机关作风范文10篇

月日下午，我参加了县公路路政管理大队召开了“人民好公仆”主题教育实践活动动员大会。会上，大队长传达了市委《关于在创先争优中开展“人民好公仆”教育实践活动的意见》（号）的文件精神，并结合我县交通系统工作实际作了相关工作部署。此次教育活动感受颇深：

首先：我认为当前在全市各级机关中开展以“转变作风、服务群众”为主题的“人民好公仆”教育实践活动，是我市“十件民生大事”、安全保障型城市示范区、“平安重庆”建设的需要。通过开展“人民好公仆”教育实践活动，教育引导机关干部争当好公仆，做人民群众的贴心人具有非常重要的意义。作为一名路政工作人员，要转变工作作风，加强机关作风建设，当好人民的好公仆。

其次，在作风建设过程中，我认为要真正领会作风建设的意义和目的，要明白当前为什么要搞在创先争优中活动中开展“人民好公仆”教育实践活动，搞作风建设。因为，机关作风建设是我国社会主义现代化建设进程中执政党作风建设的核心内容，既是一个宏观的问题，也是一个微观的问题，既具有政治性，也具有一般的社会性。机关作风包括机关干部职工的思想作风、工作作风、学风、领导作风和干部生活作风。机关作风建设是机关人格、精神、文化的外在体现，是机关素质的具体反映，是干部职工思想、生活、和学习上表现出来的态度行为，是机关不断发展的内在动力。党政机关的作风关系到党和政府的形象，关系到人心向背，只有加强改进机关作风建设，才能提高我们的思想理论水平，科学决策水平和综合协调能力。因此，在具体的作风建设中，我要做到以身作则，严格要求自己，从自我做起，从身边小事做起，不断加强自身修养，踏踏实实做好自己的本职工作，树立群众观念，增强自己的“公仆”意识。

再次，在自身工作岗位上，作好坚守岗位，提高工作效率和服务质量。一是要模范遵守规章制度，不迟到，不早退，干好本职工作,从树立良好社会风气开始，从最小的细节开始，培养自己严谨的工作作风,确保工作效率和服务质量。不断提高服务质量和服务水平；二是要坚持“服务第一，群众至上”的思想，形成“服务在机关，满意在基层”的共识，增强自己、服务大局、服务基层的意识。全面实现优质服务，彻底消除“门难进，脸难看，话难说、事难办”的现象。作为一名共产党员，必须吃苦在前，享乐在后，为了人民群众和集体的利益，要舍得付出，甘于吃亏。“吃亏”是一种境界，是广大党员先进性的重要体现。当个人利益与群众利益发生矛盾需要做出选择时，要勇于舍弃个人利益，深怀爱民之心，做到“礼让三先”，即先让荣誉、先让待遇、先让利益。做到“三上”，即见困难就上，见危险就上，见麻烦就上。人生在世，奉献二字”，要有埋头苦干、甘于奉献的精神。要把谋事做事当做义不容辞的责任，身先士卒，在工作上向高标准看齐，带头多流汗、多付出、多担当、多冲锋，为群众作出榜样。要重口碑轻功名，做到为国为民，让群众有“民富之实”、“民享之乐”、“民安之感”。

最后，身为一名执法人员，要牢固树立廉政自律的观念。坚决杜绝吃、拿、卡、要现象。只有甘做思想务实、生活朴实、作风扎实、不事张扬、默默奉献的“吃亏人”，把心思和精力倾注到保护路产、路权上来，那么创建十件民生大事”、安全保障型城市示范区、“平安重庆，加快经济发展的目标就一定会实现。

自从3月26日以来,我局在全体税干中开展以“三刹”、“两禁”、“四整顿”、“三落实”、“一改进”为重点，的教育整顿活动。“教育整顿工作”以来，我按规定认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政诉讼法》等有关文件及其他必读遍目，并展开讨论。我围绕“机关作风整顿”具体内容的学习，认真对照自己平时的实际工作及思想动态，查摆了自己自工作以来在政治思想、组织纪律、为人民服务宗旨、实事求是、执法行政方面存在的问题，并对此进行认真剖析，找准原因，明确今后的整改方向，以便更好地开展工作。

一、存在的主要问题

1、政治思想意识不够强。表现在：对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行不够坚定，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，不具有一种时不我待的使命感和危机感。不善于运用马列主义、思想和邓小平理论来武装自己的头脑，没有培养自己从政治的角度来观察、分析问题，认识事物只停留在表面，未透过现象看本质，对事物的理解不深刻、不全面。

2、宗旨观念不够牢固。表现在：对待群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，态度不够和蔼，如遇到需重复解释的问题时，嗓门就会比平时响，显得没有耐心，没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失，存有“主观为自己，客观为别人”和“事不关己，高高挂起”的思想，以致自己为民服务的公仆意识淡化，未切实做到为群众所想，急群众所急。

3、业务知识不够钻研。表现在：对待工作不够主动、积极，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作中遇到难题，不善于思考，动脑，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细，只要还过得去就可以了。对业务知识的掌握不够重视，缺乏一种敬业精神，认为自己已有的一些业务知识可以适应目前的工作了，不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。

有时由于工作的重复性，涂个省事，照搬照抄，只要按时完成工作就算了事了。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，抱有可拖就拖的心态，今天不行，就等明天再说，对问题采取逃避的方法，认为“车到山前必有路”，不是自己力求寻找对策，而是等待办法自己出现，缺乏一种刻苦钻研的精神。

根据“两评一树”活动安排，按照向群众全面汇报的要求，现将今年以来的工作、作风情况报告如下：

一、工作情况

按照工作分工，负责全市审计计划、政府投资审计、计算机审计、督查考核和内部考核工作，以及机关党委全面工作。分管办公室、政府投资审计办公室、计算机审计中心。今年以来做的主要工作：

一是围绕服务全市经济社会发展大局制定项目计划。紧紧围绕高效生态经济区、半岛蓝色经济区建设和局党组2011年工作思路，认真贯彻落实市委、市政府决策部署，科学制定审计项目计划，发挥审计促进经济社会发展的职能作用。

二是突出审计工作重点，加大政府投资项目审计力度。根据审计计划安排，共组织实施审计署、省审计厅统一组织项目4个，包括：对口支援北川地震灾后恢复重建资金及项目跟踪审计、对口支援新疆资金及项目情况跟踪审计、全市中小学校舍安全工程建设跟踪审计和审计调查、全市农村住房建设和危房改造项目情况跟踪审计调查。组织市政府重点投资项目跟踪审计7个，投资额30.2亿元，包括：1、水城之窗项目，总建筑面积7.15万平方米，估算投资4亿元；2、奥体中心与市体校迁建项目，总投资15.11亿元；3、城市道路建设及绿化项目，共涉及5条道路，总投资6.14亿元；4、已建成住宅小区配套工程，包括11项道路工程，总投资1.38亿元；5、济南路改造工程，总投1.88亿元；6、北二路改造工程，总投资0.80亿元；7、中心城公共租赁住房项目，建设公共租赁住房243户及配套设施，总建筑面积3万平方米，总投资0.88亿元。通过审计，及时发现存在的问题，搞好整改，促进规范管理，提高管理水平和资金使用效益，发挥了审计的建设性作用。目前，根据市政府安排，正在组织进行广利河综合治理工程审计。

三是加强机关管理。围绕审计工作中心，提供后勤保障。建立健全制度，加强机关车辆、财务、公共事务管理，抓好机关安全工作，为审计工作提供了后勤保障。

近日，**市修订出台《**年度市级机关文明单位考核评比实施意见》，进一步提升机关作风建设考评的科学性和操作性。一是突出目标管理。年初，各部门、单位按照市委、市政府下达的任务，申报年度工作目标，经主要负责同志审定和分管市领导确认后，迅速出台实施意见。年终各部门、单位对照目标完成情况进行自我评价，由市作风办汇总后报各分管领导评定等次。通过定目标、下任务、评实绩，促进市级机关部门和单位更好地完成项目建设和城市建设的目标任务。二是突出年中初评。在年终评议的基础上，增加年中初评环节，两者分值各占作风建设考评分值的60%和40%，树立考评工作“重年底、更重平时”的良好导向。同时，更加突出考评对部门工作的检查指导作用，督促各部门、各单位针对年中初评结果，及时总结经验、排查问题、整改提高。三是突出社会评议。坚持贯彻“群众评议机关”的宗旨，进一步优化社会评议人的组成结构，适当扩大基层的参与比例和评议权重，建立以各级领导、人大代表、政协委员、站所和规模企业负责人、村和社区干部以及市级机关作风建设监督员为主的评议考核机制，5个层面的考评意见分别占评议权重的30%、20%、20%、20%、和10%，确保了考评结果能够广泛吸纳基层民意，更加客观公正。四是突出刚性否决。从构建和谐社会的高度，对在社会治安综合治理、计划生育、处理集访、处理重大群体性事件等工作上出现严重失职的；未能达到“六个不发生”基本要求的；在考评中弄虚作假，违规操作的部门和单位实行一票否决，不得参加标兵文明单位或文明单位的评比。考评结束后，如发现与荣誉称号严重不符的，取消荣誉称号，并追究有关领导和当事人的责任，强化考评的严肃性。

各街道办事处、镇人民政府，区级机关各单位：

根据区委、区政府关于加强机关作风建设的部署和要求，现提出**年全区机关作风建设工作意见如下，望结合实际认真抓好贯彻落实。

**年机关作风建设工作的指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，深入学习贯彻党的十六届五中、六中全会精神，认真落实市、区两级机关作风建设会议的要求，围绕“立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐”的总体要求，以深化建设人民满意的服务型机关为主线，以强化机关科室作风建设、建立机关作风建设长效机制为重点，不断推进工作创新，努力提高全区机关作风建设的整体水平，为我区加快构建和谐社会,实现更快更好地发展,提供更加有效的服务和保障。

一、认真贯彻市、区机关作风建设会议精神，扎实做好作风整改工作。

认真传达学会精神，提高认识，统一思想，广泛调动机关干部参与作风建设的积极性和主动性。要围绕区委、区政府年度机关作风建设工作部署和本部门的业务工作，确定本部门机关作风建设的年度工作目标。要高度重视和下大力气解决好人民群众普遍关注、反映强烈的问题,认真梳理和分析评议机关作风活动中群众提出的意见和建议，对于薄弱环节和突出问题，要逐项列出计划、逐条制定措施、逐件抓好整改落实，区作风办要抓好跟踪督查工作，巩固和提高人民群众对机关作风建设的满意度。

二、紧扣“服务型机关”建设，加大机关作风建设工作创新力度。

机关是党委和政府工作系统的重要枢纽，是贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规，组织实施政治、经济、文化和社会建设的重要机构，也是党和政府联系群众、服务基层的职能机构，担负着特殊而重大的责任。机关作风的好坏、党员干部形象的优劣，对于保持党的先进性，增强党的凝聚力和战斗力，促进科学发展，构建和谐社会，加快海峡西岸经济区绿色腹地建设，具有十分重要的意义。机关党组织是党在机关的各项工作和全部战斗力的基础，如何发挥机关党组织的作用，加强和改进机关作风建设，是一个值得认真研究的课题。

一、机关党组织在加强机关作风建设中的作用

作风建设是党的建设的重要组成部分，而机关作风是党风的重要体现，机关党组织作为机关党的工作的直接责任者，在加强机关作风建设中有着积极的作用。

（一）机关党组织是机关作风建设的组织者。从地位来看，机关党组织由于其职能和组织形式的特殊性，虽然不是政治核心，但它是一个特殊的政治组织，是执政党在机关的特殊组织，是实现党对机关领导的基本途径。党的路线、方针、政策要通过它来贯彻落实，上级党委部署的各项工作要通过它来完成，机关中的党员要通过它来进行教育、管理和监督，党委（党组）对机关工作的领导也要通过它发挥政治动员和思想教育作用来实现。从职责上看，《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》第二条作出明确规定，赋予了机关党组织“紧紧围绕党的基本路线，结合本部门的工作任务和特点，加强党的思想、组织和作风建设”的职责。因此，从一定意义上说，机关党组织在机关作风建设中首要的是承担起组织者的角色，通过制定工作方案、加强组织实施、完善制度保障、强化督促检查等各个环节的落实，不断把机关作风建设引向深入。

（二）机关党组织是机关作风建设的推动者。党的作风建设与思想建设、组织建设是一个统一的整体，其中思想建设是基础，组织建设是保证，作风建设是体现，三者相互联系、相互促进、相辅相成。机关党组织是党在机关中的战斗堡垒，肩负着协助、监督等重要职能，具有思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势。发挥机关党组织的“三大优势”，抓好党员干部的教育、管理和监督，加强机关精神文明建设、思想政治工作和党风廉政建设，构建和谐机关，对凝聚人心、端正风气有着积极的推动作用。

（三）机关党组织是机关作风建设的实践者。党的作风是指反映党的特征和品格的整体精神风貌，是全党包括党的组织和党员在思想、政治、组织、工作、生活各方面表现出来的一贯态度和行为，体现着党的性质、宗旨、纲领路线。同样的，机关作风不是指某一个人的作风，也不是某一个领导的作风，而是机关整体的作风。在机关作风建设中，机关党组织和机关党员干部是主体。机关党组织和机关党员干部要充分发挥表率作用，从我做起、从点滴做起，大处着眼、小处着手，大力倡导八个方面的良好作风，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现机关作风的进一步转变。

各位领导：你们好！

根据《省直机关作风建设年活动工作方案》的部署和我局机关作风建设年活动第一、二、三、四阶段工作的安排，我局分四个阶段（第一阶段：学习动员、统一思想；第二阶段：敞开大门、查找问题；第三阶段：认真整改、完善制度；第四季度阶段：评议总结、巩固提高）积极开展机关作风建设年活动，活动从4月10日开始至12月10日圆满结束。我局对开展机关作风建设年活动高度重视，把这项工作当作重要的政治任务来抓，紧紧围绕省委和厅党组确定的指导思想开展一系列活动，切实加强对机关作风建设年活动的领导，结合实际作出计划安排，有组织，有步骤地扎扎实实开展各阶段工作，且取得了较好的成效。

一、主要做法

一、多层次、多方位进行思想动员，多角度、多样式深化学习教育

1、局党委高度重视，精心部署动员。我局对机关作风建设年活动高度重视，进行认真研究，成立了局作风建设年活动领导机构；印发了各阶段工作实施意见及安排表，在《安排表》中，详细明列了各阶段各项工作的时间、工作内容；召开了各阶段机关作风建设年活动动员大会。局长作了动员讲话，强调要认清形势，统一思想，充分认识新形势下加强和改进机关作风建设的重大意义，严格执行省直机关作风建设年活动方案，扎实推进我局机关作风建设年活动，确保活动取得实效；各支部、各科室层层开展动员，发动干部职工以饱满的政治热情和认真严肃的态度，积极投身到机关作风建设年活动中来，确保活动取得成效。不断加强舆论宣传，开展形式多样、生动活泼的宣传发动。运用标语、宣传栏（5期）、内部网站等各种宣传媒介，广泛深入地开展宣传发动，大力营造机关作风建设年活动氛围，使机关作风建设年活动人人皆知，深入人心。为机关作风建设年活动的深入开展和顺利推进打下了良好的思想基础。

2、继续抓好学习教育，推动理论学习向深层次发展，切实加强思想教育。“坚持加强思想建设与推进作风建设相结合，把学习教育贯穿始终”是《省直机关作风建设年活动工作方案》提出的四个“贯穿始终”的要求之一，也是开展好机关作风建设年活动的基础工作。局理论学习中心组充分发挥了示范作用，多次深入组织全体党员干部职工学习十六大、“三个代表”重要思想和省委九届二次、三次全会精神，突出抓好与时俱进与“三个解放出来”、第一要务与“三个一切”、“两个务必’’与“八个坚持、八个反对”3个专题和省直机关工委统一编印的《机关作风建设年活动学习教育读本》的学习，并结合实际增加了抗击非典型肺炎第一线医务工作者的先进事迹等，丰富和充实了学习教育内容。局各党支部、各科室按照中央要求和省委、厅党组部署，把深入学习贯彻“三个代表”重要思想当作首要政治任务来抓，组织广大党员干部深入学习贯彻总书记“七一”重要讲话，把思想和行动统一到讲话精神上来，解放思想，实事求是，与时俱进，自觉地把思想认识从那些不合适宜的观念、做法和体制中解放出来，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。各支部、科室集中学习与个人自学相结合，收听省委讲师的辅导讲座录音与集中讨论相结合，读原著(《机关作风建设年活动学习教育读本》)、做笔记与撰写心得体会相结合，学习交流与总结经验相结合，重视学风的转变，把学习过程作为解放思想、更新观念的过程，并用于指导实践，改变了过去理论学习比较枯燥、单调、沉闷的现象。到目前为止，共收到学习心得50篇。

区级机关党工委为学习领会好、贯彻落实好总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话精神，针对机关作风建设中存在的问题，对症下药，认真开展机关作风建设大讨论活动，推动机关作风的进一步好转。

一、开展调研，在摸清机关作风建设现状上下功夫

为认真贯彻落实同志在中纪委七次全会上的讲话精神，根据区委领导的有关要求，区级机关党工委在3月中下旬以区级机关系统内窗口和行政执法部门为重点调研单位，采取召开座谈会、个别访谈、调查问卷、专题汇报、听取被服务对象意见等多种方式，对区级机关系统作风建设现状进行调研。

调查表明，从整体上看，区级机关干部职工的作风是好的，本质和主流是积极健康的。特别是通过先进性教育活动，广大党员干部职工能牢记党的宗旨，坚持把思想作风建设摆在首位，理论联系实际，促进了嘉定改革、发展、稳定等各项工作的开展；坚持民主集中制原则，密切联系群众，解决群众的实际困难和问题；坚持清正廉洁，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，在嘉定的改革和发展中较好地发挥了先锋模范作用。但是，在调查中也发现有少数干部职工在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面还存在一些突出问题，主要表现在：

一是学习态度不端，理论素养不高。有的干部职工对理论学习的重要性和必要性认识不足，缺乏学习的兴趣和热情，理论学习不扎实、不深入，满足于一知半解，不能坚持学以致用。

二是精神状态不佳，进取意识不强。部分机关工作人员缺乏高度的事业心、责任感，开拓创新意识不强，满足于已有成绩；少数机关工作人员患上了“动力缺乏症”，对工作缺乏热情，对事业缺乏激情。

同志们：

在中国共产党建党**周年纪念日即将到来之际，我们在这里召开纪念建党**周年暨县级机关作风建设大会，意义重大。县委对加强机关作风建设十分重视，会前召开常委会进行了专题研究，制订出台了《关于加强和改进县级机关作风建设的意见》。会议结束之前，县委周书记还将作重要讲话。下面，我先就加强县级机关作风建设讲三个方面的问题。

一、肯定成绩，正视不足，充分认识进一步加强机关作风建设的重要性和紧迫性

近年来，县委、县政府十分重视县级机关作风建设，相继开展了以“树、求、创”、“四服务、四促进”、创建“人民满意机关”、“千人评议”等活动为载体的县级机关作风建设。去年9月，又召开了全县机关作风和效能建设推进会议，对深化机关作风建设进行了动员部署。各部门、各单位围绕机关作风建设的要求，以创新为主题、效能为核心、素质为根本，强化机关作风建设，取得了明显的成效。一是狠抓队伍建设，机关的办事环境明显改善。各部门从强化服务理念入手，加强对机关工作人员的教育，完善监督机制，从工作人员的一言一行抓起，努力营造宽松、文明、和谐的办事环境。15个县级机关部门在《**快讯》上公开承诺，主动接受群众监督。二是强化行政效能，机关的服务效率明显提升。坚持把提高行政服务效能作为机关作风建设的着力点，实施行政审批大提速，审批事项、收费项目、申报材料大幅度精简。**经济开发区、洋口港经济开发区、县发改委、县行政服务中心等部门在服务经济发展上效率高、措施实、成效好。三是健全规章制度，机关的执法行为明显规范。各部门坚持“阳光办案”，推行“亲情执法”。县税务、公安、环保、交通等行政执法部门围绕创建最佳办事环境，健全规章制度，规范执法行为，做到文明执法、公正执法，提高了执法和服务水平。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，面对实现全县又好又快发展的新要求、基层干部群众创业创新的新需要，我县机关作风建设还有许多不相适应的地方，有的问题还比较突出。一是服务发展的意识还不够强。少数部门服务经济建设大局的主动性不强，考虑部门利益多，重监管轻服务，重处罚轻教育，工作被动、应付。有的机关工作人员玩弄权力，高高在上，对来机关办事的群众态度冷漠、不理不睬。二是办事的效率还不够高。有的部门窗口授权不到位，对基层的审批事项，不能做到“一站式”、“一条龙”服务。有的程序僵化，环节繁琐，一些本不难办的事也要“过五关、斩六将”。一些机关人员帮助基层和群众解决矛盾问题的能力不强，怕担责任，办事拖拉，推诿扯皮，“中梗阻”的现象还时有发生。三是不合理的收费问题依然存在。有的部门利用职权和行业垄断，设置技术性障碍，与中介机构“明脱暗不脱”，变相指定中介服务机构，强行提供高价服务，甚至为中介机构代收咨询费、费、服务费；有的部门强行要求企业加入协会，以收费代培训，导致企业不满意率较高。四是创新解难的办法还不多。少数部门思想解放不够，观念转变滞后，墨守成规、死搬教条，怕冒风险、缺乏闯劲，能通融的不通融，能变通的不变通，片面强调条文规章而忽视社会效果、经济效果，一定程度上影响了**的投资环境。有的不仅自己不善于创新，对基层的创新实践和外地成功经验置若罔闻，怕动脑，对分管的工作不专不精，不能提出有建设性的意见和建议，导致工作局面被动。五是工作的作风还不够实。少数部门工作作风漂浮，抓落实、抓推进的力度不大，工作不实，效果不理想。少数部门对上级交办的事项不去主动研究、周密部署，而是回避矛盾、推卸责任，甚至事态扩大了才去处理，影响了发展的环境。六是廉洁自律还有待进一步加强。与民争利的现象在少数部门和单位依然存在，有的不给好处不办事，人情不到不办事，吃拿卡要、行政乱作为的现象依然存在；视权力为交易的“筹码”，出现权力寻租现象，导致极少数干部走上违法犯罪的道路。这些问题增加了机关成本，降低了机关效能，损害了机关形象，影响了**的投资环境。

机关作风不改进，本来能够办的事办不了、应该解决的问题久拖不决、可以缓解的矛盾得不到有效缓解，发展的速度就难以加快。如果任其发展，必将影响**跨越发展的进程。对此，各部门、各单位都要从加快机关职能转变、优化发展环境、推进跨越发展的高度，充分认识加强机关作风建设的重要性和紧迫性，切实增强加快机关作风建设的责任感和使命感。为了更好地推进县级机关作风建设，县委、县政府研究决定，今年在县级机关各部门中开展“创一流办事环境，树一流服务形象”主题活动，着力打造一流的发展软环境，为**经济社会又好又快发展创造条件、提供有力保障。

根据市委、市政府关于加强机关作风建设的部署和要求，制定20*年机关作风建设工作意见如下。

一、20*年机关作风建设的指导思想。坚持以党的*精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以服务又好又快发展为主线，以开展“优质服务推进年”活动为抓手，以服务企业、服务民生为重点，创新举措，破解难题，强化实效，全面实现效能提速、服务优质，为“全面达小康、建设新南京”提供更加有力的保障。

二、深入学习贯彻党的*精神，在解放思想上实现新突破。把学习贯彻*精神作为机关思想作风建设工作重心，坚定不移地推进思想解放，以思想领先推动机关作风建设的深化。要适应发展的新要求，顺应变化的新形势，大力推进机关思想解放，在广大机关干部中树立勇于超越部门利益、勇于创优争先、勇于承担责任的新境界、新精神，把对上负责与对人民群众负责、依法办事与服务发展很好地统一起来。要把实现又好又快发展作为思想解放的落脚点，紧密联系南京经济社会发展的实际，用新的理念、新的思维、新的眼光，重新审视市情，全面把握优势，破解发展难题，拓展发展思路，在发展中创新，在创新中发展。要以思想大解放推动新一轮的大发展，进一步增强广大机关干部的使命感、责任感和紧迫感，按照“优质服务推进年”的要求，以更新的思路、更大的力度、更实的工作，努力为实现市委十二届五次全会确定的“五个走在前列”目标作贡献。

三、进一步提升为企业服务的水平，在促进发展上争创新业绩。要强化为企业服务的意识，把服务企业、推动发展作为想问题、作决策、干事情的出发点和落脚点，树立“为企业服务无小事”的理念，坚持多指导不干预、多服务不设卡。要在完善发展政策上下功夫，加强重大项目、重大决策的调查研究，根据发展需要及时制定和调整相关政策，以政策引导企业、促进发展。要在集聚发展要素上下功夫，紧紧围绕“加快推进跨江发展、加快建设五个中心”两项重点战略，以提供优质高效的服务，打造良好的投资环境为抓手，进一步降低企业的准入门槛、经营成本和办事时限，完善服务企业的机制，强化项目研究，加大向上争取和横向引进的力度，使更多的国家大项目、更多的外资民资好项目进入南京、扎根南京。市和区（县）两级成立“重大投资项目推进办公室”，实行全程服务，确保重大投资项目在最短时间内在南京落地。要积极创造条件，抓住国家推进新一轮行政管理体制改革的机遇，加快探索建立“大职能、宽领域”的政府事务综合管理体制，解决好多部门办事的接口问题，同级非垂直管理部门上下级协调不顺导致的效益损耗问题。机关各直接服务企业的职能部门，要围绕企业关注的重点问题、关键问题、共性问题，制定为企业办实事的具体项目和措施，充分运用机关的资源和优势，主动为企业提供融资、技术创新、人才培训、市场开拓、政策信息等服务，帮助企业突破发展瓶颈，促进企业做大做强，最大限度地提高服务企业的效率和质量。要建立和落实服务企业责任制，实行重点企业联系点、重大项目联系点制度，及时了解和跟踪有关部门在审批、执法、收费、服务等方面的情况，扎扎实实帮助解决好难题。要将为企业服务的情况和成效作为年度工作目标考核、领导干部年终述职、公务员年度考核的重要内容，把服务企业的实效与机关的绩效直接挂钩，切实做到让已经在南京投资的企业有一个良好的发展环境，让准备在南京投资的企业充满信心，为南京又好又快发展提供强有力的支撑。

四、强化为民生服务的实效，努力使人民群众的幸福感和满意度有新提升。要按照*关于使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的要求和市委、市政府对落实“五有”的具体部署，把服务民生放在机关作风建设的突出位置，在服务民生上做更实在的工作，有更大的作为，让人民群众在改革发展中得到更多的实惠。要强化服务民生的政治责任，深入基层、深入群众，了解民情、顺应民意、维护民利、赢得民心。要坚持以富民为核心，统筹推进、有序解决民生问题。机关各部门要从各自的职责出发，按照市委、市政府的部署，突破改善民生的重点难点，把力量集聚到增加群众收入、完善民生保障等热点问题上，把资源集聚到解决就医、就学、住房等难点问题上，特别是要努力解决困难群体的生产生活，以重点难点问题的突破，带动民生的加快改善。机关直接为民生服务的职能部门，要在解决“五有”上下功夫，制定针对性、时限性、惠民性很强的办实事项目，努力在完善各项保障机制，保障人民群众享有物质帮助权、劳动就业权、社会保障权、受教育权等基本权益。年底，组织评选“为人民办实事”十佳项目。要努力为基层减负，大力释放基层的活力。针对基层反映强烈的台帐多、检查评比多、考核多等问题，制定科学的工作考核办法和标准，突出绩效考评，减少多头考核、重复考核，逐步取消各类单项评比，实施年终一次性综合考评。对必须进社区进行考核评比的工作，实行准入制度，凡不属于准入范围内的工作一律不得进社区考核、评比。进一步规范基层社区台帐，调整精简台帐项目，试行“电子台帐”，加强对为社区“减负”工作情况的监督，确保基层、社区能把更多的时间和精力投入到服务民生的各项工作之中。

五、深化行政效能建设，不断提升机关的服务能力和水平。在“行政效能提升年”工作的基础上，认真总结、探索建立持续推动行政效能提升的长效机制。认真对照群众评议机关活动中人民群众反映的问题，深入查找行政效能建设存在的问题和薄弱环节，制定落实整改和加强的措施；努力适应新形势新要求，结合推进权力阳光运行机制和电子政务建设，积极开展调查研究、理论论证和试点推广工作，探索建立机关工作标准化管理机制；结合工作考评和公务员考核，探索建立绩效考核问责机制，形成机关各项工作的明晰责权和考核标准，使每个工作岗位、每项工作都有规可依、有据可考，使机关工作更趋规范，运转更加有序，政令更加畅通。