节能监察范文10篇

第一条为保障《中华人民共和国节约能源法》和《山东省节约能源条例》等节能法律、法规的实施，规范节能监察行为，促进节约型社会建设，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内从事节能监察活动的，应当遵守本办法。

第三条本办法所称节能监察，是指节能行政主管部门或者其依法委托的机构对能源生产、经营、使用单位以及其他有关单位(以下简称被监察单位)执行节能法律、法规、规章和节能技术标准的情况进行监督检查，督促、帮助被监察单位加强节能管理、提高能源利用效率，并对违法行为依法予以处理的活动。

第四条县以上节能行政主管部门负责本行政区域内的节能监察工作，其他部门应当按照各自职责共同做好有关的节能监察工作。

设区的市以上节能行政主管部门可以依法委托其所属的能源利用监管机构具体实施日常的节能监察工作。

前两款规定的实施节能监察的节能行政主管部门或者其依法委托的能源利用监管机构，以下统称节能监察机构。

第一条为保障《中华人民共和国节约能源法》和《山东省节约能源条例》等节能法律、法规的实施，规范节能监察行为，促进节约型社会建设，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内从事节能监察活动的，应当遵守本办法。

第三条本办法所称节能监察，是指节能行政主管部门或者其依法委托的机构对能源生产、经营、使用单位以及其他有关单位（以下简称被监察单位）执行节能法律、法规、规章和节能技术标准的情况进行监督检查，督促、帮助被监察单位加强节能管理、提高能源利用效率，并对违法行为依法予以处理的活动。第四条县以上节能行政主管部门负责本行政区域内的节能监察工作，其他部门应当按照各自职责共同做好有关的节能监察工作。

设区的市以上节能行政主管部门可以依法委托其所属的能源利用监管机构具体实施日常的节能监察工作。

前两款规定的实施节能监察的节能行政主管部门或者其依法委托的能源利用监管机构，以下统称节能监察机构。

第五条节能监察应当遵循公正、公开、效能和教育与处罚相结合的原则。

各州、市、县（市、区）人民政府，省直各委、办、厅、局：

为全面贯彻落实科学发展观，切实加强节能降耗工作，经省人民政府同意，现将《****省节能监察办法》、《****省节能目标责任评价考核办法》、《****省固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》、《****省节能奖励办法》、《****省电力需求侧管理办法》、《****省重点行业企业技术节能实施意见》、《****省重点用能企业节能对标管理实施意见》、《****省电网节能经济调度实施意见》、《****省钢铁工业节能降耗实施意见》、《****省煤焦行业节能减排实施意见》、《****省水泥工业节能降耗实施意见》、《****省黄磷行业节能降耗实施意见》等12个节能降耗文件印发给你们，请认真贯彻执行。

****省节能监察办法

第一章总则

第一条为了推进节约型社会建设，促进全社会合理用能，规范节能监察行为，根据《中华人民共和国节约能源法》和《****省节约能源条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称的节能监察，是指节能监察行政主管部门对全省能源生产、经营、使用单位以及其他有关单位执行节能法律、法规、规章、政策和节能技术标准等情况进行监督检查，并依法予以处理的行为。

第一条为保障《中华人民共和国节约能源法》和《山东省节约能源条例》等节能法律、法规的实施，规范节能监察行为，促进节约型社会建设，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内从事节能监察活动的，应当遵守本办法。

第三条本办法所称节能监察，是指节能行政主管部门或者其依法委托的机构对能源生产、经营、使用单位以及其他有关单位(以下简称被监察单位)执行节能法律、法规、规章和节能技术标准的情况进行监督检查，督促、帮助被监察单位加强节能管理、提高能源利用效率，并对违法行为依法予以处理的活动。

第四条县以上节能行政主管部门负责本行政区域内的节能监察工作，其他部门应当按照各自职责共同做好有关的节能监察工作。

设区的市以上节能行政主管部门可以依法委托其所属的能源利用监管机构具体实施日常的节能监察工作。

前两款规定的实施节能监察的节能行政主管部门或者其依法委托的能源利用监管机构，以下统称节能监察机构。

一、指导思想

2013年，全区节能监察工作紧紧围绕全区节能重点工作，以实现“十二五”节能目标，促进能源的高效利用为目的，创新监察思路，突出监察重点，拓宽监察领域，加大执法力度，依法推进全区节能降耗工作。

二、总体目标

（一）节能监察目标：对全区37户重点用能单位实施深入系统的节能监察，推动工业领域节能监察不断向纵深发展；对辖区内政府机关、宾馆饭店、商场超市、学校、银行、交通运输企业和节能服务机构进行节能专项监察，依法促进全社会节能降耗。

（二）体系机制建设目标：逐步健全区节能监察组织体系；积极配合上级节能监察机构实施节能监察联动机制；完善日常监察与专项监察相结合的工作机制；建立与建设、交通运输、公共机构等部门的联合执法的合作机制；完善全区节能违法案件投诉举报运行机制。

三、主要工作

环保节能监察制度第一章总则

第一条为了促进节约型社会建设，推动全社会合理用能和节约用能，规范节能监察行为，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国可再生能源法》和《*市实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》，制定本办法。

第二条本办法所称节能监察，是指节能行政主管部门对本市使用能源和开发利用新能源、可再生能源以及从事相关活动的单位(以下简称用能单位)执行节能法律、法规、规章、相关标准以及国家和市人民政府有关节能规定的情况进行监督检查，并依法予以处理的行为。

第三条市发展和改革委员会是本市节能行政主管部门，负责统一管理、指导和协调全市节能监察工作。区、县节能行政主管部门根据职责分工做好本行政区域内的节能监察工作。

质量技术监督、工商行政管理、统计、规划、建设、市政管理等行政主管部门依照有关法律、法规和规章规定的职责做好相应节能监督管理工作。

区、县人民政府节能行政主管部门可以在其法定职责内，委托符合《中华人民共和国行政处罚法》第十九条规定条件的组织实施节能监察。

各县区经信（发）局、节能办、节能监察机构，有关重点用能企业：

为进一步夯实企业节能管理基础，切实加强重点用能企业节能管理规范化建设，为“十二五”全市节能工作开好局、起好步，根据《市年节能监察工作实施方案》的部署，经研究，决定对全市年综合能耗5000吨标准煤及以上企业开展全面节能监察工作，有关事项通知如下：

一、监察范围：

全市年综合能耗5000吨标准煤及以上企业。

二、监察内容：

本次节能监察主要包括以下九方面的内容：

同志们：

今天这次会议内容很丰富。首先这是一次工作会议，主要是总结今年以来的节能工作，统一认识，明确任务，强化责任，动员各级各部门和企业打好节能攻坚战，确保完成今年和“十一五”节能目标任务。这次会议还是纪念《节能法》修订颁布一周年的重要活动，希望各级各部门加强《节能法》的学习贯彻，强化宣传，进一步增强广大用能单位和社会各界的节能意识。同时，今天还为市节能监察支队的成立举行了揭牌仪式，标志着我市“节能警察”今天起正式上岗，希望节能监察支队依法行政、文明执法，为全市节能工作做出应有的贡献。刚才，市人大常委会刘善鹏副主任作了重要讲话，对节能工作提出了要求，市经委杨军主任通报了今年以来节能降耗工作情况，对下一步节能执法检查进行了部署，希望大家抓好落实。下面，我再讲两点意见。

一、分析形势，明确任务，进一步增强节能工作的紧迫感和责任感

近年来，全市上下认真贯彻党中央、国务院及省、市关于加强节能减排的一系列决策部署，把节能减排作为落实科学发展观的重要抓手，实打实地调整产业结构，硬碰硬地淘汰落后产能，点对点地紧盯重点领域，有针对性地采取了一系列措施推进节能降耗，打开了节能工作的局面，取得了初步成效。经过各级各部门和企业的不懈努力，我市能源消耗总体上表现出“两个下降”：一是单位万元GDP综合能耗持续下降。年比上年下降4.64%，超额完成了与省政府签订的下降4.5%的节能目标任务。年上半年比上年下降2.88%，降幅在17个城市中排第三位。二是能源消费量增幅下降。年比上年下降0.82%，年上半年比上年同期下降0.92%，呈现逐年下降趋势。在工业较快增长、重工业化程度较高的背景下，取得能源消耗总体下降成绩实属不易，应当给予充分肯定。

但是应当看到，作为能源资源消耗大市，我们面临的形势依然严峻，工作还存在一些困难和问题。一是完成“十一五”规划确定的节能降耗指标任务十分艰巨。按“十一五”全市万元GDP能耗降低22%的要求，年均下降幅度必须达到4.85%。从前两年实际情况看，年仅完成3.53%，年完成4.64%,累计下降8%，只完成“十一五”目标量的36%。今年上半年也没有按时间进度同步完成节能目标，距与省签订的4.5%责任目标和市委、市政府的要求还有较大差距。今年开始既要完成年度平均下降量，又要弥补前两年未完成的部分，节能工作任务非常艰巨。二是产业结构调整长期性的压力。由于资源禀赋、经济发展条件和产业分工等因素影响，我市工业重型化特征突出，重工业比重高达80%，重点行业和企业对能源资源依赖度过高，电力、化工、水泥、冶金等综合能源消费量占到了工业能源消费量的90%以上，加剧了节能减排的工作压力。尽管我市近年来加快了工业结构优化升级步伐，但要从根本上改变重型化过高的产业结构，还需要比较长的时间。今年上半年，全市高耗能行业用电量占全部工业用电量的80%，导致上半年全市万元GDP电耗767.43千瓦时，上升1.03%。今年安排的9条水泥立窑生产线上半年仅关停3条。淘汰40万千瓦小火电机组和420万吨炼钢、242万吨炼铁的任务更加艰巨，并且多数安排在2010年进行，不能尽早发挥节能效果。三是工作方式方法尚不能完全适应新形势下节能工作的要求。从前一阶段开展的节能减排专项督察情况看，一些地方、单位和企业对节能减排工作认识不到位，节能体制不健全，管理制度不完善，节能执法队伍建设和统计、监测、计量等基础工作滞后，造成节能措施不落实，工作不到位，成效不明显，进展不平衡。这些问题，必须引起高度重视，认真加以解决。

可以肯定地说，在重型化产业结构刚性约束下，在宏观经济异常严峻的大背景下，用较少的能源消耗支撑国民经济的持续快速增长，是今后工业发展中必须面对的问题，是一场没有退路的硬仗，也是对我们执政能力和执政水平的一大考验。需要我们各级政府、各有关部门、各企业思想上高度重视，行动上雷厉风行，工作上求真务实，措施上坚强有力。

为全面完成省工信委下达给我市“十二五”工业增加值能耗下降18.5%、完成节能量150万吨标准煤的目标，强化对全市工业企业的节能监管，全面推进236户市重点用能企业能效提升，根据省节能工作领导小组下发的《关于印发十二五工业千万吨标煤节能工程实施方案的通知》精神，制定了我市节能监察工作意见。

一、主要目标

以市重点用能企业为重点监察对象，对全市年耗标煤1000吨以上工业企业进行节能监察；开展能耗限额和高耗能淘汰设备的专项节能监察，提高重点用能企业能源利用效率，促进工业企业依法合理科学用能。

二、主要工作任务

（一）强化日常节能监察工作

各县（市、区）按计划对辖区内重点用能企业进行全面深入系统的节能监察。监察的主要内容：能源统计、能源利用状况分析、节能措施、能源监测、能源审计、定期报送能源利用状况报告的情况、执行国家和地方能耗限额标准、开展对标活动、淘汰使用落后的、耗能过高的用能产品以及生产设备、设施、工艺和材料情况、能源计量器具配备情况。

一、监察对象

省调度年能耗5000吨以上标煤企业、市调度年能耗3000-5000吨标煤企业、县调度年能耗1000-3000吨标煤企业、省工业节能专项监察企业（名单见附件）。

二、监察方式

采取常规监察与专项监察、现场监察与书面监察、异地交叉监察与联合监察、定期监察与不定期抽查相结合等方式进行。专项监察由省工信委（省节能监察总队）统一组织实施，省节能监察总队负责实施能耗限额标准类专项监察；市工信委（市节能监察监测中心）负责辖区内省调度重点用能企业日常节能监察工作；县工信委负责年能耗1000-5000吨标煤企业日常节能监察工作。

三、监察内容

（一）专项监察