机关创建范文10篇

市人大常委会机关下设办公室、法制工委、财经工委、教科文卫工委、人代工委、农业环资工委、机关服务中心七个工作机构，现有工作人员55名。机关党总支共有党员54名，下设6个党支部。

近年来，人大机关高度重视精神文明建设工作，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新时期人大机关工作者为目标，在人大机关大力弘扬求真务实精神，狠抓机关软硬件建设，完善制度，强化管理，改善机关面貌，改进工作作风，提高服务质量，各项工作开展健康有序，树立了人大机关的良好形象。

一、思想重视，组织得力。市人大常委会机关1998年被省委、省政府命名为省级文明单位。按照文明机关5年期满自动终止的规定，人大机文明单位需要重新创建。市人大常委会对文明机关创建工作十分重视，***主任在2003年度机关总结会上明确要求，要把文明机关创建活动作为今年机关工作的重要内容之一。****秘书长就文明机关创建工作出多次提出具体要求，在不同会议上强调安排。文明机关创建工作被列入办公室2004年工作计划，与机关其它各项工作同安排，同布署，同落实。按照文明机关创建要求，结合人大机关实际，我们制定了《创建省级文明机关实施方案》，明确创建工作指导思想、工作目标和工作措施，统一各级思想，积极指导创建工作。为确保创建工作的顺利开展，成立了由****秘书长任组长，机关各秘书长及各委室负责人为成员的创建工作领导小组，并下设办公室，由人事科负责创建活动日常工作，明确工作任务，落实工作责任，创建工作做到了有工作机构，有创建方案，有创建目标，有专人负责，为创建工作的正常开展打下了坚实的基础。

二、明确目标，强化教育。为了确保创建活动的顺利开展，我们层层召开动员大会，组织机关干部认真学习精神文明创建工作相关文件，学习创建文明机关实施方案，明确提出创建工作要达到“三个目标”，即创造“优质服务、优良作风、优美环境”的市级人大机关，机关上下对创建工作做到了入脑入心，形成人人关心创建工作，人人参与创建活动的良好工作氛围。二是以开展“创建学习型机关，争当学习型干部”活动为载体，深入开展形式多样的学习活动。坚持每月25日的集中学习日制度，采取个人学习与集体学习相结合，委室学习与支部学习想结合的办法，通过召开座谈会、开展学习讨论、举办学习专栏等形式，组织机关干部认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策，特别是重点学习党的十六大和十届四中全会精神，认真学习公民道德建设实施纲要，在人大机关积极倡导树立良好的道德风尚和科学的世界观、人生观和价值观，机关上下形成了安定团结、积极向上的良好风气。三是组织参与市上组织的各项主题党建庆祝活动，活跃机关文化生活。今年我们组建人大机关代表队，参加市直机关五运会和庆国庆五十五周年歌咏比赛，认真组织培训，积极参加比赛，取得比较好的成绩，活跃了机关文化生活，增强了机关干部的凝聚力和战斗力。四是深入开展包村帮扶工作。我们把包村帮扶工作为文明创建工作的有效载体，按照市委的要求先后参与**市**镇***村的帮扶工作，成立专门机构，确定专人负责帮扶工作。常委会领导多次深入帮扶村进行调研，机关干部轮流驻村工作，为群众解决实际困难。在机关上下的努力下，**村整体村庄实现搬迁重建，**村农业产业结构得到合理调整，农村基础设施建设明显改善，机关帮扶工作在全市部门包村帮扶农民增收工作交流会进行学习交流。

三、优化环境，美化机关。工作环境也是机关文明程度的重要表现方面，对机关精神文明建设有关积极的促进作用。年初，我们对机关花园进行绿化，修整了大楼前草坪，栽植了绿化树木，同时对机关大楼内的摆置花木全部予以更换，机关绿化率明显提高。二是对机关大楼进行修缮。投资专项资金对机关大楼卫生间进行改造，更换内部设施，改善大楼内部卫生环境。利用国庆假期，我们组织对机关大楼墙面进行粉刷，使机关办公环境得到明显改善。三是积极开展卫生大检查活动。划分机关卫生区，确定专人负责，定期打扫，定期检查，机关大院和办公楼卫生达到整洁干净，清净卫生的标准。利用五一、十一，机关组织开展卫生清扫活动，对各个办公室及家属区的卫生进行清扫，并组织各委室进行联评，对评选胜出委室进行物质奖励。

四、健章立制，规范管理。近年来，常委会十分重视机关内部的制度建设，对机关工作以制度的形式进行细化量化，出台了***市人大常委会制度汇编，涉及常委会机关工作的方方面面，对机关近年工作的开展起到重要的规范和指导作用。特别是今年以来，在学习方面我们制定学习贯彻党的十六届四中全会精神的意见、机关2004年下半年学习安排；在党风廉政建设方面，我们制定了关于在机关开展严明纪律、狠刹“四股歪风”专项整治活动的实施意见、关于实行单位和个人报告重大事项的暂行规定；在机关管理方面，我们对党员活动室规章制度进行重新修订，严格按照市委要求严禁在机关内有任何形式的赌博活动。积极开展政务公开工作，对机关重大开支、重要事务及人事任免等工作严格按照规定程序进行公开，主动接受监督。同时，严格按照机关制度要求，认真抓好落实工作，对精神文明、计划生育、工作作风等各项制度的落实由人事科负责认真考核，进行定期检查、总结和考评，确保了机关各项工作的正常开展。

党建工作责任制作为党的制度建设的一个重要内容和党建工作的重要载体，为创建“四型”机关发挥了积极的推动作用。近年来，市农业局围绕发展农业和农村经济的中心任务，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以加强队伍建设为关键，以服务创业竞赛为重点，以农民满意为标准，深入开展创建“学习型、廉政型、规范型、和谐型”机关活动，全面加强自身建设，在全局上下形成了认真学习、廉洁奉公、规范管理、和谐发展的良好工作氛围，为我市建设海峡西岸经济区绿色腹地提供有力的政治思想和组织保证。

一、加强思想建设，创建学习型机关

党的十六大提出，形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展，是全面建设小康社会的重要目标之一。市农业局党委面对新形势新任务，认真总结过去的经验教训，紧紧抓住世界观这个“总开关”，以思想建设为先导，向全局发出了“创建学习型机关”的号召。坚持“学用互动、全员参与、逐步推进、示范带动”的学习方针，制定计划。健全制度，周密安排，加强指导，采取机关集中学习日、举办先模事迹报告会、农业专业技术轮训辅导、专题研讨等多种形式，组织干部职工认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习经济、法律、科技和农业专业知识，鼓励业余学习和继续教育，不断提高干部职工的思想政治素质和业务素质，形成了浓厚的学习氛围。建设学习型机关需要学习型领导。在创建活动中，党委成员带头树立学习观念，带头转变学风，勤于学习，善于思考，充分发挥了示范带动作用。一是坚持局党委中心组学习会制度。党委中心组学习会每个季度召开一次，每次学习结合1-2个主题，注重实效；兼任党组织领导职务的党委领导班子成员每年给所在党组织上1-2次党课或作形势任务的讲座；党委中心组成员每年撰写一篇学习心得体会文章，以利互相交流和提高；通过抓党委中心组学习来带动全体党员、干部职工的学习，以巩固和扩大中心组学习效果，推进学习型党组织的建设。二是坚持干部每周五下午的日常学习制度。以各站办为单位，成立若干学习小组，各科站办负责人为各学习小组的责任人。每周五下午由各站办安排集中学习或自学。三是积极开展“两月一讲座”活动。各科室负责人、高师要结合本科室、自身承担的业务工作特点，撰写讲稿，轮流在局机关多功能会议室开设专题讲座，互相交流，共同提高。四是要把干部职工的学习情况作为年度考核、评先评优及提拔使用等方面的重要内容、把开展创建学习型机关活动的情况纳入农业技术干部职称评聘工作目标管理的重要内容进行考核，进一步把创建学习型机关活动引向了深入。

二、加强作风建设，创建廉政型机关

机关各级党组织始终把机关党风廉政建设作为一项重要任务来抓，认真落实各项廉政规定，增强了党组织和广大党员的中心意见、服务意识，作风建设明显加强。一是加强廉政教育。采取组织观看廉政教育片、分析典型案例、学习有关廉政规定等方式，教育干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，在思想上筑牢拒腐防变的坚强防线。加强对党员干部的教育监督，全体党员自觉做到自重、自省、自警、自励，发挥了应有的模范带头作用。二是落实廉政和党建责任。建立了党委统一管理、科室(单位)相互监督制约、全体干部职工自我管理相结合的廉政管理责任制，年初由党政主要领导与分管的科站长、科站长与一般干部职工层层签订责任书，明确责任目标，保证了责任机制的有效运转。每年初，党委与直属各总支、支部负责人及单位行政领导签订《党建责任书》，确保机关党建工作的落实。三是推行政务公开。大力实施“阳光政务”工程，加强对局内重要事务的监督管理。利用公开栏定期通报有关工作情况，使干部职工及时了解全局的工作动态，扩大对局内事务的知情权、参与权、决策权和监督权。实行了社会监督制度，主动聘请机关效能代表、行风代表对服务“三农”工作情况进行监督，并定期发放征求意见书，听取社会各界的意见。提高了效能，重塑了农业机关良好的社会形象。通过开展创建廉政型机关活动，市农业局机关自身建设得到全面加强，工作效率和服务水平明显提高，干部职工精神面貌焕然一新，全局上下人心思进、人心思上，形成了开拓进取、扎实苦干、奋发有为的良好风气，有力地促进了各项工作的开展，

三、加强组织建设，创建规范型机关

浅谈创建创建学习型企业机关

党的十六大报告指出：要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。美国《财富》杂志指出：“未来最成功的公司，将是那些基于学习型组织的公司。”企业未来唯一持久的竞争优势，就是具备比竞争对手更快速的学习能力。由此可见，这一结论已得到当今社会的普遍认同。

我公司作为一家火电施工企业，在知识经济时代，在激烈的市场竞争形势下，如何加速提高企业的组织学习能力，是事关企业未来生存发展的重要课题。学习型组织是企业未来发展的趋势，一个企业只有当它成为学习型组织的时候，才能保证有源源不断的创新出现，才能具备快速应变市场的能力，才能充分发挥员工人力资本和知识资本的作用，也才能实现企业满意、顾客满意、员工满意、投资者和社会满意的最终目标。

笔者认为，创建学习型企业，首先要把创建学习型机关放在首位。

一、创建学习型机关的意义

这不仅是时展、改革发展、提高企业核心竞争力的必然要求，更重要的是，管理机关是公司决策层，是干部集中的所在，培养善于学习，勇于创新，追求超越的德才兼备的高素质干部队伍，创建学习型机关是提高机关干部队伍综合素质的需要。

区直机关全体共产党员、干部职工：

春风唤醒暖阳，春雨沐浴希望。中国共产党大渡口区第十次代表大会胜利召开的春风，传递着我们共同的心声；区委区府关于创建“六型”机关的重大决策，推动着我区社会文明的进程。为提升区直机关的服务水平、工作效能和文明程度，塑造区直机关求真务实、开拓创新、清政廉洁的良好形象，落实好、执行好、实现好区第十届党代会提出的各项目标和任务，迎接党的十七大的胜利召开，区直机关党工委向所属各党总支、支部发出全面创建“六型”机关的倡议：

区直机关党工委号召所属党组织和全体共产党员、干部职工积极投入到这一行动中，站在实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，以树立“八大良好风气”为目标，以全面创建“学习型、开放型、创新型、服务型、节约型、廉洁型”机关为重点，切实改变区直机关的环境与形象，推动区直机关各党组织与单位工作上新台阶。

区直机关党工委倡导所属党组织和全体共产党员、干部职工通过创建学习型机关，夯实党员的思想理论基础，增强党性修养，不断提高战略思维、辨证思维、逆向思维、开放思维的能力与水平；通过创建开放型机关，更新各支部的工作思路，提高工作标准和依法行政的透明度；通过创建创新型机关，充分调动积极性、创造性，发掘拓展动力；通过创建服务型机关，切实转变机关工作作风和执政理念，把管理职能转化为服务功能，真心实意为群众、为地区、为发展办实事、办急事、办好事；通过创建节约型机关，降低工作成本，减少资源浪费，为我区的跨越式发展固本培元，增加后劲；通过创建廉洁型机关，进一步健全监督、制约、预防机制，规范工作程序，树立区直机关和党员干部的良好形象。

区直机关党工委希望各总支、支部将创建“六型”机关活动与争创“五好”基层党组织有机结合起来。在加强对创建工作领导的同时，充分发动广大党员积极投身到创建“六型”机关和争创“五好”基层党组织活动中来，为我区未来五年的发展“打基础、筑平台、树形象、增后劲”。

一树绿叶万朵花，创建要靠你我他。“六型”机关呼唤“六型”党员，“六型”党员创造“六型”机关。让我们携手并肩，迅速行动起来，以“机遇稍纵即逝，发展时不我待”的强烈紧迫感和使命感，抖擞精神、竭尽所能，从我做起、从小事做起、从现在做起，勇敢地承担起“四大工程”、“五大建设”的重任，为实现小康的、和谐的大渡口而努力奋斗！

为深入贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，努力实践十六大提出的“创建学习型社会”的要求，进一步加强机关党员干部队伍建设，全面提高机关广大党员干部的整体素质，经研究决定，从今年开始，在市直机关广泛开展“创建学习型机关”活动。现结合市直机关的实际，提出如下意见。

一、指导思想

要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高市直机关党员干部职工的综合素质和有效开发人力资源为重点，以促进全市经济发展和社会进步为目的，以构建学习型科室、学习型单位、学习型部门、学习型党组织为依托，拓展学习体系，创新学习机制，提高学习效果，积极探索以人的全面发展带动各项事业全面进步的新途径，为实现市委确定的“过千亿、翻三番”和建设“大、新”的奋斗目标提供强有力的精神动力、思想保证和智力支持。

二、目标要求

创建活动总的目标是：树立先进的学习理念，构建完善的学习体系，建立科学的人才培养机制，形成科学的工作创新机制，着力培养党员干部的创新能力和服务水平，全面提高机关党员干部职工的政治理论素质、思想道德素质和科学文化素质。

创建活动总的要求是：着眼于实践“三个代表”重要思想，提高党的执政能力和执政水平，落实“立党为公、执政为民”要求，把学习贯穿于机关党的思想、组织、作风和制度建设之中，贯穿于干部队伍建设之中。要从提高政治素养、理论素养、道德素养、知识素养、业务素养入手，大力加强素质建设；从增强系统思考能力、服务大局能力、组织协调能力、工作创新能力、解决问题能力入手，大力加强能力建设；从进一步转变职能、提高工作效率、改善服务态度、提高服务质量入手，大力加强作风建设。通过创建活动，努力营造全员学习、终身学习、团队学习的浓厚氛围，始终保持与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，促进机关工作效能和服务水平的提高，为全市经济发展营造良好的环境。

今年以来，按照市直工委和市总工会党组的统一部署，工会机关党委结合保持共产党员先进性教育活动与自身工作实际，从进一步强化机制建设入手，通过"构建完善的学习机制，健全规范有效的服务机制，建立''''与时俱进''''的创新机制和''''廉政''''与''''勤政''''并举的责任机制"，深入开展创建"四型"文明机关活动，在工会系统形成了全员齐抓共管，合力推进的良好格局，党建工作又上了一个新台阶。至今，已连续多年被市直工委、市委授予"先进基层党组织"、"十佳先进党组织"、"特色党建活动优胜单位"、"四型"文明机关、"党建责任目标考核先进单位"、"优秀领导班子"、"思想政治工作先进单位"、"精神文明单位"，获得全省三方协调机制工作先进单位、全省"双服务"优胜单位、"全国基层工会工作先进市"、"全国工会干部教育工作先进单位"、"全国实施送温暖工程先进单位"、"全国推行厂务公开工作先进单位"，我们的主要做法是：

一、构建完善的学习机制，提高工会干部队伍的政治素质和业务能力

工会作为党领导下的群众组织，引导和组织广大职工适应时代要求，努力提高自身的素质，是工会实现基本职能的有效途径。党的十六大强调要"形成全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展，加强党的执政能力。"这就要求我们必须构建一种有效的学习机制，通过增强党员干部学习的自觉性，努力实现工作学习化、学习工作化，不断提升我们的工作质量和管理水平。为此，我们：

一是坚持主题教育，紧紧围绕中心工作，深入扎实地加强理论学习，强化党员干部的群众观念。坚持做到"学习日雷打不动"、"两为主"、"四结合"和"五带头"。"学习日雷打不动"，就是每星期五下午集体学习常年坚持，形成制度，并得到进一步加强，今年9月，为使周五集中学习和党日活动制度化、规范化，机关党委又制定下发了《关于周五集中学习及活动的有关要求》；"两为主"，就是学习原著为主，业余时间自学为主；"四结合"，就是坚持学习马列主义、思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想与学习十六大精神相结合，坚持学习党建理论与学习、邓小平、论工人阶级和工会工作的重要论述相结合，坚持个人自学、集体学与进行传统教育活动相结合，坚持学习理论与联系实际促进工作相结合；"五带头"，就是中心组领导干部做到带头学理论、讲政治，带头写学习心得和辅导材料，带头联系思想和工作实际，带头谈体会、讲心得，带头用科学理论解决实际问题。同时，每位班子成员每个月都要写一份心得体会，每年有不少于一篇的理论及业务文章在各级刊物上发表。今年来，机关党委组织机关干部观看电教片6次，举办理论学习交流会4次，办学习专栏4期，同时，组织科级干部参试5次，机关党员干部的理论水平和政治素质有了明显提高。在坚持党员教育管理制度方面，做到了""和电化教育经常化，定期上党课，邀请老革命、老前辈进行革命传统教育，组织党员干部到全国爱国主义教育示范基地、全国党员干部教育基地进行爱党、爱国主义教育。今年5月，结合保持共产党员先进性教育活动，我们组织全体党员到狼牙山及保定陆军军官学习遗址进行爱国主义及共产党员先进生教育，还组织到献县小屯村亲眼看看，亲耳听听那些优秀党员是怎么做人，怎样为官，怎样干事业的，使人们的心情十分激动，受到了极大鼓舞，纷纷撰写体会文章，表示要以实际行动学习孔繁森和先进人物。对这些体会文章，我们制作了专栏张贴上墙，进一步弘扬了机关正气，激励了党员干部争先创优的积极性。

二是坚持业务学习，从"应知、应会、应做"三个方面入手，增强做好本职工作的能力。应知：即知道本职工作岗位的职责任务、工作标准及相关的业务知识，明确干什么、怎么干及干到什么程度。应会：第一会做群众工作，能够准确地解释有关政策、法律、法规，解答职工群众疑难问题；第二具有机关文字功底，能够撰写工作总结、调研报告、起草公文、论文等材料；第三会微机操作，能够运用现代化手段办公，45岁以下的党员干部能通过市总机关建立的网页发表意见、交流感想和体会；第四会办事，能够运用恰当的工作方法带着感情处理各种问题及突发事件，化解各类社会矛盾，协调处理好各方面关系。应做：即不断提高市场经济条件下的工作能力，不断创新工作思路、创新工作成果。我们还不定期聘请专家、教授来工会讲解有关业务知识和政策、法律、法规，进一步提高了工会干部的业务水平和工作能力。

三是构建学习平台，长计划、短安排，层层有检查、有落实。今年以来，我们按照创建"四型"文明机关的全年总体安排，每个月将每周的党建活动日程表发至支部、党小组，分别由党委、党支部、党小组明确专人负责，并实行责任制负责具体落实。每个党员干部都据此制定了自我学习计划，坚持每天读一小时书，每月读一本好书；各支部每半年进行一次交流，每季度更换一次学习专栏，机关党委半年进行一次检查、考核，年终进行评比奖惩。为了增强学习效果，今年我们层层举办了工会干部培训班，不仅市工会机关干部全员参训，还对全市千余名工会干部进行了培训。

一、创建学习型机关是国税事业发展的必然要求 党的十六大报告指出：要"形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展".这一论述反映了党中央对学习社会化问题的高度重视，是我们全面建设小康社会，开创中国特色的社会主义事业新局面的一个重要奋斗目标。

作为行政执法部门，国税代表着国家的形象，努力适应当今社会，造就一支以国税事业目标为共同意愿，善于学习，勇于创新，追求超越的德才兼备的高素质干部队伍，增强国税系统的创新力和竞争力，既是我们国税干部的责任，也是国税事业发展的必然要求。

从整体上看，国税干部队伍的主流是好的，但随着社会的演进和腐朽思潮的侵入，队伍综合素质不是那么硬朗了。从质上观察，理论素养、思想境界、学识水平、工作能力远不能适应现代税收工作的需要。从量上分析，结构不合理，分布不均匀，尤其是重要岗位缺乏高素质复合型人才，普通岗位缺乏实用性干部，严重存在着人才青黄不接和干部结构的不合理性与不适应性。

实施“创建学习型机关”战略工程，建立一个组织结构扁平化、组织管理人性化、组织成员具有共同目标、弥漫浓厚学习氛围、各项工作不断创新、能持续发展的学习型机关，不仅是贯彻党的十六大精神、实践“三个代表”重要思想的客观要求，也是适应社会发展、应对知识经济发展和新科技革命挑战的必然选择，更是融会贯通地做好依法治税、从严治队、科技加管理三篇文章的迫切需要。

二、创建学习型机关必须明确目标、合理规划

心理学家马斯洛晚年从事出色团体的研究，他发现这些出色团体的最显著特征是具有共同的目标，为了实现这个目标，人们主动奉献和投入，而非被动地遵从。作为一个机关，要创建“学习型机关”，首先必须在对机关现有情况进行客观分析的基础，集中集体的智慧，确定短、中、长期的发展规划，让所有的工作人员都有明确而共同的发展目标。要号召全局干部与时俱进，树立“学习为本”、“终身学习”、“学习与工作互动”、“团队学习”、“提高学习力”等学习新理念，要把学习的理念真正渗透到每一个人的思想中，让学习成为自觉的行动，自主的追求。做到学以立德、学以增智、学以建业、学以致用，重点解决国税干部特别是领导干部精神状态、思想观念，发展思路和工作作风方面的突出问题，不断增强紧迫感和责任感，振奋精神，坚定信心，开拓视野，着眼新实际，总结新经验，探索新路子，使税收各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。使全系统干部的思想观念不断更新，理论素养不断提高，知识结构不断完善，业务水平不断提升，创新能力和进取精神不断增强，进一步树立大局意识、法律意识、责任意识、协作意识、服务意识和创新意识，努力争创一流的班子、一流的队伍、一流的作风、一流的管理、一流的业绩和一流的形象，全力打造一支适应新形势新任务要求的高素质的国税干部队伍。

为切实强化机关职能、转变机关作风，构建能力强、作风正和求真务实、廉洁高效的干部职工队伍，全面提高自身建设水平，经研究，决定在局机关开展创建“学习型、和谐型、廉洁型”机关（以下简称“三型”机关）活动，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以提高机关工作效率为主线，以增强能力、改进作风、规范行为为重点，推动“三型”机关建设，不断增强全体干部职工的学习意识、和谐团结意识、廉洁自律意识，不断提升干部职工的综合素质和优质服务能力、拒腐防变能力，塑造文明向上的机关良好形象，促进全区住房和城乡建设事业更好更快发展。

二、创建目标与内容

（一）端正学风、讲求实效，创建充满活力的学习型机关。

按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效的目标，大力加强机关干部学习教育，全面提高干部队伍整体素质，为实现住房和城乡建设事业更好更快发展提供保障。

为进一步贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和自治区党委的《关于贯彻执行〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉的实施办法》，进一步建立健全部门党组（党委）主要负责同志带头抓党建责任制，充分调动区直机关各部门党组（党委）和机关党组织的积极性和创造性，经自治区党委常委会第56次会议同意，区直机关在今后一个时期内将开展创建党建工作先进厅局活动。

一、指导思想和目的

区直机关开展创建党建工作先进厅局活动，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，按照自治区党委第56次常委会议的部署和要求，紧紧围绕自治区的工作大局，以加强党的执政能力建设为重点，以努力促进各单位中心任务完成为出发点，以转变机关作风为切入点，以提高领导班子水平和机关党员干部整体素质为着眼点，全面加强机关党的思想、组织、作风和制度建设，用改革创新、与时俱进的精神开创机关党建工作新局面。

在区直机关开展创建党建工作先进厅局活动，是进一步贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神，把新的伟大工程的各项任务落到基层，全面推进机关党的建设的重要举措；是贯彻“党要管党、从严治党”方针，整体推动区直机关党建工作的有效措施；是完善部门党组（党委）主要负责同志带头抓党建的重要体现；是对过去“争先创优”活动的提升和发展。开展创建党建工作先进厅局活动，目的是要进一步落实部门党组（党委）主要负责同志带头抓党建工作的责任制，充分调动区直机关各厅局党组（党委）和各级党组织抓党建工作的积极性，形成党建工作“三级联创”的良好局面；克服就党建抓党建现象，促进党的建设与机关业务工作、精神文明建设实现有机结合；进一步在区直机关形成创先争优的良好风气，整体推进机关党的思想、组织、作风建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为促进区直机关两个文明建设和各项任务的完成，争取自治区经济建设保持一个较长的增长期，加快全面建设小康社会的进程提供强有力的思想和组织保证。

二、基本条件

（一）党组（党委）领导班子自身建设好。

根据*市直属机关工委《关于在市直机关学习实践科学发展观活动中进一步加强学习型、服务型、效能型、廉洁型机关建设的通知》精神，特制订市卫生局创建“四型”机关建设活动实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入学习实践科学发展观，贯彻落实中央、省委、市委关于在学习实践科学发展观活动中加强党性修养、树立和弘扬良好作风的要求，实现局机关党风、政风和干部作风的进一步好转，为促进全市卫生事业的科学发展，实现全市经济社会又好又快发展提供有力的精神动力和组织保证。

二、目标任务

按照科学发展观要求，在学习实践活动中，以机关作风建设为切入点，全面提升党员干部的综合素质和机关干部的工作能力和水平。创建学习型机关，解决思想僵化，不愿学习，不善学习，学用脱节的问题；创建效能型机关，集中解决责任意识不强，办事拖拉，效率低下，不作为、乱作为，工作纪律涣散的问题；创建服务型机关，集中解决宗旨观念淡化，服务基层服务群众意识不强，工作中存在官僚主义、衙门作风、形式主义的问题；创建廉洁型机关，集中解决权力个人化、权力利益化，奢侈浪费之风的问题。通过创建活动，使机关改进服务、促进发展、优化环境、健全机制，增强党员干部廉洁自律观念，全面实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标。

三、活动内容及要求