基层规范化建设范文10篇

一、基层工会经审工作中的常见问题

（一）经审组织不够健全，队伍建设有待加强。当前，基层工会普遍建立了经审组织，但从经审机构设置和经审队伍状况看，人员配备不尽合理。在经审委员中，懂财务、会审计的专业人员偏少，不论基层工会大小、人数多少，工会经审干部多是兼职，直接影响到审查审计工作质量，经审队伍能力不足，很难达到内部审查监督的目的。（二）基层工会经审工作基础比较薄弱。一些基层工会领导没有对经费审计监督工作予以足够重视，组织经审开展工作力度不够；一定数量的基层工会经审组织存在“三无”现象，即：无档案、无台账、无制度，审查审计监督缺位；有的经审组织甚至整年内没有开展工作，更谈不上对工会经费使用情况实施有效的监督或做到按年度向会员公布、报告。（三）部分工会经费账户存在未独立管理问题。从基层工会审计情况看，一些基层工会没有独立设立的银行账户，内部审计监督约束机制不健全；有的单位工会经费由行政代管，基层工会主席在经费使用上没有审批权；有的单位特别是非公企业领导认为，工会经费就是单位（企业）的钱，应由行政领导审批，违反了工会经费独立核算原则和工会主席“一支笔”审批的原则，也无法开展经审业务。（四）工会经费收缴率不高，存在工会经费截留、滞留现象。部分基层单位行政部门未能按照《工会法》相关规定划拨及上缴工会经费；部分基层单位存在上缴工会经费不及时、不足额，以及截留工会经费现象，本应拨缴至基层工会账户的经费，仍停留在行政账户上。（五）经审规范化建设流于形式。基层工会组织经审人员多为兼职，平时基本忙于其本职工作，没有将工会经审纳入日常工作中，并缺乏工作的主动性；此外，由于一些基层工会财务收支业务少，工作量也相应较少，对经审工作不予关注。工会经审规范化建设基本流于形式，缺少时效。

二、尽快跟上时代步伐，力争创建新业绩

（一）健全经审组织。抓好基层工会经审组织建设，是做好基层工会经审工作的必要条件。在基层工会经审组织建设中，一是要按照“三同时”原则建立经审组织，同时配备经审委员，落实经审经费。二是建立经审委员定期联络制度，要发挥经审委员专长，组织基层工会经审人员定期开展经审活动，做到经审组织有人管理，经审委员有人召集，经审工作有人开展，促使基层经审组织正常运行。（二）加强基层工会经审人员配置和业务学习。一是在人员配置上，要把那些有一定财会及审计专业基础，善于钻研，愿意为基层工会服务的人员选配到工会经审岗位来，还要注重选择一些稳定性较强的人员，以避免因人员频繁变动，带来经审管理工作的脱节。二是基层工会经审人员要加强财务法律、法规以及专业知识学习，掌握正规的审计业务流程、审计技能，促进政策水平和业务素质能力的提升。（三）从抓基础工作入手，建立独立账户。根据全总《关于进一步做好工会经费独立核算工作的通知》要求，“各级工会要依法取得工会社团法人资格，并凭法人证书办理单独开立银行账户手续”。通过开设工会账户，基层工会根据经费独立原则建立预算、决算和经费审查监督制度，按规定设置总账、明细账、现金和银行日记账簿。严格按照相关制度管理工会经费，按规定建立会计档案并妥善保管。（四）进一步严肃财务纪律，健全和完善工作机制。对领导重视、经费收缴好的单位，要按照规定给予表彰；对于长期截留工会经费的单位，通过调查，分清原因，采取措施，尽快予以纠正，并坚持实行收支两条线；对缴交意识差、财务管理混乱、开支随意性大、截留或挪用工会经费的单位，一经查实，要按有关规定给予严肃处理。（五）积极开展基层工会经审规范化建设。要加快工会审计工作的规范化建设，建章立制，使工会经审工作在新形势下有法可依、有章可循。几年来，虽然基层工会制定了相应制度，但随着工会改革不断深入，某些现有的制度已难以适应新形势下工会经审工作发展的需要，必须在实际工作中不断研究探索，逐步建立起科学、合理、切实可行的工会经审工作制度体系，使工会经审工作沿着规范化、法制化、制度化的轨道前进。要做到年初有安排，年中有检查，年底有考评。要建立激励机制，工作中要注意抓先进，树典型，以点带面，典型引路，推动经审工作深入开展。只要我们高度重视基层工会经审工作，不断加强组织建设、制度建设，推动基层工会经审工作规范化、制度化建设，就一定能够提高基层工会经审工作水平，更好地发挥经审在工会全局工作中的重要作用。

作者:陈政运 单位:广西壮族自治区贺州市平桂区总工会

近年来，xx区司法局按照司法部要求，大力加强司法行政基础建设，司法所规范化建设取得了明显成效。目前，全区共成立司法所20家，全部达到了规范化要求，做到了“四个规范、一个加强”，即：人员配备、硬件建设、软件建设、队伍管理规范和保障措施得到加强，从而为落实基层司法行政工作奠定了基础。

1、采取有力措施，做到“四抓并举”。一是抓认识。组织学习上级有关加强司法所规范化建设的指示精神，通过与人事、财政等部门反复讨论、赴先进单位实地考察、专题研究等多种方式，就新形势下如何抓好司法所规范化建设形成共识。二是抓试点。该区于2002年初，在东善桥镇进行了试点，由该镇政府专门拨款建一幢二层楼房，作为司法所办公用房。区司法局组织资金和人员帮助该所进一步加强了硬件建设，完善软件资料和内部管理。在此基础上，由区政府在东善桥镇召开了全区司法所规范化建设现场会。区委副书记、区政府常务副区长均到会做了重要讲话，各镇、街道分管领导参加会议。三是抓推广。将全区分为5个片，由局领导带队，与所在片的镇（街道）领导进行协调，从落实司法所的办公用房入手抓规范化建设。同时，组织司法所长到进度快、工作开展好的司法所参观学习，查找不足、相互促进。四是抓宣传。通过xx电视台、xx广播电台、xx日报社等新闻媒体，连续播放、刊登司法所的性质、职能及职责，让广大干部群众充分认识了解司法所，支持司法所的工作。

2、对照上级目标，实现“四个规范”。一是人员配备规范。该区司法所专项司法行政编制41名，在对原有19名司法助理员进行确认的基础上，区司法局与各镇（街道）党委协调，将5名符合条件的行政人员转入司法所，对行政编制缺额人员，由人事部门统一向社会招考了17名公务员。又由每个镇（街道）聘用1名非行政人员、司法所自聘1人，充实了司法所力量。通过努力，基本做到一般镇达到4人，较大镇达到了5人，并指导司法所对所有人员进行分工，落实岗位职责。二是硬件建设规范。各镇（街道）在机构改革任务繁重、办公用房紧张的情况下，纷纷调配办公室，共出资70余万元将办公室装修一新。全区20个所办公用房由过去的700多平方米增加到2460平方米，房间数由25间增加到85间。平均每个所123平方米，设置所长室、调解室、档案室、办公室和“148”接待室，彻底改变了基层司法所“一人一桌一把锁”的落后局面。为完善硬件配置，该局专门投资60多万元为各所配备了办公桌椅、学习柜、文件柜、电脑、打印机和传真机以及电视、录音机、照相机等法制宣传器材。三是软件建设规范。在公示内容上，统一制作了公示牌，将各项职能、办事程序及监督电话全部上墙公示；在内部管理上，统一制定了内部管理制度，分为会议制度、队伍建设、业务工作、内部管理四大类；在工作台帐上，投资近3万多元，印制了21套业务开展登记资料，并对资料的登记、装订、归档提出了明确要求。四是队伍管理规范。该局不断完善队伍管理措施，制定了司法所规范化建设管理办法，完善了思想政治教育、年底述职评议、考核监督等项制度。同时，组织人员对司法所长进行全面考察，广泛征求当地党委政府主要领导和分管领导的意见，召开由部分村（居）委会、厂矿企业、政府部门负责人参加的座谈会，对各司法所长的德、能、勤、绩、廉进行了综合考评，正式任命第一批所长及负责人。

3、改变管理模式，出台“四个文件”。一是在机构改革中，由区编办下发文件明确司法所使用专项司法行政编制、单列管理。二是由区人事局对全区司法所24名干警进行审核，专门下发文件进行了确认。三是为进一步加强对司法所人员的管理，解决其后顾之忧，区司法局与区人事局、财政局联合制定，并由区政府批转了《关于镇司法所编制单列管理后若干问题的处理意见》。规定司法所人员的人事关系由司法局统一管理，所长的任免、工作人员的调动由区司法局负责，司法所人员的经费、办公经费列入区财政预算，由区财政按现行财政体制结算上划。四是与财政局联合下文，进一步明确了从2003年1月起，司法所行政人员的工资统一由司法局发放，实现了对司法所的垂直管理。公务员之家版权所有

根据省市关于推进党务管理信息化的工作要求，我区积极推进并落实了《中国共产党党务管理信息系统》在各级党组织的应用，通过区、镇（街）、村（居）三级联网，实现了党务信息、党务资料的动态管理，大大提高了新时期党务管理工作的效率与水平，促进了基层党组织党建工作的规范化。

从20**年起，我区各级党组织采取有力措施，积极开展《中国共产党党务管理信息系统》的推广应用工作。至今已建成了全区党务管理信息数据库，全区38个基层党（工）委、198个村（社区）全部安装使用了《党务系统》，其中10个镇街、部分机关事业单位实现了《党务系统》扩展使用至下属党组织，使全区5.9万多名党员、2400多个党组织100％纳入党务信息数据库管理，形成了区、镇、村三级系统管理架构，为查询、了解、掌握全区党建工作发展态势提供快速有效的信息支持，进一步推进了党务管理工作的信息化。

一、加强领导，试点引路，全面推进党务管理信息化工作

1、增强基层党组织对推进党务管理信息化的认识。思想指导行动，20**年区委组织部根据上级的有关要求，多次召开专门会议强调建立党务管理信息系统，推进党务管理信息化工作的重要意义，把用好党务信息系统作为新时期推进固本强基工程，深入加强党的建设的迫切需要，摆上重要议事日程。各基层党组织通过学习认识到建立党员信息管理系统，加快党务管理信息化建设是新时期提高基层党组织执政能力的一个重要途径和措施，是大大提高基层党建工作效率和科学管理水平，提高党组织自身建设的迫切需要。同时，我们举行全区党务管理信息化工作现场会议，通过现场演示，总结工作情况，提出了全面推进和加强党务管理信息化的工作要求和时间表。我们还下发文件，要求各基层党委按照九项内容的要求开展党务管理信息系统的自查自评工作，分析存在问题，找出薄弱环节，认真进行整改，使党务管理信息系统的管理和维护工作得到进一步完善。20**年，我们更把党务管理信息工作纳入评先争优的考核内容。

2、抓好试点，指导全面工作。我区在推进党务管理信息化过程中，结合自身实际，按照“试点先行，逐步推广”的原则，先选取党建工作扎实、硬件条件比较好的地方作为开展党务管理信息化工作的先行点。在去年初，我们选择了容桂街道的上佳市社区和朝阳社区作为信息转换、上下级联网的试点，区镇两级多次派工作人员到试点进行指导协助，使试点工作开展顺利，为全面铺开党务管理信息化提供了良好典型示范作用。各镇（街道）亦根据自身实际选取若干个村（社区）作为推进信息化的试点单位，通过一批试点单位的真抓实干，为各基层党委提供了许多实际经验，摸索了路子，促进实现全区党务管理信息化。

二、加强指导，注重培训，建立稳定的党务管理信息员队伍

*同志2000年10月份转业到××县民政局工作，先后担任安置办主任、老龄办主任，从20*年初起又兼任县低保办主任，几年来他始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻党的路线方针、政策，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。他政治素质高，业务技术精。在低保工作岗位上踏实工作、锐意进取、大胆管理、勇于创新，为全县低保工作和规范化建设进入全市、全省先进行列做出了突出成绩。在民政战线上8年来他先后四次受到省级部门表彰，二次被县评为优秀共产党员。

一、热爱本职，爱岗敬业，成绩争一流

*同志是一位有着三十多年工龄的老同志，他干一行爱一行、干好一行。他自觉服从组织上对其工作岗位的变动。面对全新的工作，他继承发扬部队里的优良作风，全身心的投入到低保工作中。单位因受编制限制，他常一人要完成三人的工作任务，但他从无怨言，总是默默无闻、踏踏实实的工作着，20*年以来三年里为了低保工作和规范化管理，他几乎放弃了所有的节假日的休息时间，自觉加班加点，按时完成了城乡5000余户低保档案的规范化建档；20*年又按时建立起全县完整的城市低保2.0版信息管理系统，做到电脑系统管理化；他积极与财政有关部门和银行方面协调，从*年7月起全面实行了城市低保资金的银行发放，做到按月足额下拨，资金管理从无差错。他跟同事常说道：做民政工作心肠要好，对服务对象(老人、五保、低保、救助对象等)要有善心、爱心、同情心，要把民政服务群众的窗口建设好，维护好，把好事办好办实。他不但这样说，也是这样做的。几年来他接待许多来访者，他不厌其烦地解释政府的低保政策、救助程序，对信访者有信必回，有问必答，有举报必查；为做好城乡低保应保尽保、动态管理，他经常深入社区村庄与低保员、民政员一起走家串户上门调查核查申请户、动态调整户经济状况，掌握第一手资料。他大胆管理，严把审核审批关，做到城市低保对象动态管理每月有进有出、补差标准有升有降，农村低保年度审核季度调整规范。县城乡低保目标管理考核成绩连续几年名列全市前列。

二、刻苦钻研业务，勇于开拓创新

低保工作业务性强、工作量大没有难倒这位中校转业军官。他接手低保工作后，认真学习钻究低保的政策、规章、制度和业务知识；他自学电脑操作，自学民政信息管理系统操作方法；他不但是业务管理组织者，也是业务系统的操作者。他边学边干成了行家，也成了系统管理操作的老师，指导培训社区、乡镇低保员操作，建立系统管理后，数据资料保存完整，每月数据准确及时汇总上传市局。他在完善低保管理制度建设中，善于研究，勇于创新。为了解决城市低保资金社会化发放后，能及时掌握低保对象状况并对其监督，特拟制了“低保户定期审报家庭收入、组织认证”制度，得到组织肯定，并在全市推广；为加强低保工作民主管理社会监督，拟制了“定期印发城区享受低保人员名册接受社区居民代表监督”制度，得到各级的肯定，也取得很好社会监督效果。为了加强对低保金的发放监督，采取了电脑系统发放、按月如数下拨、财政监管、低保办监督、银行发放的多控措施，确保了资金的安全到位。三年来累计核发低保金、医疗救助金资金1880余万元，做到无差错。他动脑筋，带领科室同志运用城市低保系统，实现了对农村低保对象的信息管理，实现了一系统两用的目的。

三、坚持原则，廉洁自律

**同志**年10月份转业到**县民政局工作，先后担任安置办主任、老龄办主任，从20**年初起又兼任县低保办主任，几年来他始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻党的路线方针、政策，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。他政治素质高，业务技术精。在低保工作岗位上踏实工作、锐意进取、大胆管理、勇于创新，为全县低保工作和规范化建设进入全市、全省先进行列做出了突出成绩。在民政战线上8年来他先后四次受到省级部门表彰，二次被县评为优秀共产党员。

一、热爱本职，爱岗敬业，成绩争一流

**同志是一位有着三十多年工龄的老同志，他干一行爱一行、干好一行。他自觉服从组织上对其工作岗位的变动。面对全新的工作，他继承发扬部队里的优良作风，全身心的投入到低保工作中。单位因受编制限制，他常一人要完成三人的工作任务，但他从无怨言，总是默默无闻、踏踏实实的工作着，20**年以来三年里为了低保工作和规范化管理，他几乎放弃了所有的节假日的休息时间，自觉加班加点，按时完成了城乡5000余户低保档案的规范化建档；20**年又按时建立起全县完整的城市低保2.0版信息管理系统，做到电脑系统管理化；他积极与财政有关部门和银行方面协调，从**年7月起全面实行了城市低保资金的银行发放，做到按月足额下拨，资金管理从无差错。他跟同事常说道：做民政工作心肠要好，对服务对象(老人、五保、低保、救助对象等)要有善心、爱心、同情心，要把民政服务群众的窗口建设好，维护好，把好事办好办实。他不但这样说，也是这样做的。几年来他接待许多来访者，他不厌其烦地解释政府的低保政策、救助程序，对信访者有信必回，有问必答，有举报必查；为做好城乡低保应保尽保、动态管理，他经常深入社区村庄与低保员、民政员一起走家串户上门调查核查申请户、动态调整户经济状况，掌握第一手资料。他大胆管理，严把审核审批关，做到城市低保对象动态管理每月有进有出、补差标准有升有降，农村低保年度审核季度调整规范。县城乡低保目标管理考核成绩连续几年名列全市前列。

二、刻苦钻研业务，勇于开拓创新

低保工作业务性强、工作量大没有难倒这位中校转业军官。他接手低保工作后，认真学习钻究低保的政策、规章、制度和业务知识；他自学电脑操作，自学民政信息管理系统操作方法；他不但是业务管理组织者，也是业务系统的操作者。他边学边干成了行家，也成了系统管理操作的老师，指导培训社区、乡镇低保员操作，建立系统管理后，数据资料保存完整，每月数据准确及时汇总上传市局。他在完善低保管理制度建设中，善于研究，勇于创新。为了解决城市低保资金社会化发放后，能及时掌握低保对象状况并对其监督，特拟制了“低保户定期审报家庭收入、组织认证”制度，得到组织肯定，并在全市推广；为加强低保工作民主管理社会监督，拟制了“定期印发城区享受低保人员名册接受社区居民代表监督”制度，得到各级的肯定，也取得很好社会监督效果。为了加强对低保金的发放监督，采取了电脑系统发放、按月如数下拨、财政监管、低保办监督、银行发放的多控措施，确保了资金的安全到位。三年来累计核发低保金、医疗救助金资金1880余万元，做到无差错。他动脑筋，带领科室同志运用城市低保系统，实现了对农村低保对象的信息管理，实现了一系统两用的目的。

三、坚持原则，廉洁自律

我乡的应急管理工作在县委、县政府的领导下，按照“抓基层、打基础，抓落实、求发展”的思路，加强组织协调，完善机构网络和预案体系，做好统筹规划，提高应对突发公共事件的能力，最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会稳定发展，较好地完成了各项工作任务，现将工作开展自查情况报告如下：

一、主要工作开展情况

1.加强领导，分级负责，建立高效快捷运转机制。乡党委、乡政府成立了XX乡突发公共事件应急工作领导小组，由乡长担任第一组长，分管领导任副组长，各相关单位为成员，负责研究制定全乡应对突发公共事件重大决策和指导意见，决定和部署全乡突发公共事件应急管理工作，组织、指导、协调辖区内突发公共事件的预防预警、应急处置、应急保障、应急救援等工作，开展突发公共事件的相关应对工作。乡领导小组办公室设立在乡党政办，负责乡应急工作的日常事务。同时，我乡还成立了地质灾害、重大动物疫情、地震、森林火灾、粮食、卫生、信访、道路交通、食品安全等专项应急工作领导小组，负责组织协调处置各类专项突发公共事件，各村明确专人为应急管理协管信息员。

2.认真研究，充分论证，加强应急预案体系建设。乡应急办深入组织开展应急体系建设调研，结合实际，研究制定了《XX乡人民政府突发公共事件总体应急预案》，明确了各部门处置突发公共事件职责和应急程序，完善了处置突发公共事件管理工作机制。根据《XX乡突发公共事件总体应急预案》，各专项应急领导小组坚持从实际出发，实事求是、因地制宜，制定和完善了《安全事故应急预案》、《重大食品安全事故应急预案》、《XX乡突发重大动物疫情应急预案》、《防洪抗旱工作预案及重点工程防洪抢险预案》、《地质灾害应急预案》等一系列既符合客观实际，又具操作性的专项应急预案，各村也制定了村级公共突发事件应急预案。

3.加强值守，整合资源，健全应急处置工作机制。各部门做好突发公共事件隐患的排查，建立健全监测、预测、预报、预警体系。强化应急值守机制，认真落实应急值班制度，初步形成了以乡党政办值班电话为主线，各村和乡直各有关单位值班单位为依托的应急信息网络系统。加强应急资源保障建设，根据“整合资源、统一调度”的原则，科学合理地储备防汛抗旱、防火等应急专用物资。

4.加强矛盾纠纷化解好隐患排查。社会矛盾纠纷是引发突发性公共事件的主要内因，为了切实防控公共群体性事件的发生，我乡针对重点工程土地征用拆迁、地质灾害治理等突出问题，指派乡村干部深入群众排查化解矛盾纠纷，及时掌握相关情况，建立了风险隐患台帐，制作了风险隐患分布图和社会矛盾纠纷排查化解工作流程图，建立健全了各类矛盾隐患排查监控机制，及时落实解决整改及处置责任，做到早发现、早处置，把问题好矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。

*同志2000年10月份转业到**县民政局工作，先后担任安置办主任、老龄办主任，从2*年初起又兼任县低保办主任，几年来他始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻党的路线方针、政策，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。他政治素质高，业务技术精。在低保工作岗位上踏实工作、锐意进取、大胆管理、勇于创新，为全县低保工作和规范化建设进入全市、全省先进行列做出了突出成绩。在民政战线上8年来他先后四次受到省级部门表彰，二次被县评为优秀共产党员。

一、热爱本职，爱岗敬业，成绩争一流

*同志是一位有着三十多年工龄的老同志，他干一行爱一行、干好一行。他自觉服从组织上对其工作岗位的变动。面对全新的工作，他继承发扬部队里的优良作风，全身心的投入到低保工作中。单位因受编制限制，他常一人要完成三人的工作任务，但他从无怨言，总是默默无闻、踏踏实实的工作着，2*年以来三年里为了低保工作和规范化管理，他几乎放弃了所有的节假日的休息时间，自觉加班加点，按时完成了城乡5000余户低保档案的规范化建档；2*年又按时建立起全县完整的城市低保2.0版信息管理系统，做到电脑系统管理化；他积极与财政有关部门和银行方面协调，从06年7月起全面实行了城市低保资金的银行发放，做到按月足额下拨，资金管理从无差错。他跟同事常说道：做民政工作心肠要好，对服务对象(老人、五保、低保、救助对象等)要有善心、爱心、同情心，要把民政服务群众的窗口建设好，维护好，把好事办好办实。他不但这样说，也是这样做的。几年来他接待许多来访者，他不厌其烦地解释政府的低保政策、救助程序，对信访者有信必回，有问必答，有举报必查；为做好城乡低保应保尽保、动态管理，他经常深入社区村庄与低保员、民政员一起走家串户上门调查核查申请户、动态调整户经济状况，掌握第一手资料。他大胆管理，严把审核审批关，做到城市低保对象动态管理每月有进有出、补差标准有升有降，农村低保年度审核季度调整规范。县城乡低保目标管理考核成绩连续几年名列全市前列。

二、刻苦钻研业务，勇于开拓创新

低保工作业务性强、工作量大没有难倒这位中校转业军官。他接手低保工作后，认真学习钻究低保的政策、规章、制度和业务知识；他自学电脑操作，自学民政信息管理系统操作方法；他不但是业务管理组织者，也是业务系统的操作者。他边学边干成了行家，也成了系统管理操作的老师，指导培训社区、乡镇低保员操作，建立系统管理后，数据资料保存完整，每月数据准确及时汇总上传市局。他在完善低保管理制度建设中，善于研究，勇于创新。为了解决城市低保资金社会化发放后，能及时掌握低保对象状况并对其监督，特拟制了“低保户定期审报家庭收入、组织认证”制度，得到组织肯定，并在全市推广；为加强低保工作民主管理社会监督，拟制了“定期印发城区享受低保人员名册接受社区居民代表监督”制度，得到各级的肯定，也取得很好社会监督效果。为了加强对低保金的发放监督，采取了电脑系统发放、按月如数下拨、财政监管、低保办监督、银行发放的多控措施，确保了资金的安全到位。三年来累计核发低保金、医疗救助金资金1880余万元，做到无差错。他动脑筋，带领科室同志运用城市低保系统，实现了对农村低保对象的信息管理，实现了一系统两用的目的。

三、坚持原则，廉洁自律

*同志2000年10月份转业到××县民政局工作，先后担任安置办主任、老龄办主任，从2006年初起又兼任县低保办主任，几年来他始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻党的路线方针、政策，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。他政治素质高，业务技术精。在低保工作岗位上踏实工作、锐意进取、大胆管理、勇于创新，为全县低保工作和规范化建设进入全市、全省先进行列做出了突出成绩。在民政战线上8年来他先后四次受到省级部门表彰，二次被县评为优秀共产党员。

一、热爱本职，爱岗敬业，成绩争一流

*同志是一位有着三十多年工龄的老同志，他干一行爱一行、干好一行。他自觉服从组织上对其工作岗位的变动。面对全新的工作，他继承发扬部队里的优良作风，全身心的投入到低保工作中。单位因受编制限制，他常一人要完成三人的工作任务，但他从无怨言，总是默默无闻、踏踏实实的工作着，2006年以来三年里为了低保工作和规范化管理，他几乎放弃了所有的节假日的休息时间，自觉加班加点，按时完成了城乡5000余户低保档案的规范化建档；2006年又按时建立起全县完整的城市低保2.0版信息管理系统，做到电脑系统管理化；他积极与财政有关部门和银行方面协调，从06年7月起全面实行了城市低保资金的银行发放，做到按月足额下拨，资金管理从无差错。他跟同事常说道：做民政工作心肠要好，对服务对象(老人、五保、低保、救助对象等)要有善心、爱心、同情心，要把民政服务群众的窗口建设好，维护好，把好事办好办实。他不但这样说，也是这样做的。几年来他接待许多来访者，他不厌其烦地解释政府的低保政策、救助程序，对信访者有信必回，有问必答，有举报必查；为做好城乡低保应保尽保、动态管理，他经常深入社区村庄与低保员、民政员一起走家串户上门调查核查申请户、动态调整户经济状况，掌握第一手资料。他大胆管理，严把审核审批关，做到城市低保对象动态管理每月有进有出、补差标准有升有降，农村低保年度审核季度调整规范。县城乡低保目标管理考核成绩连续几年名列全市前列。

二、刻苦钻研业务，勇于开拓创新

低保工作业务性强、工作量大没有难倒这位中校转业军官。他接手低保工作后，认真学习钻究低保的政策、规章、制度和业务知识；他自学电脑操作，自学民政信息管理系统操作方法；他不但是业务管理组织者，也是业务系统的操作者。他边学边干成了行家，也成了系统管理操作的老师，指导培训社区、乡镇低保员操作，建立系统管理后，数据资料保存完整，每月数据准确及时汇总上传市局。他在完善低保管理制度建设中，善于研究，勇于创新。为了解决城市低保资金社会化发放后，能及时掌握低保对象状况并对其监督，特拟制了“低保户定期审报家庭收入、组织认证”制度，得到组织肯定，并在全市推广；为加强低保工作民主管理社会监督，拟制了“定期印发城区享受低保人员名册接受社区居民代表监督”制度，得到各级的肯定，也取得很好社会监督效果。为了加强对低保金的发放监督，采取了电脑系统发放、按月如数下拨、财政监管、低保办监督、银行发放的多控措施，确保了资金的安全到位。三年来累计核发低保金、医疗救助金资金1880余万元，做到无差错。他动脑筋，带领科室同志运用城市低保系统，实现了对农村低保对象的信息管理，实现了一系统两用的目的。

三、坚持原则，廉洁自律

在新的时代条件下全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，是党的十七提出的全面落实依法治国基本方略，为加快建设社会主义法治国家的任务和要求。检察机关要认真学习贯彻党的十七大精神，紧紧围绕经济社会发展大局，深入实践“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题，努力加强和改进检察工作，为全面建设小康社会创造良好的法治环境。这就要求我们检察机关推进规范化建设，尤其要全面推进基层检察机关规范化建设。

一、推进基层检察机关规范化建设的重要性

基层检察机关规范化建设是一项长期系统的工程，必须始终贯彻重在建设思想，既要在组织策划上下功夫，更要在工作重心和落脚点摆在建设上，杜绝出现“形式规范化，实践的空洞化”。要让干警通过规范化建设在政治觉悟上得到提高，业务能力得到锻炼，工作潜力得到激发。这就说以推进检察机关规范化建设为重点。

第一、能极大地维护干警工作积极性。在目标管理科学化上下功夫，通过开展规范化活动，建立任务分解、工作量化、考核科学的目标管理机制，奖勤罚懒，这样就能充分调动广大干警工作的积极性。

第二、能极大地提高干警素质。在规范化活动中，必须要始终把规范建设与岗位练兵结合起来，要在实实在在的检察业务活动中开展规范化建设，要紧密结合检察工作特点开展规范化建设，才能抓出成效，才能提高广大干警素质，为工作的顺利开展，打下坚实的基础。

第三、能更好地促进规章制度的落实，规范化建设离不开规章制度的构建，结合检察工作特点和形势发展需要，必然会制定符合工作实际的规章制度和实施意见，又通过实践加以修改，使之逐步完善，逐步走向规范化，这样贯彻落实起来有操作性，干警也能接受得了，必能促进工作的顺利开展。

为切实加强基层工会规范化建设，充分发挥基层工会在协调劳动关系、维护职工合法权益，促进经济发展、构建和谐社会中的重要作用，市总工会决定：用三年时间，在全市基层企事业工会，乡镇（街道）工会，社区、村工会中广泛开展规范化建设活动。现提出如下实施意见。

一、加强基层工会规范化建设的重要性和紧迫性

随着社会主义市场经济体制的不断完善，我国经济关系发生了深刻变化，由于各种经济组织方式、经营方式、用工方式、分配方式多样化，构成了各种矛盾和利益关系的复杂化，也对工会工作提出了新的更高的要求。当前在构建和谐社会，实现经济又好又快发展的历史进程中，工会担负着团结动员广大职工充分发挥主力军作用，切实成为党联系职工群众的桥梁纽带，国家政权的重要社会支柱、职工群众合法权益的代表者和维护者的重任，加强基层工会的规范化建设，使基层工会能够切实地履行各项社会职能，突出维护职工合法权益的基本职责就显得尤为重要。

近几年，我市基层工会组织建设取得了跨越式发展，工会基层组织已达14000家。基层工会在依法维护职工合法权益，建立和谐稳定的劳动关系、促进企业健康发展等方面发挥了重要作用，工会组织的吸引力、凝聚力不断增强。但是，从总体上看，我市基层工会工作仍然比较薄弱。特别是半数以上的基层工会是近几年新组建的，工作不规范，机制不完善，制度不健全，开展活动少，工会组织、工会干部依法履行基本职责的能力与党的要求、职工群众的愿望还不相适应，全市基层工会能够达到规范化建设标准要求的，比例还很低，亟需加以规范，以适应当前工会工作的需要。

面对新形势新任务，切实加强基层工会规范化建设，夯实工会组织的基础，对于更好地发挥工会组织的作用，协调好劳动关系，推进构建社会主义和谐社会，维护好职工合法权益，促进经济发展和社会和谐，都具有十分重要的意义。各级工会组织必须站在服从服务实现全市跨越式发展全局高度，坚持贯彻落实科学发展观，增强政治责任感和历史使命感，把加强基层工会规范化建设，全面提升工作水平作为当前和今后三年的工作重点来抓，采取有力措施，努力开创基层工会工作新局面。

二、基层工会组织规范化建设的指导思想和目标任务