基本国策范文10篇

基本国策即国家的基本政策，是党和国家对关系全局利益的某一领域、某一方面的工作所规定的主要目标和任务。它通常是国家管理各条战线、各个部门的政策，是国家规范全国范围内较长时期行为的总政策和在某一基本领域所实行的主要政策，对国民经济和社会发展具有重要作用，在政策体系中处于最高层次。

但对于这样重要的问题，却存在着很多问题，如基本国策的内容和渊源问题。我们从公开的资料上，好像找不到这个问题的完整和权威答案，对于我国目前到底有多少基本国策，这些基本国策是哪些部门制定的或是以什么形式体现的，众说纷纭。理论界对我国基本国策相关问题的研究也很不够。笔者拟就我国基本国策的内容及渊源作一探析。

一、我国基本国策在认定上存在的问题

我国虽然在很多方面使用了“基本国策”这一概念，但对于我国目前究竟有多少项基本国策，在认定和认识上并不统一，有关部门也未就其内容及内涵进行统一的、权威的规定、表述和诠释，使用范围也很随便，因而众说纷纭。

人民日报社评论部副主任、高级编辑林治波认为：“说法五花八门，具有共识的只有计划生育一项。涉及的其他说法，还有保护耕地、保护环境、对外开放、男女平等、科教兴国、节约资源、水土保持、依法治国、推广普通话、保护知识产权、坚持四项基本原则、民族团结、多党合作、一国两制、共同富裕、加强精神文明建设、加强国防现代化、禁毒等等，但其中哪些属于基本国策，至今没有完整准确的说法。”［1］

中共中央党校刘应杰在其《中国的发展战略和基本国策读本》一书中，将科教兴国、人才强国、区域协调发展、可持续发展作为四大发展战略，将计划生育、节约资源、保护环境、对外开放、男女平等作为五项基本国策，将依法治国作为基本方略［2］。该校苏杨等人则认为有“计划生育、男女平等、合理利用土地和切实保护耕地、对外开放、环境保护、水土保持、节约资源”七大基本国策，科教兴国、一国两制、保护知识产权等不是基本国策［3］。

一、我国基本国策在认定上存在的问题

我国虽然在很多方面使用了“基本国策”这一概念，但对于我国目前究竟有多少项基本国策，在认定和认识上并不统一，有关部门也未就其内容及内涵进行统一的、权威的规定、表述和诠释，使用范围也很随便，因而众说纷纭。

人民日报社评论部副主任、高级编辑林治波认为：“说法五花八门，具有共识的只有计划生育一项。涉及的其他说法，还有保护耕地、保护环境、对外开放、男女平等、科教兴国、节约资源、水土保持、依法治国、推广普通话、保护知识产权、坚持四项基本原则、民族团结、多党合作、一国两制、共同富裕、加强精神文明建设、加强国防现代化、禁毒等等，但其中哪些属于基本国策，至今没有完整准确的说法。”［1］

中共中央党校刘应杰在其《中国的发展战略和基本国策读本》一书中，将科教兴国、人才强国、区域协调发展、可持续发展作为四大发展战略，将计划生育、节约资源、保护环境、对外开放、男女平等作为五项基本国策，将依法治国作为基本方略［2］。该校苏杨等人则认为有“计划生育、男女平等、合理利用土地和切实保护耕地、对外开放、环境保护、水土保持、节约资源”七大基本国策，科教兴国、一国两制、保护知识产权等不是基本国策［3］。

宁夏大学李斌在其自编教材《当代中国国策综述》一书中，认为：“当代中国的基本国策有很多，譬如：一国两制，对外开放，民族区域自治，科教兴国，实行计划生育、控制人口数量、提高人口素质，合理利用土地、切实保护耕地，依法治国，节约资源、建设节约型社会，保护生态环境和生活环境，实行男女平等，信用建设，知识产权保护等。”［4］

国家义务教育九年级《政治》课本第四课《了解基本国策与发展战略》中，所列基本国策是对外开放、计划生育和保护环境三个，科教兴国和可持续发展作为发展战略提出，未列入基本国策［5］。

［摘要］基本国策是国家规范全国范围内较长时期行为的总政策和在某一基本领域所实行的主要政策，在政策体系中处于最高层次，对国民经济和社会发展具有重要作用。但对我国目前到底有多少基本国策，其出处及以何种形式体现等问题，说法众多，并无一致的认识，造成了理论研究和实际使用中的混乱。经查证相关资料，我国基本国策的渊源和体现形式主要有以法律形式确定、以党的代表大会报告形式确定、以政府工作报告形式确定、以计划纲要形式确定、以政府白皮书形式确定、以政府规章形式确定和以领导人讲话形式确定等多种形式。其内容主要有计划生育、对外开放、保护耕地、长治久安、环境保护、一国两制（和平统一）、男女平等、保护资源和水土保持等九项内容。

［关键词］政策；国策；基本国策

Abstract:Basicnationalpolicyisageneralpolicywhichcomparativelylastsalongperiodanditisalsoamajorpolicythattakeseffectsinacertainfundamentalarea.Itrunsasthehighestlevelinthepoliticsystemandplaysakeyroleinnationaleconomyandsocialdevelopment.Butnoagreementhasbeenreachedastoitscontents,formsandorigins,whichresultsinchaosintheoreticalstudyandpracticaluse.RelevantinformationverifiesthattheoriginsandtheformsofChina’sbasicnationalpolicyaremainlydeterminedbylaw,theworkreportsofParty’scongressandthegovernment,thegovernment’splansandWhitePaperandregulations,andleaders’speeches,etc..Itsmaincontentscoverfamilyplanning,openingtotheoutsideworld,protectionofarableland,long-termstability,environmentalprotection,“onecountry,twosystems”(peacefulreunification),gendersequality,naturalresourcesprotection,soilandwaterconservations,etc..

Keywords:policy;nationalpolicy;basicnationalpolicy

基本国策即国家的基本政策，是党和国家对关系全局利益的某一领域、某一方面的工作所规定的主要目标和任务。它通常是国家管理各条战线、各个部门的政策，是国家规范全国范围内较长时期行为的总政策和在某一基本领域所实行的主要政策，对国民经济和社会发展具有重要作用，在政策体系中处于最高层次。

但对于这样重要的问题，却存在着很多问题，如基本国策的内容和渊源问题。我们从公开的资料上，好像找不到这个问题的完整和权威答案，对于我国目前到底有多少基本国策，这些基本国策是哪些部门制定的或是以什么形式体现的，众说纷纭。理论界对我国基本国策相关问题的研究也很不够。笔者拟就我国基本国策的内容及渊源作一探析。

一、我国基本国策在认定上存在的问题

我国虽然在很多方面使用了“基本国策”这一概念，但对于我国目前究竟有多少项基本国策，在认定和认识上并不统一，有关部门也未就其内容及内涵进行统一的、权威的规定、表述和诠释，使用范围也很随便，因而众说纷纭。

人民日报社评论部副主任、高级编辑林治波认为：“说法五花八门，具有共识的只有计划生育一项。涉及的其他说法，还有保护耕地、保护环境、对外开放、男女平等、科教兴国、节约资源、水土保持、依法治国、推广普通话、保护知识产权、坚持四项基本原则、民族团结、多党合作、一国两制、共同富裕、加强精神文明建设、加强国防现代化、禁毒等等，但其中哪些属于基本国策，至今没有完整准确的说法。”［1］

中共中央党校刘应杰在其《中国的发展战略和基本国策读本》一书中，将科教兴国、人才强国、区域协调发展、可持续发展作为四大发展战略，将计划生育、节约资源、保护环境、对外开放、男女平等作为五项基本国策，将依法治国作为基本方略［2］。该校苏杨等人则认为有“计划生育、男女平等、合理利用土地和切实保护耕地、对外开放、环境保护、水土保持、节约资源”七大基本国策，科教兴国、一国两制、保护知识产权等不是基本国策［3］。

宁夏大学李斌在其自编教材《当代中国国策综述》一书中，认为：“当代中国的基本国策有很多，譬如：一国两制，对外开放，民族区域自治，科教兴国，实行计划生育、控制人口数量、提高人口素质，合理利用土地、切实保护耕地，依法治国，节约资源、建设节约型社会，保护生态环境和生活环境，实行男女平等，信用建设，知识产权保护等。”［4］

国家义务教育九年级《政治》课本第四课《了解基本国策与发展战略》中，所列基本国策是对外开放、计划生育和保护环境三个，科教兴国和可持续发展作为发展战略提出，未列入基本国策［5］。

如何进一步推进男女平等基本国策的贯彻落实，实现妇女全面协调发展，是当前各级党委、政府必须认真研究解决的一个实践课题。作为一名基层领导干部，结合自己的工作实践和体会，我认为，要解决好这一课题，必须在以下三个方面下功夫：

一、深化思想认识，夯实贯彻男女平等基本国策的社会基础。思想是行动的先导。先进的理论一旦被广大干部和人民群众所掌握，就会成为推进妇女解放和男女平等的强大思想武器。因此，我们要推动男女平等基本国策的贯彻落实，就必须进一步深化思想认识。

1、贯彻男女平等基本国策，是我们党的一贯主张。我们党历来重视妇女工作，早在革命战争年代，同志就提出了“全国妇女起来之日，就是中国革命胜利之时”的重要论断。邓小平同志曾指出：“党必须用很大的决心培养和提拔妇女干部，帮助和鼓励她们不断前进，因为她们是党的干部最大来源之一”。同志1995年在第四次世界妇女大会上明确指出：“把男女平等作为促进我国社会发展的一项基本国策”。同志在中国妇女九大会上要求，各级党委和政府一定要充分认识妇女的重要作用和妇女工作的重大意义，牢固树立马克思主义妇女观，坚决贯彻男女平等基本国策。中央领导同志的重要指示精神，充分体现了党和国家对妇女地位的尊重和对妇女工作的重视，也表明了在促进经济社会协调发展中推进男女平等的坚定决心和信心。我们必须认真学习、深刻领会其精神实质，自觉把思想行动统一到中央的要求部署上来，最大限度地把妇女吸引和凝聚到党的伟大事业中来。

2、贯彻男女平等基本国策，是全面建设小康社会的必然要求。同志指出：“全面建设小康社会，是全国各族人民在新世纪新阶段的奋斗目标，也必然是当代我国妇女运动发展的主题。”这就进一步强调了发挥女性作用、推动经济社会同步前进的时代要求。但是，我们必须清醒地看到，由于受生产力发展水平的制约和封建传统观念的影响，妇女发展仍面临许多问题和挑战，轻视、歧视妇女的现象依然存在。妇女是全面建设小康社会伟大实践的参与者和受益者。要实现全面建设小康社会的宏伟目标，就必须紧紧依靠包括广大妇女在内的各方面的力量。如果没有妇女的积极主动参与，妇女中蕴藏的巨大人力资源就难以得到充分发挥。因此，在全面建设小康社会过程中，我们必须更加重视贯彻实施男女平等基本国策，积极鼓励和支持妇女发挥聪明才智，与男性平等地竞争，共同开创全面建设小康社会的新局面。

3、贯彻男女平等基本国策，是坚持科学发展观的题中应有之义。妇女的发展水平是社会发展的重要指标，也是衡量社会进步的重要尺度。党的十六届三中全会提出了坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观和“五个统筹”的发展战略。树立和落实科学的发展观，统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，必然要求把男女平等纳入统筹发展的全过程。这是因为人类由男女两性共同组成，两性关系是社会中影响最为普遍的社会关系之一，它渗透了不同民族、不同阶层、不同宗教的人群的发展过程之中，影响着工农、城乡、地区之间的发展进程，制约着社会实现可持续发展的能力。就XX而言，当前正处在新的发展起点上，在城乡之间和区域之间仍然存在着发展不协调的矛盾。这些矛盾都包含了男女两性发展的不协调。如果不能有效地缩小两性发展的差距，必然阻碍着经济社会的全面、协调和可持续发展。因此，我们在推动社会协调发展进程中，必须把坚持科学的发展观与贯彻男女平等基本国策结合起来，把科学的发展观落实到妇女工作的各项具体行动中，努力在更高的层次上实现妇女的全面发展。

二、采取切实措施，解决贯彻男女平等基本国策的现实问题。全面贯彻男女平等基本国策，是一项长期的带战略性的任务。在新的形势下，需要我们以更加有力的措施、更加行之有效的手段加以解决。

男女平等是我国妇女解放与发展的重要目标，是衡量社会文明进步的重要尺度。把男女平等作为促进我国社会发展的一项基本国策，是全面推进中国特色社会主义事业的必然要求，也是坚持科学发展观的题中应有之义。在新的历史条件下，我们必须以务实作风贯彻男女平等基本国策，以创新精神推动盐田妇女事业发展。

长期以来，盐田区委、区政府从贯彻落实“***”重要思想的高度，从促进盐田经济社会协调发展和促进人的全面发展的高度，认真贯彻男女平等基本国策，始终坚持以马克思主义妇女观为指导，把妇女工作作为党的事业的重要组成部分，努力推动妇女事业的发展。自**年建区以来，区政府两次颁布实施了《盐田区妇女发展规划》，把妇女发展纳入了全区国民经济和社会发展的总体规划，制定了一整套保证广大妇女参与管理国家和社会事务的措施，形成了相应的制度。区委每年定期听取妇联汇报，专题研究妇女工作，制定了《进一步加强和改善妇女工作的意见》，切实加强对妇女工作的领导，健全工作机制，强化政府职能，建立了区、街道、社区三级妇女儿童工作网络。区各有关部门围绕宪法、法律赋予妇女的平等权利，不断增强实施《盐田区妇女发展规划》的主导意识、统筹意识和责任意识，使广大妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活等领域的权利得到充分保障，在经济社会发展中的作用日益突出。

当前，盐田正进入全面、协调、可持续发展的重要时期。实现区委提出的实施精品战略，实现“一年一变样、三年大变样”的发展目标，需要全区妇女为之努力、为之奋斗。我们在充分认识妇女的伟大作用和贯彻落实男女平等基本国策的重要意义的同时，要积极采取有效措施，进一步加大男女平等基本国策的实施力度，不断优化妇女社会环境，大力推动妇女事业的发展。

加强宣传教育，树立国策意识，为贯彻男女平等基本国策务实思想基础

大力宣传男女平等基本国策，按照省市的统一要求，把20*年作为马克思主义观和男女平等基本国策的宣传年，集中力量，上下联动，形成声势。以男女平等基本国策“进机关、进课题、进社区”为重点，协调组织部重点推进马克思主义妇女观和男女平等基本国策教育进入各级党校，强化宣传，把性别意识纳入决策主流，使各级领导在想问题、作决策、办事情时，充分考虑妇女的意愿，切实维护妇女的权益，真正体现对妇女的关心；协调宣传部门推进马克思主义妇女观和男女平等基本国策宣传进入主流媒体，制作和播放一批生动感人的宣传节目和广告；协调妇联、教育、民政、计生、街道等部门，利用“三八”、“六一”等节日，借助社区家政学校、家长学校等教育阵地，通过专题辅导、知识竞赛、群众论坛、印发宣传册等形式，使男女平等基本国策家喻户晓、深入人心，努力为妇女发展创建良好的社会舆论环境和社会文化环境。

构建参与平台，落实平等权利，为贯彻男女平等基本国策提供现实途径

——以计划生育政策为例

一、普惠制惠民政策与计划生育基本国策之间形成的导向冲突

中共十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的重大战略任务。近年来，国家采取的一系列惠民政策，正是为了实现这一目标。这些政策的主旨可用授利于民、造福于民、方便于民来概括，分别覆盖了农民增收、改善公共服务和社会管理等方面，实实在在惠及了城乡千家万户。

但是，从“十五”以来制定实施的部分主要面向农村的惠民政策来看，这些政策要么是彻底的普惠，要么只是根据个人经济条件进行筛选，基本没有对受益人以是否符合基本国策为标准进行的资格认定。从各方面调研反映的情况看，这些初衷为民的政策由于制定和实施中考虑欠周已经在一定程度导致了惠民政策与基本国策在导向上的不一致，尤以对当前正处于敏感时期的计划生育工作的影响较为明显。

1．从促进农民增收方面的政策来看

为了解决农民增收问题，中央对农村的免税和补贴政策力度一直在加大。从2002年免除农民的“三提五统”到2004年开始减免农业税，全国农民比税改前人均少负担近200元/年；另外，从2004年开始实施直补、间补农民政策，直补农民现金合400元/人/年，加上良种、农机具等各种间接补贴，一减一补，较明显地提高了农民的现金收入。在生育意愿有违“规”动机的人群数量在增大但农村社会保障等公共服务尚未及时跟上的情况下，收入增长带来的后果可能不是“富而思乐”而是“富而思生”，有些地方已经出现似乎与各国经验反常但合乎中国国情的生育意愿与收入同步增长的现象。其后，尽管有关改善公共服务的惠民政策（主要指社会保障方面）也逐步出台，由于生育意愿的惯性较大加之这些政策中也并未体现出计划生育政策方面“违者罚、顺者奖”的原则，这种情况仍然存在。而且，增收政策的一视同仁，使得刚刚推行的计划生育奖补政策等计划生育利益导向政策的导向力度相形之下显著减弱。还有些农村地区，在城市化或者工程占地补偿中，采取的是按人头发放政策，有的农民超生后所交纳的社会抚养费低于人均征地补偿费，超生仅计算直接经济效益也“产出大于投入”。这种情况对计划生育政策的冲击就更直接了。

编者按：本文主要从明确重要意义，提高思想认识；强化先进理念，突出时代特色；注重实际效果，打造一流品牌进行讲述。其中，主要包括：深入开展“计划生育基本国策在**”宣传教育活动是贯彻落实十七大精神的重大举措、深入开展“计划生育基本国策在**”宣传教育活动是坚持科学发展的具体实践、深入开展“计划生育基本国策在**”宣传教育活动是统筹解决人口问题的客观需要、突出四个方面，创新宣传教育工作思路、做到四个结合，创新宣传教育工作内涵、抓好六个载体，创新宣传教育工作方法、培养过硬团队上注重实际效果、推出时代精品上注重实际效果、夯实文化阵地上注重实际效果、扩大社会宣传上注重实际效果等，具体材料请详见：

我就深入开展“计划生育基本国策在**”宣传教育活动，讲三点意见。

一、明确重要意义，提高思想认识

在全省开展“计划生育基本国策在**”宣传教育活动，是以十七大精神为指导，按照继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的要求，根据全国人口发展形势，结合**省情提出来的，目的是把人口计划生育宣传教育工作水平提高到新的高度。我们要从四个方面提高认识。

首先，深入开展“计划生育基本国策在**”宣传教育活动是贯彻落实十七大精神的重大举措。党的十七大指出，坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。计划生育既关系到经济社会发展的全局，关系到国家、民族的根本利益，又关系到千家万户的切身利益。从根本上来说，它是一项最广泛的群众工作，是一场移风易俗的思想革命，是社会主义文化建设的重要内容。开展“计划生育基本国策在**”宣传教育活动，既是落实十七大提出的“坚持计划生育基本国策”的重要措施，又是加强人口文化建设的重要举措，符合十七大关于建设社会主义文化的要求。

其次，深入开展“计划生育基本国策在**”宣传教育活动是坚持科学发展的具体实践。“计划生育基本国策在**”宣教活动，坚持总揽全局、统筹规划的思路，以宣传教育为抓手，把宣传教育融入稳定低生育水平、提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比偏高问题、加强流动人口计划生育管理服务工作的各个方面，促进人口和计划生育全局工作发展，坚持了统筹兼顾的根本方法，体现了全面协调发展的理念，是以实际行动深入贯彻落实科学发展观的具体实践。

今年是三八国际劳动妇女节95周年，也是男女平等基本国策宣传实践年，为做好今年三八节纪念活动，市妇联下发了《关于纪念“三八”国际劳动妇女节95周年的通知》。今年的“三八”节活动突出了营造宣传贯彻男女平等基本国策的氛围，开展了有声势、有规模、有实效的集中宣传活动，通过主流媒体，壮大宣传阵容，扩大宣传覆盖面，开展了以下活动：最好的原创免费公文站

一、召开三八节纪念表彰大会

3月2日上午，我市各界妇女欢聚在市政府礼堂，隆重召开纪念三八国际劳动妇女节95周年大会，同时进行三八红旗集体和三八红旗手的表彰。来自全市各行各业的妇女代表、妇联执委、妇女典型、市直各部门领导、人大女代表、政协女委员、市直机关妇委会主任等近400人参加会议。市领导左大光、王秉杰、周美英、毛玉本、韩凤玲、丁柏仲、胡亚琦、张启发、王宏光出席了大会。会议由市妇联主席王淑珍主持。四项议程：市妇联主席致辞；表彰市三八红旗集体和三八红旗手；市委副书记毛玉本讲话；市长左大光讲话。

会议表彰了**市移动公司网优中心等20个市三八红旗集体和焦春艳等60名市三八红旗手。市妇联号召全市各级妇联组织和广大妇女群众向“三八”红旗集体和“三八”红旗手学习，学习她们认真实践“三个代表”重要思想，求真务实，艰苦奋斗，开拓进取，无私奉献的精神；学习她们解放思想，与时俱进，刻苦钻研，奋发向上的创业热情，不断深化争创“三八”红旗集体和争当“三八”红旗手活动，促进更多的妇女跨入先进行列，为全面实现**市经济发展的宏伟目标，为创造更加幸福美好的生活贡献力量。

会上，市委副书记毛玉本代表市委、市政府向全市妇女致以节日的问候！向受表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！向关心、支持妇女事业的社会各界表示衷心的感谢！毛玉本对全市妇女同志、妇联组织提出5点希望。一、做学习型女性，适应时展的要求，主动迎接时代的挑战；二、做创业型女性，在振兴**经济的伟大实践中，创造新业绩、实现新发展；三、做文明型女性，在构建和谐**中发挥积极作用；四、加强各级妇联组织的自身建设，创建能力型机关；五、全社会要关注支持妇女事业，合力推进妇女事业发展。最好的原创免费公文站

市长***在会上讲话。***说，在**振兴经济的过程中，广大妇女在创业中求维权、求尊重，实现了自身价值。振兴**就要实现经济振兴和构建和谐社会。几年来，我市广大妇女在经济振兴、构建和谐**中发挥了重大作用，在今后**的发展中，各级政府要加大扶持力度，让农村妇女有一个创业项目、一个致富创业项目，富裕起来。左市长指出，社会救助体制建设对整个社会的稳定至关重要，构建社会救助体系是构建和谐社会的一个重要层面，而和谐的社会环境又以经济的发展为基础。目前，我市正在构建社会救助体系，希望妇联组织与广大妇女干部及时反映社情民意，围绕社会救助体系的建立、实施，充分发挥半边天作用，在振兴**经济、构建和谐**中做出重要贡献。左市长强调，各级政府要以贯彻妇女、儿童发展两个《纲要》为中心，支持和落实好妇女事业方面的各项工作任务，真正形成党委领导、政府支持、妇联运作、各方参与的新格局，各职能部门要切实履行职责，充分发挥作用，齐抓共管，为妇女儿童事业的发展贡献力量。

2011年市西街道妇联计生“三结合”工作紧紧围绕区委、区政府的中心工作，进一步落实计划生育、男女平等基本国策和《中华人民共和国人口与计划生育法》、《省人口与计划生育条例》及市委、市政府《关于加强城乡人口和计划生育工作的意见》，不断深化“关爱女孩成长，关注母亲健康”主题，发挥妇联组织的优势，进一步统筹城乡妇女发展，把计生“三结合”工作与全面落实“三个建设年”和“四帮四促”活动有机结合，为推动计划生育工作，有效促进人口与经济社会的协调发展做出应有的贡献。

一、主要目标和任务

围绕区委、区政府的工作中心，立足实际，不断深化妇联计生“三结合”工作，以关爱女孩成长，关注母亲健康“为主题，围绕2011年“巾帼示范村”建设、妇女合作经济组织创建、新型妇女骨干培养、妇女培训工作目标及计生“三结合”帮扶任务（每社区2户），以开展“双学双比”和“巾帼建功”活动为载体，进一步统筹推进城乡妇女发展，积极开展妇女技能培训，帮助妇女实现再就业。做好计划生育宣传工作，全面落实计划生育及男女平等基本国策。

二、工作重点及措施

（一）宣传计划生育和男女平等政策，增强国策意识

社区妇代会要加强计划生育基本国策和男女平等基本国策的宣传教育，增强全民的人口意识、资源意识、环境意识，重视计划生育工作，将计划生育工作纳入妇联工作的议事日程，组织妇女工作者和辖区育龄妇女学习《中华人民共和国人口与计划生育法》和新修订的《省人口与计划生育条例》等计划生育相关政策法规，提高计划生育政策理论水平和执政能力，强化计生帮扶意识，多形式、多渠道、多途径向广大妇女宣传计划生育政策法规。依托“母亲健康快车”等项目，向广大妇女开展以计划生育基本国策、男女平等基本国策和实用技术、妇女生殖保健常识为主要内容的宣传咨询活动和“计生帮扶志愿者”工作，为人口计生工作营造良好的社会氛围。