节能产品范文10篇

为贯彻落实《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发〔2007〕51号)和财政部、国家发展改革委《关于调整节能产品政府采购清单的通知》精神，发挥政府机构节能(含节水，下同)的表率作用，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国政府采购法》、《公共机构节能条例》和财政部、国家发展改革委《节能产品政府采购实施意见》要求，结合我省实际，现就推行节能产品政府采购提出如下意见：

一、充分认识节能产品实行政府采购的重要意义。建立健全和严格执行政府采购节能产品制度，是贯彻落实国务院加强节能减排工作要求的重要措施，不仅有利于降低政府机构能耗水平，节约财政资金，引导企业推进节能技术进步以及扩大节能产品市场，而且有利于促进全社会做好节能减排工作，节约能源，保护环境，实现经济可持续发展。各地、各部门和有关单位要充分认识政府采购节能产品的重要意义，加强组织管理和监督，确保节能产品政府采购工作落到实处。

二、对节能产品实行政府优先采购和强制采购。各级各类机关、事业单位和团体组织(以下统称“采购人”)使用财政性资金进行采购时，在技术、服务等指标满足采购需求的前提下，要优先采购节能产品；对列入强制采购清单的产品，实行强制采购。

节能产品清单(含优先采购产品和强制采购产品)已由财政部、国家发改委以文件形式确定，在中国政府采购网*、国家发展改革委网*和中国节能节水认证网*上公布。

三、制定山东省节能产品补充清单。省财政厅、经贸委、节能办和省级机关事务管理局综合考虑政府采购改革进展和我省节能产品技术及市场成熟度等情况，从我省通过国家认可的节能产品认证机构认证的节能产品中，按类别确定实施采购的范围，制定我省节能产品补充清单(含优先采购产品和强制采购产品)。节能产品补充清单一经制定，要在中国山东政府采购网*、山东经贸网*、山东政府采购网*上公布。为确保上述信息的准确性，未经省财政厅、经贸委、节能办和省级机关事务管理局允许，其他媒体不得转载。列入补充清单的产品与列入节能产品清单的产品在山东省境内同样享受政府采购扶持政策。

(一)列入补充清单优先采购的节能产品应该符合下列条件：

为贯彻落实国务院促进节能家电等产品消费政策措施精神，保障节能产品惠民工程的顺利实施，根据《省工信委关于开展节能产品惠民工程第二批信息核查工作的通知》要求，我局在本区域内开展了节能产品惠民工程推广信息核查工作，现将核查情况汇报如下：

一、推广信息核查组织实施情况

（一）实施部门

市工业和信息化局

（二）人员安排

成立了市工信局节能产品惠民工程推广信息核查工作组，分管领导任组长，成员由节能科的人员组成。

为深入开展节能工作，促进*省节能产品生产和消费，提升节能产业水平，根据国家质检总局、国家发展改革委、国家认证认可监督管理委员会《关于〈关于加强资源节约产品认证工作的意见〉的通知》(国质检认联〔20*〕664号)精神，现结合*省实际提出如下意见：

一、充分认识推动节能产品认证的意义

节能产品认证是依据相关标准和技术规范，经合法认证机构确认或证明该产品为节能产品(包括节电、节油、节气、节煤、节材和可再生能源等产品)的活动。根据国家有关规定，不经过认证的节能产品不能纳入政府采购。近年来，*省对节能产品的认证做了一些工作。但是，仍存在认证范围较窄、纳入政府采购的认证节能产品少(如节能灯等)、认证结果采信率低等问题，认证和检测能力需要进一步加强，认证工作需要进一步推动。大力推进节能产品认证工作，对于实施节能产品政府采购、扩大节能产品生产和销售、建设节约型社会意义重大。各级、各部门和广大企业要充分认识推动节能产品认证的重要性，加快企业技术进步，促进生产和消费模式转变，提高资源利用效率，保护和改善环境，促进经济社会健康发展。

二、指导思想、原则和工作重点

(一)指导思想。以科学发展观为指导，全面贯彻节约资源基本国策，以企业为主体，以市场为导向，以促进节能减排和发展节能产业为目标，实施标准化战略，完善政策、创新机制、加强管理、优化服务，加快推进节能产品认证工作。

(二)原则。一是企业动员与政府推动相结合。按照国家有关节能产品认证的规定，动员用能产品的生产者、销售者向有关机构自愿提出节能产品认证申请，各级政府应加强指导，有计划、有步骤地推进节能产品认证工作。二是强化服务与加强监管相结合。加强政策扶持，形成有利于节能产品认证的政策环境、体制环境和市场环境，严格执行法律、法规和标准，加强监管，促进节能产品质量提高。三是突出重点与全面推进相结合。依据*省产业格局，着力推动骨干企业和主导产品的认证，带动中小企业积极参与，促进节能产品认证工作健康发展。四是认证和政府采购相结合。在积极组织认证节能产品的同时，积极采用政府采购等形式，鼓励企业生产、销售节能产品，鼓励企业积极参与节能产品认证。

为认真贯彻落实省局《关于印发省质监局2012年节能目标责任分解实施意见的通知》（皖质办函〔2012〕194号）确定的各项工作任务，切实推动我市企业和系统内部公共机构节能降耗工作，制定本方案。

一、目标和任务

进一步加强对能源计量监管、完善能源计量专家服务制度，指导和帮助重点用能企业建立健全计量检测体系，推进企业建立节能标准体系建设。加强能源及节能相关产品监督抽查和高耗能特种设备的节能监管，积极推行节能产品认证制度，推进能效标识的应用，深入开展节能专项执法检查。

二、领导小组及分工

为确保各项工作的顺利实施，成立市质监局节能减排工作领导小组。

（一）能源计量管理与服务（牵头部门：计量科）

*月*日国家发展改革委和我部等十四个部委联合发出《关于2009年全国节能宣传周活动安排意见的通知》（简称《通知》），决定于6月14至20日举办全国节能宣传周活动，主题是“推广使用节能产品，促进扩大消费需求”。按照《通知》要求，结合活动主题，制定部节能宣传周活动方案如下：

一、部印发《关于给交通运输行业第二批节能减排示范项目授牌的决定》，并为第二批节能减排示范项目实施单位授牌。印发《交通运输行业第二批节能减排示范项目经验汇编》。向全国交通运输行业推出《交通运输行业第三批节能减排示范项目》。

二、公布全国交通运输行业“十一五”第二批营运车船节能产品（技术）目录，颁发汽车、船舶节能产品（技术）公布证书；组织召开“营运车船节能产品（技术）”推广、应用研讨会。

三、做好《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》相关工作。

四、做好启动节能减排监测考核体系试点相关工作。

五、由中交（北京）交通产品认证中心交通产品节能认证标识，及节能产品认证实施规则；以营运车船节能添加剂作为交通节能产品认证工作的试点，推进交通节能产品认证工作有序开展。

摘要：本文从财税政策与能源节约的关系出发，阐述了政府财税政策在能源节约领域的作用边界和范围，结合辽宁能源利用现状及存在的问题，有针对性地提出了财政税收政策在辽宁当前的能源节约战略中可采取的主要措施。

关键词：能源节约；财政政策；税收政策

一、财税政策是政府能源节约管理和调控中最灵活、最有效和重要的政策措施

（一）政府在能源节约中的主导作用

市场和政府是两个最主要的资源配置主体，依据现代经济学理论，在资源配置过程中，市场配置资源具有经济效率高的优势。所以，在资源配置过程中，应主要发挥市场机制的作用。就能源节约方面来看，以煤炭、原油、电力、新能源等为代表的各种能源具有商品的属性，以市场定价为目标的能源价格改革，如煤价放开、油价与国际接轨和新建电厂还本付息定价等，对促进市场竞争、改善企业经营和抑制能源需求增长产生了积极作用。市场竞争促使企业自觉节能，特别是那些能耗占成本比重较高的企业大都积极采用节能新技术，加强节能管理，降低消耗，降低生产成本，提高效益和效率，以增强竞争能力。但是，能源节约具有公共事务的性质，市场机制的作用很有限，常常存在“市场失灵”现象，表现在：市场价格不能反映长远利益；投资者偏向能源开发项目，不愿投资于节能技术的开发利用；能源生产利用的环境成本未计入能源价格；消费者缺乏能源节约信息和技巧；政府不合理的财税政策和管制政策妨碍能源节约潜力的充分发挥等。因此，从“市场失灵”的角度看，有必要大力加强政府在节能工作中的地位和作用。据世界银行研究，市场力量对实现能源节约潜力的贡献率只有20%，市场经济国家的实践也表明，对于能源节约，政府必须起主导作用。

（二）政府与市场在能源节约领域的作用范围和边界

第一章总则

第一条为了推动全社会节约能源，提高能源利用效率，保护和改善环境，促进经济社会全面协调可持续发展，制定本法。

第二条本法所称能源，是指煤炭、石油、天然气、生物质能和电力、热力以及其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。

第三条本法所称节约能源（以下简称节能），是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源。

第四条节约资源是我国的基本国策。国家实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发展战略。

第五条国务院和县级以上地方各级人民政府应当将节能工作纳入国民经济和社会发展规划、年度计划，并组织编制和实施节能中长期专项规划、年度节能计划。

质监局：

乐山质监局按照《节约能源法》、国家总局、省局以及市政府的要求，在我市广泛开展了工业企业节约能源，降低消耗的监督检查和帮扶活动，现将今年来所做的工作总结如下：

一、基本情况

市的产业结构：电子、冶金建材、化工、能源和农副产品深加工等五大产业集群；年耗能3000吨以上标准煤的企业232家，其中年耗能18万吨以上标准煤的企业9家，年耗能5万吨以上标准煤的企业37家，年耗能3.5万吨以上标准煤的企业46家，年耗能1万吨以上标准煤的企业109家,年耗能5000吨以上标准煤的企业188家。列入国家千家耗能企业6家（2004年的统计），列入省的高耗能企业33家，列入市的高耗能企业76家。

二、工作安排情况

一是由法规科牵头组织开展全市系统节能减排法律法规培训活动，制定下发《乐山质监局贯彻<节约能源法>的实施意见》。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大会议精神，全面贯彻落实科学发展观，按照中央、省、市、关于建设节约型社会的统一部署，充分发挥公共机构的带头作用、导向作用，以完成我区公共机构节能目标，进一步完善制度、创新机制、强化管理、抓好示范、加大宣传，扎扎实实推进节能减排工作深入开展，为圆满完成节能减排目标任务，促进“三心一区”、“四个”跨越式发展做出积极贡献。

二、工作目标

2015年，我区节能工作要实现以下目标：公共机构节能人均消耗在2014年基础上下降4﹪，建筑节能下降3﹪；修订区公共机构节能制度，开展以节电、节水、节油、节约办公用品和接待费为重点的系列节能活动；完成公共机构节能减排联络员培训任务。

三、培训时间及地点

初步定于2015年5月10日上午8：30～12：00；地点：区政府一楼会议室。

落实目标责任和评价考核制度。督促各地制定本地区阶段性节能目标和工作计划，将其分解到各市（地）、县及有关行业和重点企业，确保目标落实到用能单位。研究提出《节能目标责任评价考核实施方案》，明确评价考核内容、程序及措施，奖惩分明。

从源头上控制能耗不合理增长。加强固定资产投资项目节能评估和审查。制定重点行业能耗准入条件、高耗能产品能耗限额标准和主要耗能设备能效标准。制定《耗能设备淘汰目录》，加大淘汰落后产能的力度。全年关停1000万千瓦小火电机组，力争淘汰落后炼铁能力3000万吨、落后炼钢能力3500万吨。扩大强制性能效标识实施范围。

抓好重点行业、重点企业节能降耗工作。在钢铁、有色、煤炭、建材等重点耗能行业淘汰一批落后生产能力，改造一批落后技术工艺和设备，推广一批先进适用技术。逐个行业推广节能降耗典型经验。加强对千家企业节能行动的跟踪和指导，在重点耗能企业开展与国内外同行业能耗先进水平对标活动。组织实施《中国节能技术政策大纲》。

全面实施十大重点节能工程。加大利用国债和中央预算内资金支持节能重大项目和示范项目的力度。对量大面广的高效节能产品，分别制定具体推广方案。

加强节能法制建设。配合全国人大修订出台《节约能源法》，修订《重点用能单位节能管理办法》和《节约用电管理办法》，制定《固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》、《节能监察管理办法》等配套法规。组织开展节能专项检查，强化节能监察执法。

研究制定有利于节能降耗的经济政策。扩大实施高耗能行业差别电价和水价政策。研究提出节能专项资金使用管理办法。制定节能产品（设备）目录，并对生产和使用列入目录的产品给予减免所得税的优惠政策。适时调整公布《节能产品政府采购清单》，研究试行强制采购节能产品办法。