基层服务范文10篇

〔摘要〕湖南省岳阳县整合县城文化中心，推进乡村文化设施建设，发动社会力量参与。下移重心，打通公共文化服务的最后一公里。责任上肩，主动作为，为基层文化服务。做到村村出节目，镇镇有演出，片区有会演，县城集中赛。推动社会文明进步，引领百姓文化生活，促进经济发展。“文化养老”“文化百姓”等成为区域的文化名片和品牌活动。志愿服务送戏下乡，深受基层群众喜爱与欢迎。

〔关键词〕基层公共文化；服务；推广

近年来，岳阳县紧扣深化文化体制改革的鼓点，不断探索公共文化服务新模式新方法新途径，全面推进公共文化服务体系建设，大力实施文化惠民工程，有效改善了农村文化逐渐荒芜的态势，达到了丰富群众精神文化生活，凝聚力量，推动乡村振兴的良好效果。

一、岳阳县公共文化建设基本情况

（一）公共文化设施建设情况。坚持政府投入为主，吸引社会力量参与为辅的思路，大力推进县乡村三级设施网络建设。一是精心打造县域文化中心。投入400多万元，改建岳阳花鼓戏传承剧院。投资600多万元，改建县博物馆。县级“五馆一中心”项目前期工作已经启动。当前，我县城区中心文化场构建起了以荣湾湖文化休闲广场为主体，厚德广场、城南河广场和县城休闲小游园为辅助的“城市十分钟文化圈”，为各种文化活动开展奠定了良好基础。二是全力推进乡村文化设施建设。投入800多万元，对全县14个乡镇、1个办事处综合文化站进行了提质升级。县图书馆建成公田、清水两个乡村分馆；针对行政村调整合并后村级公共文化设施或无或破的状况，我县整合资源，结合村民服务中心建设，按“七个一”标准，投入2亿多元，新建改扩建193个村级综合性文化服务中心，构建起以乡镇综合文化站、文体休闲广场、文化休闲农庄为一体的“农村十里文化圈”，以基层综合性文化服务中心、文化礼堂为主体的农民“家门口文化圈”。三是积极发动社会力量参与文化建设。积极筹建岳阳县文化发展基金。文化设施建设方面，积极支持农村文化阵地建设，通过捐资、捐物等方式，我县大部分乡村都建起了文化礼堂、公益堂，如黄沙街镇黄秀农耕文化园、荣家湾镇贺耕九文化活动中心暨衷寒文化广场，扩大了农村文化设施覆盖面，活跃了农村文化，培育了农民新的生活方式。在文化活动开展方面，积极组织引导社会力量参与文化服务，通过资金赞助文化活动，在每年的“欢乐潇湘”“全民广场舞大赛”，农村“自办文化”活动上，采取冠名、植入广告等激励方式，吸引和鼓励社会各界出资出力支持活动的开展。（二）公共文化服务内容与老百姓的需求对接情况。坚持面向基层、贴近群众，把脉群众文化新需求，打通公共文化服务的最后一公里，让广大人民群众在基层文化服务中参与文化、享受文化，在文化活动中享受快乐、享受生活。一是下移重心，争做“散花女”。县文化部门坚持每年开展“我们的中国梦•湖湘文化进万家”系列活动、“欢乐潇湘•幸福岳阳•秀美巴陵”大型群众文艺汇演和“我们的节日”等系列群众文化活动，通过群众喜闻乐见的各种文艺节目，让广大农民群众就近享受文化大餐。认真做好“送戏下乡”“送电影下乡”“送图书下乡”等惠民工程，组织文艺骨干，精心编排农民喜爱、贴近生活的戏曲节目，以“家门口演出”的形式，深入到全县乡镇村组进行演出，每年各类“送文化下乡”活动200多场次。通过开展“送文化”活动，有效对接了群众文化新需求，为广大基层群众送去了丰盛的精神食粮。二是责任上肩，甘做“耕耘机”。县文化馆每年都组织文艺业务骨干包片进村、下基层开展群文辅导活动，指导农村文艺爱好者策划活动方案、布置活动场所、开展文娱活动。先后举办多次农村文化辅导培训班，受训者达1000人次，建立农村群众文化辅导阵地300多个。通过面对面文化辅导培训服务，极大地提高了基层群众自办文化的积极性和参与度，如今广大农民自编自演具有地方特色的文艺节目已成为我县农村一道亮丽的风景线，每年的文艺汇演中，半数以上是由基层辅导员进行创作编排，乡土节目登上了大雅之堂。三是主动作为，乐架“连心桥”。深入开展“扎根基层、扎根生活”主题创作活动，每年都安排专人深入全县乡村收集地方特色山歌、小调等，邀请老文艺专家指导剧目创新复排，推进了地方特色文化的传承发展。同时，积极发挥在群文活动中的桥梁纽带作用，在这三年开展的“欢乐潇湘”大型活动中，我县专业文艺骨干既是活动组织推动者，也是节目的联络员辅导员，更是连接县乡村和各位演员的服务员，为每年的“欢乐潇湘”活动“村村出节目、镇镇有演出、片区大会演、县城集中赛”岳阳县特色文艺汇演的成功举办提供了保障。（三）以公共文化服务促进经济社会发展情况。我们组织专家学者、民俗文化顾问以及其他社会力量，通过实地走访、调研、查阅文献资料等方式，对全县文化资源特别是历史遗迹、民俗文化、人文景观、非物质文化遗产等进行全面梳理，建立旅游文化资源数据库,并在张谷英镇张谷英村、公田镇港口村、黄沙街镇三和村等地率先建起了乡风民俗馆。对岳阳花鼓戏、皮影戏、大云山高腔山歌、甘田牛拳等非物质文化遗产，在传承中创新。对民间民俗文化，特别是湘北习俗、张谷英油豆腐、邓谷村皮粉等传统食品的制作、传统手工艺制作、传统婚礼习俗、传统节日文化，开发成旅游者可参与的互动型、体验型旅游产品。努力发掘红色文化、抗战文化、宗亲文化、宗教文化资源，吸引游客对同根同源文化的理解、认同。融入文化元素推动旅游转型升级，促进县域经济社会发展。（四）公共文化服务品牌创建情况。强化既面向基层、服务基层，又突出特色、突出品牌的公共文化服务理念，着力打造特色文化服务品牌。一是“欢乐潇湘•幸福岳阳•秀美巴陵”大型群众文艺汇演成为我县一张文化名片。坚持政府搭台、百姓唱戏，群众唱主角、草根当明星。该活动已在我县连续举办5年，“村村出节目、乡镇有演出、片区大会演、县城集中赛”，成为我县一张靓丽的文化名片，城乡群众的一道文化大餐。去年先后举办乡镇初赛、复赛、卫计专场、职工专场、决赛会演等26场演出，共有200多支文艺团体、3000多名民间文艺爱好者参演，现场观众达10万多人，并在全市决赛中获得4个金奖1个银奖，在全省决赛中获得2个金奖1个铜奖，展现了我县文化建设和发展的丰硕成果。二是“文化百姓”服务品牌引领百姓文化生活。推出百姓剧院、百姓大学、百姓教化、百姓讲堂、百姓展厅和百姓大篷车等纯公益性文化服务样式，每年开展各类型活动100多场次，惠及农民10多万。抢抓全市文化体制改革和公共文化服务示范区创建机遇，创造性地开展“文化百姓•一元剧场”岳阳花鼓戏文化惠民演出活动，群众只需花一元钱，就能在每周星期五晚，欣赏到精彩的戏曲演出。活动开展以来，每年演出60场以上，深受基层群众的喜爱和社会各界的好评，被誉为湖湘文化新气象、岳阳公共文化服务新品牌。湖南省委宣传部将其列入《宣传思想工作创新案例》。三是“文化养老”服务品牌面向特殊群体。2014年，文化馆依托馆内丰富多样的文化服务资源，按照“增长知识，丰富生活，娱乐身心”的宗旨，创办了“老年艺术大学”，实行场地、教学、演出活动全免费；目前，老年大学每年培训学员1000多人次；已成为文化养老新品牌，2017年获批第三批全国文化系统老年大学规范化建设试点单位。四是志愿服务品牌扮靓农村新貌。坚持“走进基层，服务基层”服务理念，积极组织开展文化志愿服务活动，以群众的语言、本土的文化、崭新的形式，把文化志愿服务送到社区、街道和村庄及群众家门口。近三年，我县组织文化志愿者围绕“社会主义核心价值观”“党风廉政建设”“两学一做”“精准扶贫”“城乡环境卫生”“禁毒禁赌”等内容，把紧贴时代的文化元素融入新农村建设，创作了100多个贴近生活、寓教于乐的文艺节目，在各乡镇、社区、学校和企业进行巡回演出200多场次，受惠群众超过20万人次,真正把思想阵地搬到田间地头，把文明新风送到百姓心中，深受基层群众喜爱和欢迎。（五）基层群众对公共文化服务的需求情况。当前，我县群众对公共文化服务需求呈现个性化、多元化、品质化的趋势。群众不再满足于政府统一配送式的文化服务，他们更加追求公共文化服务中的互动性和参与性，他们希望一些个性化的文化需求在政府的公共文化服务中得到满足。他们对重复单调的文化服务内容感到不满，特别是农村群众，渴望得到与城市一样便捷的公共文化服务。

二、存在的问题

摘要：西藏林芝市自2010年以来将公共文化服务建设提上议事日程，经过五年的努力，在基础设施、覆盖范围、服务能力、人才队伍等方面取得了一定的成绩，初步建成了具有西藏特色的文化服务体系框架。但在西藏基层，特别是农牧区的公共文化服务体系、公共文化建设依然处于起步阶段。针对于此，在加大投入完善基础设施、推进公共文化服务多元化、创新技术手段实现以文化资源数字化、文化建设如何贯彻群众路线、开发与优化文化服务人才队伍等方面问题提出了解决建议。

关键词：西藏；林芝市；基层公共文化服务

在我国，“公共文化服务”的概念在2005年党的十六届五中全会制定的“十一五”规划中才首次提出，学界研究也是近期之事。2006年党的十六届六中全会提出建设基层公共文化服务的思路。2013年党的十八届三中全会制定了公共文化服务均等化的政策。2016年12月25日《中华人民共和国公共文化服务保障法》颁布，将公共文化服务体系建设上升到了法律层面。公共文化服务是相对经营性文化产业而言的，主要包括广播电视、电影、新闻出版、图书报刊、文艺演出等相关领域。下文所指现状与问题都以此概念为准。

一、西藏基层公共文化服务建设的意义

（一）公共文化服务建设是加强民族团结、维护祖国统一的思想保证。西藏历来是祖国神圣领土不可分割的一部分，但是由于历史上的政教合一体制，达赖集团分裂祖国的图谋从来没有停止过，他们大肆宣扬“西藏文化毁灭论”，利用其在精神文化领域的影响力宣扬反动思想，与党和政府争夺群众及青少年。这是威胁到西藏社会长治久安的最大的障碍，在此情形下，精神文化领域将长期成为分裂与反分裂斗争的主战场。公共文化建设的目的就是改造人们的精神世界，通过思想观念态度方面的文化建设，揭批达赖集团通过各种渠道和途径捏造的反动谣言和煽动言论，在思想意识形态与达赖集团作坚决的斗争是非常有必要的。引导西藏各界群众真正理解“团结是福，分裂是祸；稳定是福，动乱是祸”的道理，为西藏反分裂斗争打好思想基础和群众基础。（二）公共文化服务建设是建设西藏社会主义新农村的重要内容。建设生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村，是西藏农牧民群众的迫切希望。截至2015年3月两会召开，西藏有各类宗教活动场所1787座，住寺僧尼4.6万余人，占西藏总人口的近1.5%（数据来源于观察者网，2015年3月10日）。改革开放以来，尤其是新世纪以来，西藏经济社会事业蓬勃发展，西藏人民群众的收入和生活水平日益提高，各类寺庙都有了较为充裕的资金和宽敞的活动场所，佛事活动和宗教文化活动变得常态化。然而，在基层和农牧区，群众文化生活非常单一，参与宗教文化活动几乎成为唯一的文化生活，这表明基层公共文化服务体系建设迫在眉睫。通过社会主义文化的宣传、开展和熏陶，可以淡化宗教对群众的消极影响，启发和引导群众解放思想、更新观念，教育群众劳动致富、合法经营，通过努力奋斗，过上现实的幸福生活。（三）公共文化服务建设是满足基层群众精神文化需求的客观需要。改革开放40多年来，一方面随着西藏基层群众物质生活不断改善，精神文化需求日益增长，他们求知、求乐、求美，期盼得到更好的教育和培训，盼望参与各种文化娱乐活动，得到更多更好的精神文化食粮；另一方面，建设基层公共文化服务体系也是党和政府执政为民理念的重要体现，是完善政府公共服务职能、建设服务型政府的需要。在西藏，建立政府主导的公共文化服务体系，通过组织丰富多样的免费文化活动，让群众能经常听到党的声音，看到党的行动，了解政府的政策，理解各级政府的工作，从而积极投身于西藏社会主义建设事业。（四）公共文化服务建设对基层群众思想道德和科学文化素质的提高具有重要作用。与城市相比，与全国其他地方相比，西藏广大农牧区文化事业底子薄、基础差、发展滞后，封建迷信等腐朽落后文化影响较深，义务教育的普及率还不够高，有个别地方的适龄儿童入学率达不到30%，这不但会影响到人口素质的提高，也必然会对西藏经济发展和社会进步产生消极影响。建立完善的农村公共文化服务体系，为农村提供丰富多彩的文化服务，积极宣传党的路线方针政策，培育社会主义核心价值观。这样既可以促进农牧民群众观念的现代化，吸引群众对科学文化知识的向往，同时占领闲暇时间，吸引群众将业余的精力转移到文明健康积极的公共文化生活中，提升农村社会的和谐安定程度。

二、林芝市基层公共文化服务建设现状

[摘要]基层工会作为维护广大职工合法权益的重要部门，其指导服务能力的强弱直接决定着服务效果，为了更好地服务广大职工合法权益，需要提高基层工会指导服务能力。基于此，文章通过阐述提高基层工会指导服务能力的重要性，提出提高基层工会指导服务能力的重要举措，为基层工会组织开展工会工作提供参考。

[关键词]服务能力；工会组织；基层工会

工会作为企业组织的一部分，其职责就是维护全体职工的合法权益，而在工会组织体制中，基层工会又是最基本的组织单位，一端链接企业，另一端链接员工。从这个角度上说，基层工会的日常工作就是处理复杂的劳资关系。在市场经济环境下，随着人们自我保护意识的不断增强，需要有完善的基层工会组织提供服务，在这种情况下，加大基层工会组织的建设力度，提升基层工会指导服务能力显得非常重要，这是因为：一方面通过提高基层工会指导服务能力可以强化党的阶级基础，巩固党的执政地位，另一方面提高基层工会指导服务能力可以拓宽中国特色社会主义工会发展道路，进一步适应社会发展需要。

1提高基层工会指导服务能力的重要性

1.1有利于充分发挥工会的作用。提高基层工会指导服务能力，可以充分发挥工会的作用，有利于建设和谐社会，首先，将广大职工的思想与党的总体规划进行统一，汇集职工的聪明才智，进而更好地服务党的总体规划目标，从某种意义上说，这是基层工会组织的重要职责；其次，在落实工会的各项工作时，基层工会既是组织者，又是推动者，尤其在协调劳动关系、建设社会主义和谐社会的过程中，基层工会的作用是其它组织不能代替的；第三，在维护职工合法权益、建立和谐稳定的劳动关系等方面，基层工会工作也发挥着重要作用。1.2有利于增强基层工会的活力。提高基层工会指导服务能力是加强基层工会建设，增强基层工会指导服务能力的重要保障。所以基层工会组织在日常工作中，需要严格按照《关于进一步加强基层工会工作的决定》的要求，全面落实组织建设、机制建设工作，对职工评价、企业发展等工作进行统筹，全面建设企业工会。通过大力调研不同类型、不同规模的企业组织，准确把握当前企业改革发展的实际情况，结合企业职工遇到的问题和困难，以及企业工会工作过程中遇到的难点问题，提出建设性的政策和建议，并认真落实，充分挖掘基层工会的价值。1.3有利于强化基层工会组织建设工作。提高基层工会指导服务能力有利于强化基层工会组织建设工作，在日常工作中，基层工会需要根据企业、职工发展的实际情况，制定完善的企业工会组织建设工作，吸纳更多的职工加入工会。无论是国有企业，还是集体改制企业，都要高度重视工会组织的整顿和重建工作，将工会组织重建、整顿工作作为一项重点工作；对于非公有制企业来说，面对激烈的市场竞争，需要建设规范性的工会组织，充分发挥工会组织的作用，尤其职工中有一部分属于进城务工人员，企业要积极探索这部分人员加入工会的形式，不断强化工会组织的凝聚力和影响力。同时，基层工会要组织好“职工之家”等各类活动，将工会工作、家庭工作结合在一起，确保工会工作顺利开展。1.4有利于丰富基层工会的服务内容。提高基层工会指导服务能力有利于丰富基层工会的服务内容，进而更好地发挥基层工会的指导、服务功能。在日常工作中，上级工会要结合实际情况，例如签订劳动合同、签订专项工资集体协议等，对下级工会进行针对性的指导，进而在一定程度上促进工会工作的协调发展。

2提高基层工会指导服务能力的重要举措

摘要：工会是一个单位较为重要的部门，是连接基层员工与单位管理层最为重要的一个部门，其本质上是保证基层员工根本利益的一个由群众自发组织的社会团体。随着现阶段我国各项事业的不断发展，各个单位也开始着手于工会建设，并以此来为基层员工以及单位管理层提供更为优质的服务。本文重点对如何加强工会服务基层的能力进行了探讨，旨在为工会基层服务水平的提升提供良好的经验。

关键词：工会；服务基层；能力；加强；策略

在现代社会，无论是机关事业单位还是企业单位，在其实际的发展过程中，工会建设特别重要。对于工会而言，尽管经过多年的发展，其相关内涵更为丰富，但是其主要的服务对象依然为基层员工。基层员工作为现阶段单位各项工作开展过程中的重要基础，如何做好其相关的服务工作也成为了现阶段工会工作的一个重点内容。基于此，本文就加强工会服务基层的能力进行了研究和探讨。

1工会服务内容概述

所谓的工会，其在诞生初期主要含义为基于共同利益而自发组织的社会团体，其主要的意图为与雇工进行工资薪水、工作时间以及工作条件谈判，主要的服务对象为工人阶层，也正是因为如此，工会也被称为工人联合会或者是劳工总会[1]。随着社会的进步与发展，工会的内涵也日益丰富。就现阶段我国的工会而言，其更多的是由雇主或者用人单位组建，其更多的为企业或者单位服务。本工会隶属于胜利油田，服务对象为胜利油田龙口区域职工群众，本工会下设有职工服务中心，主要负责心理咨询服务、法律咨询服务和困难帮扶服务等。心理咨询服务。良好的心理咨询服务可以引导职工群众快乐工作、幸福生活，促进企业社区健康发展。本区域工会现有国家二级、三级心理咨询师和幸福教练的作用，运用积极心理学，开展心理咨询服务。具体主要运用幸福讲堂、读书会等形式，帮助职工群众接触人际沟通、情绪管理、家庭关系等方面的困惑。同时有当面咨询解答和电话咨询解答等多种服务方式，可以进行一对一个案咨询，方便职工群众随时进行心理咨询。法律咨询服务。为维护职工合法权益，发展和谐劳动关系，满足广大职工群众对法律咨询服务的需求，更好的帮助职工群众解决工作生活中遇到的法律问题，本工会服务中心与相关律师事务所合作，采取聘请的方式为龙口区域职工群众提供财产继承。婚姻家庭等业务的免费法律咨询服务。在社区内，职工群众对于婚姻家庭、财产继承、民间借贷、交通事故、人身损害赔偿等基础法律咨询服务有着较高的需求，本工会服务中心针对以上需求展开职工法律咨询服务，切实解决职工的现实需求。目前已开展了当面咨询解答、电话咨询解答以及微信咨询解答等服务方式。困难帮扶服务工作。为关心困难群体生活，帮助困难群体解决实际困难，维护职工合法权益，根据油田困难帮扶有关规定和《海洋石油船舶中心特殊困难职工家庭帮扶救助基金管理办法》，海洋石油船舶中心工会在本工会职工服务中心设立困难帮扶服务窗口，对龙口区域内的职工群众及其家属进行服务。具体的服务内容主要有：其一、听取和反映困难群体的合理意见和诉求，对有关困难情况进行调查摸底，提出意见建议，及时向船舶中心和有关部门反映，为领导决策提供依据；其二、为职工群众提供困难帮扶政策咨询和医疗救助、互助保障、扶残助残、互助互济等服务项目的咨询；其三、做好帮扶资金、物品筹集、管理和发放工作；其四、协助做好船舶中心送温暖工作。

2加强工会服务基层能力的具体措施

摘要：分析基层医院在开展临床药学服务方面存在观念陈旧、专业人才匮乏、资金投入较少等问题的原因，为提高基层临床药学服务的质量，提出基层医院药学服务要树立临床药学服务的观念和意识，全面提升药师的业务素质，对药物不良反应做好监测，加大基层医院临床药学服务的资金投入。

关键词：基层医院;药师;药学服务

我国自八十年代开展药学服务以来，卫生部门出台了多个相关文件，对基层医院开展临床药学进行规范和指导，如《药品管理法》、《执业医师法》、《处方管理办法》、《医疗机构药事管理规定》和《抗菌药物临床应用管理办法》等，但是，由于受传统观念、医学教育模式、现实存在的客观条件等种种因素的制约，基层医院开展药学服务还存在诸多问题亟待解决，综述如下。

1基层医院开展临床药学服务存在的问题

1．1对临床药学服务不重视

我国传统观念认为，药师主要的作用是按照医生的处方发药、配药、管好库房、药房等相关工作［1］。虽然药学本科教育及研究生教育出现后，这种先入为主的传统观念有所改变，但是，药师的工作仍是围绕着药学自身问题诸如药品的稳定性、处方筛选、药品检验等展开，而具有实质性的临床药学服务工作在基层医院并没有真正实施。

摘要：随着我国城市化建设进程的快速推进，构建和完善现代公共文化服务体系成为城镇化发展的文化支撑。对基层公共文化服务体系的建设和完善而言，由于公共文化经费投入不足，使基础公共文化设施建设明显滞后、公共文化服务供给不足，同时基层公共文化服务供给机制和评估机制也需要不断的完善。本文主要针对提高基层公共文化服务水平的措施进行分析研究，并且在此基础上提出下文内容，希望能够给与同行业工作人员提供一定的价值参考。

关键词：公共文化；服务水平；路径；分析

对于新型城镇化建设而言，最重要的一项内容便是完善基层公共文化服务设施网络和提高公共文化服务资源配送，它担负着保障公民基本文化权益、凝聚共识、提高公民素养的重要使命。因此在对城镇化进行建设的过程中，要全面加快基础公共文化服务设施建设，并且对知识以及文明进行传播，不断满足人民群众多样化文化需求，全面提高人们群众自身的文化品位，创建现代化公民品格，让基层文化建设成为城镇化发展形象的主要推动力。

一、基层公共文化服务体系建设中存在的问题

1.基层文化惠民工程和公共文化服务经费投入不足

对于服务型政府部门来说，能够提供基本的公共文化服务是其最重要的职责，在实际中，政府部门对公共文化服务投入的不足已经成为制约其发展的重要瓶颈。目前，我国中央、省、市、县地方财政部门对文化建设的配套投入在全面的增加，“十二五”规划要求，公共财政对文化建设的投入幅度要高于财政经常性收入增长幅度，“十三五”开局之年，更要求全面提高对公共文化的投入。文化部要求，财政对文化的投入应占财政当年增长支出的1%，公共文化设施设备和公共文化服务投入的经费必须达到相应的标准。然而在实际运作中，欠发达地区很少地方能够达到这个标准。就拿遵义市来说，在推进遵义公共文化服务示范区创建的进程中，中央、省、市、县财政对文化的投入确实在逐年增加，文化馆、图书馆、文化信息共享工程、乡镇综合文化站、农家书屋、广播电视村村通工程、农村电影放映等一大批公共文化服务项目和文化惠民工程在持续推进，但遵义市有15个县（市、区），目前建成的图书馆只有12个，三个区未建图书馆；建成的文化馆只有11个，有两个文化馆正在建设中，还有两个区文化馆还未纳入计划，我市的很多乡镇文化站也只是在镇政府内设一间办公室而已；文化体育广场建设也在增加，但仍不能满足人口增长的需求；财政收入好的乡镇，村村都有乡村舞台，但仍有大部分乡村农民没有活动场地；大多乡镇的农家书屋形同虚设，没有采购新书，更新报刊，不能真正吸引群众看书看报。由此可见，各级政府对文化的不够重视，公共文化经费投入不足，使基层文化阵地文化馆、图书馆、文体广场等文化基础设施建设明显滞后，导致公共文化服务供给不足，老百姓的基本文化权益得不到有效保障。

随着我国社会主义现代化建设步伐的加快，随着改革开放政策的不断深入，随着农业机械化水平的不断提高，做为唯一依法管理农业机械的农机监理部门，今后的工作量也会增加，担子也会加重，责任也会更大。所以我们必须顺应时展需要，制定长远发展规划，改革我们现有的落后的管理模式，为农机监理在二十一世纪有一个较快发展奠定基础.

一、基层农机管理服务组织的地位和作用

基层农机管理服务组织是指以乡镇农机管理服务站为骨干的乡村农机服务组织。基层农机管理服务组织具有稳定、健全的乡镇农机管理服务体系，是农机化发展的一个重要基础。基层农机管理服务组织主要任务是宣传执行国家有关农机化发展的方针、政策和法规，承担农机管理、安全监理、新机具和新技术的推广、人员培训、农机作业经营、维修等社会化服务，根据主管部门的安排，利用农作物成熟期的时间差，组织农机跨区作业，以提高农机的作业效率、降低使用成本。基层农机管理服务体系的建立和完善，为农机手的入户办证和安全生产，为新机具推广、技术培训、配件供应、机具维修、作业经营等提供了便捷的系列服务。

二、我国当前农机管理服务中存在的问班

1.基层农机管理体系不健全，技术力量薄弱。

原县属乡镇农机管理服务站在撤、扩、并后完全由县下放到乡镇管理，乡镇农机员任行政干部，或抽调到其它业务部门去，农机管理这一基层职能难以履行。乡镇、村级农机服务组织也不键全，有的乡镇有名无实，有的已被乡镇政府擞销，有的被企业兼并，而村级农机管理与服务组织大部分已不存在。幸存的农机管理服务组织技术力量非常薄弱，技术基础好的人已外流，人老体弱者从事农机服务已力不从心，而且对新技术、新农机也了解不多，有的农机网点不但技术设备简随，甚至有的从业人员未经培训就上岗。

在我看来基层工作是一项艰苦和快乐共生的工作。在基层落实每一件事都是一次艰辛的旅行，而干成每一件事都会体验到“过山车”般的兴奋。

我是9月被分配到大山深处的乡，虽然不满2年，深入基层还不深，理论学习还不够，对农村工作还不甚了解，但是在与朋友、同事和领导的交流中，特别是通过自己的学习、工作和实践，我对基层工作的认识在逐渐深化。对我们这些刚刚大学毕业来到基层工作的人来说，基层工作既是一种挑战又是一种机遇，它具有极强的吸引力，对我们具有很大的塑造性和发展性。如何更快适应、如何更早投入、如何更大胜出，就此我想谈谈我的几点体会。

一是要安心。《大学》开篇就言：“知止而后有定，定而后能静，静而后能安，安而后能虑，虑而后能得。”可见虑和得的前提与基础就是“定、静、安”。安就是要安分守己、泰然若物。基层环境与省市环境的巨大落差，在基层工作和在省市工作的重要反差，会让我们那颗本就不安分的心愈加骚动起来。心不安静，就会手足无措，手足无措就会陷入困境。所以到基层工作首先就是要把心安静下来，把思绪平复下来，抛掉那些幻想，甩开那些抱怨，安心工作，只有这样我们才能顺利开始适应环境。其实对我们来说，考入国家机关作公务员，分配到基层工作已是很幸运的了，因为到目前我们还有很多同学奔波于各地招聘会上寻找工作。并且，在基层我们被组织重视，被领导关心，被同事们信任，被群众喜欢。试想还有什么不能够使你安心呢？

二是要用心。基层工作没有轰轰烈烈的大事，也没有让你一夜成名的美事，绝大部分都是普普通通平凡琐碎的小事。虽是小事，但做起来而且要做好却十分不易。我们刚到基层工作的一些朋友们很看不上这些小事，认为大材小用、“牛刀杀鸡”，其实这是认识肤浅和工作不用心造成的。譬如，就拿打文件这件小事来说，打文件表面上是按稿件在电脑上敲字，但打文件的背后是包纳海川、暗藏玄机，透过那些文件向里看，却别有一番洞天。和很多朋友一样，我分到单位后，工作的主要内容也是打文件，可就是打文件这样一件小事让我收获颇丰，受益匪浅。通过它使我迅速掌握了全乡的概况，甚至背过了一些基本乡情数据；快速熟悉了乡镇工作流程，学会了运用大部分公文格式；学到了一些专业的行政工作语言，感受到了领导的工作思路和工作方法。看着每一页文件从打印机里慢慢吐出，我感到这就像是我的孩子，一种成就感油然而生。这种感觉，只有用心倾注了，才会有。而只有用心，你才会重视所有；只有用心，你才会学有所获；只有用心，你才会成熟干练。

三是要耐心。基层工作是磨练人的意志和性格的练兵场。从棱角突兀变成光滑圆润，从意气用事到稳扎稳打，从理论一大套转向实践每一步，这是一个痛苦又漫长的过程，就像春蚕和夏蝉一样，需要自己去蜕变，需要自己去下决心撕破那层壳，从而得到升华。我们就是这样，需要不断根据外在环境蜕变升华，需要顶住各种压力，承担一些责任，忍受部分委屈，耐住生活寂静。特别是向群众做工作时，更是需要有巨大的耐心。比如今年下乡收合疗款，有一位老大娘家里有一名下肢瘫痪的病人，合作医疗对减轻她的负担很有帮助，可这位老大娘说“病死不关你的事”，说什么也不参加合疗，为了实现党的政策实实在在惠及人民群众，我们保持着最大的耐心做她工作，为了她一人我们三个人花了整整一下午。虽然我们累一些，但是想到她今后为家人看病的负担减轻了，内心十分高兴。

四是要放心。看到基层苦、基层累、基层工作繁，基层升迁慢，我们部分朋友就觉得前途一片黑暗，未来十分渺茫，甚至一小部分人不安心工作，专门去跑关系、找人搞调动，一心只为升官到县城、到大城市。其实这种看法是十分错误的，而这一小部分人的做法也是愚蠢的。党的十七大报告明确指出：“加大培养选拔优秀年轻干部力度，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长，提高年轻干部马克思主义理论素养和政治素质。”，“格外关注长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的干部，注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实各级党政领导机关。”。而且在我们身边，许多和我们一样工作在基层的大学生，他们努力工作，成绩突出，很多被破格提拔为乡镇领导，并且还作为县级部门未来领导干部培养和储备。可见无论是从党中央的号召还是从我们身边基层干部身上，我们都看到了希望，我们的未来是光明而又灿烂的。

在过去的这一年里，我作为大汲店村的大学生村官，深入农村基层，协助村委开展了一些工作，取得了一定的成绩，学习了不少农村基础知识和基层工作经验。在下半年里，我将在以往的工作基础上，总结经验，寻找方法，再接再厉，以更加饱满的热情投身到工作中去，以科学发展为统领,以新农村建设为目标，以为民谋利益为根本，拟好年的工作计划。

首先，要不断提高自身的素质和业务水平，更好的为村民服务。

1、加强各种知识的学习，注重理论结合实际，向乡、村干部学习农村工作方法，向书本学习农村理论知识，从各方面提升自己。特别是加强农村基础知识和关于农村的各项方针政策的学习，不断充实和完善自我，拓宽自身知识层面，以更好地为新农村建设服务。继续开展农村调研，深入考察，研究符合村民意愿和适合本村发展的路子。同时带头学习，大胆探索带动村里现有的干群不断转变观念，加强学习，尽自己最大的努力为本村村民服务。

2、参加各种实践，增强基层工作业务水平。多角度、多渠道与外界接触，积累基层工作经验，增强解决纠纷技巧。同时，更充分利用网络平台，及时、经常为群众提供各类信息。要不断的学习，切实做到“想群众所想，急群众所急”。

3、坚持记录好个人工作日志，详细记录每天工作的内容、进度、成效、收获、不足等，形成完整的到村任职工作日志。

其次，要做好村里的各项工作。具体安排如下：

乡镇行政区划调整工作是贯彻党的和对四川工作系列重要指示精神，是实施乡村振兴、新型城镇化发展战略的客观要求。宜宾乡镇行政区划调整后，乡镇府所管辖的地域变广，所需办理的事务增多，优化政务服务供给，提供更加优质地便民服务，是保障基层政务服务供给稳定的现实需要，也是增强基层社会治理效能、做好乡镇行政区划调整“后半篇”文章的重要举措。当前乡镇行政区划调整后基层政务服务主要面临服务水平有待提高，供给效率有待提升，管理运行制度有待完善，供给要素保障不健全等问题。需从以下几个方面着手进一步优化乡镇行政区划调整后基层政务服务供给。

一、优化基层政务服务供给机构管理

一是理顺基层便民服务中心的管理制度。要进一步明确基层政务服务供给机构即乡镇便民服务中心（村代办点）的政务服务供给职能责任，积极化解业务部门之间合力不够带来的服务零碎化分散化问题，积极提高副中心乡镇政务服务供给效率。在实践中，应积极探索将乡镇管的和业务部门管的服务性基层站所逐步进驻乡镇便民服务中心，采取集中办公和一条龙服务的模式，提高基层政务服务供给能力和质量。二是健全完善基层便民服务中心的运行机制。要建立健全运行协调机制，不断强化整体联动，加强县区、乡镇、村三级政务服务中心（代办点）纵向之间及部门（站所）与便民服务体系横向之间的沟通联席工作，促进业务事项的有效对应、政务服务工作的积极对接、上下沟通联系的及时畅通。同时，应建立健全有效合理的考核机制、日常管理制度和奖惩激励机制，开展便民服务示范岗、群众满意服务窗口评选等评优活动，有效激发基层便民服务中心（站）工作人员的积极性和主动性。三是强化基层便民服务队伍建设。各县区要抓紧落实由副科级事业编领导干部担任乡镇便民服务中心专职主任，负责中心的日常工作。在服务窗口人员的配备上，尽量选用个人素质较高、熟悉业务工作、责任心强、能较好把握政策法规的人员到乡镇便民服务中心，以保证服务质量。要加强人员业务培训，不仅抓服务中心内业务人员的培训，更要抓村、组干部中代办人员的培训；增强窗口人员的大局意识、“店小二”式的为民服务意识。

二、提升基层政务服务供给质量

一是调优基层政务服务事项。基层便民服务中心要不定期对服务办理和咨询事项进行分析研判，通过提供菜单式、个性化、灵活服务，实现政务服务供给与服务需求的有效对接。在乡镇便民服务中心或村代办点，要根据经济社会发展形势的变化，优先实施一些符合农村实际、民众迫切需要的政务服务项目。二是积极完善信息公开和办事引导。乡镇便民服务中心与群众接触最多，公开便民服务相关信息要充分考虑基层群众年龄大、文化水平低、经常外出务工等实际情况，尽量简化内容、增加频率。完善政务服务信息公开形式，通过全面梳理制定服务事项目录、绘制各项办事流程图，“线上和线下”宣传等多种形式和手段，宣传普及政务服务公开工作，提升政务服务事项的全面性、规范性和知晓度。在岗位职责、收费项目、服务承诺、监督渠道、服务过程办理状态等方面也应进行规范化透明化的公开。三是简化政务服务事项办理的流程环节。要加强县级政务服务中心、局级业务部门与乡镇便民服务中心的对接，将能够下放的审批权下放，将能够简化的审批流程进行简化，最大限度地减少中间环节，提升办事服务效率。在服务环节上，可以采取业务部门线上审查资料等新手段，可以进一步优化办事环节、提升办件效率。要注重与群众进行互动交流回访，及时调整和改进便民服务环节和程序等，提升乡镇便民服务供给的持续性和有效性。

三、提升基层政务服务供给效率