基础问题范文10篇

会计基础工作是会计工作的基本环节，也是经济工作的重要基础。但是，目前行政事业单位的会计基础工作还有一些薄弱环节，也在不同程度上存在一些问题。本文就针对会计基础工作存在的问题及对策谈一点肤浅的看法。

一、存在的问题

（一）未严格执行各项财务管理规定。有的单位不严格按照财务管理制度开支经费，如原始凭证审核不严，存在不合法票据、白条及其他不符合财务制度的报销单据，缺少必要的原始附件，致使单位财务成了大出纳，失去了会计必要的监督制约作用。

（二）记账凭证的填制不符合规定。如填写的项目不完整、准确，“主管”、“复核”、“填制”等项无盖章、签字以及附件张数漏填、错填；特别是“复核”项，大部份没有认真仔细地填写，有的只是制单人代签，不是复核人亲自签字或盖章。

（三）未按要求填写摘要。有的摘要填写内容不完整，或者根本不填写摘要，只要摘要栏内写上“收”、“付”等字样，使人无法了解经济业务的真实内容，这种不按会计制度规定填写的摘要，失去了对所发生的经济业务“摘其要点，反映准确”的意义和作用。

（四）错账更正方法不当。有的单位直接在错误数据上涂改、挖补；有的用蓝黑墨水等划线；有的红线更正处没有记账人员盖章等。

近年来，我国公路基础设施建设飞速发展，公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!到××年底，全国公路通车里程达到万公路，其中高速公路已达到近万公里，“五纵七横”条国道主干线总长度达到，万公里，在公路基础设施飞速发展的过程中，国家财政给予了很大支持，民营资本同样也起到了巨大作用，在公路建设投资中占到了一半以上的比重。未来一段时期，我国公路基础设施建设力度还会继续保持现在的速度，但资金缺口却很大，因此加快实施公路基础设施民营化是我国公路交通跨越式发展的必然选择。

公路基础设施民营化的理论依据

公路基础设施的商品特性

按照经济学中私人产品和公共产品的区分标准来划分投资项目，可将项目划分为私人项目和公共项目。私人项目由私人部门投资生产，纯公共项目由政府投资，准公共项目则可由私人和政府共同投资。公共物品一词最早出现在萨谬尔森的论著中，定义为纯公共物品是这样的物品，即每个人消费这种物品不会导致别人对该物品的消费减少，它具有两个特征：一是消费的非排他性：二是消费的非竞争性。公路基础设施具有这些特征，但是同时，公路基础设施具有可以量化的使用价值和明确的直接收益者，具有特定的服务性和一定的商品属性，公路基础设施的提供与使用在一定条件下存在竞争性和排它性，能够产生不同的服务水平与质量，不是纯粹的公共物品，具有鲜明的生产性。因此，公路基础设施介于竞争性和公益性投资项目之间，既具有公共物品的性质，又具有私人物品的性质，属于准公共物品，应该由政府和市场公共投资与管理。

诺贝尔经济学奖获得者布坎南曾经界定了“政府提供”和“政府生产”两个概念。“政府提供”是指政府通过预算安排或政策安排等某种适当的方式将公共物品委托给民营企业进行生产和经营，又称为“政府间接生产”。典型的“政府生产”是指政府直接通过财政支出拨款，给自己拥有的公营企业从事生产、经营公共物品，又称为“政府直接生产”。私人物品可能由公营企业生产，公共物品也可能由民营企业生产，二者并不存在截然分开的界限。公路作为准公共物品，也可以分为政府直接生产和政府间接生产两种方式，这两种方式都是正常、合理的，关键是要通过市场竞争的方式择优选择。

公路基础设施民营化的必要性

大型基础设施建设对于一个城市的经济发展具有先导性作用。随着我国城镇化步伐加快．城市面临产业化升级的要求．必须进一步发挥基础设施建设的作用从我国目前基础设施建设项目的融资模式来看．经历着由财政资金主导向市场化综合融资方式的转变．但也面临着间接融资比例过大．融资行为中过分依赖政府信用等问题。因此．从基础设施建设项目的特点出发．选择合适的资金支持渠道是一个值得关注的问题基础设施建设主要融资渠道从我国基础设施建设的融资渠道来看．主要依赖于财政支持和银行贷款，其他渠道的资金支持相对不足。

(一)财政资金渠道长期以来．财政性资金是城市基础设施建设资金的重要来源。按照财政性资金的投向和具体使用方式．财政资金渠道主要可以分为项目资本金、企业资本金和项目投资三个渠道。

1.项目资本金渠道。在投资者以货币方式认缴的项目资本金中，各级政府的财政预算内资金、国家批准的各种专项建设基金、“拨改贷”和经营性基本建设基金回收的本息、土地批租收入、国有企业产权转让收入、地方人民政府按国家有关规定收取的各种规费及其他预算外资金是其重要的资金来源。作为城市基础设施建设项目，尤其是纯公共物品性质的城市基础设施建设项目．一般而言．项目资本金有四个来源．一是未来的税收返还．二是土地出让政府净收益．三是规费收费权投入．四是财政资金注入．其中主要来源渠道是政府财政性资金。

2．企业资本金渠道这种渠道主要是针对近年来逐渐兴起的地方政府融资平台的财政支持渠道。通过财政资金注入平台企业资本金．使融资平台发挥对城市基础设施建设的作用从上世纪90年代开始．全国各地陆续成立了负责城市基础设施建设的投融资平台．其注册资金很大部分是政府财政性资金．并且在后期发展壮大过程中也存在政府财政性资金的支持．这是财政性资金用于城市基础设施建设领域的一个重要特征。政府财政性资金注入这些城市基础设施投融资平台企业．形成企业资本金并发挥弓1导和示范作用．提高了平台企业的融资能力。为进一步聚集城市基础设施建设的资金提供了保障。

3．项目融资渠道。对具体城市基础设施建设项目而言．在满足项目资本金的要求之后．后续投资虽然可以利用其他融资方式弥补资金缺口．但对于某些纯公共物品性质的城市基础设施．无法依靠其他融资手段吸引到足够的项目建设资金．也就是整个建设项目的投资主要靠财政性资金完成财政性资金用于项目投资的．要严格按照相应的法规和程序进行各阶段的审批，一般包括项目建议书审批、可行性研究报告审批、初步设计审查、概算审核、施工图设计审查等方面地方财政部门应根据年度财政投资项目计划和预算按工程建设进度分期拨付建设资金．建设资金实行直接拨付制度。财政投资项目资金必须专款专用，地方财政部门对政府投资项目的财务活动实施管理和监督．并接受审计部门的审计监督

(二)银行贷款渠道银行贷款渠道可以分为国外贷款和国内贷款。国外贷款包括世界银行贷款、亚洲开发银行贷款、外国政府贷款等等．这些贷款一般都是长期承诺性贷款．贷款条件比较优厚．来源比较稳定．但是贷款政策要求比较高总体来看．由于国内贷款的规模远大于国外贷款．因此本文仅研究国内银行贷款目前国内银行贷款渠道主要是通过地方政府成立融资平台公司．以平台公司作为项目借款人，而通过财政安排和项目收人等方式作为还款来源。

一、高职院校基础化学教学存在的问题

1.高职化学教学认识存在偏差

高职化学教学认识存在偏差是高职院校基础化学教学存在的问题之一。当前，高职院校基础化学教学由于化学教师认识上的偏差，忽视了基础化学教学的重要性，在日常教学中，无法发挥基础化学教学的有效性，长期以来片面强调化学教学为专业服务的思想大量存在，如此对基础化学教学的定位模糊，以致在高职教学实践中没有给予化学自身应用的重视。

2.高职化学教材内容较为陈旧

高职化学教材内容较为陈旧在一定程度上制约着高职院校基础教学工作的开展。从目前高职教材总的情况看，高职化学教材内容陈旧还普遍存在，虽然有些高职院校意识到了这一问题，并采取了一定措施的尝试和改革，弥补了化学教材内容陈旧的不足，但在教材设计理念上仍未脱离传统教材模式的束缚，其知识构建体系仍然以学术性为主，不利于现代化学教学的发展。

3.高职学生化学基础普遍较弱

摘要：地下室基础

1.地基承载力特征值和地质报告矛盾。

2.地下工程防水混凝土底板混凝土垫层应按《地下工程防水技术规范》（GB50108—2001）要求不应小于C15，厚度不应小于100%26amp;nbspmm，在软弱土层中的厚度不应小于150mm.防水混凝土结构厚度不应小于250mm.

3.地下工程防水混凝土迎水面钢筋保护层厚度《地下工程防水技术规范》（GB50108—2001）要求不应小于50mm.并应进行裂缝宽度的计算，裂缝宽度不得大于0.2mm，并不得贯通。设计中许多设计人将地下室防水结构构件的计算弯距调幅、有的下端按铰接、有的未考虑荷载分项系数、多层时未按多跨连续计算等，也不进行裂缝计算，导致违反强条。

4.地下室外墙和底板连接构造不合理；外墙钢筋的搭接不符合《混凝土结构设计规范》（GB50010—2002）根据纵向钢筋搭接接头面积百分率修正搭接长度的要求。

5.地下室外墙设计中应考虑楼梯间，车道等支承条件不同的外墙计算和设计，不能和一般外墙相同。当顶板不在同一标高时，应注重外墙上部支座水平力的传递新问题。

摘要：临床基础检验学实习教学是教会学生如何将掌握的理论知识运用于临床实践的过程，从而使学生对这门课程有个全新的认识和总体把握。但目前临床基础检验学实习教学工作中还存在教学内容、实习医院、学生自身等方面诸多问题，发现问题并提出相应的改进措施对于提高该门课程的实习教学质量至关重要，有利于培养出更加优秀的医学检验专业人才。

关键词：临床基础检验学；实习带教；问题；对策

一、实习教学中的问题

（一）学校方面。1.理论教学内容与实际应用相脱离。第一，传统教学内容陈旧。目前我国临床基础检验学教材中，传统手工检验项目仍占据主要篇幅，形态学检验贯穿于临床基础检验学的整个教学过程。虽然传统手工检验项目的学习是提升学生动手实践能力的重要途径[2]，但是随着医学科技的飞速发展，尤其是自动化检验仪器的推广，临床基础检验教学内容如果没有推陈出新、同步发展，会造成传统教学模式与医院临床检验科的实际工作方式脱节[3]。第二，传统操作繁琐、低效。随着人们健康保健意识的提升，医院标本量会不断增加，新的检验项目会逐步开展，许多检验项目、检验任务必须依靠自动化的检验仪器设备来简便快捷高效的完成。而传统手工操作的项目或方法大多操作步骤繁琐、耗费时间较长，早已不能满足临床实际工作的需要。2.教学标本资源不足。临床基础检验中形态学检验占据非常重要的位置，既是教学的重点又是难点，但教学中的标本资源往往有限。例如，在学校教学中，对于脑脊液常规、浆膜腔积液常规、前列腺液常规等项目的检查，由于受留取时间、生物安全等条件的限制，不能获得规范的临床标本，尤其是一些结果异常的标本，更是难以获取[4]。学生只能依靠教材上的图片及描述进行学习，对形态学的认知较为局限，一旦进入临床实习面对各种真实的形态学样本，尤其是一些在课堂中没有见过的样本图片，就会不知所措，出现畏难情绪。3.实习生管理困难。第一，集中管理困难。为了给学生提供更好的实习条件，增加学生就业的机会，学校都会尽最大努力争取省内外知名医院作为实习单位，导致实习基地多、距离远、分布分散，出现实习生集中管理困难的问题。第二，制度冲突。各实习单位管理规章制度与学校存在差异，由于只是合作关系，非隶属关系，加上性质差异、出发点不同，有时甚至完全相悖，一定程度上增加了实习生的管理难度。（二）实习医院方面。1.师资力量薄弱，带教教师时间和精力有限。第一，“双师型”教师缺乏。目前医院中临床实习带教的教师多是从事临床检验工作的技术人员，没有接受过专门的教学培训，教学经验不足。“术业有专攻”，教学这项技能也是需要花费很多精力去领会、掌握的，所以既具有丰富教学经验又具有很强临床检验技能的“双师型”教师在医院比较缺乏。第二，教师精力不足。由于临床基础检验日常工作量大，实习教学往往与日常工作相冲突，有时还要面对科研、晋升等问题，使得许多带教教师没有更多的时间和精力对实习生进行详细讲解，也不清楚学生的需求，往往只是让学生做一些离心、接收标本及简单的基本操作等，忽略了对检验基本功的指导，如临床基础检验学各类形态学的认知、仪器设备运行的基本原理、出现异常结果时的分析及处理以及对设备故障的应急处理办法等[5]。2.带教模式和教学方法较单一。第一，教学方法单一。多数实习带教教师虽然具备丰富的临床经验，但在带教过程中，只是给学生进行示范操作，让学生进行简单的模仿，方法较单一，效果不好。第二，教学模式落后。随着医学检验科的迅速发展，课本中的检验项目和操作与医院实际脱节，传统的带教模式不能将课本知识与实践操作紧密结合，导致学生一知半解，影响实习带教效率。

二、改进实习教学对策

（一）加强医教协同，完善校内建设。1.改变临床基础检验学教学模式，实行多元化教学。为避免临床基础检验学的学校教学和临床实际的脱节，使学生具有扎实的理论基础和较强的动手能力，建议临床基础检验学理论教学改变传统单一的教学模式，在既有教学模式基础上实行多元化教学模式。在此举两个例子作为说明。第一，案例式教学法（CBS）。以教师为主导，以案例为内容，引导学生对案例进行讨论分析，以提高学生发现、分析和解决问题的能力[6]。所选案例最好是医院典型的真实病例，既要涵盖所讲授的理论知识，又要有可讨论性，使学生学完案例后，能够发表一些自己的见解和看法。第二，基于问题式教学法（PBL）。启发式教学以问题为基础、学生为主体、教师为导向，从而培养学生的主动学习能力[7]。在学习的过程中，提前告知学生学习内容、学习目标，可以根据教学任务结合自身的情况，让学生自己去查阅资料。教师还可以通过举例子的方式激发学生兴趣，引导学生积极主动地思考。同时教师定期对带教教学过程中学生提出的问题进行汇总讨论并结合PPT，使所讲述的内容更加生动形象，促使学生主动学习，全身心投入，以提高解决问题和综合分析能力。2.加强与医院的沟通，实时了解检验科动态，匹配课堂教学内容。与实习单位保持密切联系，加强走访，实地了解各实习单位检验科的实习项目及技能操作前沿。对于新型项目和检验标本，安排校内教师院内进修学习，为校内临床基础检验理论知识授课补充新鲜血液，同时能够保证理论授课与实习操作的无缝衔接。3.加强检验校内实验实训的资金投入。学校要重视医学基础检验的校内实验平台的重要性，投入资金，引进先进的检验仪器设备及检验标本，这样才能保证学有所依、学有所用。（二）提高临床基础检验学实习带教水平。1.严格执行合理规范的实习带教制度。第一，明确实习带教责任，严格执行考核制度。实行“一对一”带教，给每一个实习生明确指定带教教师，杜绝实习带教的放羊模式，对学生的实习效果和老师的带教能力进行双考核。对实习生的考核，要求每个学生在临检组实习结束时进行出科考核，重点考核形态学和体液手工操作，由临床基础检验组长结合学生平时的出勤情况和学习态度综合评分。第二，要制定合理的实习教学计划。临床基础检验学知识面较广，需要动手实践的内容较多，尤其是形态学，只有看得多才能识得广，所以在实习带教时间安排上要酌情考虑多安排一点时间。教师也应利用工作之余，多组织学生进行阅片，或集中指导学生进行一些手工检验项目的操作。2.培养“双师型”带教队伍。带教教师的工作热情、教学意识和自身素质直接影响到临床实习教学的质量[8]。优秀的实习带教教师不仅要有扎实的理论知识和丰富的临床经验，还应具备一定的教学技巧方法和兢兢业业的教学态度[9]。在检验技术及人工智能飞速发展的今天，带教老师也应不断更新自身知识，这样才能更好地将知识传递给学生。具有丰富的理论教学和临床经验的复合型带教老师，不仅可以提高学生学习形态学的兴趣，又能减少学生对体液检验的排斥感，还能学习到最新的知识，从而达到事半功倍的实习效果。

会计基础工作是会计工作的基本环节，也是经济工作的重要基础。但是，目前行政事业单位的会计基础工作还有一些薄弱环节，也在不同程度上存在一些问题。本文就针对会计基础工作存在的问题及对策谈一点肤浅的看法。

一、存在的问题

（一）未严格执行各项财务管理规定。有的单位不严格按照财务管理制度开支经费，如原始凭证审核不严，存在不合法票据、白条及其他不符合财务制度的报销单据，缺少必要的原始附件，致使单位财务成了大出纳，失去了会计必要的监督制约作用。

（二）记账凭证的填制不符合规定。如填写的项目不完整、准确，“主管”、“复核”、“填制”等项无盖章、签字以及附件张数漏填、错填；特别是“复核”项，大部份没有认真仔细地填写，有的只是制单人代签，不是复核人亲自签字或盖章。

（三）未按要求填写摘要。有的摘要填写内容不完整，或者根本不填写摘要，只要摘要栏内写上“收”、“付”等字样，使人无法了解经济业务的真实内容，这种不按会计制度规定填写的摘要，失去了对所发生的经济业务“摘其要点，反映准确”的意义和作用。

（四）错账更正方法不当。有的单位直接在错误数据上涂改、挖补；有的用蓝黑墨水等划线；有的红线更正处没有记账人员盖章等。

会计基础工作是会计工作的基本环节，也是经济工作的重要基础。但是，目前行政事业单位的会计基础工作还有一些薄弱环节，也在不同程度上存在一些问题。本文就针对会计基础工作存在的问题及对策谈一点肤浅的看法。

一、存在的问题

（一）未严格执行各项财务管理规定。有的单位不严格按照财务管理制度开支经费，如原始凭证审核不严，存在不合法票据、白条及其他不符合财务制度的报销单据，缺少必要的原始附件，致使单位财务成了大出纳，失去了会计必要的监督制约作用。

（二）记账凭证的填制不符合规定。如填写的项目不完整、准确，“主管”、“复核”、“填制”等项无盖章、签字以及附件张数漏填、错填；特别是“复核”项，大部份没有认真仔细地填写，有的只是制单人代签，不是复核人亲自签字或盖章。

（三）未按要求填写摘要。有的摘要填写内容不完整，或者根本不填写摘要，只要摘要栏内写上“收”、“付”等字样，使人无法了解经济业务的真实内容，这种不按会计制度规定填写的摘要，失去了对所发生的经济业务“摘其要点，反映准确”的意义和作用。

（四）错账更正方法不当。有的单位直接在错误数据上涂改、挖补；有的用蓝黑墨水等划线；有的红线更正处没有记账人员盖章等。

1城镇化发展趋势与新农村建设

城镇化要与新农村建设协调推进，要加大城乡统筹力度，实现城乡良性互动和共同繁荣，这也是我国“十二五”时期面临的一个重要战略任务。按照2012年中央一号文件和政府工作报告，推进城乡统筹发展的重要手段之一就是实施城镇化与新农村建设双轮驱动，城镇化和新农村建设都是目前现代化建设的现实需求。推进城镇化不是要消灭农村，而是要更好地发展农村，以城镇化的发展来带动农村的发展。农村教育既要为高等学校输送大批农家子弟，又要为新农村建设培养人才，两者的结合点才是新农村基础教育的方向。

2新农村基础教育助推城镇化

城镇化延伸到农村，可为新农村铺设现代化的道路。农村基础教育作为一项促进新农村发展的系统工程，一方面不可避免地受到城镇化的影响，另一方面又承担着促进城镇化的责任和义务。城镇化不仅是城镇人口的集聚过程，而且应该是农村社会转型和现代文明传播的过程，因此需要提高公民的受教育程度及其综合素质。已经搬迁到城镇的居民，要在生活方式、价值观念上与城市文明相融合。尚在乡村的居民，一方面要逐渐脱离传统农业生产方式，成为懂得现代化科学技术、从事现代农业规模经营的高素质劳动者；另一方面要迎接城镇化的挑战，继续准备向二、三产业转移或向城镇转移或建设城镇化的新农村。要解决这些问题，就离不开教育。城镇化的核心是“人的城镇化”，城镇化需要基础教育作支撑，高素质的居民由高质量的基础教育来培养，基础教育是国家经济和社会发展的基础。城镇化的关键是人，人的关键是素质，素质的关键是教育。基础教育本身就是公共服务不可或缺的一环，受教育机会均等是现代社会的基本需求，每个孩子都应享有高质量公共服务的权利。高质量的新农村基础教育是农村孩子成长的基础，是提高人口整体素质的重要保障。新农村基础教育还是继续教育、职业教育、高等教育、成人教育的基础，基础教育培养的高素质的学生，将为各类高一级学校提供后备力量，为城镇化提供各类建设人才。

3当前新农村基础教育存在问题

和城市的学校相比，当前新农村基础教育还存在着不少的问题。投入不足、师资力量薄弱、教学目标不明确、教学改革进展不明显，各种各样问题和困难制约着基础教育的发展，影响着基础教育质量的提升。

1999年11月9日，南京市易发房地产公司与南京洋霸保温材料有限公司（原名为南京兴成保温材料有限公司，1999年12月6日经南京市工商行政管理部门批准，变更为现名）签订《全同书》，约定洋霸公司购买易发公司开发的座落于本市虎踞南路44号601室商品房一套，购房款及代办费等合计418695元。洋霸公司支付易发公司现金108695元，易发公司将房屋先期交付洋霸公司使用，洋霸公司所欠房款310000元，由洋霸公司提供屋面保温材料冲抵。若因屋面保温材料质量问题或供货不及时造成易发公司损失，由洋霸公司承担全部经济损失，并承担由此引起的全部后果。若一方违约，应承担20%的违约金，并承担全部经济损失。

合同签订后，洋霸公司于当日给付易发公司购房款及代办费计108695元。易发公司在同年11月8日给洋霸公司出具领取房屋钥匙的凭据。在合同签订后，为支付房款，洋霸公司向建设银行南京分行贷款10万元；洋霸公司为购买房屋装璜材料，南京金盛装饰城签订装璜材料买卖合同，并支付了3万元定金，由于房价不断上涨，易发公司后悔房屋卖价较低，故迟迟不交钥匙给洋霸公司。同年11月25日易发公司销售部给公司报送《关于解除我公司与南京市兴成保温材料有限公司合同书的请示》一份，其主要内容为：经工程部审核兴成公司未能提供屋面保温材料及完整的产品样本，亦未能提供产品行业及国家标准。现兴成公司提出解除合同，并退还已付房款108695元，请公司领导予以考虑退款。洋霸公司法定代表人陈可君在该请示报告上签名，但未作任何意思表示。同日，易发公司法定代表人鲁顶在该请示报告上签字"同意用转帐支票退房款"。易发公司销售部经理在洋霸公司持有的《合同书》上打叉，并注明"作废"。易发公司于同年11月30日、12月2日分两次退还购房款108695元，洋霸公司出具了收据。后洋霸公司诉至南京市建邺区法院，要求易发公司赔偿洋霸公司为履行房屋买卖合同而向银行贷款的利息损失、被易发公司占用资金的利息损失及因房屋买卖合同解除而导致购买装璜材料的定金损失共计41869.50元。

南京市建邺区法院经审理认为，双方所订立的房屋买卖合同合法有效，应受法律保护，易发公司不能举证证明是洋霸公司首先提出解除合同，也不能证明洋霸公司存在违约行动。应认为是易发公司提出解除合同，洋霸公司同意。但解除合同不应影响洋霸公司损害赔偿请求的成立，合同的解除并不意味着合同之债的消灭，易发公司应赔偿洋霸公司因信赖合同成立及为履行合同所遭受的损失，于是南京市建邺区法院作出判决，易发公司赔偿洋霸公司损失41869.50元。易发公司不服一审判决，上诉至南京市中级人民法院。南京市中级人民法院经审理认为：双方签订的合同合法有效，双方协商一致，可解除合同，洋霸公司在合同解除后收回了购房款，并未提出异议，故双方均放弃了追交对方责任的权利，无权要求对方赔偿损失。判决撤销一审判决，驳回洋霸公司的诉讼请求。

本案中一、二审法院对案件的事实并无争议，但在处理结果上大相径庭，主要是对解除合同的性质和功能上存在不同的认识。由于合同解除产生的损害赔偿问题不易被理论界重视，而且对合同解除后果也少有人论及，故笔者认为有必要予以澄清。笔者在本文中将联系这一案例，对合同解除产生的损害赔偿的基础问题作一全面论述。

一、合同解除所生损害赔偿概述

众所周知，损害赔偿是因债务人未履行其义务而应承担的法律后果，损害赔偿是各种救济方式的最终表现形式，从而成为民法的核心。"在整个法的领域中没有无救济的权利，这一表述之所以正确，乃是因为对权利存在与否所能作的唯一的检验就是看对它是否存有某种法律救济"。[1]