计划范文10篇

一、总体工作思路

全面落实“三个代表”重要思想，以全面建设小康社会为目标，以人的全面发展为中心，加大综合改革力度，以满足群众需求为出发点和落脚点，全面提升优质服务质量，完善计生工作机制，稳定低生育水平，提高出生人口素质，为全县人口与经济社会发展创造良好的人口环境。

二、主要工作目标

年末全县总人口控制在48万以内，人口出生率控制在10‰以下，自然增长率控制在5‰以下，生育符合政策率达95%以上，计生贫困户脱贫率达85%，基本生殖保健服务接受率达70%以上，妇女总和生育率控制在1.2左右，出生性别比趋于正常。

三、重点工作及推进措施

1、提高优质服务质量，争创省级优质服务先进县。一要转变服务理念，调整服务方向，把工作思路及时调整到通过优质服务来引导群众自觉自愿地实行计划生育和稳定低生育水平上来，牢固树立“服务第一”的思想，强化以服务求作为的意识，变群众被动接受服务为主动要求服务，把群众是否满意，是否接受作为衡量优质服务工作质量的标准。二要建立信息反馈制度。实行动态管理，由村到乡、乡到县逐级反馈群众的需求、服务的层面和质量等信息，并将其纳入目标责任制，逐级严格考核。三要推行“上门服务零距离，免费服务零收费，承诺服务零误差”的“三零”服务模式。进一步规范服务程序和质量标准，使广大群众享有基本生殖保健服务接受率达70%以上，男性生殖保健开展率达20%以上。四要开展“优质服务先进乡(镇)创建”活动，各乡(镇)技术服务设备资料来源于和宣教设备更新达到40%；县服务站和80%乡级服务站达到“四优一满意”要求标准。五要加强业务培训。采取走出去和请进来等办法，全面提高技术服务队伍的专业技能和服务水平，保证人民群众的身心健康和生命安全。

“安康计划”全称“中国儿童少年安全健康成长计划”。是2000年由中国儿童少年基金会发起实施的一项旨在帮助广大儿童安全健康成长的大型公益社会系统工程。

宗旨

以实现儿童少年安全健康成长为最高准则，通过筹集资金，开展系列宣传、救助、教育、培训等项目实施，为儿童少年安全健康成长营造良好的社会环境。

目标

通过实施系列公益活动，构筑儿童少年安康成长体系，营造安全健康成长的社会氛围，推进儿童少年安全健康成长公益事业，以帮助儿童少年实现“远离失学、远离疾病、远离伤害、远离犯罪”为目标。

安康计划标志释意

计划生育工作是一项利在当代、功在千秋的伟业，是历史赋予我们的重任，是基本国策。为了把我镇计划生育工作推进到一个新的高度，全面完成县委、县政府下达的人口与计划生育工作目标任务，特制定2008年工作计划如下：

一、指导思想

2008年我镇计划生育工作总的指导思想是：以党的十七大会议精神和“中国特色社会主义理论体系”为指针，以稳定低生育水平、提高人口素质为目的，以突出“村为主”和优质服务为重点，深入贯彻落实《人口与计划生育法》、《湖南省计划生育条例》和《计划生育技术服务管理条例》，盯住全年目标，强化领导责任，不断改革创新，严格依法行政，加强班子和队伍建设，夯实基础，科学管理，创造特色，稳步发展，提高计划生育工作整体水平，开创我镇计划生育工作新局面。

二、工作目标

人口出生率控制在12‰以内；计划生育率达98.8％以上；多孩控制率为0；统计准确率100％；孕情监测率98％；实现“村为主”达98％；流动人口管理到位率100％；避孕药具应用率100％；计划生育优质服务群众满意率95％以上；开展初级信息引导服务到村100％；长效节育措施落实率100％；省、市、县检查合格率100％。

三、工作措施

探索出了一条适合我区实际的路子，计划生育优质服务工作在过去的一年工作实践中。取得了一定经验，为继续巩固落实以“三进五送八服务”为主线的优质服务系统工程，区将继续坚持立党为公、执政为民的实质要求，坚持权为民用、情为民为系、利为民所谋，顺应时展的要求、反映人民的意愿，不时实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。为完成实施方案的总目标，争创全国先进县（区）

一、切实加强领导。

各级党委、政府坚持每年召开不少两次的计划生育工作专题研究会，把人口与计划生育工作真正摆到实施可继续发展战略的首要地位。每次会议解决不少于一件实事。坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制。实行对党政领导和计划生育部门分别考核，切实落实“一票否决”制度。充分发挥各级计划生育工作领导小组的协调指导作用，明确各有关部门计划生育工作职责。积极建立新的工作举措，健全综合治理机制，形成齐抓共管的良好局面。要协调有关部门，动员全社会的力量，建立起党政负责、部门配合、群众参与、优势互补、齐抓共管的综合治理机制，采取经济、行政、法律、教育等综合措施解决人口问题。

二、加大宣传教育的力度。

充分利用各种形式、各种渠道大力宣传《人口与计划生育法》省人口与计划生育条例》省农业人口独生子女奖励规定》优质服务理念、三进五送八服务”优生优育、避孕节育、知情选择、预防性病艾滋病知识。健全人口学校和其它计划生育宣传教育阵地，认真组织学习宣传十六大演讲中关于人口与计划生育工作的相关论述。开展“服务式”宣传，根据群众需要提供法律、法规、管理等信息和计划生育、优生优育、生殖保健、性病艾滋病预防等科学知识，提高群众的依法生育意识、避孕维护意识、优生优育意识和生殖保健意识，建议男女平等和文明进步的婚育观念。中、小学开设人口教育和青春期教育课程，积极稳妥地开展青少年性健康教育工作。

大力普及计划生育、避孕节育、优生优育、生男生女都一样的科学、文明、进步的婚育观，广泛开展婚育新风进万家活动。努力建设社会主义新型生育文化。

2008年，我镇人口与计划生育工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“十七大”精神为动力，以稳定低生育水平、提高出生人口素质为主线，深入贯彻“一法三规”、《天津市人口与计划生育条例》和中央《决定》，深化改革，依法行政，加强综合治理，强化优质服务，健全利益导向机制，促进人口与经济，社会的协调与发展。

2008年计划生育工作的主要指标是：人口出生总数控制在400人以内，人口出生率控制在10％以内，人口自然增长率控制在3％以内，确保计划生育率在98％以上，无多孩生育现象。

一、加大宣传力度，增强群众实行计划生育的自觉性

加强对计划生育法律法规的宣传，是提高群众对计划生育认识程度，增强群众实行计划生育的自觉性，控制人口增长，稳定低生育水平的有效措施。为此，我们必须抓好以下六项工作。一是利用广播、板报、标语，深入宣传“一法三规”、《天津市人口与计划生育条例》和中央《决定》及上级有关计划生育政策。二是印发计划生育宣传材料，每季度发放1－2期有一定使用和指导意义的综合材料。三是结合育龄妇女季度孕情普查，运用宣传车进行流动巡回宣传。四是利用集市组织两次以上有实际意义的宣传活动。五是利用宣传栏、漫画等形式建立计划生育一条街，六是召开计划生育工作会议，表彰计划生育先进单位和个人。

二、切实抓好计划生育工作人员管理，提高工作效率

镇计划生育专职人员和村街干部、计生专干是全镇计划生育工作的组织者和工作者，必须要有一定的政策水平和管理能力。所以在计划生育工作人员的管理上，必须抓好以下四个方面的工作：一是抓好机关工作人员的管理严格按照机关干部管理规定执行，严格遵守各项制度，随时注意维护政府机关的整体形象。二是抓好政策法规的学习，严格按照法律、法规执行，依法行政，依法办事。三是明确任务，落实岗位责任制，充分调动全体工作人员的工作积极性，发挥每一个人的主观能动作用。四是加强对村街计生专干的教育培训和管理，把工作目标与经济效益挂钩，对不胜任的人员一律给予清退。

为切实稳定我镇低生育水平，统筹解决人口问题，本着超前规划、科学安排、早作部署的原则，现将2009年全镇人口和计划生育工作做一个大概的计划，并就做好2008年人口计生工作计划的落实提出以下意见：

一、充分认识新时期统筹解决人口问题面临的严峻形势，进一步增强抓好抓紧人口计生工作的责任感、紧迫感。当前我镇人口惯性增长的势头依然强劲，低生育率与高增长量并存的现象将长期存在。控制人口数量的任务依然十分繁重。现行生育政策与群众婚育意愿之间的矛盾仍很尖锐，多数群众想早结婚、多生子的愿望还很强烈，一些地方违法生育呈现上升趋势。同时，取消婚前检查等因素，出生缺陷发生率居高不下；群众对性别的偏好，使出生人口性别比近年来持续偏高；人口流动的规模日益扩大，加大了流动人口计划生育管理服务难度，深刻认识我镇人口发展面临的严峻形势，深刻认识人口计生工作在认真落实科学发展观、全面建设小康社会中的重要地位和作用，深刻认识人口计生工作的重要性、艰巨性、复杂性和反复性，进一步统一思想，切实增强做好人口计生工作、统筹解决人口问题的紧迫感、责任感和使命感，确保市委、市政府确定的“十一五”人口发展规划的目标任务圆满完成。

二、统筹规划，分类指导，落实好2009年度人口和计划生育工作计划。各村要深入分析人口形势，控制计划人口出生。坚持分类指导的原则，人口机械增长较多的村，要认真分析人口增长，科学计划。要继续加大晚婚晚育宣传力度，引导群众科学地安排婚育时间，采取得力措施，遏制违法生育；2009年预计人口出生较往年有所下降的市，工作将着力点放在严格执行现行生育政策，充分满足符合《湖北省人口与计划生育条例》规定申请生育的群众要求，同时做好违法生育控制工作，确保2009年度人口和计划生育工作指导计划落到实处。

三、进一步强化措施，千方百计稳定低生育水平。积极营造稳定现行生育政策、统筹解决人口问题的舆论氛围和政策环境。大力倡导晚婚晚育，加强人口计划调控和管理。要进一步夯实各村计划生育基础，继续加大对重点帮促村、重点关注村和薄弱村的帮促力度，加大流动人口“以现居住地为主、属地化管理、依法维权”的管理体制，全面加强基层基础工作。坚持奖罚并举，进一步完善人口和计划生育利益导向政策，使计划生育家庭优先分享改革发展的成果。认真贯彻落实中央组部等11部委《关于加强人口和计划生育工作若干政策措施的通知》精神，依法依纪严肃查处违法生育行为，维护人口和计划生育法律法规及政策的严肃性。

四、加强综合治理，遏制出生人口性别比偏高势头。要把综合治理出生人口性别比工作纳入全年计划生育工作重要内容来抓，建立综合治理人口出生性别比偏高问题的长效机制。坚持“党政负责、部门配合、群众参与、标本兼治”的原则，进一步强化工作措施，深入开展“关爱女孩行动”，制定实施有利于妇女发展和女孩健康成长的社会经济政策、利益导向机制和社会保障体系，减弱群众的性别偏好，引导广大群众牢固树立男女平等、女儿也是传后人的科学婚育观。卫生院、服务站等部门要加强协作，建立健全B超管理、人工终止妊娠手术和药品管理、孕产过程管理等制度。派出所和司法所要严厉打击遗弃、贩卖、残害女婴的违法犯罪行为。要对出生婴儿性别比严重偏高的村进行重点监控，尽快将出生婴儿性别比降至正常范围以内。

五、加强部门配合，建立统筹解决人口问题的工作机制。各村要切实增强履行统筹解决人口问题的责任感和自觉性，建立健全统筹解决人口问题的部门经常性工作机制和系统垂直负责体系，将履行市级人口计生工作计划。各村计划生育协会要与群众协作，积极营造人口计生公益性、大宣传的格局；加强完善流动人口计划生育管理服务机制；加强妇幼保健机构的协作配合，强化提高出生人口素质的公共服务保障能力；加强卫生、药监的密切配合，加大出生人口性别比专项治理力度。

2008年人口和计划生育工作指导思想是：以党的“十七大”精神为指针，以中央《决定》为指导，以稳定低生育水平为主线，以创建国家级优质服务先进单位为目标，以科学发展观统领人口计生工作全局，紧紧围绕县委提出的“一年一大步，三年上一个大台阶，五年再造一个新景县”的目标，严格人口责任目标管理，加强计划生育综合治理，努力夯实基层基础工作，解决热点难点问题，加大力度，强化措施，完善机制，创优环境，全面完成上级下达的人口责任目标。

工作思路：围绕一个目标：以创建国家级优质服务先进单位为目标；抓住一条主线：以稳定低生育水平为主线；抓好两项治理:即抓好城镇违法生育专项治理和出生性别比专项治理；搞好四项突破：宣传教育、技术服务、基层组织建设、利益导向机制；强化五大措施：加大领导力度，强化目标管理，落实现行生育政策，建立长效规范的工作机制，确保经费投入。

工作目标:2008年全县符合政策生育率达到90%以上,人口出生率控制在13‰以内,人口自然增长率控制在6‰以内,经费投入率达到100%,努力创建全国优质服务先进单位。

工作理念：全县人口和计划生育工作要牢固树立四种理念，不断创优人口发展环境：一是坚持依法行政，打造法制计生，严格按照《人口与计划生育法》和《河北省人口与计划生育条例》依法行政，积极营造人口计生工作依法行政的良好环境。二是坚持公平公正，打造公平计生。对已实行计划生育的家庭要按照国家人口计生有关优扶政策给予奖励，对违法超生行为，严格规定和标准，依法给予处罚和党政纪处分，使社会认可，让群众满意。三是坚持政务公开，打造阳光计生。严格施行人口计生工作的政务公开，阳光透明，把人口计生工作置于社会和广大人民群众的监督之下。四是坚持政策惠民，打造和谐计生。逐步建立“少生奖励、困难救助、服务免费、政策优先、贫困扶持、养老保障”六位一体的人口计划生育利益导向机制，达到生育与控制的和谐统一，把人口计生工作融入全县经济发展共创和谐的大潮之中，最终实现“和谐计生”。

工作措施：

一、切实加强领导,努力保持低生育水平的稳定

年是全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的开局之年。全区人口和计划生育工作要认真贯彻落实党的十六届六中全会、《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和区第二次党代会精神，以科学发展观为统领，按照构建社会主义和谐社会的要求，着力推进人口计生依法行政，更加注重社会管理和公共服务，继续稳定低生育水平，大力提高出生人口素质，不断完善流动人口管理服务体系，综合治理出生人口性别比偏高问题，为把建设成为民富区强、文明和谐的现代化海港新城创造良好的人口环境。

全区常住人口控制在118万人左右，人口出生8400人左右，人口出生率7.30‰左右，自然增长率1.07‰左右；户籍人口控制在74万人左右，人口出生4800人左右，人口出生率6.54‰左右，自然增长率控制在0.32‰左右，户籍人口计划生育率99%以上，流动人口计划生育率85%以上。

年，全区人口和计划生育工作的主要任务是：

一、认真学习贯彻《决定》，把《决定》精神落到实处

党中央、国务院的《决定》，是指导新时期人口和计划生育工作的纲领性文件。全区各级人口计生部门要把学习贯彻《决定》精神作为当前和今后一个时期的主要任务。要认真组织，迅速掀起学习宣传《决定》的热潮。要依靠党委、政府和发挥各级人口计生工作领导小组的作用，依托各级党校、人口学校等阵地，采取培训班、报告会等多种形式，使各级党政领导及广大党员干部深入领会《决定》精神，充分认识全面加强人口计生工作统筹解决人口问题的重要性、艰巨性和紧迫性，切实增强做好人口计生工作的坚定性、主动性和创造性。同时，大力宣传《决定》精神，营造浓厚的社会氛围。报刊、广播、电视等大众传媒要把宣传《决定》纳入宣传报道计划。各级人口计生部门要充分利用各种载体，依托基层网络，深入基层，深入家庭，广泛宣传《决定》的重大意义、核心内容和重要政策，使《决定》家喻户晓，深入人心。同时，根据《决定》精神，结合本单位实际，抓紧制定贯彻落实的具体措施。把学习贯彻《决定》精神和推动当前人口计生工作有机结合起来，抓重点，促亮点、破难点，把全区人口计生工作提高到一个新的水平。

二、加强人口问题研究，促进统筹解决人口问题

2012年我市人口和计划生育工作要深入贯彻科学发展观，全面落实中央和省市《决定》精神，围绕争先创优目标，坚持以稳定低生育水平为首要任务，以综合治理出生人口性别比、提高出生人口素质为着力点，积极探索新形势下人口计生工作的长效机制，着力打造“生育服务关怀”品牌，突出流动人口、城镇社区计划生育管理、信息化建设三个重点，完善工作责任、利益导向、考核评估、部门协作等四项机制，确保人口计生整体工作水平稳步提高。

（一）夯实基层基础，增强人口计生工作发展后劲

完善市乡两级人口计生工作领导小组工作机制，建立部门定期联系会议制度，制定出台有利于解决人口计生工作突出问题的政策措施。

加强和改进人口计生宣传教育工作，充分发挥党校、人口学校、中小学人口理论和青春期健康教育阵地作用，利用广播电视、报刊、网络等大众媒体开展社会宣传，开展和创新生育文明建设活动，建立以“党政为主导，群众为主体，创新为动力，品牌为载体”的计生宣教新格局。

加强基层基础工作，稳定和加强乡、村计生队伍建设，加大管理和培训力度，完善全员人口信息数据库建设，改革人口计生责任目标管理和考核办法，加大打假挤水力度，大力提高人口信息真实性和综合利用率。积极推进人口计生村（居）民自治活动。

加强信息化建设，建立与公安、卫生、民政、劳动和社会保障等部门的信息交换平台，实现人口信息共享。完善全员人口信息系统，提高工作效率。加强计生统计业务建设，开展打假挤水整治行动，提高计划生育统计质量。

我镇在计划生育帮扶工作中，按照镇党委、政府部署，努力提高全镇计划生育“三结合”工作质量，加快少生、快富奔小康步伐，在全乡范围内开展计划生育春扶活动。

一、任务目标

在全镇范围内普遍开展避孕节育知情选择活动，把“一法五规”和《省人口与计划生育条例》宣传放在首位，在全乡范围内实施“三大工程”，使今年计划生育率达95%以上，出生率控制在7‰，自然增长率控制在3.5‰。力争使85%的计划生育家庭达到文明户。

二、方法步骤

1、宣传发动，镇党委、镇政府把抓好“三结合”工作深化人口与计划生育工作，贯彻负总责，亲自抓，推动人口经济社会协调发展的一件大事，组织相关站、所干部提高对“三结合”工作的认识，利用有线广播，组织宣传队、宣传员出村入户，广泛宣传计划生育与帮扶活动的好处，在全镇形成共识。

2、模底调查，对全镇计划生育家庭进行入户调查。针对每户具体情况帮助制定切合实际的家庭帮扶实施计划。