机关效能范文10篇

这次机关效能建设也称之为机关效能革命。久违了的“革命”一词，翻了下字典才清楚它另有一层意思，就是突破性的变革。按照突破性变革的要求来衡量眼下正在进行中的机关效能建设，还不能说已经取得了突破性变革的实效。进一步撬动机关效能，依法办事，依法行政，是一个有力的支点。与机关效能相关联的法有许许多多，特别是刚刚生效的《行政许可法》，对机关办事、机关效能等方方面面都作出了具体的规定和强制性约束，是一部规范政府行为的重要法律。学习贯彻《行政许可法》，是撬动机关效能建设的强有力的杠杆。任何机关和机关干部都必须记住一个常识，就是违法的事不能做，违法是要被追究的。《行政许可法》实施后，机关部门和机关干部如办事拖拉，效率不高，行政不作为，甚至让办事的人来回多跑冤枉路，都可能因违法而被追究。如果每个机关和机关干部都能实实在在地按照《行政许可法》去做，机关效能建设就能取得实质性的进展和突破。

用制度和机制管人管事，是撬动机关效能的一个很重要的杠杆。法律是刚性的，是管根本的。撬动机关效能更多的是要靠制度和机制。机关车辆的管理、领导干部的送礼、机关资源的整合、办事效率的提高、干部行为的规范、奖励处罚的到位、上下班的准时、廉洁自律的执行等等，都要靠制度和机制来保证。机关如有一个好的制度和机制，并能真正做到，机关效能就能在高效的平台上运作。首先要有制度，没有制度管不了人管不了事，提高机关效能喊得再响也白搭；其次，制度关键要管用，不管用，制度再多也撬动不了机关效能；再就是不能把制度当“稻草人”，只订制度从不落实，形同虚设，这样的制度再好也是一张白纸。要清理制度，在一些事和问题上没有制度尽快建立起制度；按照管用的要求对原先制订的制度进行修改、完善、提高；特别是让制度通过监督和奖罚机制真正运作起来，就能真正撬动起机关效能。

加强监督也是撬动机关效能的一种有效手段。一个人、一个部门、一个机关的自律是很重要的，但他律特别是社会监督是必不可少的。机关效能建设，首先要靠机关自己内部的自律和监督。对照法律和制度，建立起一个切实可行的自律和内部监督机制，该表扬的表扬，该批评的批评；该处罚的处罚，该奖励的奖励。更为重要的是建立起一个他律和社会监督的机制，让群众来监督，让社会来监督，让媒体来监督，让组织来监督。只有这样，机关效能才能有源源不断的动力和旺盛的生机。

撬动机关效能最终要靠各部门领导班子特别是“一把手”亲自抓。机关效能关乎机关的形象，关乎政府整个工作的运转，关乎与广大群众的联系，确实是一件值得各单位高度重视和花时间好好抓抓的大事。可惜，个别单位至今连起码的动作程序都没有做；有的起了点浪花，但进展不大；有的表面上轰轰烈烈，实质性问题并没有解决；有的已经取得了一些效果，但离突破性变革差距还很远。因而，“革命尚未成功，同志仍需努力”！

编者按：本文主要从正确认识机关党建对提升机关行政效能的积极作用；当前经贸机关党建工作存在的主要问题；加强机关党建、提升机关效能的思路与对策进行讲述。其中，主要包括：提高机关行政效能,必须强化机关党建、加强机关党建，能有效促进机关效能建设、机关效能建设，为党建工作提供有效载体、经贸委机关党委下设16个党支部，其中在职职工支部15个，离退休支部1个，现有党员281名、针对党建工作存在的以上问题，为进一步加强机关党建工作，提升机关效能，需要采取以下措施加以解决等，具体材料请详见：

机关以效能为本，效能以人为本。党的组织建设直接影响着机关的凝聚力、战斗力和创造力；党的作风建设影响着机关作风和干部作风；党员的综合素质影响着机关效能的提升。抓好机关党建是改进机关作风、树立机关形象、提高机关效能的关键所在。

一、正确认识机关党建对提升机关行政效能的积极作用

提高机关行政效能,必须强化机关党建。机关党的建设要依托机关党组织，通过对党员特别是党员干部的教育、管理和监督，切实发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，促进机关各项建设有序开展，这是《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》赋予机关党组织的职责。加强机关党建与提高机关效能是机关建设中相互联系、不可或缺的两个方面。一方面，搞好机关党建，可以有效地发挥党组织的战斗堡垒作用，团结、组织党内外干群，为效能提高提供精神动力和智力支持；另一方面，效能建设又为机关党建指出具体目标和工作方向。

加强机关党建，能有效促进机关效能建设。机关党的建设包括思想建设、组织建设和作风建设等内容。通过强化机关党的建设，努力建设一支思想统一、组织严密、作风过硬的党员队伍。通过加强机关党建，有利于机关围绕职能和目标，以严谨、务实、高效的要求，凝心聚力、攻坚克难；有利于带动和促进机关效能建设，提升机关工作能力，提高机关整体效能。

机关效能建设，为党建工作提供有效载体。机关党建工作不能就党建抓党建，必须紧密结合本单位、本部门的实际来开展。机关党的建设，必须紧紧围绕效能建设这一中心，积极为机关党员立足本职工作岗位，发挥先锋模范作用创造条件、提供舞台，充分发挥机关党组织和广大党员在机关效能建设中的作用。

为进一步加强和规范效能投诉工作,根据有关法律、法规和伊犁哈萨克自治州《关于加强机关效能建设暂行规定》、《关于成立伊犁哈萨克自治州机关效能投诉中心的通知》运作规则等规定精神，制定本制度。

一、指导思想

机关效能投诉联席会议以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以州党委、政府对《关于加强机关效能建设暂行规定》、《关于机关工作人员诫勉教育和效能告诫暂行办法》为依据，按照党要管党、从严治党的方针，坚持以转变政府职能，提高工作效率，营造良好的发展环境为主，以塑造“为民、务实、清廉、高效”的政府形象为目标，充分发挥机关效能投诉中心的职能作用，扩大效能监督的范围和覆盖面，认真受理群众投诉，强化监督检查，切实维护和保障人民群众的合法权益，开拓创新，与时俱进，为自治州的稳定和经济社会发展服务。

二、主要原则和职能

机关效能投诉联席会议在州机关效能建设领导小组的领导下开展工作，实行统一指挥、统一协调、统一管理、归口查处的工作机制，是整合机关效能投诉线索和指导、督查、协调工作的专门机构。

联席会议的主要职能是：在机关效能投诉工作方面，通报情况，沟通信息，分析动态，协调工作，讨论和提出加强机关效能投诉工作的意见和建议。

东街街道办事处

关于机关效能建设情况的报告

区效能建设领导小组办公室：

我区自开展机关效能建设活动以来，东街街道党工委、办事处按照区委、区政府的统一部署和要求，坚持以市委九届九次全会、市纪委六次全会、区委七届四次全会和全区党风廉政建设会议精神为指导，认真贯彻区加强机关效能建设会议精神。紧紧围绕机关效能建设，教育机关干部树立公仆观念，增强服务意识；以转变机关工作作风为重点，以塑造“为民、务实、清廉、高效”的政府机关形象为目标，加快机关管理制度化、规范化建设，真正把机关效能建设工作抓深、抓实、抓出成效。

一、办事处效能建设的开展情况

1、深入宣传，强化教育。主要是抓好三件事：一是强化学习。着重抓了《公务员法》和街道机关工作制度等相关知识的再学习。进入4月份以来，我们克服古城四条大街街景整治拆迁人员抽调比例较大、人员难以集中等不利因素，利用双休日共上了三次课，做到学好文件，领会精神，统一思想，提高认识；二是加强宣传力度。通过在机关院内以及各办公室张贴效能建设标语等各种类型的宣传形式，进一步营造机关效能建设浓厚氛围，使全体干部提高对开展机关效能建设重要性和必要性的认识，增强搞好机关效能建设的紧迫感和责任感；三是抓好结合。将机关效能建设与先进性教育长效机制有机统一起来，开展了党员干部思想作风纪律教育整顿，进行正反典型的示范和警示教育，切实解决了机关干部工作作风漂浮、工作不深入，团结协作不足、互相推诿扯皮，服务能力较低、不能适应形势发展要求等实际问题。

用党的创新理论武装全党，是党的先进性建设一项长期而重大的战略任务。当前，加强机关党的先进性建设和效能建设，最根本的就是用科学发展观武装党员尤其是党员领导干部。要充分认识在机关建设中贯彻落实科学发展观的必要性和重要性，切实增强学习贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，努力把科学发展观转化为广大党员干部观察、分析和处理问题的立场、观点和方法，转化为推动机关效能建设的强大动力。

一、用科学发展观武装头脑，进一步提高机关干部的服务能力

科学发展观是以同志为总书记的党中央大力推进马克思主义理论创新的重大成果和重大战略思想，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的重要指导方针，也是推进机关效能建设和加快安徽奋力崛起的重要指导方针。这一创新理论既以中国自身的发展为出发点和落脚点，又把中国的发展和世界的发展联系在一起；既着眼于当代中国发展的具体历史条件，又体现了当今世界发展的新趋势，具有很强的实践性和指导性。

能力出效益，机关干部的能力，从一定意义上讲，就是运用各种资源，调动一切积极因素，善于科学谋划和决策，把机关建设好，为基层为人民群众服务好的能力。能否以科学发展观来指导和谋划开展工作，是衡量机关干部履行职责能力的一把重要尺子。而要做到这一点，首先要加强学习，自觉用科学发展观武装头脑。深刻理解科学发展观的思想内涵、精神实质和基本要求。要把学习贯彻科学发展观与学习贯彻党的**大和**届**、**、**全会精神结合起来，与学习贯彻省委、省政府的决策部署结合起来，与学习马克思主义哲学、学习科学技术、学习本职业务结合起来，深刻领悟科学发展观蕴含的马克思主义立场、观点和方法，进一步统一思想，统一认识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，在实践中不断培养和形成科学的思维方法、工作思路，并转化为研究解决现实问题的能力。其次，要把树立和落实科学发展观作为理论武装的重要内容突出出来，纳入党委（党组）中心组学习和干部理论培训计划，纳入机关精神文明创建的范围。再次，要以科学发展观为指导，认真查找机关效能建设中存在的差距和不足，深入研究机关效能建设的阶段性特点，不断深化对机关建设的规律性认识，不断积累新经验，增长新本领，提高服务基层、服务群众的能力。

二、用科学发展观武装头脑，进一步更新机关干部的思想观念

观念决定思路、思路决定发展。提高贯彻落实科学发展观的能力，推动效能建设，要求机关干部必须转变思维方式，牢固树立与落实科学发展观相适应的思想观念。在机关贯彻落实科学发展观，最根本的是要改变粗放式发展模式和服务模式，树立以人为本的科学发展观念，不断推动社会和经济全面、协调、可持续发展。因此，第一、要把握好全面发展与局部发展的关系，确保机关建设全面发展。机关建设是一个统一的整体，业务、服务、管理各项工作相互联系，密不可分，哪一个环节、哪一个部位、哪一项工作薄弱了，都会影响机关建设的整体效能。第二、要把握好重点与一般的关系，确保机关建设协调发展。事物发展的不平衡性决定了全面建设不可能是各项建设平分秋色，整体推进也不可能是各项工作齐头并进。应当善于运用“弹钢琴”的艺术，在找准影响全面建设主要矛盾的基础上，抓住重点带动一般，用重点突破激活全盘。当前，就是要响应省委、省政府的号召，加强机关效能建设，推动安徽实现经济跨跃式发展和奋力崛起。第三、要把握好当前与长远的关系，确保机关建设可持续发展。机关建设是一个长期的、循序渐进的过程。搞好机关建设，必须把它作为一项系统工程，把当前的“五型机关”建设与长远的效能建设结合起来，合理分配、使用好各种资源，不断增强机关建设的发展潜力和后劲，努力形成当前建设与长远发展良性互动的局面，真正成为各级党委政府的好参谋助手，推动经济社会发展的智囊团。

为了贯彻落实景委（2007）21号文件和景纪（2007）9号文件精神，切实加强我台机关效能建设和作风建设，提高我台整体办事效率和服务质量，促进全县经济社会协调发展，结合作风建设年的要求，特制订我台“机关效能乡镇评”活动实施方案。

一、指导思想。以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观和“和谐**”的总体要求，规范县广播电视台新闻宣传和事业建设行为，推动机关职能转变，改善软、硬环境，促进“新闻立台、网络强台、特色亮台、队伍兴台”战略的实施，坚持正确的舆论导向，坚持“负债投入、滚动发展”拓宽广电事业网络和服务渠道，服务基层，服务群众，努力为畲乡广播电视走在全国少数民族自治县同行前列提供强有力的保证。

二、组织领导。本次评议活动在县“作风建设年”领导小组和县“机关效能乡镇评”领导小组领导下进行，设立县广播电视台“机关效能乡镇评”活动领导小组，下设办公室，其组成人员如下：

组长：周光平

副组长：何向平、吴文伟、柳剑锋、梅祖凯

成员：董作求、叶兴兄、蓝利民、留景蒙、陈亚丽、梅兴宇

区各效能建设单位:

为认真贯彻执行《2008年**市直机关效能建设工作意见》，全面落实2008年机关效能建设工作任务，经研究决定于2008年8月份在全区效能建设单位中开展一次机关效能建设检查。现将有关事项通知如下：

一、检查内容：

1、规章制度的完善及落实情况；

2、推进政务公开情况；

3、电子政务建设情况；

加强机关效能建设，创建最优发展环境一直是各级政府改进作风、优化服务所追求的最高目标。当前，全省地税系统按照省委、省政府部署积极开展机关效能建设活动，这对地税部门改进机关作风，提高工作效率，提升纳税服务，优化发展环境具有重要意义。作者结合地税系统机关效能建设活动开展情况，就地税系统机关效能建设存在的问题，产生的原因及治理对策作一些粗浅的探讨。

一、机关效能建设相关内涵阐述

效，乃效率、效果、效用之意；能，乃能力、能干、能行之意。效能主要是指办事的效率和工作的能力。机关效能主要是指行政机关在实施职能活动中所表现出来的实现工作目标的能力和所获得的领导效率、效果、效益的系统综合。简言之，就是行政机关的办事效率和服务能力。机关效能建设是根据“精简、统一、效能”的原则，按照“勤政、廉洁、务实、高效”的要求，为规范行政机关，改进工作作风，建立健全监督机制和提高工作效能，将管理诸要素有机结合在一起的管理活动。它是管理科学的重要组成部分，是一种高层次的管理形式和载体。机关及其工作人员是机关效能的体现者，是效能建设的主体；人民群众是效能建设的受益者，是客体。机关效能建设的主体行为是一种以科学管理为手段，以优质服务为宗旨，以人民满意为目的的行政行为。因此，机关效能建设的着力点是强化对主体行为的约束，更好地服务客体，寓服务于管理之中；同时让客体能够有效地监督主体，以获得满意的服务，增强机关工作人员的“公仆”意识，做到用职能去管理，用机制去完善，用服务去影响。

二、当前地税系统机关效能建设存在的主要问题

1、思想认识不到位。部分干部认为我们地税部门已开展了多年的政风行风建设，地税机关办事效率已经很高了，服务质量也够好了，地税部门已经树立了良好的形象，不需要再搞什么机关效能建设活动。不少人潜意识中还存在厌烦抵触情绪，他们认为当前地税工作压力大，税收任务重，工作中很难再推陈出新，实在没必要再推行机关效能建设，对效能建设缺乏足够的认识和理解。

2、效能建设不深入。虽然效能建设的重要性不言而喻，效能建设的意识也深入人心。但是在实际工作中，效能建设还缺乏长远的计划；有的还习惯搞运动，想起来就抓一阵子，想不起来就抛到脑后；还有的等上级领导强调了，就紧抓一阵子；也有的响应号召，成立了工作机构，但是形同虚设，没有真抓实管，不能促进效能建设持续发展。

全县机关效能建设推进大会召开以来，各乡镇迅速传达贯彻落实会议精神，采取有力措施狠抓机关效能建设，针对乡镇与县直机关工作任务、工作方式存在的不同特点，笔者认为，各乡镇在抓好效能建设时，须把握以下六个重点。

一要围绕作风改进抓效能。着力解决部分党员干部中存在的思想作风、工作作风和生活作风问题。村看村、户看户、群众看干部。广大乡镇村党员干部的作风形象给群众是最直观的反映。要切实在联系群众中“沉得下去”、“深得进去”。树立群众观念，不摆官架、不打官腔，坚决克服办事拖拉，工作效率低下，自律不严的现象。切实解决在解放思想、政令畅通、工作效率、工作标准、精神状态、文明生活等方面的问题。自觉弘扬新风正气，抵制歪风邪气，真正树立起乡镇干部队伍的良好形象。

二要围绕机制完善抓效能。着力解决建立规范化、制度化、程序化、标准化工作机制问题。各乡镇要全面加强制度规范化建设，不断推进各项工作的规范化、制度化、程序化、标准化，完善廉政风险“两上墙”、“两上桌”工作，推进党委“三重一大”决策和站、所、办、中心权力运行的流程图与廉政风险点上墙以及个人廉政风险点上桌、上电脑屏幕。机关考勤、学习、会议、用车、接待、文印、出差、采购、财务管理等都要形成制度并细化，用制度抓落实、抓效率。努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制。

三要围绕岗位问责抓效能。着力解决乡镇、村（社区）干部不履行职责和不正确履行职责的行为问题。各乡镇党委要严格按照舒发[2012]11号《关于印发<县机关效能建设责任追究办法（试行）>的通知》，对影响机关效能建设的行为，要严格追究相关责任人的责任，并加大对效能督查考核结果的运用。

四要围绕服务群众抓效能。着力帮助解决群众生产、生活中遇到的问题、难题。乡镇干部处在农村工作一线，各站、所、办和两中心要根据自身特点和优势主动地、耐心地宣传党在农村的各项方针政策，为群众办实事、办好事。变群众上访为党员干部下访，解决百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，虚心听取群众意见和建设。对群众到乡镇办事，实行“首问责任制”；对群众反映的问题，实行“服务承诺制”；对工作失误，实行“责任追究制”。把服务群众的满意度作为衡量自身工作和效能建设成果的一个重要标准。

五要围绕素质提升抓效能。着力解决服务群众、服务经济社会发展本领不强的问题。“打铁还得自身硬”，只有自身素质不断提升，才能更好的履行岗位职责。乡镇党员干部要在加强政治学习和业务学习的基础上，在德能勤绩廉上下工夫。比如，乡镇党政办是乡镇最主要的窗口单位，承担着联系上下、沟通左右、协调内外的作用，各种大事小事都要从这里经过，这就决定了办公室工作人员要着力培养这三种能力，着重培养严谨、细致、扎实的过硬作风，不断在实践中丰富和发展自身素质，为机关效能建设带好头。

为了切实提高机关工作效能，改进工作作风，提高工作效率和服务水平，根据县委[2004]2号和效能[2004]2号文件精神，结合县府办工作实际，提出如下实施意见。

一、目的意义

以"三强一优"为主题，广泛开展"学、争、创"活动。切实加强机关效能建设，是深入学习贯彻"三个代表"重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神，提高党的领导水平和执政能力的必然要求；完善社会主义市场经济体制，加快推进政府职能转变的重大举措；是贯彻落实县委七届三次和县政府十届三次扩大会议精神，深入实施"生态富县"战略，推进生态县和小康县建设的有效保证。加强机关效能建设，有利于转变机关职能，规范机关行为，改进机关作风，提高行政效率；有利于从严治党、从严治政，促进党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入。

二、指导思想

加强机关效能建设要以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会及中纪委三次全会精神，以求真务实精神为出发点，立足职责履行，在服务质量和办事效率上有大的改进，在人民群众对机关工作的满意度上有新的提高，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，确保完成"狠抓落实年"的各项目标任务。

三、组织实施步骤