机关建设范文10篇

为认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及省委《实施意见》、《中共浙江省委办公厅关于加强和改进机关党的建设的意见》（浙委办〔2003〕77号）和市第三次党代会精神，巩固和深化保持共产党员先进性教育活动成果，现就加强和改进我市机关党的建设提出如下意见：

一、充分认识加强和改进机关党的建设的重要性，进一步明确机关党建工作的指导思想和总体目标

1、机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。机关工作人员中党员比例高，领导干部集中，示范效应强。加强和改进机关党的建设，是全面贯彻“三个代表”重要思想，建设高素质干部队伍，提高党的执政能力，永葆党的先进性的必然要求；是带领人民群众全面建设小康社会与和谐社会，推进我市现代化新进程的客观需要；是进一步提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，真正做到立党为公、执政为民的重要保证。

2、机关党建工作的指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实总书记提出的“机关党的建设要走在基层党组织前头”的指示精神，紧紧围绕党的基本路线和全党工作大局，坚持党要管党、从严治党的方针，坚持以加强党的执政能力为重点，全面推进机关党的思想、组织、作风和制度建设，始终保持党的先进性，不断提高领导水平和执政能力，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力开创机关党建工作新局面，为我市全面建设小康社会与和谐社会走在全省前列提供坚强有力的组织保证。

3、机关党建工作的总体目标。通过加强党的先进性建设，努力把机关基层党组织建设成为政治坚定、组织健全、作风过硬、民主充分、监督到位、团结和谐，富有创造力、凝聚力、战斗力的坚强堡垒；把机关党员培养成为理想信念坚定、学习工作勤奋、模范作用明显，永葆共产党人政治本色的时代先锋；使机关党的工作体现时代性，把握规律性，富于创造性，保持先进性；使各级机关成为学习型、效能型、亲民型、服务型、和谐型的人民满意机关。

二、按照“干在实处、走在前列”的要求，加强和改进机关党的思想建设

用党的创新理论武装全党，是党的先进性建设一项长期而重大的战略任务。当前，加强机关党的先进性建设和效能建设，最根本的就是用科学发展观武装党员尤其是党员领导干部。要充分认识在机关建设中贯彻落实科学发展观的必要性和重要性，切实增强学习贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，努力把科学发展观转化为广大党员干部观察、分析和处理问题的立场、观点和方法，转化为推动机关效能建设的强大动力。

一、用科学发展观武装头脑，进一步提高机关干部的服务能力

科学发展观是以同志为总书记的党中央大力推进马克思主义理论创新的重大成果和重大战略思想，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的重要指导方针，也是推进机关效能建设和加快安徽奋力崛起的重要指导方针。这一创新理论既以中国自身的发展为出发点和落脚点，又把中国的发展和世界的发展联系在一起；既着眼于当代中国发展的具体历史条件，又体现了当今世界发展的新趋势，具有很强的实践性和指导性。

能力出效益，机关干部的能力，从一定意义上讲，就是运用各种资源，调动一切积极因素，善于科学谋划和决策，把机关建设好，为基层为人民群众服务好的能力。能否以科学发展观来指导和谋划开展工作，是衡量机关干部履行职责能力的一把重要尺子。而要做到这一点，首先要加强学习，自觉用科学发展观武装头脑。深刻理解科学发展观的思想内涵、精神实质和基本要求。要把学习贯彻科学发展观与学习贯彻党的**大和**届**、**、**全会精神结合起来，与学习贯彻省委、省政府的决策部署结合起来，与学习马克思主义哲学、学习科学技术、学习本职业务结合起来，深刻领悟科学发展观蕴含的马克思主义立场、观点和方法，进一步统一思想，统一认识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，在实践中不断培养和形成科学的思维方法、工作思路，并转化为研究解决现实问题的能力。其次，要把树立和落实科学发展观作为理论武装的重要内容突出出来，纳入党委（党组）中心组学习和干部理论培训计划，纳入机关精神文明创建的范围。再次，要以科学发展观为指导，认真查找机关效能建设中存在的差距和不足，深入研究机关效能建设的阶段性特点，不断深化对机关建设的规律性认识，不断积累新经验，增长新本领，提高服务基层、服务群众的能力。

二、用科学发展观武装头脑，进一步更新机关干部的思想观念

观念决定思路、思路决定发展。提高贯彻落实科学发展观的能力，推动效能建设，要求机关干部必须转变思维方式，牢固树立与落实科学发展观相适应的思想观念。在机关贯彻落实科学发展观，最根本的是要改变粗放式发展模式和服务模式，树立以人为本的科学发展观念，不断推动社会和经济全面、协调、可持续发展。因此，第一、要把握好全面发展与局部发展的关系，确保机关建设全面发展。机关建设是一个统一的整体，业务、服务、管理各项工作相互联系，密不可分，哪一个环节、哪一个部位、哪一项工作薄弱了，都会影响机关建设的整体效能。第二、要把握好重点与一般的关系，确保机关建设协调发展。事物发展的不平衡性决定了全面建设不可能是各项建设平分秋色，整体推进也不可能是各项工作齐头并进。应当善于运用“弹钢琴”的艺术，在找准影响全面建设主要矛盾的基础上，抓住重点带动一般，用重点突破激活全盘。当前，就是要响应省委、省政府的号召，加强机关效能建设，推动安徽实现经济跨跃式发展和奋力崛起。第三、要把握好当前与长远的关系，确保机关建设可持续发展。机关建设是一个长期的、循序渐进的过程。搞好机关建设，必须把它作为一项系统工程，把当前的“五型机关”建设与长远的效能建设结合起来，合理分配、使用好各种资源，不断增强机关建设的发展潜力和后劲，努力形成当前建设与长远发展良性互动的局面，真正成为各级党委政府的好参谋助手，推动经济社会发展的智囊团。

机关工作是粮食工作管理和服务的关键环节。增强局机关建设的进程，就是为局实行职能服务的进程，只要机关建设发生了成效，提高了水平，才干把局各个领域、各个层面、各个环节的服务都搞好，然后推进粮食工作迈上新的台阶。机关工作水平直接决定着粮食局全体的工作水平，直接影响到全局中心工作的顺利进行，也直接关系着机关干部队伍的本身建设，为此，县粮食局就如何进一步增强局机关建设进行了专题调研。

一、当前机关建设存在的主要问题及原因分析

经过召开班子专题分析会，走访、座谈局部群众，组织行风评断面向系统内企业职工寻求意见等方法。我们以为粮食局机关工作的主流是好的，大多数干部职工可以在本职岗位上脚踏实地、勤勤恳恳，基层单位和群众对机关的服务立场和工作形态总体上比较满意。机关建设在粮食发展建设的各关键期间，均做出了积极的努力，获得了优越成果。但认真总结、反思，当前机关工作与新期间粮食工作新要求比较，与机关效能建设要求比较，依然存在必然的差距。一是单个干部职工工作安于近况，发展认识与创新认识不强；二是单个股室和干部职工服务认识不强、服务质量不高，处理问题的才能不够，存在股室工作沟通不够，效率不高的问题。二是管理体制、机制上还存在着问题。如用人机制、竞争机制、鼓励机制、审核机制不健全、不完善；管理办法和管理手段掉队，一些做事顺序、审批手续过于繁琐。三是一些机关工作作风问题依然不容无视。单个机关党员干部工作责任心不强，存在不思提高，苟且偷生；单个党员干部怕担责任，职责范围内不敢勇敢作为，行动缓慢、推诿、迁延；机关依然存在上班时间从事与公事无关事宜的景象。四是党员指导干部在机关作风建设中“典范”、“表率”效果发扬不够。

发生上述问题的主要原因：一是思想政治教育抓得还不够到位。思想政治教育方式和内容单一，不足针对性、实效性；党性磨炼短少有用平台，形成党员干部幻想信心不坚定，对不正之风麻痹不仁，甚至趁波逐浪。二是制度规律执行不够严格。一些干部职工规律认识不强，在执行公事规律时呈现“打扣头”景象，后果招致规律松懈、制度废弛。三是管理监督机制还不够健全。一些绩效考评机制存在方式主义、走过场景象。还有一些机关管理制度不够健全，规则比较笼统，不足可操作性，破绽较多，没有约束力。单个干部职工善做外表文章，言而无信，说一套，做一套，单个指导干部执行制度不自觉，形成上行下效，使制度成为部署。

上述问题，假如不引起高度注重并实时处理，势必严格影响全局工作的发展，制约机关管理水平的提高。因而，当前我局机关建设的主要任务是改革管理体制和管理机制，增强机关工作的内在建设，加强机关的服务才能和微观调控才能，提高机关工作效率和水平，建设一支高本质的干部队伍。

二、以“五型”机关创立活动为载体，增强机关建设

为了认真贯彻落实党的十六大以来中央及省委各项方针政策和重大部署，全面推进党的建设新的伟大工程，巩固和扩大先进性教育活动成果，探索建立机关党建工作长效机制，现就进一步加强和改进省直机关党的建设提出如下意见。

一、加强和改进省直机关党的建设的指导思想、总体目标和主要任务

加强和改进省直机关党的建设，必须坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，以建设高素质党员队伍和坚强有力的基层党组织为基础，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，坚持围绕中心、服务大局，坚持与时俱进、开拓创新，全面推进机关党的思想、组织、作风和制度建设，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为我省经济社会又快又好发展和各部门中心任务的完成提供强有力的思想和组织保证。

省直机关党的建设总体目标是：建设政治坚定、品德高尚、业务精湛、执政为民的一流队伍；培育勤奋工作、求真务实、团结协作、清正廉洁的一流作风；创造依法行政、开拓创新、优质高效、服务群众的一流业绩，始终保持和发展党的先进性，为建设西部经济强省、构建和谐陕西与和谐机关作出新贡献。

当前和今后一个时期，加强和改进省直机关党的建设的主要任务是：深入开展“保持先进性、建功十一五”主题实践活动，不断巩固和发展先进性教育活动的成果，探索建立机关党建工作的长效机制，使机关党的建设制度化、规范化。在思想建设上，建立学习理论指导实践的长效机制；在组织建设上，着重抓好以党支部建设为重点的“固本强基”工程；在作风建设上，建立培育优良作风的长效机制；在领导体制上，建立健全机关党建工作责任制，着力解决影响党建工作的突出问题，把机关党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，使广大党员干部认真践行党员先进性具体要求，充分发挥先锋模范作用。

二、强化理论武装工作，进一步加强机关党的思想政治建设

同志们：

经市委领导同意，今天，在这里召开**市第二次机关党的建设工作会议。

这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，总结交流**市第一次机关党的建设工作会议以来的工作情况和经验，研究部署今后一段时期我市机关党的建设工作任务，动员和组织全市各级机关党组织以及广大党员、干部积极实践“三个代表”重要思想，进一步认清形势，明确任务，努力做好机关党的各项工作，为我市经济建设和各项事业的发展贡献力量。

一、过去三年机关党建工作简要回顾

自**年3月召开全市第一次机关党的建设工作会议以来，全市各级机关党组织，认真学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（以下简称《条例》）以及市发[**]28号文件精神和工作部署，结合机关的实际情况，开拓进取，努力工作，有力地推进了机关各项工作任务的顺利完成。

(一)扎实抓好“三个代表”重要思想的理论武装工作，进一步加强了机关党的思想政治建设

一、讲学习、比素质

通过加强党委中心组理论学习来带动全体干部参与到学习中来。在党政班子中开展以“三个代表”重要思想和党的十六大精神、社会主义和谐社会等方面为主题的教育；在全体机关干部进行包括依法行政、和谐乡镇发展等方面的主题教育。同时以书香河姆渡活动为依托，号召“阅读进机关、阅读进办所”，在机关内大兴阅读之风。要求机关干部一月读一本好书，一年写一篇书评。

二、讲服务，比实绩

继续推行首问负责制、责任追究制、限时办结制等制度。认真开展机关行政效能监察工作，建立行政审批和行政效能等过错责任追究制度。推行机关各办（所、中心）工作月报月结制度。要求各办（所、中心）定期将上月工作完成情况和下月工作安排上交党政办进行汇总。对上月计划未完成的工作项目要认真分析原因。

三、讲团结，比合力

通过下发意见征求表、设立意见箱等方式，在全体机关干部中征集关于改进机关作风建设的意见和建议。通过民主生活会、机关干部交流会、党支部生活会等方式，在机关干部中广泛开展整改提高工作。建立办（所）、中心定期交流制度。加强团结合作，遇到“急事、难事、险事”能互相合作，各线、各部门都能群策群力，共同促进问题的解决。

机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。在新形势下，贯彻“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，加强党的执政能力建设和先进性建设，对机关党的建设提出了新的更高的要求。随着社会主义市场经济体制的不断完善和党的执政方式的不断改进，迫切要求机关党建工作不断改革和创新。为适应新形势新任务的要求，加强党的执政能力建设，巩固保持共产党员先进性教育活动成果，建立保持党的先进性的长效机制，努力开创机关党的建设新局面，现就加强和改进我市机关党的建设提出如下意见。

全市机关党的建设的指导思想和总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，紧紧围绕市委工作中心，以加强党的执政能力建设为主线，以建立保持党的先进性的长效机制为重点，全面加强和改进机关党的思想、组织、作风建设，着力提高机关党员干部队伍的能力素质，提高机关服务大局、服务发展、服务基层、服务群众的水平，提高机关文明建设水平，提高机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，建设学习型、服务型、创新型、廉洁型、干事型机关，努力使机关党的先进性建设走在全市前面，为建设美丽富强、文明开放的新**提供强有力的政治、思想、组织保证。

一、加强理论武装和教育培训，大幅度提高机关党员干部队伍的素质

要突出抓好机关党员干部队伍能力素质的培训提高。一是坚持把党的思想理论建设放在首位，不断把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入，切实提高机关党员干部的马克思主义思想理论水平和运用理论解决实际问题的能力，真正解决好“政治上靠得住”的问题；二是适应领导方式和执政方式转变的新要求，加强依法行政、社会管理和公共服务知识的培训，大力培养提高机关党员干部执政的理念和能力、科学发展的理念和能力、民主的理念和能力、法治的理念和能力、服务的理念和能力，增强依法行政、民主行政、科学行政的意识和水平；三是加强对经济、文化、科技、历史、法律等方面知识的培训，提高党员干部的业务素质和干事创业能力。

要发挥理论中心组的主导作用，积极创新教育培训的载体和方式。机关工委要配合宣传部门加强对部门党组（党委）中心组理论学习的指导、督促和考核，确保中心组每年集中学习不少于4次，充分发挥党员领导干部的表率作用。要根据机关实际，积极创新教育培训方式，拓宽教育培训渠道，整合社会培训资源，在发挥党校主阵地作用的同时，借助高校及其它方面的教育培训资源，建立多种形式的培训教育基地和有效载体，增强教育培训的实际效果。

要按照市委分层次组织干部教育培训的要求，切实抓好机关干部大规模培训任务的落实。各级组织、机关工委和人事等有关部门，要根据职责分工加大培训力度，加强对部门教育培训工作的指导和督导。部门党组(党委)要认真指导机关党组织根据实际，制定好年度和中长期学习培训计划，健全保障和激励措施，确保时间、人员、效果三落实。

东街街道办事处

关于机关效能建设情况的报告

区效能建设领导小组办公室：

我区自开展机关效能建设活动以来，东街街道党工委、办事处按照区委、区政府的统一部署和要求，坚持以市委九届九次全会、市纪委六次全会、区委七届四次全会和全区党风廉政建设会议精神为指导，认真贯彻区加强机关效能建设会议精神。紧紧围绕机关效能建设，教育机关干部树立公仆观念，增强服务意识；以转变机关工作作风为重点，以塑造“为民、务实、清廉、高效”的政府机关形象为目标，加快机关管理制度化、规范化建设，真正把机关效能建设工作抓深、抓实、抓出成效。

一、办事处效能建设的开展情况

1、深入宣传，强化教育。主要是抓好三件事：一是强化学习。着重抓了《公务员法》和街道机关工作制度等相关知识的再学习。进入4月份以来，我们克服古城四条大街街景整治拆迁人员抽调比例较大、人员难以集中等不利因素，利用双休日共上了三次课，做到学好文件，领会精神，统一思想，提高认识；二是加强宣传力度。通过在机关院内以及各办公室张贴效能建设标语等各种类型的宣传形式，进一步营造机关效能建设浓厚氛围，使全体干部提高对开展机关效能建设重要性和必要性的认识，增强搞好机关效能建设的紧迫感和责任感；三是抓好结合。将机关效能建设与先进性教育长效机制有机统一起来，开展了党员干部思想作风纪律教育整顿，进行正反典型的示范和警示教育，切实解决了机关干部工作作风漂浮、工作不深入，团结协作不足、互相推诿扯皮，服务能力较低、不能适应形势发展要求等实际问题。

为切实加强和改进机关党的建设，充分发挥机关党的工作的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，全面推进政德建设，努力提升机关工作的整体水平，经区委研究，特提出如下意见。

一、充分认识加强和改进机关党的建设的重要性，进一步明确机关党建工作的指导思想

机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。区直机关是党执政的重要力量和枢纽，对全区政治、经济和社会发展承担着指导、管理、协调、服务等重要职责，加强新时期机关党的建设，对于推进全区经济和社会各项事业的发展有着重要的意义。近年来，机关党组织在开展组织活动、规范党务工作等方面取得了一定成效。但是，也应清醒地看到，当前机关党的建设依然存在薄弱环节，突出表现为：一是个别单位党组织不健全。党支部人员配备不齐整，职责分工不明确。少数党员数量较多的单位还没有划分党小组，使党员开展学习和活动比较困难；二是开展组织活动不正常。部分担任支部书记的单位“一把手”，因忙于业务工作，使党的组织活动没有时间和精力去组织；三是党建与业务工作“两层皮”现象严重。个别单位党建工作说起来重要，忙起来不要，出现业务工作超前，党建工作滞后的问题；四是基础条件落后。有的单位目前尚无比较规范的党员活动室，没有配套的党建工作制度和运行机制。机关党的工作搞得好不好，直接关系到党的执政水平的提高、关系到党的执政地位的巩固、关系到我区各项事业能否顺利推进。因此，我们要充分认识加强机关党的建设的重要性，积极主动地将机关党建工作做好。

加强机关党建工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持“围绕中心、服务大局”，党建工作与机关工作紧密结合。把加强组织建设，提高党员素质，开展组织活动，发挥“两个作用”（党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用）作为机关党建的主要内容。把立党为公、执政为民、全心全意为人民服务作为机关党建的出发点和落脚点。不断推进机关党的思想、组织、作风和制度建设，为促进“三区建设”，打造和谐**提供坚强的组织保证和动力支持。

二、明确工作重点，确保把机关党建的各项任务落到实处

加强机关党的建设，健全组织是基础，配好书记是关键，制度建设是保证，开展活动是抓手，发挥作用是目的。要突出抓好以下几点：

为巩固和发展先进性教育成果，进一步增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面提升县直机关党建工作水平，为推动全县经济社会的大发展快发展提供更为坚实的组织保障，现就进一步加强和改进机关党的建设工作提出如下意见：

一、充分认识加强机关党的建设的重要性和紧迫性

1、加强机关党的建设是全面推进党的建设伟大工程的需要。县直党政机关作为全县决策和领导的中枢，对全县经济和社会发展承担着决策、指导、管理、协调、服务和承上启下等重要职责，党员在机关工作人员中占大多数，其中党员领导干部又占相当比例，全面推进党的建设新的伟大工程，机关党的建设必须走在前头。机关党的工作搞得好不好，党员队伍素质高不高，直接关系到党的执政水平的提高、关系到党的执政地位的巩固、关系到我县各项事业能否顺利推进。因此，全县各机关党组织要充分发挥机关党的工作的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，积极主动地将机关党建工作做好。

2、加强机关党的建设，是建设高素质干部队伍的需要。党政机关是党员领导干部相对集中的地方，建设高素质的干部队伍，必须切实抓好机关干部队伍建设。县直机关干部中绝大多数是党员，切实加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设，对于建设高素质的干部队伍，具有十分重要的意义。目前，我县机关党员干部队伍，总体上是好的，但还存在一些不可忽视的问题，有的党员领导干部忽视理论学习，缺乏应有的理论功底；有的官僚主义严重，脱离基层、脱离实际、脱离群众；有的革命意志衰退，精神萎靡不振，敷衍塞责，甚至失职渎职。这些情况表明，机关党员干部队伍思想政治建设的状况，与上级的要求和广大人民群众的期望，还有一定的差距，与他们所担负的重要职责很不相称。因此，我们必须按照“三个代表”的要求，切实加强机关党的建设，努力建设一支符合发展需要和人民心愿的高素质的干部队伍。

3、加强机关党的建设是推进全县经济大发展快发展的需要。当前，全县经济正处于迈向发展快车道的关键阶段，能不能同经济快车道接轨，抓住发展机遇，将会在很长时间内影响全县经济的发展。实现全县经济的大发展快发展，关键在党，根本在人。因此，各级机关党组织要充分认识当前全县发展的紧迫形势，把思想统一到全县大发展快发展这个中心上来，切实增强大局意识、整体意识、忧患意识，有效地引导本单位党员干部在思想上、政治上、行动上与县委保持高度一致，努力提高工作质量和工作效率，为全县经济发展创造良好环境。

二、正确把握加强机关党的建设的指导思想和目标要求