税款入库级次，影响上级收入问题；有无税收不实和卖税获取分成问题；是否存在税款过渡户和税费合一问题；有无混淆税种造成挪用专项资金和占用省级资金问题；是否存在税收票证管理使用、手续费提取、业务费管理使用等方面不规范、不合规问题。（2009年6月末结束）

（三）国家金库*支库审计。重点审查地方税收收入和非税性财政收入解缴入库情况，收入退库是否符合国家相关政策情况，财政拨款支付是否及时合规。（2009年6月末结束）

（四）县直其他部门2008年度预算执行情况审计。以促进加强部门预算管理、深化部门预算改革，提高财政资金使用效益为目标，对民政局、检察院、司法局、城乡开发建设管理总体战指挥部、教育局（含拉动内需资金）等5个单位进行预算执行审计。重点关注部门是否严格执行部门预算改革各项规定，揭露财政资金虚报冒领、转移挪用等违法违规问题以及滞留闲置、损失浪费等影响资金使用效益的突出问题。特别要关注部门管理的用于扩大内需、拉动经济增长的投资的分配、拨付、管理及使用情况，对一些涉及宏观调控和经济社会发展的重要问题提出建设性意见，推动深化预算改革和完善相关政策制度，促进经济社会又好又快发展。（2009年6月末结束）

自20世纪90年代以来,产业禁入的解除及国家对基础建设投资的大力支持,使得房地产成为一大投资热点,房地产业日益由幼稚产业转变成为国民经济的支柱产业,众多的房地产企业迅速发展壮大。与此同时,其他行业巨头纷纷涉足房地产领域,房地产市场竞争日益加剧。伴随房地产市场的飞速发展,房地产项目策划也越来越受到人们的重视。提升我国房地产项目营销策划能力已成为当前房地产行业发展面临的重要任务。

1房地产营销策划在我国的应用

在我国,房地产营销策划相对于其他策划来说开始的比较晚。在我国内地1992、1993年之后,房地产才刚刚开始兴起,任何人在拿到土地后,只需画出一张图纸,然后转手倒卖,一夜之间就可以暴富,那种情况下当然不需要什么房地产营销策划。1992、1993年以后,国家实施银根紧缩的货币政策,导致了大量楼盘烂尾,许多楼盘也销售困难,新的形式呼唤策划人出场亮相。最早广州、上海、深圳等沿海发达城市开始引入房地产策划,进而房地产策划从沿海发达城市向内地城市推进,但"克隆"现象比较普遍。一些城市引入房产策划的途径主要有:一是派专业人员到沿海城市学习、取经,参加各类策划培训班;二是邀请知名策划人前往内地房地产开发项目担任总策划或顾问;三是内地举办各种房地产策划演讲会,并邀请知名策划人参加交流,从中获得沿海地区房地产策划的最新理念。多年的房地产策划实践,使第一线的策划人积累了丰富的策划案例和极有价值的策划理论,也催生了各类房地产策划咨询公司。2005年,人力资源和社会保障部正式推出了房地产策划师认证,面向从事房地产行业市场调研、方案策划、投资管理、项目运营和物业管理等工作的策划人员。时至今日,策划方法在房地产开发中得到了广泛的应用,各种概念楼盘应运而生:生态住宅概念、绿色住宅概念、健康住宅概念、可持续发展住宅概念、山水人居概念、休闲人居概念、优良性价比概念、新独院住宅概念,集成式规模开发概念等,各种概念的楼盘层出不穷。现在许多大型的房地产企业都有了自己的营销策划部门,专业的房产地产咨询策划公司、房产策划人到处都是,房地产营销策划也成了许多人的职业。

但是,房地产项目策划还缺乏一定的专业化和规范化,还没要形成全面、系统的理论体系。虽然实际中涌现了一批经典的策划案例,但是也有很多企业引入房地产策划有很大的随机性,有些干脆依葫芦画瓢照搬一套模式。房地产策划克隆现象常见,良莠不齐,造成房地产资源浪费现象严重。

2研究现状

学术界,近几年来有关房地产项目策划的研究越来越受到有关学者的关注,内容上主要集中于房地产项目定位、房地产营销战略、房地产项目前期营销策划、房地营销策略等方向。最近一两年,有关于房地产项目策划方面的研究生论文数量迅速上升。由于房地产产品受地域、文化习惯等影响巨大,在研究上离不开具体房地产项目个案的实证分析,而上述研究的房产个案大都集中于中心城市,对中心城市向副中心城市辐射提供了一定的借鉴,而针对卫星城镇或城市周边区域的房产地产项目策划个案缺乏一定的研究。在策划理论上,房地产项目策划主要有概念策划模式、卖点群策划模式、等值策划模式、增值策划模式、全程策划模式、复合策划模式等策划理论。

12月9日至10日，广东省计生协举办2008年度计划生育“三结合”项目培训班，省人口计生委党组成员、纪检组长、监察专员、省计生协会常务副会长田绥出席并讲话；省人口计生委计财处副处长林小东、2008年新设立10个项目点的负责同志和项目实施地区的项目管理人员参加了培训班。

田绥在讲话中阐述了计划生育“三结合”项目的意义和内涵，并向各项目点提出要求。他说，计划生育“三结合”工作是人口计生工作改革发展历程中的重要实践之一，是计划生育利益导向机制建设过程中的重要一环，就其内涵而言，体现了计划生育以人为本、优质服务、综合治理的基本思想，实践的结果是跳出了就计划生育抓计划生育的思维方式，促进了计划生育工作思路和工作方法的转变。通过政府主导、部门和社会配合、群众广泛参与，引导广大群众少生优生、勤劳致富，使计划生育工作更好地与经济建设紧密结合，调动了群众实行计划生育的积极性。特别是通过计划生育“三结合”工作的机制，促使各部门出台许多有利于计划生育工作的政策措施，起到综合治理、齐抓共管的作用，一些政策措施目前仍在发挥积极作用。在计划生育利益导向机制日益完善的今天，计划生育“三结合”工作仍具有现实意义，是推动少生快富工程的重要载体。

他强调，各级协会要高度重视，切实发挥优势，积极协调，管理好项目。新设立的项目点要增强项目管理的责任感，切实加强项目管理工作，使“三结合”项目发挥应有的示范带动效应。一是加强领导，部门联合，落实责任。各项目点要积极协调相关部门，统一思想，达成共识，共同研究部署“三结合”工作的落实。二是加大宣传力度，搞好优质服务。把开展“三结合”项目作为与广大群众切身利益紧密结合，为群众办实事、做好事的民心工程来抓。通过深入开展形式多样的宣传服务活动，营造良好的社会氛围，提高“三结合”的影响力。三是严格项目管理，提高项目工作水平。四是深入调查研究，了解掌握项目运作情况，认真总结不同地区开展“三结合”工作的好经验、好做法，充分发挥先进典型的示范带动作用。

培训班就计生“三结合”项目管理和项目文本的制定等进行了辅导；林小冬就项目资金的使用提了要求，并回答大家的提问；各项目点的负责同志和项目实施地区的项目管理人员对近年来开展“三结合”项目工作情况进行了总结，交流了看法，并介绍了下一步工作的设想。