缴费范文10篇

时间:2024-02-10 11:22:55

导语:这里是公务员之家根据多年的文秘经验,为你推荐的十篇缴费范文,还可以咨询客服老师获取更多原创文章,欢迎参考。

元旦小品剧本:《缴费》

背影:移动收费厅及其部分设施。

人物:年轻的收费服务员,

农村大爷:(六、七十岁,幽默风趣)

农村大娘:(岁数同上,风趣泼辣)

(竹板伴奏)

服务员:

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便民缴费领域金融IC卡运用

新余是全国47个金融IC卡在公共服务领域应用推广试点城市之一,项目启动至今,新余中支作为项目建设的主要承建部门,进行了大量的组织协调工作,目前在与公交、水务、供电、燃气、通信等行业的应用合作方面取得了重大突破。本文将就新余市金融IC卡在便民缴费领域的应用模式进行介绍。

一、项目概述

新余市金融IC卡应用以“新余市城市公众一卡通”项目建设为载体,以“统一标准、银行主导、行业合作、多功能应用”为发展原则,以保障公众用卡安全、促进社会成本节约为宗旨,以拓展金融IC卡的多行业应用为重点,在整合公交、水务、燃气、供电、电信、移动、联通和出租等行业应用的基础上,由商业银行发行符合PBOC2.0标准的银行卡,实现市民日常消费和公共便民服务。整个项目建设分三个阶段进行。第一阶段是在传统金融支付领域和公交、水、电、燃气、通信等行业缴费领域的推广使用。第二阶段是在出租车行业、医保、社保、公积金、社会救助、社会福利等方面实现与城市公众一卡通对接。第三阶段是进一步拓展城市公众一卡通使用范围,将其小额支付推广到各行各业。

二、行业缴费业务现状

新余公共事业缴费大都由银行,此项业务已经导致挤占柜台资源、交易量少、业务收益低等诸多问题,无论是银行还是行业单位,都有意愿借助银联的跨行转接平台,在其他银行和专业化服务机构的终端上开通业务查询和缴费功能,实现“资源共享,收益均沾”。经调研,目前新余市各行业商户已与当地大部分银行系统进行对接,可以满足行业缴费的基本业务需求。但所有银行的代缴公用事业费用系统,均需按照公用事业缴费单位系统接口标准进行改造对接。基于不增加系统改造成本的考虑,公用事业单位在做缴费系统一点式接入银联清算系统时,都要求银联按照其接口标准进行改造。为实现行业接入,新余的做法是在行业应用与银联的多渠道平台间建立一个行业接入平台,将各行业的缴费信息通过此平台统一按银联接口规范和标准接入银联转接清算系统的多渠道平台,银行的柜面系统、ATM、POS等则可通过接入多渠道平台获取各类行业缴费信息,实现跨行刷卡缴费交易。

三、技术架构

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社会保险缴费研究论文

摘要:构建和谐社会是未来相当长一段时期内我国社会主义现代化建设的基本目标,社会保障以其所具有的特殊的社会功能,对这一目标的实现起着特殊的作用。因此,目前我国社会保障制度中存在的一些不合理问题亟待改善。我们在对天津市工业企业的社会保险缴费能力、职工的缴费能力以及政府财政负担能力进行实证分析后,提出了四点建议:(1)减轻企业的社会保险缴费负担;(2)加大职工个人社会保险缴费率;(3)加大财政对于社会保险的投入;(4)加快社会保障立法步伐,促使社会保险制度尽快定型。

关键词:社会保险;缴费水平;效率

社会保险缴费水平和财政负担能力是社会保险理论与实践中的一个重要内容。确定适度的社会保险缴费水平应该考虑企业和职工个人的经济承受能力,同时还应分析财政的负担能力。企业所承担的社会保险缴费的数额,影响到企业的经营状况;个人所承担的社会保险缴费的数额,影响到居民的生活水平。本文将以天津市为例,对社会保险缴费水平的效率进行研究。

一、现行社会保险体制的财政困境

财政作为社会保险的核心组织者和保障资金最主要的提供者,承担着维护社会保险制度正常运行的重要责任;财政投入社会保险资金能否高效运用,关系着社会保险事业的前途。然而,我国目前的财政状况,使现行的社会保险体制陷入了难以克服的财政困境之中。

1.传统的计划经济体制使我国理论界对财政资金的社会保险投入理论思考不足

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社会保险缴费效率研究论文

摘要:构建和谐社会是未来相当长一段时期内我国社会主义现代化建设的基本目标,社会保障以其所具有的特殊的社会功能,对这一目标的实现起着特殊的作用。因此,目前我国社会保障制度中存在的一些不合理问题亟待改善。我们在对天津市工业企业的社会保险缴费能力、职工的缴费能力以及政府财政负担能力进行实证分析后,提出了四点建议:(1)减轻企业的社会保险缴费负担;(2)加大职工个人社会保险缴费率;(3)加大财政对于社会保险的投入;(4)加快社会保障立法步伐,促使社会保险制度尽快定型。

关键词:社会保险;缴费水平;效率

社会保险缴费水平和财政负担能力是社会保险理论与实践中的一个重要内容。确定适度的社会保险缴费水平应该考虑企业和职工个人的经济承受能力,同时还应分析财政的负担能力。企业所承担的社会保险缴费的数额,影响到企业的经营状况;个人所承担的社会保险缴费的数额,影响到居民的生活水平。本文将以天津市为例,对社会保险缴费水平的效率进行研究。

一、现行社会保险体制的财政困境

财政作为社会保险的核心组织者和保障资金最主要的提供者,承担着维护社会保险制度正常运行的重要责任;财政投入社会保险资金能否高效运用,关系着社会保险事业的前途。然而,我国目前的财政状况,使现行的社会保险体制陷入了难以克服的财政困境之中。

1.传统的计划经济体制使我国理论界对财政资金的社会保险投入理论思考不足

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社会保险缴费问题探讨

我国现阶段贫富人群有一定差距,就目前社会养老保险制度个人缴费比例都一致,不管你收入是10,000元还是1,000元。也就是说富人、穷人所交比例是一致的。我个人觉得这点需要调整。就象个人所得税征收比例一样。收入高的人与收入低的人有一个门槛,对于只能维持生活的人群就更应降低他们的缴费比例。就近二十年来看,国发[1999]26号《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》规定:个人缴纳基本养老保险费的比例,1997年不得低于本人缴费工资的4%,1998年起每两年提高1个百分点。近几年,职工平均工资增长较快,基本养老保险个人缴费比例已达到8%。调整企业职工个人缴纳基本养老保险比例,关系到职工切身利益,保证这项工作的落实,才能更好的维护社会稳定。昨天我看《大连晚报》有一篇报道,以后的养老保险有储蓄形式,有利息,吸引更多人参加养老保险,扩大其层面,让更多人自觉、自愿、自动地掏腰包参加养老保险,这样我们企业的甚至全国的养老保险事业会更加兴旺。就退休人群来说,他们更加关注养老保险。经国务院批准,从2008年1月1日起,为2007年12月31日前已按规定办理退休手续的企业退休人员提高基本养老水平。每次调整企业退休人员基本养老金、采取普遍调整和特殊调整相结合的办法。调整水平按照2007年企业退休人员月人均基本养老金的10%左右确定,调整时要与退休人员的缴费年限、缴费水平和年龄等挂钩。调整企业退休人员基本养老金水平,体现了国家对广大退休人员的亲切关怀。我们省公司按期落实到位,省社保也及时调整退休人员工资,让退休人员心里感到热呼呼的。让我们的工作更加有动力、有亲和力、有信心更好的为职工服好务。

一、基本养老的缴费基数和比例

1.缴费基数第一,从业人员以上个月全部工资收入(按国家统计口径计算)为缴费基数,无法确定工资收入的,以本市(省辖市)上年职工月平均工资作为缴费基数。超过本市职工月平均工资300%的,按300%作为缴费基数;低于本市最低工资标准的,按本市最低工资标准作为缴费基数。第二,用人单位以上个月工资总额(按国家统计口径计算)作为缴费基数,逐步实现以用人单位全部从业人员的个人缴费基数之和作为缴费基数。2.缴费比例第一,从1998年1月1日起,从业人员按缴费基数的4%缴纳基本养老保险费;从1999年1月1日起按缴费基数的5%缴纳基本养老保险费;以后每两年提高一个百分点,直至达到8%。第二,用人单位的缴费比例一般不得超过工资总额的20%,具体比例由各市政府确定。对离退休人员多,负担过重,缴费比例确需超过工资总额20%的市,须报省劳动厅、财政厅审批。用人单位缴纲比例应随着个人缴费比例的提高而逐步下调。第三,个体工商户业主和自由职业者的缴费比例一般不超过缴费基数的18%,具体比例由各市政府确定。

二、基本养老金实行社会化发放,给企业和职工带来不少便利

基本养老金社会化发放是指企业和职工个人按规定参加基本养老保险并按时足额缴纳基本养老保险费后,企业离退休人员的养老金发放工作从企业转向社会,由社会保险经办机构统一负责,通过银行、邮局等社会服务机构向符合享受基本养老保险待遇的离退休人员发放基本养老金。在选择社会服务机构时,要符合就方便和服务优良的原则。推进养老金社会化发放是顺利推进国有企业改革、建立现代企业制度的重要条件,有利于企业特别是国有企业从沉重的社会事物负担中解脱出来,使退休人员与企业相分离,使企业真正成为适应市场的自主经营、自我发展的法人实体和竞争主体。同时,养老金社会化发放也是保证社会保障对象的合法权益、维护社会稳定的重要因素,是确保养老金按时足额发放的基础,离退休人员才不会因企业效益差和破产兼并而领不到养老金。企业退休人员实行社会化管理服务有两种形式:一是将企业退休人员直接纳入街道和社区进行管理与服务的基本形式,这是最终的管理形式;二是社会保险经办机构直接管理和依托企业管理的特殊形式或过渡形式,这种形式将在一段时期内存在。

大连城市和其他经济比较发达、社区建设比较规范的地区就主要采取纳入街道和社区进行管理与服务这种基本形式。我省14个市主要采取这种形式。中内和省属企业均应纳入其常年居住地或户口所在地的街道、社区,实行属地管理。社会养老保险是关系到企业—国家每一个人,每一户人的基本生活保障,它的兴衰也关系到全国老百姓的衣、食、住、行。通过我们社会保险专业人员的辛勤工作,一定会使我们的社会保险事业更加兴旺、发达,一定会让每一位职工由衷地感谢我们社会保险人员,同志们,让我们共同努力开创美好的明天!

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企业社会保险缴费负担及影响

摘要:随着社会的发展与进步,在全球市场经济条件下,企业发展的决定因素源于企业内在的竞争力。从企业方面看,企业劳动力成本很大一部分就是来自社会保险费的支出(本文所称企业社会保险负担指企业的各项社会保险费支出),劳动力成本的提高导致产品成本上升,从而降低了企业的竞争力。本文针对这个问题,通过和其他国家企业的社会保险负担做出横向比较,认为我国企业社会保险费负担过重,而这个负担也成为阻碍企业发展的沉重的“枷锁”。因此通过对社会保险体系中各资金筹集主体行为的共同改善的方式来解决这一问题势在必行。

关键词:企业;社会保险;缴费负担;竞争力;影响

目前,在经过了长期的实践以后,我国已经建设起了以缴费型社保为主体的社会保障制度,其不仅能够有效的增加劳动者的福利,同时也能更好的促进劳动双方之间的和谐发展。而从另一方面分析来看,若社会保险费用过高,将会使得企业不堪负重,降低了企业的利润,导致企业的发展受到严重阻碍。因此,为了能够更好的实现社保制度的可持续发展,并推动企业的快速进步,我们应当适当的降低社会养老保险费率,提高政府的补贴力度等。

一、我国企业社会保险缴费现状分析

在我国的社会保险中,医疗保险、失业保险、工伤保险与养老保险等,都是其最基本的内容。现阶段,我国的社会保险费主要是由个人与企业共同承担的。现阶段,国务院对于城镇职工的医疗保险、企业职工基本养老保险和失业保险的保险费率进行了明确的规定。而就针对于工伤保险来说,则要求其实行差别费率的办法,需要企业根据自身的实际情况与需求情况,并针对风险的轻重程度进行规定。而生育保险处于试点过程中,由地方政府根据当地经济情况灵活确定缴费费率[1]。在本文的研究中,所涉及的社会保险缴费负担,指的是从大的范围来看,我国企业,其中尤其是国有企业因为受到市场经济的影响,导致其面临着生产经营不景气的现象,但是在这样的情况下,其所需要缴纳的社保费用还是很高,如果说其缴纳的不及时,就会使得利率出现下降的问题,而如果其不能够按时缴费,就会导致利率下降,而若其拒绝支付利率,那么就会出现违约率上升的问题。例如,在我国的社会保险缴纳项目中,企业所负担的养老缴费比例为20%,医疗缴费7%,失业、工伤和生育这三项加起来为3.7%,企业五项保险的和所占的社会保险比重为30.7%。从本质上来讲,与个人缴费的比例对比来看可以看出,企业所需要缴纳的社会保险费用,是个人缴纳的2.7倍,因此企业所承受的负担要远远大于个人。把我国的社会保险缴费与另外七个国家进行对比得出,我国排名第三。而就针对于一个发展中国家来说,这个比重并不低,其中,尤其是相对于美国来说,我国的缴费总数,是美国的2.76倍,因此,企业所要付出的成本也就更多[2]。与瑞典国家相比看,我国的缴费水平与其还比较接近,但是,瑞典的福利制度很高,企业的科技水平也比我国高很多,这样一来,就会使得中国企业的发展受到限制。依照相关的规定,现阶段,在我国的社会保险缴纳中,我国企业所负担的社会保险费率为29.8%。而在这当中,职工的养老保险费用所占的比重最大。通过与美国、德国等国家相比来看,我国的社会保险负担率除了比瑞典低意外,都要高于其他发达国家。因此,我们可以得出,我国企业承担的社会保险负担是很重的,而且,其比员工自己所承担的比例要高很多,这就在很大程度上影响了企业的发展与进步,并对于企业的未来发展产生一定的影响作用。

二、企业社会保险缴费负担及对企业竞争力的影响

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国企缴费基金稳健运营论文

编者按:本文主要从养老保险基金筹集风险;养老保险基金的给付风险;养老保险基金运营管理风险;化解养老保险基金运行风险的对策进行论述。其中,主要包括:养老保险基金的安全运行是养老保险制度可持续发展的最基本支撑点、基金筹资渠道少、养老保险基金主要来源于三个方面、基金筹资面窄、企业欠缴现象严重、人口老龄化日趋严重、冒领养老金现象严重、提前退休现象突出、个人账户“空账”运行、基金违规挪用现象严重、个人账户基金投资渠道窄,保值增值困难、建立和完善养老保险法律体系,提高基金运行效率、建立财政对养老保险基金的拨付机制,形成国家对养老保险基金稳定的投入体系、建立稳定的养老保险基金筹集机制,确保基金来源主渠道畅通、积极探索高效的基金运营管理体制,确保基金保值增值等,具体请详见。

养老保险基金是政府为实施养老保险计划而按照一定的法定程序预先建立起来的、用于保障职工退休后基本生活需要的、法定的专用基金。养老保险基金的安全运行是养老保险制度可持续发展的最基本支撑点。《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》为中国养老保险制度确立了基本的框架。要做到养老保险制度的可持续发展,就必须了解并认真研究目前养老保险基金运行过程中存在的问题。本文力图在进行调查研究的基础上,从养老保险基金的筹集、发放以及运营管理等环节着手,梳理出影响养老保险基金安全运行的风险因素,并对此提出有关对策建议。

一、养老保险基金筹集风险

(一)基金筹资渠道少

从国外的情况看,养老保险基金主要来源于三个方面:一是用人单位和职工缴费;二是政府财政补贴,即政府从财政支出中安排固定比例的预算资金充实养老保险基金;三是基金营运收入。就中国目前情况而言,政府对养老保险基金的支持,主要体现在允许养老保险费在税前列支以及当养老保险基金入不敷出时给予临时性补助。这种补助无法形成稳定的资金来源。另外,由于缺乏实际的积累,基金的营运收入也就无从谈起。这样,用人单位和职工缴费就成了基金筹资的主要渠道。由于中国养老保险制度主要覆盖国有企事业和城镇集体企业单位,其他形式的企业参保较少,实际上,中国养老保险基金主要来源于国有企业缴费。

(二)基金筹资面窄

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供电公司便民缴费网络建设研究

一、便民缴费网络建设的目的和意义

2014年,阳泉公司坚持客户导向,持续提升供电服务能力。结合智能电网建设,利用手机APP、供电系统门户网站等媒体系统,开通网上银行交费、手机交费、银行代扣等多种类的交费方式,向客户提供双向互动式、实时定制的多元化交费服务,满足客户个性化交费需求。目前,阳泉供电公司已基本形成“城市十分钟缴费圈、农村村村设点”的收费格局,供广大电力用户选择的缴费方式越来越多、越来越便捷,下一步我们将从广大电力用户的需求着手,为用户提供更安全、更方便、更快捷、更温馨、更贴心的服务,在优质服务水平上再上一个新台阶。

二、便民缴费现状分析

我公司正逐步将普通电表更换为智能电表。智能电表是一种新型全电子式电能表,具有预付费功能,采用无线网络技术,具有远程采集、远程通知及自动抄表功能。用户缴费后,可通过电力计算机管理系统轻松实现远程充值,可实现电量不足提醒和欠费自动断电功能。剩余电量不足时,报警灯自动闪烁报警,提示用户及时购电。而当用户欠费时,电表会自动断电,不会产生拖欠电费情况,经常出差在外的居民也不用担心因拖欠电费产生违约金。可实现欠费电话及短信自动提醒。当用户电费余额不足时,智能电表将进行提示报警,同时将通过电力计算机管理系统自动对客户进行短信提醒。目前,在城市范围可供用户选择的缴费方式有电力营业厅柜台收费、电力各类型自助终端缴费、电力24小时自助终端缴费、95598网站缴费、大型超市电力综合自助终端缴费、社区电力综合自助终端缴费、网上银行缴费、手机银行缴费、银行电力综合自助终端缴费、建行批扣、农行自助终端缴费、代收点移动pos机刷卡缴费、移动手机支付、银联无线pos机代收、有线电视代收、邮政代收、通联支付缴费、支付宝缴费等20种缴费方式。提供的缴费方式中既有适合年轻人的缴费方式,如支付宝、网上银行、手机银行、自助设备等,又有适合老年人的可提供面对面服务的电力营业厅、邮政网点缴费,还有在家中操作电视遥控器即可缴费的有线电视缴费。目前,家庭的电视保有量仍占绝对优势,家中无论老人、小孩都可以用遥控器操作电视,电力用户可以选择有线电视这一途径在家中查询、缴费,也可为他人缴费,是一种比较便捷的缴费方式。在农村范围可供用户选择的缴费方式有电力营业厅柜台收费、电力各类型自助终端缴费、电力24小时自助终端缴费、95598网站缴费、网上银行缴费、手机银行缴费、农行转账电话缴费、移动手机支付、银联无线pos机代收、邮政代收、通联支付缴费、支付宝缴费等18种缴费方式。相比较而言,农村地区的缴费渠道建设相对薄弱一些,和城市地区有一定差距。2014年,我们依托布点较多且信誉较好的邮政机构网点开展电费代收业务,利用邮政自有网点及便民店430个网点代收电费,作为电费代收网点不足的有力补充,用户可以就近实现现金缴费。在农村地区,最方便的还是到供电所或邮政网点交费,再加上农村地区交费的一般是老人,不太会使用银行卡自助缴费,那老人就可以到电力营业厅或家门口的邮政网点查询用户应收信息、交费、拿到电力发票或收费凭证,跑一趟就都办妥了,这样的缴费服务让老人交的放心、用的安心。农电改革势在必行,电费收缴管理也不例外。国家对农村地区扶持力度不断加大,阳泉供电公司对农村电网的投入也不断加大。我们在2012年就开始在农村实行收费改革。我们在农村地区试点用农行转账电话来收取电费。此种收费方式由点及面,先试点,取得经验后再推广,取得了良好的效果,当年年底在试点平定县就实现了95%的农户刷卡缴费的新纪录,同时也大大节约了人力、物力、财力,电力工作人员可以更好地服务用户用电工作,用户反过来更加积极缴纳电费,形成良性循环。目前,农村电网用户已全部完成“一户一表”的改造。这意味着我们为农村地区的电力服务将更深、更广。同时为新增的供电所及时配备了多元化收费设备,并在多元化平台中对解款账号进行设置,使新增供电所覆盖范围内的电力用户在最短时间内享受到电力的零距离服务。每年我们都借助3.15消费者权益日、共产党员黎明先锋队、国际志愿者日等大型活动,大力宣传多元化缴费方式,并且发放“我最喜欢的收费方式”调查问卷,及时了解电力用户的需求和意见,切切实实以“客户至上,服务第一”为原则,以用户满意为最高目标。借助智能表改造的契机,到用户小区、到社区、到村庄宣传。让用户了解从而选择适合自己的缴费方式。注重新闻媒体的宣传。每增加一种新的缴费方式,我们都会以电视、报纸、网站、海报、宣传展板、营业厅飞播字幕、营业厅海报等多种方式进行宣传和介绍,第一时间让用户了解并选择使用更便捷、更安全的缴费方式。如果电力用户对收费方式有任何疑问或建议和意见都可以拨打24小时热线95598,电力用户的每一条建议和意见对我们来说都弥足珍贵,都是我们改进工作的源泉和动力。

三、便民缴费网络建设努力的方向

合理选择第三方机构进行合作,充分借助第三方机构的网点优势,降低公司网点建设与运营成本,提升电子化缴费水平。定期对代收点收费人员进行业务培训,提升其服务质量和服务水平。并对所有代收机构开展定期调查、评价、改进机制,持续提升服务能力。服务向社区延伸。我们已实现光大银行通过网上银行、手机银行、瑶瑶缴费来进行电费缴纳,目前正在对自助终端进行测试,近期将实现在自助设备终端的缴费。由于光大银行的自助终端网点大都在社区建设,开通后将大大方便市区范围用户的缴费。

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我国与东盟的失业保险缴费对比思考

一、东盟各国关于失业保险缴费制度的规定

(一)新加坡失业保险缴费制度

新加坡实行的是强制缴费的中央公积金制度,规定雇主与雇员的缴费比例分别为17%~[ql23%(以雇员的月薪水平为基数),并通过建立个人账户来实行[。中央公积金局对失业保险基金进行全面的管理,并制定相应的投资计划以实现基金的保证增值。这是一种典型的完全积累的公积金制度,这种制度使国民普遍形成了一种靠自己勤奋工作以积累储备金来应对失业风险的观念,我qln--f以看出,在新加坡失业保险的缴费责任主体主要为雇员自己,雇主承担一小部分,政府完全不承担缴费责任。

(二)马来西亚失业保险缴费制度

马来西亚学习的是新加坡的中央公积金制度,在其制定颁布的<1969年马来西亚社会保障法》规定失业人员的津贴来自于雇员公积金;所有雇主与雇员均需向公积金供款;供款比例为雇主负责缴纳12%、雇员负责缴费u%(以雇员的月薪水平为基数)[2]。马来西亚与新加坡在失业保险缴费制度的内容、实行方式以及影响方面十分相似,不同的是新加坡雇员要承担更多的缴费责任,在马来西亚,雇员与雇主的缴费责任几乎对等。

(三)菲律宾失业保险缴费制度

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社会保险缴费水平分析论文

一、现行社会保险体制的财政困境

财政作为社会保险的核心组织者和保障资金最主要的提供者,承担着维护社会保险制度正常运行的重要责任;财政投入社会保险资金能否高效运用,关系着社会保险事业的前途。然而,我国目前的财政状况,使现行的社会保险体制陷入了难以克服的财政困境之中。

1.传统的计划经济体制使我国理论界对财政资金的社会保险投入理论思考不足

在西方市场经济条件下,社会主要的经济活动是由无数独立的私人资本在市场机制引导下展开的;作为无数私人资本集中代表的西方政府,其活动必须符合私人资本的要求,反映私人资本的愿望。这就直接决定了西方财政收支的具体内容表现为:财政收支这种社会性的活动是直接以个人为对象和基础进行的。政府收入以个人所得税、社会保险税和财产税等为主,而政府支出中的相当份额则直接用于个人的社会保险。正是因为用于个人社会保险的基金在财政收支中占据了重要份额,所以,西方财政理论学界长期以来一直注重对社会保险理论的研究,并致力于社会保险体制改革的探索。与西方不同,在传统计划经济体制下,我国存在的几乎只是资金不属于个人而属于国家的国营经济,而且国营企业不具有独立性,仅仅是行政机构的附属物。这样,整个社会的生产资料几乎都集中到政府手中,国家的财政收支活动本身就具有了生产资料所有者运用自身权利的性质;其活动的对象也几乎都表现为直接对企业及事业单位,对个人直接发生的分配行为很少。因而,国内学术界所关注的主要是如何使企事业单位进行的收支与分配行为更加合理,而很少对与个人联系密切的社会保险理论进行思考与关注。自经济体制改革以来,我国财政收支的对象虽然有所变化,并开始注重于对个人的收支活动;但由于长期以来我国缺乏要求个人直接参与、影响并监督决策的思想,所以,无论是个人还是财政理论界,对社会保险理论的思考以及对其体制改革的探讨,仍然显得相对薄弱,难以满足现行社会保险体制的需要。

2.现有的财政收入结构是导致我国社会保险体制财政失衡的关键因素

要分析中国的财政收入结构,应主要分析税收收入结构。我国自1994年税制改革以来,虽然税负更为公平,但与西方发达国家相比,我国新税制存在的一些缺陷仍十分明显,有待于进一步完善。西方各国的税收收入主要由个人所得税、公司所得税、社会保险税、遗产税等组成。大多数国家中的社会保险税在税收总收入中都占有极其重要的地位。与西方国家不同,我国的社会保险税至今仍未开征,且税种多为税负易于转嫁的间接税;直接税和直接向个人征收的税收收入,在税收总额中所占比例较小。

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