计划生育工作方案范文10篇

第一篇

根据《区人民政府2012年人口和计划生育工作任务书》的要求，为确保我局人口和计划生育工作任务的完成，特制定本实施方案。

一、指导思想

以区委、区政府计生工作思路为统揽，以加强人口计生法律法规宣传为前提，以抓好计生宣传优质服务建设为重点，创造性地完成计生工作目标任务。

二、组织领导

成立区广电局人口和计划生育工作领导小组，由局长任组长，其他班子成员任副组长，局属各单位和办公室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由分管人口和计划生育工作的领导兼任，局办公室负责人为兼职计划生育工作人员。下属各单位也应落实人口和计划生育工作分管领导和一名专（兼）职工作人员。

为进一步加强人口与计划生育工作,在全镇范围内形成齐抓共管的工作格局，全面完成责任目标，制定人口与计划生育工作方案如下:

一、工作思路

确保政策生育率，稳定出生人口性别比，突出社区工作亮点，规范流动人口管理，明晰干部职责，优化工作机制，创造性开展工作，进一步提升全镇人口与计划生育工作水平。

（一）工作机制

1.明晰干部职责，强化管理措施及责任兑现。各村（居）委会计生第一责任人为驻村包片国家公务员及村（居）委会定补干部，对该村（居）委会的计生硬指标（政策生育率，节育措施率，统计准确率等）负全责，各工作队、社区居委会计生专干对计生软件（计生软件运转，统计报表上报等）负全责。

2.计生办对计划生育工作实行按月督查，按月通报制。每月根据不同的工作重点（如节育措施落实率，统计报表准确率，软件运转情况等）抽查6至8个村，对抽查出的问题按干部责任目标管理通报兑现。

根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《省计划生育条例》和《市人口与计划生育工作若干规定》以及上级有关计划生育工作精神，为做好我局的计划生育工作，结合我局系统实际情况，现制定年计划生育工作方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，本着科学导向、贴近职能、突出重点、注重实效的原则，按照《区交通局年度计划生育责任书》和区有关部门人口计生工作职责要求，围绕稳定低生育水平，提高人口素质，促进人与自然和谐发展的工作目标，确保全面完成今年的人口与计划生育目标任务。

二、主要工作目标

1.符合政策生育率率达100%；

2.长效避孕节育措施落实率达100%；

2009年国家人口计生委提出了实现全国流动人口计划生育工作“一盘棋”“三年三步走”的战略部署。根据《××州流动人口计划生育工作“一盘棋”实施方案的通知》(文人口发〔2009〕12号文件)要求。加快形成流动人口计划生育“一盘棋”工作格局，结合我县工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以构建流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制为要求，坚持“常驻化管理、信息化管理、市民化服务”，按照“免费服务、区域协作、两地互通、信息支持”的流动人口计划生育服务管理新机制的要求，进一步加强我县流动人口计划生育工作，加快实现县内“一盘棋”工作格局，全面提升流动人口计划生育服务管理水平，切实维护流动人口合法权益。

二、总体目标

以流动人口计划生育服务管理实现“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”为总目标。具体年度目标为：

2009年，流动人口计划生育服务管理各项绩效指标达到80%以上，流动人口计划生育信息沟通基本实现电子化，区域协作取得阶段性成果，流动人口服务管理覆盖率明显提高。把乡(镇)、社区人口计划生育工作与流动人口计划生育的服务管理、创建示范化社区紧密结合起来，在乡(镇)、社区流动人口计划生育综合治理、财政投入、利益导向、社会保障等方面有所突破和创新。

进一步提升我镇计划生育工作整体水平，消除计生工作冬眠现象，进一步巩固和夯实基层基础工作，克服麻痹松劲、盲目自满、畏难厌战等不良倾向，我镇将认真开展20*年冬季计划生育工作，重点突出以盘清城市社区出生人口底数（含流动人口）、落实各种长效节育措施尾欠数、强化社会抚养费征收、加强县直单位规范化建设等，为20*年度计划生育工作开好头、起好步，打下坚实的基础。经镇党委、政府研究决定，特制定XX镇20*年冬季计划生育工作实施方案。

一、指导思想

坚持科学发展观为指导，以人口与计划生育法律法规为准绳，突出以人为本，夯实基层基础，充分利用冬季“黄金时节”，扎扎实实抓好人口与计划生育的各项工作，堵塞漏洞，消除隐患，杜绝政策外生育，为20*年度计生工作打好坚实的基础。

二、主要工作任务

1、以村、社区为单位认真开展人口清理清查工作，对20*年1月1日后领证未生育的对象进行全面认真的清理核对，确保出生统计准确率达100%，政策内生育率达100%。

2、当年长效避孕措施落实率达80%以上。历年节育措施尾欠落实率达100%。

一、立足“三个确保”，完善保障机制，稳定低生育水平

（一）确保各级责任制的落实。坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持把人口和计划生育工作摆在可持续发展战略的首要位置，坚持人口计生事业与经济社会发展综合决策，在完善市、县、乡、村分级负责的目标管理体系的基础上，进一步加大分线考核的力度，采取不同形式对党政领导、相关部门、人口计生部门分别进行考核；进一步改进人口计生工作考核办法，重点考核落实《责任书》情况，加大市对基层的直接调查解剖、督促检查力度，简化考核程序，增强考核的针对性；充分发挥人口计生领导小组作用，加强部门联系和协调，督促相关部门认真落实《*市市直有关部门人口和计划生育综合治理工作职责》，不断完善综合治理工作机制；认真落实“一票否决”、追踪奖惩制度，严格执行省委组织部等部门《关于在领导干部选拔任用中做好计划生育情况审核工作的通知》（冀组通字[2003]57号），在评先评优、提拔干部、推荐人大代表、政协委员等工作中必须进行计划生育审核，未进行审核的不予审批；按照属地管理的原则，加强对各类机关、企事业单位、社会团体人口计生工作的考核，年内由市统一部署，组织开展一次机关事业单位和大中型企业落实中央《决定》情况的检查。

（二）确保各级财政按规定标准投入到位。按照中央《决定》、省《意见》和省财政厅、省人口计生委《关于认真落实“十一五”期间人口和计划生育经费投入规划的通知》（冀财教［2007］110号）要求，2009市级财政投入人均达到2.2元，县级（含乡级）财政投入人均达到22.5元，并全部纳入财政预算，将综合评估人均经费投入、投入占财政收入比例、投入增长幅度三项指标列入年度考核。凡人均投入低于规定标准80%的县区一律不参加评先，达不到60%的予以“一票否决”。为鼓励县乡不断加大经费投入力度，市级下拨有关经费将与县乡投入情况适当挂钩。

(三)确保2009年各项人口目标的完成。坚持把完成人口目标作为稳定低生育水平的首要任务，明确各级工作目标，实施分类指导，以县区为单位，下大力督促后进转化，狠抓工作落实。2009年全市人口出生率控制在14.21‰以下，符合政策生育率达到92％以上，统计求实率达到95％以上，出生人口性别比保持在正常范围内，群众满意率达到86％，确保低生育水平稳定。

二、强化“三项服务”，力求扎实效果，发挥公益效用

（一）强化“农村妇女生殖健康检查免费服务”，提高农村妇女健康水平。进一步巩固长效工作机制，坚持将其纳入新农村建设规划，普惠于全市80％的已婚育龄妇女。完善经费投入、能力保障、宣传发动、质量控制、检查督导和考核评估等工作制度。与“综合服务日”相结合，以县级为主，县乡服务站密切配合，认真搞好每一环节的安排部署。加强监督检查，坚决防止弄虚作假、走过场、留死角的现象。

根据《县人口和计划生育工作“大宣讲、大走访、大培训、大服务”活动月实施方案》，结合本单位实际，提出如下实施方案：

一、指导思想

通过集中开展计划生育工作“大宣讲、大走访、大培训、大服务”活动，为广大育龄群众提供多方面的优质服务，努力营造“计划生育光荣，违法必究”的良好社会氛围，提高人民群众对人口计生工作的满意度。

二、活动时间

2012年5月1日――5月31日。

三、主要内容

*年是全面学习贯彻中央《决定》精神的第一年，也是实施“十一五”规划的关键性一年。全县人口和计划生育工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕县委工作会暨县经济工作会确定的目标任务，认真贯彻落实省、市人口和计划生育工作会议精神，把学习宣传中央《决定》精神落到实处，继续深化计生人事改革，创新工作机制，稳定低生育水平，在继续抓好农村计划生育工作这个重点的同时，把流动人口管理放在重要位置来抓，统筹解决人口问题把计划生育工作纳入到新农村建设之中，完善“三个一”领导机制，建立科学准确的评估体系，推动全县人口和计划生育工作，稳步向前发展。

一、主要目标

1、人口出生率控制在12‰以内，出生人口控制在1000人以内，人口自增率控制在5.0‰以内；

2、计划生育率保持在95%以上；

3、多孩率控制在1%以内，漏报率控制在3%以内；

4、重点对象“三查”率在95%以上；

2011年由于我垦殖场党政高度重视，我场人口计生工作取得了明显成效，但是我场人口形势仍然十分严峻，出生人口政策符合率偏低、出生人口性别比率偏高。多孩出生率偏高的局面没有明显的改观。为响应计划生育优质服务活动，确保“一升三降”目标的实现，现结合我场实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持求真务实、真抓实干的工作作风，采取超常规举措，破难攻坚，统筹解决制约人口计生发展的突出问题，为完成2012年度人口和计划生育目标任务奠定坚实的基础，推动我场人口和计划生育工作健康发展。

二、工作任务

本次服务活动的主要任务：以环孕检工作为先导，以征收社会抚养费为手段，以二女户结扎为突破口。重点对2011年7月以来有怀孕生育史的一男户、二孩及二孩以上的对象进行全面清理，并落实相应的长效节育措施；对政策外怀孕对象的补救措施落实全部到位；对涉及“两非”的行为打击到位；对颇具影响力的富人超生查处到位；对外出务工人员的环孕检、长效节育措施、社会抚养费的征收、婚育证的办理、合同的签订要全部到位。

三、工作安排

2012年，区教体局人口和计划生育工作坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展为目标，坚持以人为本，创新工作方法，完善体制机制，提高服务水平。大力抓好队伍建设、信息化建设、优质服务等基层基础工作，求真务实，精细管理，为建设繁荣、和谐、文明的现代化新创造良好的人口环境。

一、主要工作目标

1、合法生育率达到100%。

2、育龄妇女信息覆盖率达到100%，准确率达到98%以上。

3、避孕节育措施落实率达到100%。

4、流动人口建档率达到100％，房屋出租合同率达到100％。