机关服务年范文10篇

今年，区开展了以“服务中心促发展、服务项目促开发、服务企业促调整、服务招商促投入、服务管理促提升、服务群众惠民生、服务基层保稳定”为主题的“机关干部服务年”活动，以活动为抓手，推进经济社会科学跨越发展。

一、立足全区实际，搭建机关干部服务年活动载体

近几年，区高度重视干部作风建设，坚持每年开展一项干部作风建设的主题活动，连续开展了“干部作风整顿年”、“干部作风建设年”、“干部作风建设巩固年”等活动，干部作风得到明显转变，但少数干部也还存在责任心不强、标准不高、执行力不强、协作不力、创新不够等问题，需要进一步改进。同时，今年是潍城区由转型蓄势、科学发展全面转为争创一流、赶超跨越的关键一年。区委确立了“一三四一”的思路举措，明确了全区的大政方针。把这些思路目标落到实处，干部作风是保障。为此，区委把今年作为机关干部服务年，来服务和推进全区各项工作科学跨越发展。区委、区政府联合印发了《关于在全区开展“机关干部服务年”的实施意见》，明确了机关服务年的目标要求和主要内容。目标要求就是达到“五个进一步”，即服务意识进一步提升、工作作风进一步转变、干部执行力进一步增强、工作效能进一步提高、发展环境进一步优化。主要内容就是通过提升服务理念、量化服务内容、创新服务手段，创建服务型机关，打造服务型干部，切实提高广大干部的责任意识、进取意识、效率意识、自律意识和创新意识，使干部作风得到明显改进、服务质量得到明显提高、纪律观念得到明显加强、发展环境得到明显优化，确保全年任务目标顺利实现。2月22日，区委召开机关干部服务年动员大会，区委书记还作了动员讲话，机关服务年活动全面启动。

二、把握关键环节，确保机关干部服务年活动实效

活动中，重点把握五个关键环节，精心组织实施，确保实效。

一是突出服务重点。突出了七个服务重点，即服务中心促发展、服务项目促开发、服务企业促调整、服务管理促提升、服务招商促投入、服务群众惠民生、服务基层保稳定。服务中心，主要是围绕区委、区政府“一三四一”的思路举措，制定工作举措、工作计划和任务目标，量化分解工作任务，落实责任，确保全年任务目标实现。服务项目，主要是突出抓好片区开发与旧村改造项目建设，进一步完善项目现场推进等机制，提供全方位服务和保障。服务企业，主要指抓好融资担保、信息传导、自主创新、品牌打造、市场开拓等关键环节，深入推进企业服务体系建设，对骨干企业、成长型企业和困难企业进行点对点服务。服务招商，主要是进一步加大科学投入、完善招商平台、优化发展环境。服务管理，主要是围绕建设“五宜”城市，加大老城区重点区域、重要路段、城市社区、近郊村综合整治力度，加强市民文明行为养成，构筑城市管理网格化长效机制，全面提升城市形象。服务群众，主要是立足解决“三最”问题，进一步扩大就业，完善社会保障体系，加快社会事业发展，大力保障和改善民生，切实让群众享受到改革发展成果。服务基层，主要是围绕平安潍城建设，加强各类矛盾纠纷排查调处，畅通群众利益诉求渠道，深入开展严打整治斗争，加强基层公共安全防范体系建设，努力营造和谐稳定的发展环境。

区委办公室切实加强作风和效能建设，结合部门实际，以更高标准、更大力度、更实举措，深入开展“机关服务年”活动，营造“讲办事效率、创优质服务、树一流形象”的良好氛围，努力争创人民满意机关。

增强大局意识，“三服务”水平显著提升。紧紧围绕区委、区政府中心工作，切实增强工作的责任感和使命感，主动服从和服务发展大局，全方位做好各项服务工作，不断拓宽服务领域，提高服务水平。重点是以创建放心科室和放心岗位为抓手，进一步提升办公室“三服务”水平。一是信息工作求“准”。抓住“扩内需、保增长”等一系列上级的最新精神，按照“准、快、精”要求，及时把我区贯彻落实的具体情况上报，并进行多角度、多层面的挖掘，提供高质量、深层次信息，充分发挥好领导的耳目作用。二是调研工作求“深”。突出超前性、全局性和针对性，从事后总结更多向事前参谋、事中参与转变，特别是对扩大内需、“双置换”等牵动全局、涉及长远的大事等加强调研，及时把调研成果提供给领导参考。三是督查工作求“实”。对区委重大决策和重大工作部署的落实情况进行督查，充分协调相关部门，对领导批示和交办的事项及时督办，做到件件有交代。四是秘书工作求“细”。切实加强会务安排、接待礼仪等知识的学习，做好后勤服务保障工作，确保不出差错。五是机要保密工作求“安”。根据新形势、新变化、新要求，切实做好机要保密工作，确保万无一失。

创新服务举措，服务发展能力切实增强。积极响应区委号召，强化参与经济的意识，广泛开展“挂镇包村进企联户”活动，进一步增强服务发展、服务基层的能力。一是挂镇工作。一方面发挥牵头部门作用，积极联系沟通，充分发挥挂镇各单位的主动性和积极性，为玉祁经济发展作出应有贡献；另一方面利用办公室参谋助手的优势，宣传玉祁经济社会建设取得的成果，进一步打造文化发展平台。二是包村工作。继续大力帮扶礼舍村经济社会事业的发展，做好相关联系工作，帮助解决具体工作中的困难，促进村级经济发展。三是进企工作。针对当前国际金融危机影响深刻、企业发展面临新困难的实际，深入企业，进行实地调查研究，了解企业生产经营情况，真诚听取企业的各种建议和要求，帮助区委、区政府寻求对策，与企业共渡难关。四是联户工作。继续开展好“一对一”、“一帮一”扶贫帮困活动，积极开展联系户走访慰问，访贫问苦、赠款赠物，切实帮助贫困户解决实际困难。

加强队伍建设，工作作风进一步转变。一是多学习。把学习作为一种责任和追求，树立终身学习的观念，向书本学、向同事学、向群众学，特别是利用在领导身边工作的有利条件，学习他们观察、分析、处理问题的能力和方法。二是勤实践。把理论思考与具体实践紧密结合起来，围绕全区性重大决策和一些热点难点问题开展调查研究，勤下基层，多做问计于民的工作，多了解社情民意，反映群众的所思所盼，更好地总结新经验、研究新情况、解决新问题、推出新思路。三是讲团结。针对当前办公室人员较少的现状，科室之间、同志之间更需齐心协力、相互补台，小事多通气，大事多研究，难事多出力，好事多谦让，在重大会议安排、材料起草等活动中充分发挥出团队力量，做到指挥统一、分工明确、相互协作、运转有序。四是严律己。每位同志必须以身作则、廉洁自律，无论在工作中还是在生活中，时刻检点自己的言行，自珍自爱，自省自警，模范地执行廉洁从政的各项规定。

强化组织领导，确保“机关服务年”活动实效。一是统一思想，加强领导。领导干部率先垂范，并切实担负起推进职责，不断推动机关服务年活动向深度和广度发展，提高活动成效。办公室设立“机关服务年”活动工作领导小组，办公室主任任组长，分管主任具体负责组织。二是围绕大局，找准定位。围绕全区经济建设大局，找准服务大局的切入点和着力点，在服务经济社会方面有新作为。切实增强服务意识，把关心企业、服务发展、保障民生作为“机关服务年”的核心内涵，从办公室、科室、个人三个不同层次科学定位，找准工作的着力点和落脚点。三是开拓创新，突破重点。要求各科室全体人员结合工作实际，对照自身职责，深入调查研究，寻求破解热点、难点问题的新思路、新办法、新措施。四是强化监督，严格考核。办公室活动领导小组切实加强对办公室内部日常工作监督检查，对违反规定的坚决查处。进一步完善岗位考核机制，充分发挥全体办公室人员工作的积极性、主动性和创造性。五是加强宣传，树立形象。充分利用宣传阵地和新闻媒体，及时宣传和报道活动开展情况，努力营造浓厚氛围。积极开展“机关工作示范岗”争创活动，充分发挥典型示范作用，树立办公室良好形象。

2010年省委省政府提出了开展“创业服务年”活动的要求，这是针对优化经济发展环境，促进经济赶超发展，巩固机关效能年活动成果，进一步提升创业服务水平而提出的必然要求。**月5日，**局长在局“创业服务年”活动动员大会上作了重要讲话，从统一思想认识，突出工作重点，加强组织领导三个方面阐述了如何进一步提高行政效率，转变工作作风，服务产业发展，努力推进我省新闻出版业又好又快发展。

通过认真学习上级领导的讲话精神，结合自身实际工作，我认为，机关工作应该从三个方面着手，充分发挥的保障和服务作用：

一、要做好服务工作大局的文章

首先，要紧密结合党的重大活动来开展好各项工作，党的各项重大活动也是中心工作的一部分，例如学习实践科学发展观活动，这是首要的政治任务，必须摆在重要位置。其次，在年度工作部署上，要紧密结合年度内新闻出版工作大局来进行计划和安排，不与业务工作争时间抢进度，尽量避免与出版业务工作发生冲突。

二、要做好服务基层的文章

机关党委与基层党支部从组织关系上讲是领导与被领导关系，但从行政关系上讲并不是，因为每一个支部都承担者具体的新闻出版业务工作，而机关党委并不领导单位业务工作，所以，机关党委不仅要领导好各支部的党务工作，更重要的是要为各支部的业务工作服好务。要加强对各支部党务工作的指导，积极为基层支部排忧解难，为支部的活动开展提供保障，这样才能充分发挥各支部的战斗堡垒作用，大力提高基层支部的建设水平。

为深入贯彻落实区委、区政府“一三四一”的思路举措，按照立足赶超、乘势而上、重点突破、争创一流的工作基调，围绕全区大投入大开发大调整大提升大发展主题，推进卫生事业科学跨越发展。根据中共区委、区政府《关于在全区开展“机关干部服务年”的实施意见》要求，局党委决定，今年在全区卫生系统开展以服务中心促发展、服务项目促开发、服务招商促投入、服务管理促提升、服务群众惠民生、服务基层保稳定为主题的“机关干部服务年”活动。结合我区卫生系统特点和实际情况，现制定如下实施意见：

一、充分认识开展机关干部服务年的重要意义

开展机关干部服务年，是加强干部队伍建设的重大举措，是转变机关干部作风、推进科学跨越发展的重要抓手，对于增强广大党员干部的凝聚力、执行力、创造力，营造良好发展环境，保障全区经济社会科学跨越发展具有重要意义。一是开展机关干部服务年是作风建设的应有之义。随着社会发展，与新的卫生形势要求相比，卫生干部队伍仍然存在责任意识不够强、工作标准不够高、工作作风不够实、发展环境不够优、创新意识不够强等突出问题。开展机关干部服务年就是要把广大卫生干部的积极性引导到立足赶超、乘势而上、重点突破、争创一流上来，切实增强服务意识、提高服务本领、恪尽服务职责，以优质高效的服务推进各项卫生工作的落实。二是开展机关干部服务年是卫生干部的职责所在。开展机关干部服务年是救死扶伤、实行人道主义、全心全意为人民服务宗旨的重要体现，是改进机关作风、提高为民服务本领的有效载体，主要是通过明确服务对象、量化服务内容、强化服务措施，激发干部潜能、提高工作质量，把每名党员干部打造成最优秀的服务员，把每项工作打造成最优秀的服务品牌，把卫生系统打造成最优质的服务系统。三是开展机关干部服务年是优化环境的必然选择。坚持以发展为己任、以服务为根本，从服务基层入手，从卫生着眼，着力在优化服务环境、创新维稳机制上下功夫，切实解决群众、基层反映的实际问题，打造最良好的服务环境。四是开展机关干部服务年是服务大投入大开发大调整大提升大发展的现实需要。今年全区卫生工作主题是以实现人人享有基本医疗卫生为目标，深化医药卫生体制改革，加快推进基本医疗卫生体制建设，进一步提高居民健康水平和健康保障水平。开展机关干部服务年就是要求广大卫生干部紧跟发展形势，牢固树立服务理念，转变作风，提高效率，加快思维方式、领导方式、管理方式、工作方式转变，为全区大投入大开发大调整大提升大发展提供坚强的卫生保障。

二、明确机关干部服务年的指导思想和总体目标

今年是“十一五”规划的决胜年，是“十二五”规划的运筹年，做好全年的卫生工作，必须以机关干部服务年为总抓手。卫生系统机关干部服务年的指导思想是：以科学发展观为指导，以促进经济社会科学跨越发展为目标，围绕全区以服务中心促发展、服务项目促开发、服务招商促投入、服务管理促提升、服务群众惠民生、服务基层保稳定的主题，结合卫生工作实际，通过提升服务理念、量化服务内容、创新服务手段，创建服务型机关、医院，打造服务型干部，切实提高卫生干部职工的责任意识、进取意识、效率意识、自律意识和创新意识，使干部作风得到明显改进、服务质量得到明显提高、纪律观念得到明显加强、服务环境得到明显优化，确保全年卫生任务目标的顺利实现。

开展“机关干部服务年”要达到以下目标：

编者按：本文主要从进一步统一思想，不断增强“抓效能、促项目、兴发展”的意识；突出重点，全力推进创业服务年活动顺利有效开展；精心组织，强化监督，确保创业服务年活动取得实效进行讲述。其中，主要包括：今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是*实现跨跃式赶超发展的关键一年、几年来，市机管局通过开展一系列作风建设活动，有力促进了后勤事业的发展、在车辆管理方面、在政务公开方面、要抓好实施方案的制定、要抓好学习领会、要抓好制度完善、加强领导，精心部署、加大宣传，营造氛围、强化督查，确保落实、完善制度，务求长效等，具体材料请详见：

同志们：

新年伊始，省、市召开了创业服务年电视电话会，省长吴新雄和省纪委书记尚勇就做好创业服务年活动工作作了重要讲话，市长胡宪也在全市动员大会上提出了明确的要求，省委、省政府和市委、市政府对今年开展创业服务年活动高度重视。我局务必要把今年创业服务年活动开展好。今天动员部署会议的中心目的就是，围绕贯彻落实会议精神，动员全局上下，迅速地行动起来，通过进一步“抓效能、促项目、兴发展”，努力转变后勤工作作风、提高后勤工作效率、提升后勤服务水平，促进机关后勤事业又好又快发展，以实际行动，为我市“三大工程”建设做出应有的贡献。

刚才，寇立群同志代表局党组就我局去年机关效能年活动作了总结。下面，我就做好我局创业服务年活动讲三点意见。

一、进一步统一思想，不断增强“抓效能、促项目、兴发展”的意识。

今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是*实现跨跃式赶超发展的关键一年。全市上下坚持以科学发展观为指导，以“抓效能、促项目、兴发展”为主题，大力推进*经济大发展，城乡大变样，文明大提升“三大工程”的实施。在这样的一个形势下和背景中，省委、省政府决定在全省开展创业服务年活动，意义是十分深远的。为开展好这一活动，市委、市政府及时进行了动员部署，提出了具体要求，全局上下要充分认识开展创业服务年活动重要性的认识，把思想统一到省委、省政府、市委、市政府重要部署上来，认真按照省长吴新雄、省纪委尚勇书记和胡宪市长重要讲话精神上来，要突出抓好上级提出的五个方面的重点工作。通过开展创业服务年活动，不断提高科学发展水平，不断提高依法执政、民主执政、科学执政的能力，保证党的路钱方针政策和市委、市政府决策的贯彻落实，创造性地做好工作，不断增强机关干部职工的创业意识和服务意识，创优发展环境，实现*经济又好又快发展，不断促进机关转变职能，完善制度，规范程序，提高效率，建设“廉洁、勤政、务实、高效”的服务型机关，不断促进机关作风转变，提高机关干部职工促进发展的积极性和主动性。全局广大干部职工一定要站在全局的高度，切实提高服务的意识和水平。

5月22日，企业服务年活动召开了第一阶段工作小结会，xx副市长参加了会议。企业服务年活动六个专项活动小组的组长、联络员、成员参加了会议。市机关工委书记、市作风办主任xx也应邀到会。会议由市政府xxx副秘书长主持。会上，各专项活动小组的组长分别向xx副市长汇报了第一阶段工作情况，xx副市长在仔细听取情况汇报后，对下一步工作逐一提出了要求，现摘要如下：

一、项目进中心组

1、前阶段工作：第一，精心筹划，周密部署。主要抓了三件事：一是成立了市行政服务中心、市经委、市法制办等六部门组成的项目进中心活动小组；二是制定了工作计划，明确了活动重点；三是加强对各部门项目进中心的指导。第二，抓住关键，突出重点。一是提出26个部门（单位）为重点检查对象；二是明确了“三进”为今年调查和检查的主要内容，即审批项目是否进行政服务中心办理、重点部门的中层干部和业务骨干是否进驻中心窗口工作、部门对窗口的授权是否到位；三是全面调查与部门自查清理相结合；四是根据《行政许可法》“一窗对外、统一办理、方便群众”的要求，完善集中办事制度；五是建章立制，建立长效机制；六是大力推进行政服务统一平台的电子政务建设。第三，摸清项目家底，明确工作思路。对部门上报的自查表进行梳理，目前，26个部门审批项目237个，其中行政许可项目149个，非行政许可审批服务项目77个，增加11个审批项目（需要市有关部门确认）。已进入中心集中办理项目98个，占总数的41.3%。

2、主要问题：第一，进驻行政服务中心的部门少。参加本次活动的26个部门中，进驻行政服务中心的只有11个部门，只占本次检查部门数的42.3％，还有15个部门游离在外；第二，统一办理、集中办理、联合办理项目比例低。26个部门的行政许可项目和非行政许可审批服务项目共有237个，目前进入市行政服务中心集中受理和办理项目98个，占总数的41.3％，未进中心办理，现在还游离在外的审批项目139个。第三，部门对窗口建设须进一步加强。部门要选派综合素质好、业务能力强、服务水平高的业务骨干到行政服务中心窗口工作。第四，审批事项两头办理和授权不到位的问题依然存在。

3、下一步工作打算：第一，完成26个部门对进“中心”的审批项目向市政府作出书面承诺；第二，排出4个清单，即进入市行政服务中心集中办理的事项清单、进入市行政服务中心分中心集中办理的事项清单、进入市行政服务中心综合窗口集中办理的事项清单、以其它方式办理的事项清单；第三，对于进入中心办理的事项，按“五公开”的要求，完善审批程序、申报材料、办理期限、收费标准等内容；第四，按照本次专项活动确认的审批项目对电脑软件进行调整；第五，安排好新进中心工作人员的办公场所。

4、x市长要求：第一，抓紧时间理出清单，落实到部门；第二，召开26个部门对接会议，明确进中心的项目，部门对进中心的项目、时间作出承诺；第三，行政服务中心为将要进中心的项目做好前期准备工作；第四，行政服务中心认真研究解决审批项目由“串联”到“并联”的问题。

同志们：

今天召开全市工商系统创业服务年活动情况汇报会，主要是传达贯彻落实省局和市创业服务年活动情况汇报会精神，总结交流三个多月来系统各单位创业服务年活动开展情况，对全系统下一阶段深入开展创业服务年活动进行部署。刚才，各县（市、区）局和市局相关科（室、局）作了交流发言，讲得都很好，听了之后很受启发。下面，我讲两个方面的意见：

一、前一阶段开展活动的简要情况

从整体上看，前一段活动开展得认真扎实，富有成效，主要有以下几个特点：

（一）认真抓好动员部署，切实提高思想认识。党组专题召开了会议，传达学习了省、市两级会议精神，着重分析了今年开展创业服务年活动的有利条件、不利因素，查找去年机关效能建设中存在的问题，研究具体的贯彻意见，在元月下旬召开的全市工商行政管理工作会议上对全系统开展创业服务年活动进行了动员部署。春节过后，于3月中旬再次专题召开全市工商系统创业服务年动员大会，对开展创业服务年活动进行再动员、再部署，对开展创业服务年活动提出了明确要求，部署了全市工商系统创业服务年活动的主要工作任务。并要求全体干部职工一定要站在全局和战略的高度，充分认识开展这项活动的重大意义，切实把思想统一到省局和市委、市政府的决策部署上来，精心组织、明确任务、强化责任、加强督查、认真做好每一项工作。通过层层及时传达学习，深入动员部署，全系统干部职工进一步提高了对开展创业服务年活动重要性的认识，切实增强了开展创业服务年活动的自觉性、主动性和坚定性。

（二）紧密联系工商职能，精心制定活动方案。为把全市工商系统的创业服务年活动落到实处，抓出成效，市局机关效能建设领导小组已多次召开会议，对工商部门在开展创业服务年活动中想做什么、能做什么、怎么做进行了专题研究和部署。市局机关相关科室及直属单位根据各自的职责分别提交了服务创业的具体措施和活动安排，经过充分酝酿和讨论，制定了具有工商行政管理特色的《全市工商系统创业服务年活动实施方案》，确定了抓好创业服务年活动的八个方面重点任务，明确了重点任务牵头部门及配合部门。各牵头部门对各项重点工作和活动认真研究制定工作方案，分解工作任务，确定责任主体，明确工作措施和工作内容，做到了任务、人员、标准、时限“四明确”，为创业服务年活动的深入开展打下了坚实基础。各县（市、区）局也根据自身实际制定了切实可行的实施方案。

同志们：

今天召开全省创业服务年活动情况汇报会，主要是总结交流三个多月来创业服务年活动工作情况，研究部署下一阶段工作。同时，针对目前在实践中发现的问题，进一步明确下一阶段工作要求。省委、省政府对开展好创业服务年活动十分重视。去年9月中旬，在北京参加党的十七届四中全会期间，苏荣书记、新雄省长、宪魁副书记等领导在一起，研究了如何持续2009年机关效能年活动成果，确立了2010年开展创业服务年活动的基本思路。12月份，省委常委会专题听取汇报，作出了2010年在全省开展创业服务年活动的重要决策部署，以省委办公厅、省政府办公厅名义下发了《江西省开展创业服务年活动实施方案》。今年1月4日，省委、省政府召开了全省机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员电视电话会议，新雄省长作了重要讲话，对全省创业服务年活动作了部署，提出明确要求。苏荣书记和新雄省长对开展创业服务年活动高度重视，多次作出重要指示。特别是在1月18日召开的省纪委十二届七次全会上，苏荣书记要求各地各部门以开展创业服务年活动为契机，进一步加强机关作风建设，大力营造良好的经济社会发展环境。新雄省长在今年政府工作报告中，就如何开展好创业服务年活动提出明确要求。三个月来，各地各部门按照苏荣书记、吴新雄省长的重要指示精神和省委省政府《实施方案》，紧密结合各地各部门实际，采取有效措施，扎实推进创业服务年活动。

刚才，*市、*市、省人力资源和社会保障厅、省地税局、省电力公司、丰城市等六家单位的经验介绍都很好，值得学习借鉴。从这六家单位的发言来看，前一阶段工作开展情况较好，各地各部门各有特色。另外，一些地方和部门提供的书面发言也很好，会后大家要好好学习借鉴。从全省创业服务年活动情况来看，创业服务年活动主要有以下几个特点：一是动员部署及时充分。省委、省政府电视电话会议召开后，各地各部门迅速行动，及时召开了动员会进行再动员再部署，成立了领导机构，健全了工作机制，明确了工作重点、工作任务和要求，进行了责任分工，12个省直部门还专门召开了全系统的动员会议。二是宣传发动广泛。各地各部门通过报送信息，编印简报，在报纸、电台、电视台开辟宣传栏目，大力宣传创业服务年有关政策、工作目标、工作要求和具体措施，特别是省、市媒体的宣传，用了大量的篇幅来报道，积极营造创业服务年活动的浓厚氛围，有效扩大了创业服务年活动的影响力。三是工作推进扎实。创业服务年活动各牵头单位多次召集相关单位研究推进工作。目前，5项重点工作都下发了实施方案，并出台相关配套政策措施。各地各部门也对5项重点工作任务进行了细化，明确了牵头部门和责任部门，全面推进各项工作任务的落实。四是工作措施务实有力。各地各部门在抓好省委、省政府“规定动作”的同时，积极创新、认真抓好“自选动作”，以特色工作推进创业服务年活动。一些地方把开展创业服务年活动与推进项目建设紧密结合起来，与推进鄱阳湖生态经济区建设紧密结合起来，以创业服务年活动的扎实开展，提升抓项目建设的能力和水平；有的地方和部门还提出了推动中小企业、非公经济、工业园区快速发展的一系列措施。五是监督检查有力。各地各部门通过召开工作汇报会、调度会，现场查看等方式，研究推动工作落实。省效能办进一步扩大了监测范围，新增与创业环境密切相关的政府职能部门和公共服务单位为重点监测对象；“百千万”内设机构省级测评对象也由原来的102个调整增加为116个。省效能办还开发启用了“江西省发展环境监测网络系统”和“江西省发展环境监测声讯台”，利用网络等先进技术手段，大大提高了监测效率。一些地方还抽调特邀监察员和发展环境监督员组成暗访小组进行了暗访检查，对检查中发现的问题进行通报批评，有的实行了问责，有的作为案件进行了查处，并作为年终绩效考评的参考依据之一，有力推动了创业服务年活动的深入开展。

在充分肯定成绩的同时，也要看到创业服务年活动中还存在一些突出问题：一是少数地方和部门领导重视不够。一些单位没有认识到省委省政府这一决策部署的重大意义，工作仍停留在口头上，没有进行具体的部署安排，没有按省里下发的《实施方案》要求推进各项工作。甚至有极少数单位至今仍未召开动员大会，也没有按要求上报第一阶段工作总结。有的单位虽然上报了第一阶段工作总结，也是闭门造车编出来的。二是对创业服务年活动与机关效能年活动的关系把握不准。创业服务年活动是机关效能年活动的延续，是对机关效能建设的巩固和深化，一些单位对此认识还不够，又单独成立了“创业服务年活动领导小组及办公室”，这就没有必要，甚至有的完全是挂一个空牌子。按照省委、省政府的要求，创业服务年活动继续由机关效能建设领导小组及其办公室统一组织领导，各单位只要根据工作情况进行一些适当的调整就可以。三是对创业服务年活动要解决的主要问题抓得不准。一些地方和单位工作进展不显著，推进力度不大，主要原因就是对创业服务年活动的主要矛盾抓得不准，要解决的突出问题把握不准，导致工作重点不突出。四是各地各部门工作进展不平衡。从前一阶段工作情况来看，绝大多数部门和单位都能够按照省委、省政府部署要求认真开展创业服务年活动，但也有一些单位，思想发动不够深入，工作措施不力。总体上来看，省、市机关工作力度大一些，县、乡两级工作要弱一些。五是宣传发动还不够深入。从宣传形式上来看，信息、报纸等文字宣传比较多，广播、电视、政府网站上的声音、图像比较少；从内容上来看，动态性的消息报道比较多，深入的宣传比较少。以上这些问题，需要我们在下一步工作中认真研究，切实加以解决。

下面，我根据省委精神和前一阶段工作中存在的问题，受新雄省长委托，代表省机关效能建设领导小组，对下一步开展好创业服务年活动讲几点意见。

第一，要进一步提高思想认识。深刻理解省委省政府开展创业服务年活动的重要意义，要把握好以下几点：首先，开展创业服务年活动，是去年机关效能年活动的延续和进一步深化，要求我们进一步改进机关作风，转变政府职能，提升政府效能。这是我们创优发展环境最重要的环节。政府行政机关和具有公共管理职能的部门的效能提升，职能转变，是促进发展至关重要的因素。其次，今年是《鄱阳湖生态经济区规划》上升为国家战略后，全面实施的开局之年。鄱阳湖生态经济区建设的关键是吸引更多的项目和投资，促进创新创业，进一步创优发展环境。只有好的发展环境，才能吸引更多更高水平的项目。第三，根据中央经济工作会议的部署，今年经济工作的重点任务是转变经济发展方式，提升产业层次，优化经济结构。就我省来说，主要是通过增量的调整，带动整个经济结构的优化。这就要求我们站在更高的平台上来招商引资。第四，国际金融危机过后，各地在招商引资、上项目促发展方面，都有很多新的举措，区域间的竞争更加激烈。作为一个中部欠发达省份，要在竞争中立于不败之地，就必须在政府效能、发展环境、创业服务方面比其他省份做的更好。省委省政府作出这个重大决策，要求各地把它作为抓项目、促发展的一个重要措施。但有的地方个别领导目光短浅，没有系统思维，就项目抓项目，不知道从系统上怎样优化投资环境、发展环境，不知道如何提高效能，提高服务质量。因此，思想认识问题还是一个要强调的重要问题。

为深入贯彻落实区委、区政府“一三四一”的思路举措，按照立足赶超、乘势而上、重点突破、争创一流的工作基调，围绕全区大投入大开发大调整大提升大发展主题，推进卫生事业科学跨越发展。根据中共区委、区政府《关于在全区开展“机关干部服务年”的实施意见》要求，局党委决定，今年在全区卫生系统开展以服务中心促发展、服务项目促开发、服务招商促投入、服务管理促提升、服务群众惠民生、服务基层保稳定为主题的“机关干部服务年”活动。结合我区卫生系统特点和实际情况，现制定如下实施意见：

一、充分认识开展机关干部服务年的重要意义

开展机关干部服务年，是加强干部队伍建设的重大举措，是转变机关干部作风、推进科学跨越发展的重要抓手，对于增强广大党员干部的凝聚力、执行力、创造力，营造良好发展环境，保障全区经济社会科学跨越发展具有重要意义。一是开展机关干部服务年是作风建设的应有之义。随着社会发展，与新的卫生形势要求相比，卫生干部队伍仍然存在责任意识不够强、工作标准不够高、工作作风不够实、发展环境不够优、创新意识不够强等突出问题。开展机关干部服务年就是要把广大卫生干部的积极性引导到立足赶超、乘势而上、重点突破、争创一流上来，切实增强服务意识、提高服务本领、恪尽服务职责，以优质高效的服务推进各项卫生工作的落实。二是开展机关干部服务年是卫生干部的职责所在。开展机关干部服务年是救死扶伤、实行人道主义、全心全意为人民服务宗旨的重要体现，是改进机关作风、提高为民服务本领的有效载体，主要是通过明确服务对象、量化服务内容、强化服务措施，激发干部潜能、提高工作质量，把每名党员干部打造成最优秀的服务员，把每项工作打造成最优秀的服务品牌，把卫生系统打造成最优质的服务系统。三是开展机关干部服务年是优化环境的必然选择。坚持以发展为己任、以服务为根本，从服务基层入手，从卫生着眼，着力在优化服务环境、创新维稳机制上下功夫，切实解决群众、基层反映的实际问题，打造最良好的服务环境。四是开展机关干部服务年是服务大投入大开发大调整大提升大发展的现实需要。今年全区卫生工作主题是以实现人人享有基本医疗卫生为目标，深化医药卫生体制改革，加快推进基本医疗卫生体制建设，进一步提高居民健康水平和健康保障水平。开展机关干部服务年就是要求广大卫生干部紧跟发展形势，牢固树立服务理念，转变作风，提高效率，加快思维方式、领导方式、管理方式、工作方式转变，为全区大投入大开发大调整大提升大发展提供坚强的卫生保障。

二、明确机关干部服务年的指导思想和总体目标

今年是“十一五”规划的决胜年，是“十二五”规划的运筹年，做好全年的卫生工作，必须以机关干部服务年为总抓手。卫生系统机关干部服务年的指导思想是：以科学发展观为指导，以促进经济社会科学跨越发展为目标，围绕全区以服务中心促发展、服务项目促开发、服务招商促投入、服务管理促提升、服务群众惠民生、服务基层保稳定的主题，结合卫生工作实际，通过提升服务理念、量化服务内容、创新服务手段，创建服务型机关、医院，打造服务型干部，切实提高卫生干部职工的责任意识、进取意识、效率意识、自律意识和创新意识，使干部作风得到明显改进、服务质量得到明显提高、纪律观念得到明显加强、服务环境得到明显优化，确保全年卫生任务目标的顺利实现。

开展“机关干部服务年”要达到以下目标：

为了贯彻党的十七大精神，进一步改变机关作风提高办事效率，提升创业创新服务水平，我局认真按照县委、县政府关于开展创业服务年活动的工作部署和要求，结合实际，扎实开展了创业服务年活动。现将我局第一阶段工作开展的基本情况总结如下：

一、加强组织领导，精心安排部署

自召开创业服务年活动动员大会后，我局高度重视，把创业服务年活动列为全年工作重点之一，摆上了重要的议事日程。

我局召开了专题会议，组织全局干部职工认真学习，成立了创业创新服务年活动领导小组抽调专人负责日常性工作，并结合实际制定印发了活动方案和工作进度表。3月15日，我局召开了创业服务年活动动员大会，会上宣读了《县房屋产权管理局开展创业服务年活动实施方案》，并就我局开展创业服务年活动各阶段工作做了具体部署。会议要求全局干部职工，要统一思想认识，明确工作目标，创新服务举措，做学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型的房管人，不断增强创业服务意识、改革创新意识、创优环境意识，进一步提高工作执行力、提升行政审批效率、提升民主决策力、增强服务主动性、加强机关效能建设、深化机关作风建设、加强协调配合、坚持统筹兼顾，切实把“创业服务年”活动的成效体现在优化环境、服务创业的各个环节上，体现在树立房管队伍新形象的实际行动上，力争我局创业服务能力达。到“五最”目标，即：我局在全县机关中办事效率最高、项目审批时间最短、工作作风最优、行政执行力最强、群众办事最方便，做到真正使活动成果惠及服务对象，保障我县房地产行业健康发展。

二、抓好学习宣传，营造浓厚氛围

我局充分利用信息资源优势，一是在单位网站上开辟了创业服务年活动专栏，并定期更新，及时将学习资料、文件制度、工作动态等内容在网站上，切实加强内部学习交流，做好经验做法的对外宣传；二是通过悬挂横幅、张贴标语、制作宣传专栏、编发活动简报等形式办法，为创业服务年活动的开展营造了浓厚氛围；三是积极向媒体投稿，进一步加大宣传力度，四是组织开展了以“如何开展创业服务年活动，优化发展环境”和“我为创业服务年做什么”为主题的思想讨论活动，并要求各科室认真做好讨论记录，以进一步提高全局工作人员服务创业的自觉性和主动性。