基层团建范文10篇

团的基层组织是团的工作和活动的基本单位，是共青团工作的重中之重，“基础不牢，地动山摇。”通过多年的努力，特别是年的团建攻坚，我县基层团组织在农村(社区)，基本达到了100%的覆盖面，在企业，实现了新的突破，在学校和机关，得到了巩固提高。但是，离上级的要求和青年的需求还有一定的距离。突出表现在团员管理不规范、团的活动不经常、工作不到位等方面。为在建设和谐新的事业中发挥更大作用,共青团县委决定,年为基层团建创新年，大力加强基层工作和提高基本队伍素质为主要切入点，构建运转高效的组织网络体系，努力形成具有特色的新的工作局面。

一、健全基层组织

战斗力出在基层。按照“增强先进性、扩大覆盖面”的总要求，创新工作方式，力求达到“有团员的地方就有团组织”目标。

1.抓好基层团组织换届工作。

根据《团章》规定，基层团组织应按照任期要求及时换届，争取在年内完成。各级基层团组织应及早报请上级团组织和同级党组织批准。要召开团员代表大会，选举产生新一届委员会，总结几年来的共青团工作成绩，规划好未来3年的工作蓝图。在乡镇、村(社区)组织换届中，必须按照《关于加强村级共青团组织建设的意见》的规定把团干部配备到位。

2.完善健全组织网络。

为学习借鉴县基层团组织建设方面的好经验、好做法，推动我区基层团建工作，团区委组织基层团干部县考察学习。围绕县基层团建工作情况，经过三天的考察学习，现将调研情况总结如下：

一、县基层团建工作概况和经验

（一）基层团组织概况

此次考察主要是了解县部分学校及乡镇基层团组织情况，学习他们团建工作的内容和措施，尤其是重点考察了县镇基层团建工作情况。

（二）基层团建工作的经验

在基层团建方面，所考察的基层团组织既坚持团建工作的一般规律和工作方法，又结合自身实际，富有自身团建工作的鲜明特色。

为学习借鉴县基层团组织建设方面的好经验、好做法，推动我区基层团建工作，团区委组织基层团干部县考察学习。围绕县基层团建工作情况，经过三天的考察学习，现将调研情况总结如下：

一、县基层团建工作概况和经验

（一）基层团组织概况

此次考察主要是了解县部分学校及乡镇基层团组织情况，学习他们团建工作的内容和措施，尤其是重点考察了县镇基层团建工作情况。

（二）基层团建工作的经验

在基层团建方面，所考察的基层团组织既坚持团建工作的一般规律和工作方法，又结合自身实际，富有自身团建工作的鲜明特色。

近年来，县委、县政府认真贯彻落实党中央和省市的决策部署，牢固树立科学发展观，带领全县广大干部群众，紧扣发展第一要务，团结一心，抢抓机遇，开拓进取，克难奋进，保持了经济社会快速健康发展的良好势头，这为我县团建工作带来难得的机遇，也面临着一些困难与问题。按照团中央、团省委关于加强基层组织建设和基层工作的意见精神，开展大规模、深入细致的调查研究工作和团市委的总体部署，团县委认真组织开展基层团建调研活动，通过座谈调查、访谈对话、问卷调查等方式进行，现将调研情况总结如下。

一、我县基层团建现状和主要做法

我县共有53个基层团（工）委，1个直属团支部。其中乡镇团委12个，团工委4个，学校团委31个，机关企事业团委6个。团干部中，中专学历2人，大专学历19人，本科学历的32人，平均年龄33周岁。在团建工作中我们始终坚持做到：

一是坚持以党建带团建。各级团组织充分认识到以党建带团建已成为共青团组织在新时期的必然选择，坚持把党建带团建工作作为新时期加强团的组织建设的重要措施，做到及时请示汇报，积极争取党委支持，结合党建工作安排团建工作。全县上下形成了党委全面抓、团委具体抓、基层党团组织共同抓的工作格局。今年年初，为进一步加大我县非公有制企业团建力度，团县委积极争取县委领导的高度重视，成立县非公有制企业群团组织联系会议指导全县非公有制企业团建工作。

二是优化环境，着力提高团建整体水平。团县委积极争取县委的高度重视，将共青团工作纳入对乡镇的年终综合考评体系，有力的促进了农村共青团工作。县十次团代会召开前，争取县委重视批转了团县委《关于乡镇团委换届选举的意见》，指导好基层团组织的换届工作，当年实现所有基层团委都按期换届。高度重视“推优”工作，把推优工作的成效作为衡量团的基层组织建设的重要指标，把推优工作作为党员发展的重要渠道，并明确规定了“推优”工作的条件、程序，坚持凡是团员要求入党的，没有经过团组织的推荐和培养，党支部不予研究，在团员年龄段的，不是团员的，党支部一般不予考虑。

三是不断探索团建工作新路子。2004年初，为解决被撤并自设乡镇初级中学团组织管理脱节的现实，团县委积极争取县教育局的支持，将所有符合建团条件的初级中学团组织全部独立出来，成立初级中学团委，使这部分团组织更好地开展了工作。

随着新农村建设的不断深入、农村阶层进一步分化、新经济合作组织大量涌现、青年农民思想更趋开放、人口流动的日趋频繁，农村的团组织建设也相应地出现了一些新的走势。实践中感到，共青团只有适应经济社会的深刻变革，认清新形势新任务，紧紧抢抓新农村建设的历史机遇，努力在服务新农村建设、服务青年成长发展中发挥优势、改进不足、体现价值，才能赢得主动权、实现新发展。

走势一：

培育新青年，首要培养农村青年带头人

国以人兴，农以才旺。农村青年是新农村的现时建设者，也是新农村的未来接班人。培养人是党赋予共青团的光荣职责，也始终是共青团的优势所在。共青团应从新农村建设的全局和战略出发，把培养造就“有文化、懂技术、会经营”的新型青年农民作为服务新农村建设的主要着力点来抓，为新农村建设源源不断地输送一批批、一茬茬合格接班人。但培育农村新青年是一个系统工程，如果还按照传统的方式来大规模的培训方式很难收到实际效果，我觉得象我省这样的农业大省要想培育新农民就必须要先培养出新型农村青年带头人，只要原因有以下几点。首先，这是由农村青年群体的特点决定的。一方面，由于农村封闭性、落后性和小生产的局限性，大部分农村青年承担风险的心理与经济能力较弱，在没有他们眼见为实的成功经验与收获把握前，他们一般不轻易投入资源进行尝试。讨教与效仿邻里，是乡村农民简单、实用、有效的学习途径。因此，农村青年带头人常常是普通青年农民学习的榜样、前进的标杆。另一方面，在农村经济社会发生的深刻变革的今天，农村青年群体呈现出社会结构分化、利益需求多样、自主倾向明显、价值取向务实、就业区域广泛、社会流动频繁、组织化程度较低等新特点。针对这些新情况，培养新型农村青年就不能单单依靠开展大规模、大帮哄、集中性的活动，而应更多地采用示范带动的方式。其次，这是由农村青年带头人的重要作用决定的。伴随着改革开放和市场经济的深入发展，在广大农村，涌现出一大批具有一技之长、具有较强致富能力和带动能力的农村青年带头人，日益成为带领广大农民致富奔小康的领头雁。对于广大农村青年而言，这些带头人的经验切合农村的实际，容易为农民所接受，他们致富的成功经历可以起到示范和带动作用。他们熟悉政策和市场，了解村情民意，可以利用在群众中的威望，带动农村青年增长才干、积极作为。

实践中感到，重视培养农村青年带头人，充分发挥他们的示范带动作用，是培养新型农村青年的迫切需要，也是破解农村团建困境的重要突破口。那要培养哪些人呢？我觉得，一是培养科技兴农带头人。二是培养农业产业化带头人。三是培养转移就业创业带头人。四是培养村务管理带头人。在一些农村，一个县招商引资，引进几个大项目会增大这个县GDP总量，提升全县人均GDP水平，但这并不一定带来广大农村地区农民收入的实际增长。也就是说，县域经济增长并不一定等于村域经济增长。过去几十年我国各地农村发展的成功经验表明，村域经济发展，乡村能人起了关键作用。目前，多数村民选举的村干部是乡村能人，其中相当一部分是致富能人。不少地方的农民都有着这样的体会：给钱，给物，不如给个好干部。但是，随着农村经济社会转型、农民社会流动增加，村级后备干部队伍建设存在不少薄弱的环节，其中缺少年轻后备干部队伍是比较突出的问题。以村为单位，将优秀农村青年培养成为创业致富带头人，将创业致富带头人培养成为村务管理带头人，村级后备干部是共青团履行党的后备军职能的一个重要思路。

走势二：

提高团组织的战斗力和影响力，基层团建是基础。在新的形势下，扩大团组织的覆盖面，创新团建设置方式，显得尤为重要。在建设社会主义新农村过程中，部分团组织涣散，发挥作用不强，造成团的工作陷入被动。在新的机遇和挑战下，要以建设社会主义新农村为契机，坚持“党建带团建”，抓住党委换届的有利时机，健全组织，抓好队伍，发挥作用是关键。2012年，团县委积极实施“争当新青年，建设新农村”一揽子工程，把2012年定为基层组织建设年，“全团抓团建，全团抓基层”，农村基层团建水平有了整体提高，取得了积极的效果。

一、实施基层组织建设年活动，追求“五化”目标。12年，团县委工作重心移向基层，实施了“争当新青年，建设新农村”一揽子工程，并把基层组织建设年活动作为基础工程之一，确立了“五化”目标，即力求基层团组织对农村团员青年的覆盖全面化；力求农村基层团组织工作规范化；力求农村团干部、团员素质提高化；力求团员意识长效化；力求基层团组织作用实效化。牢固树立“长期受教育、永远跟党走”的长效机制。“五化”目标，为广大农村团干部、团员青年提供了坐标，明确了努力的方向。同时，团县委以“凝聚力工程”为总抓手，完善激励机制，开展评先树优“十百千”活动。在新农村建设工作中，评选出十优红旗团委，百优红旗团支部，千名有作为、贡献突出的优秀共青团员，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，激发广大团员、团干部的积极性，为建设社会主义新农村提供强有力的组织保证。

二、实施基层团队有形化建设，规范基层团建阵地。有形化建设是基层团建的基础，长期以来，部分团组织存在着重活动效应轻制度建设的思想，为此，团县委整章建制，要求农村团支部都要配齐“五有”，即有场所、有办公设施、有团建制度、有标识牌、有档案资料，健全、规范基层团建阵地，并把这项内容作为年终基层团建考核依据之一，积极实施激励政策。截至目前，90％的农村团支部都完善了“五有”设施，并取得了积极效果。

三、实施党建带团建，强化领引力。党建带团建工作，根本在“建”，关键在“带”。团县委坚持“五带一优化”(带思想、带组织、带班子、带队伍、带工作发展,优化团的工作条件)的工作机制,把农村团的工作和团的建设纳入党的农村工作大局之中。同时，充分利用党委换届时机，坚持党建带、按期换、科学选、灵活设、封闭管、活动牵、科学考的工作思路，采取有利措施，切实加强农村基层团的组织建设。在坚持党建带团建的过程中，我们以“推优”为重点，打造人才洼地，提高团干部进“两委”班子的比例，积极为党培养和输送400余名农村后备干部。

四、实施三项创新工程，夯实基层团建基础。

一是实施农村团支部换届直选试点工程。今年，团县委广泛发动，层层筛选，确立了7个农村团支部换届直选试点村，实施试点工程，确立了以建设“五有”（有一个好的班子特别是一个好的带头人，有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍，有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的活动，有一套行之有效的工作制度，有保证工作正常开展的必要经费和阵地）团支部为目标的工作思路，实施能人带动战略。实践证明，经过换届直选产生的团支部班子，致富能力强，素质高，“青年满意，党政认可”，取得了很好的效果。

为全面贯彻落实科学发展观，进一步加强和改进学校团组织建设，不断增强学校团组织创造力、凝聚力、战斗力，根据上级党团组织关于加强基层“党建带团建”工作的有关精神，现就进一步加强和改进学校“党建带团建”工作，提出以下实施方案。

一、加强和改进学校“党建带团建”工作的指导思想

加强和改进学校“党建带团建”工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照学习实践科学发展观活动的要求，以服务发展、服务青年、服务基层为重心，将学校团组织建设纳入党的建设大局，形成较为完善的基层“党建带团建”工作机制，力争使学校团支部达到“五个有”，即：有一个思想政治素质好，工作能力强，深受团员青年信赖的团支部书记；有一支充满活力，能够发挥模范带头作用的团员队伍；有一系列围绕党的中心工作适合团员青年特点、丰富多彩的特色活动；有一套行之有效、健全规范的团组织工作制度；有一定数量的、能够保证团组织工作正常开展的必要经费和活动阵地。到2010年底，学校团组织覆盖率要达到100%，“五个有”学校团支部要达到60%。

二、加强和改进基层“党建带团建”工作的主要任务

（一）全面加强团的基层组织建设。按照“有利于覆盖青年、联系团员，有利于整合力量、增强活力”的原则，全面加强学校团组织建设。凡是28岁以下青年人数在3人以上（含3人）的，都要成立团支部，不足3人的采取联合建团的方式，改进组织设置，做到哪里有团员青年，哪里就有团组织，哪里就有生动活泼的共青团工作。要围绕教育改革和全面推进素质教育，进一步巩固和加强学校团队建设。特别是要加强社会力量举办学校团队组织的建设。学校团队组织负责人由教体局和团市委联合公布，享受学校中层干部待遇。

（二）重点加强团干部队伍建设。一要做好团干部的配备、使用工作。今后选拔配备的学校专职团干部一般应是党员，应具有大专以上学历。学生总数在500人以上的中学，要配齐专职团干部，其它学校要配兼职团干部。二要重视学校团干部的管理、培训工作。共青团的干部以党委管理为主，团组织协助管理。市局团委对协助党委管理的团干部，负有考察、了解、培养、教育的责任。市局党委负责对团干部的培训教育，同时，通过挂职、轮训等方式，有计划、有针对性地选派学校团干部到基层学校或上级党政机关锻炼。三要落实团干部的政治、生活待遇。学校兼职团干部应参照目前专职团干部享有相同的政治生活待遇。学校的民主管理、评议组织中，应有团组织负责人参加，以发挥共青团的民主参与、民主监督作用。

党建带团建工作是党在新时期进一步加强和改善党对青年工作领导的时代需求，在加强党的建设的同时加强团的建设，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，对于共青团更好地担负起团结教育青年的责任，更好地当好党的助手和后备军，具有重要的现实意义和深远的历史意义。加强团建工作是进一步加强和改进党的建设的重要内容，尤其是新时期党加强对青年团员培养、教育、引导的重要途径。

党建带团建，根本在“建”，关键在“带”，不把党团组织自身建设好，就无力带，也带不起来，“党建带团建”只能是一句空话。从工作的角度上看，必须重在“带”字上下功夫，从思想、组织、队伍、文化建设上带，使“党建带团建”工作取得实际成效。下面是笔者对党建带团建工作的一些思考：

一、带思想建设，加强和改进青少年思想政治工作

党组织要把指导共青团加强思想建设摆到重要位置。要把握团组织的政治方向，保证团组织坚定不移的贯彻执行党的路线、方针、政策，在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致；组织党员学习党内文件、上党课，开展思想教育活动时，要注意吸收优秀团员和不是党员的团干部参加；党支部负责人要定期给团员青年上党课，做形势报告。

党组织要精心组织、扎实开展思想教育工作，努力用邓小平理论和“三个代表”重要思想构筑青年一代强大的精神支柱，要加强对团员青年的理想信念教育，在团员青年中进行党的基本路线、基本理论和基本纲领的教育，进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，帮助青少年树立远大理想和坚定信念。加强马克思主义唯物论和无神论教育，组织青少年学科学、用科学，普及科学知识，宣传科学精神。加强民主法制教育，增强青少年的民主法制意识。引导青少年弘扬社会公德、职业道德和家庭美德，倡导健康文明的生活方式。

二、带组织建设，巩固和健全团的基层组织

党建带团建

团组织建设的实施方案

为适应我县建设社会主义新农村对农村共青团工作提出的新要求，根据中共黄山市委办公厅黄办[2006]33号文件精神，现就深化党建带团建、切实加强我县农村基层团组织建设工作，制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，切实加强和改进党对共青团的领导，严格落实党建带团建的各项要求，以党组织建设带动团组织建设，提高团组织服务党政中心工作和青年成长成才的能力，增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，为新农村建设提供坚强保证。

二、工作目标

手机新媒体在高校研究生基层团建工作中的积极作用

（一）手机新媒体增强了高校研究生思想政治教育的实效性手机短信的出现和发展，为思想政治教育工作者提供了新的理论宣传阵地，形成了思想政治教育的新平台。在新媒体时代背景下，人们生活环境的开放性、交往的互动性与信息接触的广泛性，使思想政治教育工作者可以利用手机新媒体，了解团员的思想动态，收集丰富的资源和信息，并以手机短信、手机铃声、手机互联网的形式快捷地传输给广大研究生团员。构筑广阔的手机新媒体教育平台，充分利用手机的无线移动性和易操作性，突破了高校研究生思想政治教育的时间、空间概念，实现了“全员”、“全过程”、“全方位”的德育工作。（二）手机新媒体营造了和谐多彩的高校校园文化氛围为了顺应新媒体时代的发展，高校研究生团组织需要改善校园新媒体的传播环境，加强手机新媒体的建设和管理，充分发挥手机新媒体的优势，不断提升研究生的媒介素养。以校园手机报为依托，将手机新媒体文化建设与校园文化建设密切结合，将手机文化建设纳入和谐校园文化建设的总体格局中，丰富校园文化的内容，拓展校园文化内涵，延伸校园文化功能。“高校可以通过手机报载体开展健康向上、活泼生动的手机文化活动。如举办“红色短信大赛”、“手机摄影比赛”、“手机音乐大赛”等时尚校园文化活动，从而为校园文化活动注入新鲜的血液。”[3]35坚持用先进的思想理论来武装研究生团组织，在研究生团组织中大力宣传社会主义意识形态，用科学的、大众的、民主的社会主义先进文化占领高校研究生团组织新媒体的阵地，让研究生主动投入到手机新媒体文化建设中，充分利用手机新媒体的优势，营造健康向上、活泼生动的校园文化氛围。（三）手机新媒体提供了研究生团员健康成长的服务平台通过发挥手机新媒体的优势，高校研究生团组织服务广大团员青年的能力和水平得到很大的提升。高校团组织可以依靠手机新媒体及时快捷地将各项重要公告、日常事务、突发事件等告知研究生团员群体，实现信息的畅通无阻。手机新媒体覆盖面广、即时便捷、双向互动的特性，使得研究生团组织在开展各项活动时，能及时、广泛地倾听广大团员的意见，团员也可以方便快捷地反馈自身的合理诉求，达到资源优化配置的效果。研究生团组织应本着“以人为本、服务青年”的宗旨，利用虚实相间和互动包容的特点，创立研究生团员健康成长的服务平台，开创高校研究生共青团工作的新局面。此外，我们知道“研究生院是以研究生为主体的二级机构，高校应鼓励这些机构在高校研究生团组织工作中发挥前锋作用，积极带头进行科研创新，并带动其他学院共同营造浓厚的校园科研氛围。”［4］246－247因此，研究生共青团工作者应做好充分的思想准备，主动研究和学习手机新媒体技术，提高凝聚青年、服务青年的能力，为培养高素质人才而努力。

手机新媒体环境下的高校研究生基层团建工作

作为现代信息传播的先进媒介，手机已成为人们传递信息、开展工作、情感交流等的重要渠道。随着3G（第三代移动通信技术）的发展，手机无线网络的应用更加丰富，手机逐渐成为集聚通信、网络、消费为一体的新媒体互动平台。而且“人们获得信息的能力和范围不断扩大，人类的传播活动也集中表现出分众性、随身性、离散性、实时性、交互性等特点，这正是手机媒体的核心传播特征。”[5]25-26因此，我们有必要将手机新媒体应用到高校研究生团建工作中。第一，可以充分利用手机短信群发功能开展研究生基层团建工作。各高校可以利用短信群发平台，以短信或彩信的形式向全体研究生团员团建信息。同时，做好理论宣传工作，创建手机新媒体理论学习新阵地。第二，建立研究生团组织手机QQ群、飞信群等信息沟通新途径，开展研究生基层团建工作。通过手机QQ群、飞信群，把团建信息迅速传达给每一位研究生团员，既廉价又方便快捷。此外，还可于无形中把经济、效率观念渗透到每一位研究生团员中，达到寓教于无形的效果。第三，最大限度地发挥手机上网功能，服务研究生基层团建工作。正确引导研究生团员通过手机上网，了解国内外信息及思想动态，关注国家大政方针及民生疾苦，积极为改革建言献策，引导研究生团员合理运用手机微博功能，营造正确的舆论导向，把研究生团员紧紧团结在党的周围，更好的为国家的现代化建设做出应有的贡献。第四，创新校园手机报，完善研究生基层团建工作的宣传路径。“手机报是手机新媒体传播的典型应用之一，它是基于传统纸质媒体与电信增值服务跨平台合作孕育出的新闻传播新方式，将纸媒体的新闻内容，通过无线技术平台发送到用户的手机上供用户阅读。”[6]77首先，手机报拥有较广的用户基础，适合研究生的阅读习惯，有助于丰富其精神生活。其次，手机报不同的版面可以满足不同受众的需要，接受者能在较短的时间内获取到有用的信息，节省下宝贵的时间。此外，还可以通过手机报进行互动，建立信息反馈机制，及时了解广大研究生团员的感受和需求，在资源共享的同时，提高研究生共青团工作的质量和效率。总之，在当今信息网络时代的大环境下，充分发挥手机新媒体在高校研究生基层团建工作中的积极作用，将有利于改进和完善研究生团组织建设。高校研究生基层团组织工作人员应当扬长避短，将手机新媒体与高校研究生基层团建工作有机结合，发挥手机新媒体的优势，以提高研究生基层团组织的创造力、凝聚力和战斗力。

本文作者：穆亮红工作单位：惠州经济职业技术学院