机关行政效能建设范文10篇

同志们:

4月29日，省委、省政府召开了全省加强机关行政效能建设电视电话会议，奇葆书记、巨峰省长在会上作了重要讲话，对加强机关行政效能建设进行了部署，提出了要求。根据省委、省政府的统一安排，我厅高度重视，及时召开党组会议进行了专题研究。今天我们召开省林业厅加强机关行政效能建设动员大会，主要是传达贯彻全省加强机关行政效能建设电视电话会议精神，组织动员厅机关和干部自觉改进作风，提升服务质量，提高行政效能，进一步优化我省林业发展环境，为推进林业又好又快发展，加快建设西部经济发展高地创造良好条件。下面，我讲四个问题。

一、充分认识加强机关行政效能建设的重大意义

机关行政效能涉及群众切身利益，体现党和政府形象，事关改革发展大局。在全省加强机关行政效能建设，是省委、省政府着眼新形势新任务，围绕工作全局作出的重大部署。我们要充分认识开展机关行政效能建设的重要性，切实把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来。

（一）加强机关行政效能建设，是实践党的宗旨、坚持执政为民的根本要求。党的根本宗旨是全心全意为人民服务。我们党作为执政党，要实现长期执政，必须不断提高执政能力，巩固执政基础。作为党的干部，我们必须牢固树立执政为民的理念，始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，切实改进工作作风，大力提升行政效能，不断提高为人民服务的能力和水平。

（二）加强机关行政效能建设，是贯彻落实党的十七大精神、建设服务型政府的重要内容。党的十七大对加快行政管理体制改革、建设服务型政府作出了新部署，明确提出“着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能”。为此，中央今年启动了新一轮行政机构改革。必须把握这一大背景、大形势、大方向，按照推进行政机构改革、建设服务型政府的目标和要求，主动作为，强化机关行政效能建设。

2016年，我局将以十八大精神为指导，紧紧围绕县委、县政府中心工作，认真贯彻省、市、县关于机关行政效能建设的意见，在深入总结2016年开展行政效能建设活动的基础上，进一步提高认识，激发全体职工参与效能建设的热情；加强制度建设，在效能建设的长效机制上下功夫；抓好工作统筹，以效能促工作，用工作来检验效能，为建设营造良好的政务环境。

一、抓好制度建设，提供机制保障

以“五项制度”建设为重点，继续抓好首问责任制、限时办结制、责任追究制、量化落实制和绩效考核制等制度的贯彻落实，不断完善机关行政效能建设的制度体系，为行政效能建设的深入开展提供制度保障。对单位机关内部管理制度进行修订完善，提高机关管理的制度化水平，用制度来约束和规范干部职工行为，实现以制度来管人，以制度来管事，树立房管部门“公开、公平、公正”的良好形象。

二、强化服务意识，提升工作水平

紧紧围绕县委、县政府中心工作，树立大局意识，强化服务意识，找准房地产管理、住房保障工作的着力点、结合点，让房地产管理、住房保障工作为中心工作助力加劲，为县委、县政府分忧解难。要以信息系统服务平台建设为契机，提高房地产管理、住房保障工作的信息化服务水平。加强干部综合素质的培养，不断提高干部履行职责的能力，提升工作水平。

三、精简办事流程，提高工作效率

为深入贯彻落实科学发展观，切实转变行政机关工作作风，不断提升机关办事质量、效率和效果，努力打造良好的政务环境，加快建设人民满意的“零障碍、低成本、高效率”的服务型机关，根据《江苏省人民政府关于加强行政机关效能建设的意见》精神，现就进一步加强全区行政机关(包括法律法规授权以及受行政机关委托具有行政管理职能的事业单位，下同)效能建设提出如下意见：

一、总体要求和基本原则

1.总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持依法治国的基本方略和反腐倡廉战略方针，按照建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的要求，以更新观念、转变职能、创新管理、完善制度和规范行为为主要内容，积极开展效能建设，解决突出问题，加快形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，促进行政行为进一步规范，行政能力进一步提高，行政成本进一步降低，为服务全区经济社会发展提供强有力的勤政、廉政保障。

2.基本原则

坚持围绕经济建设大局，切实保证区委、区政府重大决策部署落到实处；坚持围绕解决群众普遍反映的热点和难点问题，抓住重点领域和关键环节，全面提升行政机关整体效能；坚持从严治政、依法行政和标本兼治、纠建并举，努力做到解决当前突出问题与建设长效机制相结合；坚持求真务实、高效便民，牢固树立讲实话、办实事、求实效的工作作风；坚持与时俱进、开拓创新，学习借鉴成功经验和做法，不断开创机关行政效能建设新局面。

2014年镇按照区政府办公室印发的《区2014年机关行政效能建设工作要点》的要求，大力开展机关行政效能建设，以深化政务公开、加强政务服务为主线，认真履行各项责任，狠抓落实，各村（社区）、各部门办事效能明显提高，较好地完成了全年工作任务。现将工作情况总结如下：

一、工作措施

（一）加大投入，完成政务服务标准化建设。

2014年，镇投入近400万元，修建了建筑面积共2850平米的综合行政办公楼，其中便民服务中心建筑面积为950平米，占总建筑面积的33%。除计生服务站、兽医站等情况特殊不能进服务大厅外，镇属各部门均按规范实现了集中通透式办公。便民服务中心共设立服务窗口10个，比区上要求多细化出2个；提供服务87项，比区上要求多29项，所有窗口均实行AB岗工作制，严格落实首问负责制、一次性告知制、限时承诺制等工作制度。

（二）拓宽渠道，推进政府信息公开和政务公开。

我们通过各种渠道，推进政府信息公开和政务公开，设置了政务公开栏和党务公开栏，完善公开内容；设置镇职工干部去向登记牌，明确职工在岗情况；设置专门的公示栏对全镇经济社会发展规划和涉及事权、财权、人权等重大决策在全镇范围内进行了公示；通过制作统一的窗口牌将各种行政执法、审批、批准、办证、收费等项目对全镇群众进行了公示公开；通过宣传版面，公示栏对土地出让，政府出资的项目建设管理等内容进行了全面的公开公示，增加了政务公开的透明度，得到了群众的拥护和支持。

2010年，我局认真贯彻市委、市政府关于进一步推进机关效能建设的总体要求，根据《市人民政府办公室关于印发<市2010年机关行政效能建设工作要点>的通知》(德办发〔2010〕35号)文件精神，结合林业实际，以强化教育为基础，以机制创新为动力，以依法行政为着力点，以群众满意和优化发展环境为目标，效能建设工作开展得健康、有序、扎实、有效。

一、加强领导、明确责任、落实制度

市林业局始终坚持行政效能建设工作“一把手”工程原则，由市林业局行政效能建设工作领导小组加强对机关效能建设工作的领导，切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处。林业局行政效能建设工作由局党委书记、局长廖洪流同志负总责，分管副局长具体抓，机关科、室、站、处、局负责人主要抓，局纪委对行政效能建设的相关工作进行监督检查，在全局形成齐抓共管格局。

二、认真研究，安排部署，积极推动行政效能建设工作

局党委结合本年度林业工作总体目标，多次研究机关行政效能建设，把提高服务、文明执法、依法办事，激发广大职工和热情贯穿于工作大局，做到群众利益无小事，确保全年奋斗目标的实现。

一是强化学习，营造氛围。利用局中心组学习、党组织生活、局务会、局职工大会等形式组织全局干部职工认真学习2010年来中央、省、市关于行政效能建设的相关文件和领导讲话精神，重温《市林业局首问负责制》、《市林业局限时办结制》、《市林业局责任追究制度》等制度，明确机关行政效能建设工作的目标、任务和要求，切实统一思想，强化服务意识，切实转变机关作风，营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围，塑造良好的机关形象，确保无重大错情发生。

按照市委、市政府《关于进一步加强机关行政效能机制建设的意见》要求，为进一步推动我局行政效能建设工作沿着管理科学、行为规范、运转协调、公正透明、高效廉洁的方向深化拓展，，结合我局实际开展情况，现将今年行政效能建设工作总结如下：

一、加强领导，明确责任

为了强化行政管理和监督，提高办事效率和质量，加快公用事业的发展，我局成立行政效能建设领导小组，由“一把手负总责，分管领导具体抓，其他领导配合抓”，办公室负责日常管理、协调、联络、督办等工作，形成了一级抓一级，层层抓落实，分工明确，责任落实的工作机制。与年度工作任务一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，做到年初有安排、年中有小结、年未有总结，把考核结果作为单位年终目标考核记分和领导干部业绩评定、奖励惩处的重要依据。

二、定计划、提要求，确保工作顺利开展

为进一步推进机关行政效能建设，我局制定了《关于2010年机关行政效能建设工作要点》（德市公用〔2010〕37），提出了总体要求、工作目标、实施步骤、组织领导和具体要求，工作安排合理、责任落实。按照市政府目标督查办公室要求，我局成立了局机关行政调解工作领导小组，确定了负责人、办事机构、调解地点、联络人员。通过加强行政效能建设，使全局的工作作风进一步改进，为民服务意识明显增强，服务水平明显提升，办事效率明显提高，干部职工履职能力进一步增强。

三、加强制度建设，促进依法行政

为贯彻落实市委十一届十次全会和市十五届人大三次会议精神，按照《市人民政府关于深化行政效能建设的意见》要求，市政府决定，年在全市行政机关中开展“机关效能建设年”活动，现制定实施方案如下。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府整体工作部署，以提高行政机关执行力、凝聚力、创造力为总要求，以综合行政服务平台建设为契机，加强资源整合，强化制度建设，严格考核奖惩，进一步提高机关工作效率，增强服务经济社会发展大局的能力，为富裕、和谐、幸福建设创造良好的政务环境。

二、工作目标

通过开展机关效能建设年活动，促进职能转变，建立责权明晰、行为规范、运转高效的机关运作机制，科学民主、责权统一的行政决策机制，准确及时的信息公开机制，使各级行政机关及其工作人员为民服务、依法行政意识得到切实增强，工作效率、参与社会管理和公共服务水平得到切实提高，人民群众对各级行政机关和广大干部的满意度进一步提高。

三、活动范围

一、强化领导，健全机构，狠抓行政机关效能基础建设

加强机关行政效能建设工作领导，成立机关行政效能工作领导小组，由机关党委书记任组长，机关党委书记、党组成员、副局长为副组长，各股（室）、队、计划生育宣传服务指导中心负责人为成员的工作领导小组，对全局机关行政效能建设工作负责。落实专门工作人员，扎实开展行政效能建设工作，切实形成上下联动、快捷高效的效能建设服务网络体系。建立健全行政效能建设工作制度，完善“12356”阳光计生服务网络建设。按照“程序规范、提高效率、简明清晰、方便办事”的原则，进一步加快推进“两集中、叁到位、一杜绝”及并联审批工作，优化行政审批服务。不断加大行政效能问责力度，严肃纠正和查处违法和不当行政行为。

二、加强监督，落实制度，认真做好行政效能投诉处理

深入开展《行政许可法》落实情况的效能监察，推进行政审批事项清理规范工作，建立行政审批事项定期清理公布制度。积极推进网上申请、网上预约、网上实时咨询、网上审核、网上审批、并联审批、办件查询、网上投诉、意见征集等在线服务。定期对应清理人口计生行政审再生育和单独二孩审批事项，公布行政审批事项目录。建立行政审批事项审核论证制度，从源头上控制行政审批事项数量。完善对行政审批的评估制度，对行政审批实施情况进行动态评估和调整。建立和完善行政审批监督问责制度，严格落实行政机关行政审批过错责任追究办法，加强对行政机关行政审批人员的监督。建立健全信访等相关工作联系机制，按照“分级负责、归口办理”的原则，做好登记移交工作，不断畅通信访信息渠道。

三、把握重点，强化监督，全面提升机关行政效能建设

（一）继续抓好机关作风建设。大力倡导“勇于超越、敢于创新”的工作精神，严格落实中央、省、市、县各项规定。继续开展“三评活动”，充分发挥人口计生行风政风外部监督作用，及时收集其反馈的监测信息，为开展机关行政效能工作提供参考依据。适时开展对局机关各股（室）、队、县计划生育宣传服务指导中心和乡镇计生办机关作风的明查暗访，督促计生系统人员增强效能意识、改善服务态度、提升服务质量。

为认真贯彻落实省政府《关于加强行政机关效能建设的意见》（苏政发〔2008〕79号）和县委全会精神，切实提高行政机关工作效率和服务质量，建设人民满意机关，改善发展环境，提升对外形象，现就我县加强行政机关效能建设提出如下意见：

一、加强行政机关效能建设的总体目标和指导原则

1．总体目标：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的要求，抓好“三项制度”（首问负责制、限时办结制、责任追究制），突出“四个重点”（加强机关效能制度建设、改革行政管理体制、提高干部队伍素质、转变机关作风），实现“四个明显”（工作作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高、发展环境明显优化），确保人民群众对行政机关及其干部的满意率在90%以上；行政审批按时办结率达100%，其中现场办结率在80%以上；力争实现企业零投诉。

2．指导原则：（1）围绕中心，服务大局，优化发展环境，增强领导力、凝聚力、执行力，确保政令畅通和各项决策部署全面贯彻落实；（2）标本兼治，综合治理，既要解决当前突出问题，又要构建提高行政机关效能的长效机制；（3）抓住关键，突出重点，以解决重点问题带动整个机关效能的全面提升；（4）依法办事，规范运行，全面推行依法行政责任制，依法规范办事程序和工作流程；（5）求真务实，高效便民，坚持“清简务本”，一切从实际出发，出实招、求实效，让基层和群众见到实实在在的效果。

二、全面实施“三项制度”，完善效能制度体系

3．全面推行首问负责制。对单位和个人来文、来电、来人要求办理的事项，首先接受办理的人员要负责到底。能当场办结的要当场办结，不能当场办结的要按政策规定说明原因并告知办结时间；对申办材料不符合要求的，必须当场验明，并一次性明确告知申办的具体要求。对不属于本部门职责范围的事项，也要为当事人提供热情周到的指引服务。

机关行政效能建设，事关改革开放与经济建设，事关老百姓的切身利益，关系到党和政府的形象。那么如何搞好行政效能建设呢？我认为关键是要创新机关行政效能建设领导机制和工作机制，因为没有机制，就缺乏机关行政效能建设的具体步骤，就好象建房子没有图纸，人们无所适从，要提高机关行政效能建设是一句空话，实现不了。那么如何去创新机关行政效能建设领导机制和工作机制呢？要认真学习实践科学发展观，结合实际情况，通过抓学习、抓制度、抓落实，进一步把思想、行动统一到提高办事效率上来，把目标统一到更好地为社会经济发展服务上来，具体要做到以下二点：

一、领导干部要统一思想，提高认识，深刻领会开展机关行政效能建设的重要意义

机关行政效能建设建立领导机制并不难，发个文件就可以了，基本还是原来的领导层次和工作方式，关键是要领导干部统一思想，提高认识，深刻领会开展机关行政效能建设的重要意义，所以创新领导机制实质是思想认识问题。要解决思想认识问题首先要清楚搞机关行政效能建设什么是效能？为什么要开展机关效能建设？为此，我们对行政效能要从思想、观念、机制、行为、效果和长远效益上去综合思考，重点在于建立起一套长效机制并树立起一种能绩概念。机关行政效能建设要以提高效能为基本目标，把行政管理的诸多要素结合起来，建立起严格机关管理、提高服务质量、强化机关监督的长效机制。机关行政效能建设要从概念、观念、机制、行政行为、具体工作效率上发生变化，而不是仅仅理解为办事要办得快、办得好，从而形成一种能绩概念。开展机关行政效能建设，目的就是要切实加强党风廉政建设，改善政务环境，大力营造投资软环境，促进经济持续快速健康发展和社会全面进步。所以创新机关行政效能建设领导机制关键在于思想，在于认识，领导干部思想上、认识上把机关行政效能建设真正当作一件必须要办的事来做，那就是创新机关行政效能建设领导机制，也能够提高机关行政效能建设。

二、工作机制要结合实际，明确重点，切实解决机关效能建设中存在的问题

建立工作机制提高机关行政效能建设，关键要从解决基层和群众意见较多的突出问题入手，突出重点，标本兼治，综合治理，在抓落实上下功夫。在创新工作机制上具体要做以下工作。一是落实岗位责任，对各个职能科室按照工作项目、工作概述、工作标准和所需知识技能等四方面内容，制定量化事项，责任到人的职位说明书。做到每个单位、每个个人都有岗位职责，每件工作、每项事情都有人管、有人抓。二是推进政务公开。我们的许多工作对办事群众来说，还有很多不了解，不知道应该怎么办？为此，要推进政务公开，把办事程序、办事要求等能公开的全部公开，彻底方便人民群众办事。三是开展优质服务。优质服务的关键在于方便群众办事，缩短办事时限。做到这一点，需要整合内部人力资源，避免出现忙的忙、空的空，把有限的人力资源都用到办事上来，这样就加快了工作进度，缩短了办事时间。四是强化工作创新。机关效能建设领域广泛、内容丰富、任务繁重，我们必须找准基层反映强烈的突出问题，加强调研，逐个认真加以解决。五是强化效能监察。我们认为，机关行政效能建设能不能取得实质性成效，强化监察是保证各项制度真正落到实处的有效手段。坚决查处办事拖拉、工作推诿、纪律涣散、政令不畅的问题，对这些问题予以改进和加强。六是实行绩效考评。把每个单位和个人的考核纳入全社的岗位目标经济责任制考核，通过考核，提高机关行政效能。