纪工委范文10篇

一、县纪工委监察分局工作现状

县按照市委、市纪委监察局的统一部署，撤销了县直部门单位纪委、纪检组40个，维持乡镇纪委9个，保留公检法纪委、纪检组3个和垂直管理单位纪检监察机构8个。秉着“职能相近、业务相关”和“毗邻相近、方便工作”的原则，组建了3个面向乡镇（场）、4个面向县直单位的纪工委监察分局，于2010年11月12日正式挂牌成立。纪工委监察分局履行纪检和监察两项职能，在县纪委监察局授予的职权范围内开展工作，7个纪工委监察分局分别由县纪委两位副书记分管。县纪委监察局与各纪工委监察分局是领导与被领导的关系；县纪委监察局机关科室与各纪工委监察分局是指导与被指导的关系；纪工委监察分局与所面向单位既是指导与被指导，又是监督与被监督的关系。每个纪工委监察分局设行政编5个，工勤编1个，目前全县7个纪工委监察分局均设有书记1名，副书记兼监察分局长1名。各纪工委监察分局按照“两报告一巡查”制度开展工作，“两报告”指乡镇（场）、部门单位要每月定期向纪工委监察分局报告工作、纪工委监察分局要每月定期向县纪委监察局报告工作；“一巡查”指纪工委监察分局要不定期地对所面向的乡镇（场）、部门单位的党风廉政建设和反腐败工作进行巡查。

二、亟需解决的一些问题

纪工委监察分局主要履行监督检查、查办案件、组织协调和督促指导等工作职责，各项工作都处在“边摸索、边推进”阶段，没有更多的经验可借鉴，加之新的工作体制、机制尚未健全，存在着一些问题有待于解决和完善。

（一）关系没有完全理顺。一是没有理顺与纪委监察局各科室的关系。纪工委是正科级机构，而各科室却是副科级机构，要“副科级”向“正科级”进行指导并安排工作，存在一定难度。特别是机关科室众多，比如各地的纪委监察局都普遍设有10余个科室，而每个纪工委只有2-3名干部，如果同时有几个科室向纪工委安排工作，纪工委根本无法应付。二是没有理顺与所面向单位的关系。每个纪工委所面向的单位比较多，一般都辖20余个单位，很难熟悉各单位的情况，做不到对症下药、有的放矢地实施监管。大多数纪工委的主要领导都是在这次机构改革中新提拔的干部，担任领导岗位时间不长，经验不足，威信不够，不敢主动监督。加上纪工委与所面向单位同属于正科级机构，在还没有形成具体监管制度的前提下，难以起到约束作用，有些单位在研究和实施“三重一大”问题上不会通知纪工委参加。

（二）监督检查实效不高。纪工委监察分局没有适合自身高效运转的体制机制和工作方法，只能以参加会议、走访座谈和上门督查等形式开展监督检查，事前参与、事中监督不够，监督检查的针对性也不强，难以真正融入部门和单位的实际工作中。纪工委监察分局的知情权、参与权小，而且大多采取“派而不驻”的方式开展工作，没有真正的进驻单位，存在着裁判员远离比赛场地的窘境，监督的实效性不高。

组建纪工委、监察分局，是我省县乡纪检监察机构管理体制改革的重要举措，有利于增强县直单位反腐倡廉建设的主体意识，增强监督的灵活性、独立性和权威性，也能有效解决乡镇纪委监督乏力、县纪委监督不到位的问题。那么，如何充分发挥纪工委、监察分局这些优势作用，靖安县纪委积极探索，制定下发《关于纪工委、监察分局运行管理的若干规定》，明确其职能权限、管理体制、辖管范围、运行机制等重要问题，重点理顺四方面的关系，确保新机构定位准确、职责明确、工作顺畅、取得成效。

一、理顺县纪委监察局与纪工委监察分局的关系

有两种情况，即领导关系和工作关系。

（一）县纪委监察局与纪工委监察分局是领导与被领导的关系。各纪工委、监察分局作为县纪委监察局的派出机构，接受县纪委、监察局直接领导和统一管理，纪工委、监察分局直接向县纪委、监察局请示报告工作。纪工委、监察分局干部的日常管理由县纪委干部室负责，同时，主动加强与县纪委其他职能科室的工作联系，接受业务指导。纪工委、监察分局对内按县纪委的综合室对待，对外代表县纪委监察局对所管辖单位行使县纪委的各项授权。为适应这一领导体制，县纪委及时调整了领导的工作分工，由县纪委副书记分管，负责加强对纪工委的日常管理、协调、指导。重要事项则由书记亲自协调，确保责任明晰、管理有序、协调有力。

（二）县纪委监察局与纪工委、监察分局的工作关系是“面”与“块”的关系。为防止县纪委与纪工委工作重叠、交叉、脱节、落空等问题，明确县纪委监察局从“大处着眼”，侧重抓“面”的工作，即着重总体思路的谋划、宏观政策的把握、重点领域和重点工作的协调、“面”上工作的总结，同时发挥传、帮、带作用；各纪工委、监察分局从“小处着手”，侧重抓“块”的工作，即着重全面、细致、扎实、深入、到位，把各项工作落到实处。这样，便于形成县纪委抓“面”，纪工委抓“块”，重点、难点、热点工作双重检查、双重监督的工作格局。

二、理顺纪工委、监察分局与所辖管单位的关系

提高思想政治素质。不时增强服务科学发展的自觉性和坚定性。坚持党性原则，加强自身修养。严格遵守党章和国家法律法规，自觉接受党内外群众的监督，勤奋工作，严于律己，徇私执纪，努力成为加强学习的模范，真抓实干的模范，严格自律的模范。

深入学习贯彻科学发展观，2011年地直机关纪工委开展纪检工作的总体思路是以邓小平理论、三个代表”重要思想为指导。全面贯彻中央、省、地纪检监察工作会议精神，结合地直机关的实际，积极履行党章赋予的职责，服从、服务于地委行署中心任务，维护党的纪律，加强民主监督，继续推进机关作风建设和廉政建设。

（一）进一步理顺强化。

增强机关反腐倡廉工作力度，机关纪工委工作职能。使机关纪工委充分发挥机关党员管理、教育、监督的职能作用。落实党员管理“关口前移”

（二）服务大局。

掌握职能定位，服务“跨越发展、强区升位”和“工业强区”大局。找准工作切入点和着力点。正确履行职责，认真研究解决机关党风廉政建设方面存在突出问题，以优良的服务促进各项事业的健康发展。

今年，我主要从事街道党建、纪检监察、工会、机关支部四大块工作。

一、以4项重点工作为龙头，抓好2007年党建工作：

1、贯彻落实保持共产党员先进性长效机制文件精神的“六个一”活动，即一次专题学习、一次党课教育、一次整改落实“回头看”、一次专题组织生活会、一次基层党建工作调研、一次知识测试活动。

2、全街“全面发力、和谐兴街”大讨论活动。

3、全街“坚持科学发展，打造五大优势”大讨论活动。

4、以“六规范”（规范组织体系建设、规范领导班子建设、规范党员、干部队伍建设、规范基本制度建设、规范活动载体建设、规范工作保障建设）为主要内容的党建工作规范化建设年活动。

近年来，在区纪委和街道党工委的正确领导下，我街道纪工委始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面履行职责，认真按照中央、省、市、区纪委的安排部署和工作要求，团结和依靠全街道各级党组织、广大党员和人民群众，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防“反腐倡廉战略方针，深入实施党风廉政建设责任制，加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加大从源头上预防和治理腐败力度，进一步加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，为营造良好的反腐倡廉工作氛围，推进全乡经济健康发展，维护社会稳定和促进“三个文明建设”全面进步作出了积极的贡献。

一、党风廉政宣传教育工作进一步深化。

近年来，街道纪工委深入开展“八荣八耻”荣辱观教育，开展保持共产党员先进性教育、创先争优以及“讲党性、重品行、作表率”牢记等主题教育活动，认真抓好党政领导干部的廉洁自律，增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习，增强廉洁自律意识。街道纪工委为此制定了详细的学习计划，经常组织党政班子成员开展政治学习，学习党的十七大和十六技巧四中全会关于加强党的作风建设的决定，学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论，组织观看反腐警示教育片。在学习的过程中，要求党政班子成员结合工作实际，写出学习心得体会，并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。街道纪工委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会，要求班子成员深入剖析，对照检查，及时整改，自觉接受党员、干部和群众监督。近年来，共召集党政领导干部及部门、站所负责人参加民主生活会共计12次，参加680余人次。通过召开领导干部民主生活会，班子成员之间互相沟通了感情，查摆了问题，对一些不良苗头及时敲响了警钟，增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性，做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。三是加强对党员干部的针对性教育。利用保持共产党员先进性教育、民主生活会、党工委中心组理论学习日、街村党员干部会等进行党的政治纪律教育，推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村，优化党员干部的从政环境，通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育，进一步增强了党员干部的勤政廉政意识，提高了党员干部的拒腐防变能力。

二、领导干部廉洁自律工作进一步深入

一是加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定，坚持党政领导干部的六个禁止：禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；禁止私自从事营利活动；禁止假公济私，化公为私；禁止借选拔任用干部之机谋取私利；禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益；禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。二是严格执行区委“五个必须”和党工委“四个坚持”、“四个重点”，规范党政领导干部行为。“五个必须”即：必须坚持讲学习、讲政治、讲正气，抓好自身的廉洁自律，管好家属、管好身边的人；必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作，坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求，做到警钟长鸣；街村领导班子，必须贯彻民主集中制原则，加强团结；必须切实改变领导作风和工作作风，坚持勤政廉政并举，狠抓落实，深入基层，深入实际，要处处为群众着想，落实中央廉洁自律规定；必须从领导带头，从我做起，作出表率。“五个坚持”即：党政班子坚持自觉维护民主集中制原则；坚持认真做好对口服务接待工作，村组干部、群众到街道各科室办事必须热情接待，不得推诿扯皮；坚持严肃财经纪律和财务制度，涉及上级拨款要进入预算外资金入库后再实行一支笔审批，方能使用；坚持领导干部双休日值班制度，认真做好人民群众来信来访工作。“四个重点”即：重点整顿村级财务工作，加强村务公开，做到财务收支向群众张榜公布，有疑必解、有问必答；重点查处机关干部收受贿赂和部门领导干部、部门职工在办事中吃、拿、卡等违法违纪行为，决不姑息迁就；重点加强涉农政策执行、涉农单位监管和行业不正之风综合治理，确保政令畅通；重点加强农村党风廉政建设，严肃查处农村干部违法违纪行为，筑牢反腐倡廉根基。通过严格执行《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定，近年来，我街道没有出现党政领导干部违纪违规而受党纪政纪处分的现象。

三、强化监管，抓好部门和行业工作作风建设

一年来，各地的纪工委监察分局都陆续成立并投入运转，这种监督主体与责任主体别离的垂直监督形式，有力地处理了“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的问题，获得了很好的成效。然则对纪工委监察分局如何开展工作还没有统一、细化的规范和规范，也没有固定形式可以套用，只要少量文件作为指导。大多县（市、区）都是依据实践，将纪工委监察分局定位为纪委监察局的部属机构，详细落实纪委各科室下达的工作方案和任务，成为了纪委监察局的“灭火器”和“减压阀”，并没有最大限制发扬出派出机构的本能机能优势。

一、县纪工委监察分局工作近况

县依照市委、市纪委监察局的统一部署，撤销了县直部分单位纪委、纪检组40个，维持乡镇纪委9个，保存公检纲纪委、纪检组3个和垂直治理单位纪检监察机构8个。秉着“本能机能邻近、营业相关”和“毗连邻近、便利工作”的准则，组建了3个面向乡镇（场）、4个面向县直单位的纪工委监察分局，于年11月12日正式挂牌成立。纪工委监察分局实行纪检和监察两项本能机能，在县纪委监察局授予的权柄范围内开展工作，7个纪工委监察分局辨别由县纪委两位副书记分担。县纪委监察局与各纪工委监察分局是指导与被指导的关系；县纪委监察局机关科室与各纪工委监察分局是指导与被指导的关系；纪工委监察分局与所面向单位既是指导与被指导，又是监督与被监督的关系。每个纪工委监察分局设行政编5个，工勤编1个，当前全县7个纪工委监察分局均设有书记1名，副书记兼监察分局长1名。各纪工委监察分局依照“两申报一巡查”准则开展工作，“两申报”指乡镇（场）、部分单位要每月按期向纪工委监察分局申报工作、纪工委监察分局要每月按期向县纪委监察局申报工作；“一巡查”指纪工委监察分局要不按期地对所面向的乡镇（场）、部分单位的党风廉政建立和反腐败工作进行巡查。

二、亟需处理的一些问题

纪工委监察分局首要实行监督检查、查办案件、组织协谐和督促指导等工作职责，各项工作都处在“边探索、边推进”阶段，没有更多的经历可借鉴，加之新的工作体制、机制尚未健全，存在着一些问题有待于处理和完善。

（一）关系没有完全理顺。一是没有理顺与纪委监察局各科室的关系。纪工委是正科级机构，而各科室倒是副科级机构，要“副科级”向“正科级”进行指导并安排工作，存在必然难度。特别是机关科室很多，比方各地的纪委监察局都遍及设有10余个科室，而每个纪工委只要2-3名干部，假如还有几个科室向纪工委安排工作，纪工委基本无法应付。二是没有理顺与所面向单位的关系。每个纪工委所面向的单位比较多，普通都辖20余个单位，很难熟习各单位的状况，做不到有的放矢、有的放矢地施行监管。大多数纪工委的首要指导都是在此次机构改革中新选拔的干部，负责指导岗位时间不长，经历不足，威信不够，不敢自动监督。加上纪工委与所面向单位同属于正科级机构，在还没有构成详细监控制度的前提下，难以起到约束效果，有些单位在研讨和施行“三重一大”问题上不会通知纪工委参与。

为深入推进纪检监察体制机制改革，强化纪检监察机关的监督职能，现对县纪工委监察分局加强派驻监督提出如下实施意见：

一、指导思想和基本原则

（一）派驻监督的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十八大及十八届中央纪委五次全会精神，按照改革领导体制、强化监督职能、确保工作成效的总体要求，以适应党风廉政建设和反腐败工作新形势、新任务的需要，切实加强对部门党组织和领导班子及其成员的监督，促进全县各部门（单位）党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

（二）派驻监督的基本原则：

1、集中设置机构。整合纪检监察资源，设定3个县直纪工委、监察分局，实行大口派驻监督。

2、统一划转编制。将县直政府组成部门和直属事业单位原纪检机构编制统一管理，实行编制单列，组建纪工委监察分局。

有效地加强了各部门党风廉政建设和反腐败工作，县直单位（部门）派驻纪检监察机构统一管理改革给纪检监察工作带来了新的活力。但这项工作没有更多的经验可借鉴，加之新的工作体制、机制尚未健全和完善等原因，导致纪工委监察分局（以下简称纪工委）监督职能难以充分发挥，开展工作时还存在一些问题有待于在今后的工作中解决和完善。

一、存在问题

部分对口联系部门（单位）对自觉接收监督认识不到位，一是监督检查的手段和方法落实不够。目前。存在回避监督现象，如研究“三重一大”事项时不通知纪工委参加，有关文件材料也不抄送相关纪工委等。纪工委了解掌握部门或单位的实际情况不多，事前参与、事中监督不够，难以真正融入部门和单位的重要工作当中去。监督者与被监督者之间的信息不对称，影响监督工作及成效。纪工委的知情权、参与权小，存在着“裁判员”远离“运动员比赛场地”现象。列席部门或单位班子成员会及对“三重一大”事项监督上还不到位，没有完全起到派驻机构的作用。

工作积极性不高。由于派驻机构工作运作管理规范不够健全，二是主观认识不够。部分纪工委干部存在求稳怕乱心理，怕开展工作不规范会影响纪检监察机关形象，不敢大胆放手开展巡查监督工作，工作难以有所创新。

不同的工作方式和特点，三是对纪检监察业务水平有待提高。改革后纪工委工作面对的不同的部门和行业。不同的行政运作、权力运行规则，不同的法律法规和勤政廉政要求，这就对纪工委的干部提出了更新更高的要求。

难以全面履行监督职责。纪工委监察分局人员只配了一半，纪工委委员、纪工委内设科室人员配备不齐,四是人员配备不全。要全面履行好对口联系单位的监督职责感觉到人手不够，力不从心，这也是纪工委工作不很主动的原因之一。

上一年，市就此先行一步，进行了一些有益的探究。组织5个面向市直单位的纪工委、监察分局依照“两申报一巡查”中的巡查职责，第一批辨别对市交通局等5个市直部分进行了集中巡查，收到了优越的政治和社会结果。

一、巡查工作的实践做法

市纪工委、监察分局初次开展巡查工作的做法归结起来首要有六点：

（一）争夺指导注重。为了保证巡查工作顺利进行和获得应有的结果，纪工委、监察分局的巡查工作获得了市委和市纪委首要指导的高度注重。市委书记和市纪委书记亲身商定被巡查单位的名单，市纪委书记和分担副书记亲任巡查指导小组正副组长，市纪委书记、市县政府分担指导和市纪委分担副书记亲身参与巡查发动大会，并作发动发言，要求各巡查单位统一思想，提高认识，增强指导，积极共同，搞好此次巡查工作。

（二）具体制订巡查方案。在查询研讨的基本上，市纪委统一制订了巡查工作方案，方案中明确巡查时间、巡查内容、巡查对象和巡查的顺序、办法、人员分组。巡查时间执行两统一，即统一开端时间，要求各巡查组都要在规则的两地利间内开完发动大会，以保证各组巡查工作在统一的时间内进行；统一完毕时间，要求各巡查组在15天内完毕巡查工作，非凡状况经申报指导小组赞同后可恰当延伸。巡查内容：贯实上级及本级党委、县政府严重决定计划和工作部署的状况；抓指导班子建立及执行民主集中制的状况；党风廉政建立和反腐败工作的落实状况；干部廉政勤政状况；选拔干部和任用重点岗位人员的状况；处置改革、发展、不变的状况等。巡查顺序和办法：首要有召开发动大会、开展民主测评、进行单个说话、查阅有关材料、受理告发投诉、跟踪查询、总结汇报等。

（三）提早作好巡查预备。为了使巡查工作更具有针对性，提高工作效率，在正式进驻巡查单位前，经过各类渠道调查其指导班子和单位的基本状况。如请市纪委相关科室供应信访件状况，到市委组织部调查班子状况，请审计部分供应近年来经济审计状况等。

为规范派驻纪工委、监察分局管理，进一步加强纪检干部队伍建设，实现干部管理的科学化、规范化、制度化，根据干部管理工作的有关规定，结合工作实际，特制订本办法。

一、教育培训

纪工委、监察分局干部要树立终身学习的理念，把学习作为经常性任务常抓不懈，不断加强自身建设，努力造就一支素质高、能力强、作风硬、最具生机和活力的纪工委、监察分局干部队伍。

（一）建立学习制度。纪工委、监察分局要制定学习教育培训的短期计划和长期规划，有计划、有步骤地扎实开展内部学习培训活动，并积极参加县纪委集中学习培训及派外学习，提高干部政治理论素质和业务素质。

（二）明确学习重点。围绕政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高效率，确定学习培训重点，深入学习政治理论、业务知识和业务技能，完善知识结构、推进知识更新，使全体干部尽快进入工作角色，成为行家里手。

（三）增强教育实效。综合运用各种教育培训资源，整合各种有效教育手段，注重强化培训，增加培训压力，加大培训力度，尽量缩短纪工委干部“业务成长周期”，提高教育培训实效。