教育投入范文10篇

一、高等教育财政投入绩效评价的内涵

高等教育财政投入即是指政府对发展我国高等教育事业的财政拨款。包括两项内容，一项是预算内教育经费（教育事业费拨款、基建拨款、科研经费拨款、其他经费拨款）；一项是各级政府征收用于教育的税费（城市教育附加费、农村教育事业费附加、地方教育费附加、企业办学校教育经费、校办产业、勤工俭学和社会服务收入用于教育的经费）。

财政投入的绩效评价是现代财政基础评价理论发展和实施提高教育财政投入效率实践探索的结果。当前公认的高等教育财政投入绩效评价的核心目标,就是在高等教育资源投入总量不足的条件下，要求高等教育财政投入能科学合理配置高等教育财政资源，从而提高高校管理效率及与市场的协调能力,保障高等教育目标的实现。其评价的基本原则为经济性原则、效率性原则和有效性原则。

高等教育的经济效益除直接效益之外，绝大部分表现为间接效益，即教育项目的产出——各级各类毕业生进人生产岗位后高效率工作而为社会多创造的价值，即毕业生的工资进行计算，具体涉及：经济和收益的增长、收入差距的缩小、经济行为的改善和教育的外部效果。如何让有限的高等教育财政投入发挥最大的教育效益，一直为各国政府所关注，其间对高等教育财政投入绩效考核显得尤为重要。

二、高等教育财政投入绩效评价的现状与问题

使用现有的绩效考核指标并结合上述的产出模型对我国的高等教育财政投入进行考核，笔者发现了如下问题：1.高等教育财政投入的产出效率偏低，经济效益和社会效益还没有得到充分的发挥。与劳动力相比,教育资本的产出弹性是0.023，远远低于劳动产出弹性1.134。这一结果一方面说明高等教育财政投入仍然欠缺，仍然是制约高等教育产出扩大的瓶颈；另一方面，实际到位的财政投入中用于学校基础设施建设的比例较高，使资本投入的效益短期内难以显现。2.高等教育的效益较强地依赖于专任教师比例。在我们的投入产出模型中,α=0.023。如果以专任教师总数替代普通高等学校教职工总数，那么我们得出的α＞0.023。即在高等教育的劳动投入中，专任教师对高等教育产出的影响更强。换言之,现阶段我国高等教育财政投入的效益随着高校专职教师的增长而增长。

摘要:残疾人教育是教育公平的一个重要议题,充足的特殊教育财政投入是办好特殊教育的先决条件。美国的特殊教育全球瞩目,具有研究与借鉴意义,为此,在了解美国联邦特教财政投入的政策历史和发展的基础上,通过对美国联邦政府近五年特殊教育公共财政投入情况的数据梳理与分析,探究目前美国联邦特教财政投入的基本情况及特点,并由此引发了一些思考。

关键词:美国;特殊教育;财政投入

教育经费是指中央和地方财政部门的财政预算实际用于教育的费用,是一个国家发展教育、提高教育质量必不可少的物质条件。特殊教育是教育事业的重要一环,其健康发展需要足够教育经费支撑。美国在发展特殊教育上模式较成功,具有一定借鉴意义。以此为背景,研究并借鉴了美国在完善特殊教育经费投入机制、提高特殊教育质量、促进教育公平中的可取之处。

1美国特殊教育财政投入相关政策历史与发展

自20世纪70年代以来美国特殊教育发展迅速,这与政府制定的特殊教育政策密不可分。1975年,美国出台《所有残障儿童教育法》(EducationforAllHandicappedChildrenAct);2001年,美国出台《不让一个孩子掉队》(NoChildLeftBehind);2004年,美国出台《残疾人教育促进法》(DisabilitiesEducationPromo-tionAct)。该系列法律的核心目的是为残疾儿童提供优质且免费的教育。为此,对特殊教育经费的投入和使用法令也有明确规定。1966年,美国颁布《中小学教育法案》(ElementaryandSecondaryEducationAct,1965),该法案规定学前到12年级儿童特殊教育的拨款标准。1997年,美国颁布《障碍者教育法案》(Indi-vidualswithDisabilitiesEducationAct,简称IDEA),该法案对拨款公式进行了修改,并在2000财年实施,因为新的拨款公式的实施,联邦政府特殊教育的拨款总额首次超过49亿美元。

2联邦政府特殊教育公共财政投入的基本情况

一、中加比较视角下我国职业教育经费投入问题分析

（一）我国职业教育经费投入总量偏低且不稳定2011年，我国中等职业教育在校生人数为22053300人，比2006年在校生人数18098869人增加了近18%；2011年，我国普通高等专科在校生为9588501人，比2006年普通高校专科在校生7955046人增加了近21%。职业教育招生规模的扩大，对经费投入提出更为迫切的要求。根据《2007-2012年中国教育经费统计年鉴》的数据显示：2006-2008年间职业教育经费占全国教育经费比重比较均衡，基本上处于11.63%-12.02%。随着我国加大了对职业教育的经费投入，职业教育经费占全国教育经费的比例突然上升到2009年的12.85%，但是从2010年开始，该比重开始逐年下降，2011年降至12.11%（见图1），与全国教育经逐年上升方向背道而驰，说明我国对职业教育经费投入比例不稳定，无法满足持续扩展的职业教育需要。加拿大职业教育特点是以“能力”为基础，职业学院在各专业授课前，会聘请各行各业的专家对每个职业应该具备的知识和工作能力进行总结，并融入学院的教学大纲中。同时，学生可以根据自己的经济实力、兴趣爱好等选择不同教育课程，如加拿大安大略省的教育体系规定，学生在完成了12年的初中和高中课程之后，可以选择1-4年的职业技能培训课程，然后再申请专科文凭或者高中毕业后就直接进入高职学院或大学本科学习。随着加拿大社会对职业教育的要求和需要的增加，加拿大不断扩大职业教育经费投入，2010年，加拿大社区学院的收入达到9.2亿加币，比2009年上升了0.1%；2011年加拿大对社区学院的投入大幅增加，收入达到了9.7亿加币，比2010年上升了5.2%，形成了良好的持续上升态势。

（二）我国职业教育经费投入比例不合理目前，我国职业教育经费投入是总体上升趋势，但在来源结构比例上呈现出新的问题。根据教育经费统计年鉴显示，我国职业教育经费投入主要分为五种来源渠道：国家财政性教育经费（包括公共财政预算内教育经费、各级政府征收用于教育的经费、企业办学中的企业拨款、校办产业和社会服务收入用于教育的经费和其他属于国家财政性教育经费）、民办学校中举办者投入、社会捐赠收入、事业收入（含学杂费收入）和其他收入。在2011年中国职业教育经费来源结构中，公共财政预算内教育经费和学杂费收入占总经费来源渠道中绝对主体地位，2011年两者合计比例为81.69%，民办学校和社会捐赠收入两者合计比例仅为1.11%，说明职业教育经费过度依赖于国家和个人家庭承担，造成经费来源渠道的不合理。特别是企业做为职业教育主要实践地和收益方，所投入的办学经费比例仅0.77%，说明我国校企合作还未有效建成。加拿大职业教育经费来源与中国相似，但是结构比例却不同（见表3）：（1）2011年加拿大职业教育经费结构中占最大比例的是其他省市政府补助，为65.19%，而联邦政府补助仅为1.4%，这和加拿大联邦制国家体制息息相关；（2）2011年学杂费收入占20.61%，但是由于加拿大对本国居民的优惠政策，本地居民的学费远远低于国际学生；（3）2011年校办产投入比例占5.99%，远远高于中国，说明加拿大校办产业为职业教育提供了良好的实习基地；（4）在加拿大职业教育经费来源中，2011年投资收益占0.6%，而债务收益占0.01%，比例虽小，但说明加拿大职业教育对经费投入不是仅仅是停留在“坐、靠、等”，还在于积极灵活使用经费。

（三）职业教育国家财政性经费投入地区不均衡（见表4）我国东、中、西部职业教育国家财政性经费投入存在很大的差距，2010年职业教育国家财政性经费投入比例最大的是东部地区广东省，占总比例的9.77%；投入比例最小的是西部地区西藏，占总比例的0.2%。2011年职业教育国家财政性经费投入比例最大依然东部地区广东省，占总比例的8.86%；投入比例最小的依然是西部地区西藏，占总比例0.23%。虽然2011年职业教育国家财政性教育经费投入在逐步调整，但是依然还存在地区不均衡状态。目前，中国职业教育国家财政性经费投入陷入了一个“怪圈”：2011年东部地区天津增长比例最快，比2010年增长了89.24%；而同为东部地区的海南省却是-9.84%增长速度。说明我国职业教育国家财政性经费投入缺乏一定的标准。加拿大各省职业教育财政性拨款（含联邦政府、各省市政府补助）比例各有不同，在2009-2011年期间，社区学院财政性教育拨款最多的是魁北克省和安大略省，最少的是爱德华王子岛省和努纳武特省。根据加拿大统计局2012年人口普查数据显示：加拿大人口最多的省份是安大略省，人口总数为13505.9千人；人口最少的省份是努纳武特省，人口为33.7千人。因为努纳武特省环绕北极和东部地区，而且常住人口中85%是因纽特人，教育经费总量投入远低于其他各省，但是从2010年和2011年职业教育经费投入增长（见表5）中可见，2011年努纳武特省的联邦政府和省市补助经费增长速度超越了魁北克省，达到了4.26%，而爱德华王子岛省的联邦政府和省市补助经费增长增长速度也超过了安大略省，到达了14.06%，说明加拿大政府已逐步改变这种职业教育经费投入不均衡的局面。

二、我国职业教育经费投入问题的对策

职业教育是建设社会主义强国的中坚力量，与加拿大相比，我国职业教育经费投入、运行和分配过程中还存在不小差距。在充分考虑我国国情的基础上，借鉴加拿大职业教育经费投入和使用经验，为我国职业教育经费投入的效率性、效益性提供相应对策。

【摘要】改革开放以来,我国的财政教育资金虽在投入总量上有了大幅度的增长,然而其在投入结构与比例上存在的问题也不少。实践中要解决教育资源总量的短缺,首先就要从量上加大投入。尽管经济转轨过程中,各领域、各产业、各部门的发展需求都很强烈,需要国家支持投入的资金很多,有很多理由来加速这些行业和部门的发展,但是,不管是从战略高度来考虑,还是参照国外发达和不发达国家对教育的支持程度,国家在转轨期怎么加大对教育的投入都不过分。其次,要加大对基础教育投资的倾斜力度。最后,在转型期,要实现教育资源配置的优化,政府应该担当起“有为”和“无为”双重角色。

【关键词】财政教育资金结构优化经济转轨转移支付

教育对经济增长发挥着越来越大的作用,这已为世界各国社会经济所公认。与世界先进水平相比,我国教育财政投入还比较低,这一点不仅对社会经济发展造成了较大的负面影响,而且也已引起理论界的关注与反响。

1我国财政教育资金投入问题研究综述

1.1我国财政教育资金在投入总量与结构上存在的问题

相关研究者认为,现阶段我国财政教育资金在投入总量与结构上存在的问题主要体现在如下几个方面。

摘要科教兴国是一项重大战略决策，但是教育投入现状特别是贫困地区的教育投入却难以满足农村教育发展需要。广西财力相对薄弱，这种矛盾更加突出，教育水平也相对落后。通过对广西农村中小学教育投入存在的问题以及形成原因进行深入分析与研究，在此基础上提出相应的政策建议，以期解决农村教育经费和教育投入不足问题，促进农村基础教育事业的发展。

关键词农村中小学基础教育教育经费教育投入

科教兴国战略是党中央、国务院在总结历史经验的基础上，根据我国社会主义现代化建设的现实情况作出的重大战略决策。纵观世界发展的经验，教育是基础，是明天的事业，这些年来越来越为全社会所关注。而进入21世纪，随着高等教育连年扩招，居于基础地位的中小学教育，其经费不足的问题越发突出，尤其是农村中小学经费困难问题更需要着力加以解决。

1农村中小学教育经费现状

1．1广西教育经费投入与全国比较相对偏低

根据教育部、国家统计局、财政部《2002年全国教育经费执行情况统计公报》，我区教育经费投入在全国属于较低水平。从农村来看，我区初中生、小学生生均教育经费支出也都比全国平均水平低。

一、世界主要国家和地区学前教育公共投入的基本情况分析

本文主要从学前教育公共投入占GDP的百分比、学前教育公共投入占教育经费总额的百分比、学前教育生均经费中公共投入与私人投入的比例三个方面，将各国对学前教育公共投入的基本情况进行分析。

（一）学前教育公共经费占GDP的百分比

有关学前教育对国家、社会、家庭和儿童个体发展价值的一系列实证研究，使各国政府逐渐意识到加大对学前教育这一阶段的投入的重要价值。1996年欧盟委员会保育协会就建议欧洲各国对早期保育和教育的投入总额至少要占GDP的1%。目前，欧洲少数国家已超过或接近达到这一水平。我国学前教育公共投入的水平与西方国家的差距十分巨大，学前教育经费在GDP中所占比例仅0.036%左右，投入不足是制约学前教育事业发展的瓶颈。②

（二）学前教育经费占教育经费总额的百分比

西方发达国家学前教育公共经费在教育经费总额中所占比例的差异很大，但总体来看，多数国家学前教育公共经费在教育经费中所占的比例都超过6~8%。与之相比，我国学前教育经费在教育经费总额中所占比例长期在1.2~1.4%，水平极低。[1]

公共财政的危机已是全球高等教育面临的共同问题，如何让有限的高等教育财政投入发挥最大的教育效益，一直为各国政府所关注，其间对高等教育财政投入绩效评价显得尤为重要。

一、高等教育财政投入绩效评价的内涵

高等教育财政投入即是指政府对发展我国高等教育事业的财政拨款。包括两项内容，一项是预算内教育经费（教育事业费拨款、基建拨款、科研经费拨款、其他经费拨款）；一项是各级政府征收用于教育的税费（城市教育附加费、农村教育事业费附加、地方教育费附加、企业办学校教育经费、校办产业、勤工俭学和社会服务收入用于教育的经费）。

财政投入的绩效评价是现代财政基础评价理论发展和实施提高教育财政投入效率实践探索的结果。当前公认的高等教育财政投入绩效评价的核心目标,就是在高等教育资源投入总量不足的条件下，要求高等教育财政投入能科学合理配置高等教育财政资源，从而提高高校管理效率及与市场的协调能力,保障高等教育目标的实现。其评价的基本原则为经济性原则、效率性原则和有效性原则。

高等教育的经济效益除直接效益之外，绝大部分表现为间接效益，即教育项目的产出——各级各类毕业生进人生产岗位后高效率工作而为社会多创造的价值，即毕业生的工资进行计算，具体涉及：经济和收益的增长、收入差距的缩小、经济行为的改善和教育的外部效果。如何让有限的高等教育财政投入发挥最大的教育效益，一直为各国政府所关注，其间对高等教育财政投入绩效考核显得尤为重要。

二、高等教育财政投入绩效评价的现状与问题

摘要：幼儿教育是学前教育的重要组成部分，直接影响幼儿的教育质量及未来发展。当前我国相关教育发展纲要及条例的颁布，使得人们对于学前教育的关注度越来越高。我国幼儿教育普遍存在入园难、入园贵的问题，财政投入的公平性是引起该现象的主要因素。本文从我国幼儿教育的现状出发，分析财政投入与幼儿教育之间的关系，并从当前幼儿教育的财政投入问题出发，总结幼儿教育的财政投入改进方法，以促进我国幼儿教育的未来发展。

关键词：幼儿教育;财政投入;公平性

学前教育是公益性教育的一种，财政投入在学前教育中发挥着重要作用，是学前教育开展的重要基础。当前我国幼儿教育的财政投入中存在较多的问题，使得学前教育发展不佳，难以为长久教育的发展提供动力。

一、财政投入公平性与幼儿教育之间的关系

（一）财政投入少引起幼儿教育问题我国幼儿教育普遍存在入园难、入园贵的问题，财政投入少是引起幼儿教育问题的重要因素。多年来，幼儿教育在教育事业中关注度较低，关于教育的责任承担问题尚未达成共识，进而使得各级政府对幼儿教育的政策及经费投入出现不公平现象。当前我国政府对幼儿教育的经费投入约占总教育经费的1.3%，与国外其他国家相比明显较低，如泰国占16.4%，墨西哥占8.9%，且我国幼儿教育的经费主要来源为家长，政府投入较少［1］。

（二）财政投入不均匀引起幼儿教育问题当前我国财政投入不均匀状况是引起幼儿教育问题的重要因素。当前我国的幼儿教育财政投入主要集中分布在城镇机关幼儿园、公办幼儿园，且以示范幼儿园为主。如在农业人口较多的县城，幼儿教育的财政投入大多数给了县级幼儿园，而对于乡镇以下幼儿园的财政投入较少，多处于缺乏状况。一些研究统计结果显示，当前财政投入中乡镇当地幼儿园比例约为17.7%，村办幼儿园仅占15，7%。呈现出明显的财政投入不均匀状态。且当前许多农村幼儿园处于无财政投入状态。幼儿进入不同类型的幼儿园，主要依据父母的社会职业、工作单位等，部分流动儿童甚至出现入园难问题，非户籍所在地入公办幼儿园时，需缴纳高额的额外费用，进而使得许多幼儿教育机会出现不公平状态，一些幼儿甚至缺失早期教育，影响幼儿的未来教育和发展。

【摘要】改革开放以来,我国的财政教育资金虽在投入总量上有了大幅度的增长,然而其在投入结构与比例上存在的问题也不少。实践中要解决教育资源总量的短缺,首先就要从量上加大投入。尽管经济转轨过程中,各领域、各产业、各部门的发展需求都很强烈,需要国家支持投入的资金很多,有很多理由来加速这些行业和部门的发展,但是,不管是从战略高度来考虑,还是参照国外发达和不发达国家对教育的支持程度,国家在转轨期怎么加大对教育的投入都不过分。其次,要加大对基础教育投资的倾斜力度。最后,在转型期,要实现教育资源配置的优化,政府应该担当起“有为”和“无为”双重角色。

【关键词】财政教育资金结构优化经济转轨转移支付

教育对经济增长发挥着越来越大的作用,这已为世界各国社会经济所公认。与世界先进水平相比,我国教育财政投入还比较低,这一点不仅对社会经济发展造成了较大的负面影响,而且也已引起理论界的关注与反响。

1我国财政教育资金投入问题研究综述

1.1我国财政教育资金在投入总量与结构上存在的问题

相关研究者认为,现阶段我国财政教育资金在投入总量与结构上存在的问题主要体现在如下几个方面。

一、充分认识加大财政教育投入的重要性和紧迫性

教育投入是我市实施“四大一高”和“人才强市”战略、实现“三大战略定位”的基础性、战略性投资，是发展教育事业的重要物质基础，是公共财政保障的重点。市委、市政府始终坚持优先发展教育，不断增加财政教育投入，先后出台了一系列加大财政教育投入的政策措施，为教育改革发展提供了强有力的支撑。当前，我市城乡免费义务教育全面实现，职业教育快速发展，高等教育稳步推进，办学条件显著改善，教育公平迈出重大步伐。

我市是一个资源型城市，经济结构调整和人才匮乏的矛盾十分突出，新形势下持续加大财政教育投入，是推动科学发展、增创区域竞争新优势，建设创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居的迫切需要；是全面落实《教育规划纲要》，推动教育优先发展、科学发展的重要保障；是履行公共财政职能，完善基本公共服务体系的一项紧迫任务。各县（市、区）政府和市政府有关部门必须切实贯彻党的教育方针，深刻领会加大财政教育投入的重要意义，进一步提高思想认识，增强责任感和紧迫感，采取有力措施，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。

各县（市、区）政府和市政府有关部门要全面贯彻落实国务院关于进一步加大教育投入的各项政策措施，进一步拓宽财政性教育经费来源渠道，调整优化财政支出结构，切实提高公共财政支出中教育支出所占比重。市财政要进一步加大对各县（市、区）教育事业发展转移支付力度，同时增加本级教育支出。各县（市、区）政府要切实按照《教育规划纲要》要求，根据本地教育事业发展需要，统筹规划，落实责任，大幅度增加教育投入。

二、落实法定增长要求，切实提高财政教育支出占公共财政支出的比重

（一）严格落实教育经费法定增长要求。各县（市、区）政府要严格按照《中华人民共和国教育法》等法律、法规规定，在年初安排公共财政支出预算时，优先考虑教育投入，积极采取措施，调整支出结构，努力增加教育经费预算，保证财政教育支出增长幅度明显高于财政经常性收入增长幅度。对预算执行中超收部分，也要按照上述原则优先安排教育拨款，确保全年预算执行结果达到法定增长的要求。