鉴证范文10篇

价格鉴证涉及国家机关、鉴定机构和人员，鉴定对象标的物在名称、种类、规格和数量等方面差异大，同时处于不同的目的，涉及刑事、民事、行政和仲裁等案件，不仅与市场经济密不可分，也与司法公正联系密切，因此，必须要在国家法律框架下遵循市场原则，保证物品价格鉴证结果的公平可信。但由于目前我国价格鉴证在人才队伍、法律环境、社会认知广泛性等方面还存在一定的局限性，给物品价格鉴证工作的顺利执行造成不可忽视的阻力，因此，只有不断从当前物品价格鉴证工作中存在的现存问题出发，持续规范和完善物品价格鉴证工作，才能够发挥其重要的社会、经济和法律功能。

一、当前物品价格鉴证工作中存在的问题

1．相关法律法规体系不健全，效力层次低。我国目前法律法规主要以《价格法》为核心，辅以价格评估管理办法、价格鉴证行为规范及价格认定依据规则等为主要依据，并通过不断发展制定各项物品和服务实施细则，从而形成一套价格鉴证执行依据。但由于目前商品和服务的不断丰富及形式的创新，对物品价格鉴证的标的物越来越细化，具体实施细则落后于价格鉴证实务工作，导致缺乏参考标准，阻碍物品价格鉴证工作的有序开展。同时，由于物品价格鉴证多由国家机关委托鉴证机构执行，被鉴证方通常处于被动地位，在物品价格鉴证缺乏公平性和公正性时，被鉴证方寻求法律援助的途径和依据较少，造成双方地位不对等，对物品价格鉴证工作中国家机关、社会中介部门的声誉有所影响。2．价格鉴证社会公众认知度低。物品价格鉴证因为其实际用途、执行主体的特殊性，受社会关注度较低，在司法案件中涉及物品鉴证工作时，社会公众对物品鉴证工作的认知程度不高，很少将关注点转移到物品鉴证工作的真实可靠性上，对其背后执行程序、鉴证方法和后续影响了解不深，因此无法发挥公众监督的权力。同时传统的上传下达的沟通方式以及对信息技术和互联网数据库的应用局限性导致物品价格鉴证工作落后于时展，公众对物品价格鉴证工作程序的执行过程不了解，无法找到监督着力点，同时出于保护国家或商业机密，一些估价信息难以公开，也易形成社会公众对物品价格鉴证监督的弱化。3．物品价格鉴证专业人才匮乏。物品价格鉴证工作被社会公众认知和了解的程度有限，也限制了这一领域人才的聚集和培养。全国范围鉴证人员性质不一，自收自支、全额拨款、参公管理等方式各异，鉴证机构定位不清，人员定性不明，阻碍了物品价格鉴证工作的顺利开展，人才资源的短板不断制约工作效率和效果，造成对市场发展和司法执行的阻力，同时，工作待遇差异大，影响工作积极性。随着物品价格鉴证工作需求与日俱增，对物品价格鉴证领域人才的需求就越来越大，我国各级物价局中精英鉴定人才屈指可数，取得国家资质证书的人才少之又少，尤其在物品价格鉴证涉及领域广、情况复杂的背景下，鉴证人员的知识广度和专业性难以有效满足行业内在发展的需要。4．鉴定标准和结果呈现形式缺乏规范性。物品价格鉴证必须具有科学合理的执行标准和规范才能保证结果的可信度。首先在法律法规的执行标准上落后于实际工作的发展会造成鉴证工作的不规范，同时，在各种案件中物品价格鉴证依据的具体条款千差万别，对各鉴证机构的辨别和判断能力提出了很高的要求，包括对鉴定权力、鉴定范围及鉴定程序上要形成专业判断。其次，在鉴定文书上缺乏完整的价格计算和表述过程，对计算公式、重置成本、贬值因素及成新率等重要因素缺乏详细说明，导致鉴定结果可信度降低，鉴定人员在实际工作中未进行现场说明和解释，存在将价格鉴证工作过度简化的现象。此外，不同的价格鉴证部门的不一致鉴证结论导致价格选择的困难，对同一物品，不同级别的鉴定部门均会做出鉴定结论，但对如何选择还缺乏明确的依据，影响了鉴证工作的公正性。

二、规范物品价格鉴证工作的措施

1．健全法律法规，保证行政司法和市场秩序的公平性。规范物品价格鉴证工作，首先应从全局入手，通过建立健全相关法律法规，尤其是实际价格鉴证执行工作的实施细则，确保价格鉴证工作做到有法可依，提高价格鉴证工作的认可度。在制定过程中，应该号召价格鉴证工作经验丰富、专业知识精通同时又涉猎领域广泛的执业人员参与，结合实际工作的特殊性，在法律框架中促进标准与执行的融合度；强化合法鉴定意识，在我国价格主管部门国家发改委的领导下，推进价格鉴证工作的法制建设，同时丰富地方立法机关出台的法律文件和政府规范性文件，妥善调节价格矛盾，处理价格纠纷。2．扩大宣传范围，落实公众对物品价格鉴证的监督权。基层价格鉴证执行主体应该积极承担价格鉴证工作的宣传责任，在具体案件中，说明价格鉴证工作的执行情况；同时，结合新出台的法律法规及政策文件，积极开展研讨会、协商会，定期培训提高对相关执行标准的认识和辨别能力。通过建立价格鉴证信息公开平台，在保护国家和商业秘密的前提下，公开价格鉴证执行程序、进度和结果，通过扩大社会监督提高价格鉴证的公平性。此外，在法律法规赋予的权利范围内，各执行部门应充分运用自身职能，针对社会中介部门进行有序监督和调查，避免出现鉴证工作独占或垄断现象，确保价格鉴证机构的合法性，同时对价格鉴证机构的资质进行定期考核，对特殊案件特殊物品考虑其是否具有相应的价格鉴证资质。3．培养鉴证人才，提高物品价格鉴证人员的专业性。价格鉴证工作最终落实到鉴证人员身上，因此必须确保人员专业能力和素质能够符合要求。对此，我国价格鉴证部门应该做好人才储备和培养工作。首先，定期培训组织学习相关鉴证专业知识，提高鉴证人员对市场变化的敏感度，结合薪酬激励等鼓励鉴证人员取得更高的专业职称，统一基本薪酬标准，提高鉴证人员的专业能力；其次，扩大鉴证人员的涉猎领域、丰富鉴证经验，通过组织专业交流，确保鉴证人员能够快速有效掌握市场判断和鉴证的能力，提高对市场信息的收集和分析水平；最后，提高鉴证人员的职业道德水平和法律意识，价格鉴证关系到司法公正和相关国家机关的权威性，必须要坚持公平、公正和不偏不倚的工作作风，清廉自律，严格按照法律法规的要求进行价格鉴证。4．规范鉴定标准，统一物品价格鉴证结果的表现形式。我国价格鉴证应在法律法规的指引下，逐渐统一鉴证结果的表现形式，对存在不一致的结论时考虑依据资质等级或加权平均的方法来确定最终价格。对价格鉴证文书必须从内容到形式上给予统一标准，重点增加被鉴证物品的基本情况、鉴定过程说明和鉴定结论的专业分析和判断依据，提高鉴定的透明度。同时，将价格计算公式等重要价格鉴证过程及重置成本等重要市场信息进行全面有序的反应，从而提高价格鉴证的公正性。

三、结语

存根＿＿＿＿＿＿市（县）工商局：

＿＿＿市（县）＿＿＿＿与我你市（县）＿＿＿＿与我市（县）市（县）＿＿＿＿签订第＿＿＿＿于年月日签订＿＿＿合同＿＿＿＿份，金＿＿＿＿＿＿合同＿＿＿份，金额＿＿＿＿元。我局已于＿＿＿＿元。我局已于＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日予号＿＿日予以鉴证，特函告。现附上该合同以鉴证，特函告＿＿＿＿市副本一份，请协助督促履行合同。此致，（县）工商局，并附合同副本敬礼！一份备案。

＿＿＿＿＿＿工商行政管理局

19年月日19年月日

颁布单位：国家工商管理局经济合同司

颁布日期：1985

会计师事务所被界定为履行经济鉴证职能的中介机构。就企业年度会计报表审计而言，注册会计师发表的审计意见，是对会计报表所提供信息的可信性的一种保证。就股份制公司特别是上市公司而言，这种保证之所以需要，是由于信息的不对称。在信息占有上是弱势群体的广大中、小股东和潜在投资者（以及外部债权人），只能依靠企业管理当局编制、的会计报表，获得有关企业经营业绩和财务状况的信息。如果企业管理当局本身或是为了大股东的利益，通过粉饰会计报表以至造假来虚夸经营业绩，蒙骗中、小股东和潜在投资者（以及外部债权人），就会侵害后者的利益，同时，也会影响股市的健康发展。但为什么需要这种保证，对谁保证？或者说，注册会计师对谁承担责任？特别是在发生过错时注册会计师应该承担什么责任？当前仍是一些值得探讨的问题。本文拟就此谈些个人看法。

一、注册会计师应对其侵权行为承担法律责任

之所以需要注册会计师对企业会计报表进行审计鉴证，系着眼于保护中、小股东和潜在投资者（以及外部债权人）的利益。注册会计师作为专业人士，应该具备相应的专业胜任能力，并恪守职业道德，本着独立、客观、公正的原则，履行其职责。如果失责了，且侵害了中、小股东和潜在投资者（以及外部债权人）的利益，使他们蒙受了损失，注册会计师就应该承担法律责任。注册会计师在执业中最担心的，是企业管理当局不诚信，即企业管理当局蓄意舞弊。作为“外部人”，要在限定的期限内，在抽样审计的基础上，洞察会计报表中的全部虚假信息，几乎是不可能的；但作为专业人士，注册会计师有识破重大的、恶性的虚假信息的责任，并且应该具备这种专业水平与技能。而所谓“重大”、“恶性”，应以利害关系人所受损害的严重程度为量度。最有“切肤之痛”的莫过于利害关系人，他们会在掂量得失后决定是否对制造虚假信息的企业管理当局、失责的注册会计师提出索赔诉讼。一般地说，这属于民事范畴。

二、我对侵权赔偿和行政处罚的理解

银广夏和中天勤事件引起了广泛的议论。有些人在谴责银广夏管理当局严重诈骗、造假和坑害中小股东的违法行为的同时，也对中天勤在银广夏事件尚未产生最后处理决定前，就受到被撤销的最严厉的行政处罚，表达了不同的观点。我认为，这不是对个别会计师事务所的问题，而是对注册会计师行业、对注册会计师的失责行为怎样看待的问题。对此，我想说一说我的看法。

1．区分会计责任和审计责任既是一个社会共识，也是在审计业务约定书和审计报告中所明确的。所以，企业管理当局造假的会计责任应是第一位的，注册会计师在审计过程中的过错则是第二位的，并不是“各打五十大板”的关系。企业管理当局造假对利害关系人造成的损害，其赔偿标的应以受损额为基础，而注册会计师的赔偿责任，虽然也要参照利害关系人的受损额，但应以他们的过错大小为主要的判断标尺。有人说，企业管理当局的造假手段越高明，注册会计师越有可能犯失察的过错，两者是成反比例的。这也是有一定道理的。

第一条为规范价格鉴证师注册工作，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本办法。

第二条价格鉴证师注册与管理工作，适用本办法。

第三条国家发展改革委为价格鉴证师的注册审批机关。各省、自治区、直辖市价格主管部门为价格鉴证师的注册初审机关。

第四条价格鉴证师注册，由价格鉴证师注册申请人向所在省、自治区、直辖市初审机关提出注册申请，初审机关提出初审意见后报国家发展改革委，由国家发展改革委作出准予或不予价格鉴证师注册的

决定并告知申请人。

第五条申请价格鉴证师注册需具备以下条件：

第一章总则

第一条为了规范土地增值税清算鉴证业务，根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》及其实施细则和《国家税务总局关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》（国税发[20**]187号）以及《注册税务师管理暂行办法》及其他有关规定，制定本准则。

第二条本准则所称土地增值税清算鉴证，是指税务师事务所接受委托对纳税人土地增值税清算税款申报的信息实施必要审核程序，提出鉴证结论或鉴证意见，并出具鉴证报告，增强税务机关对该项信息信任程度的一种鉴证业务。

第三条纳入税务机关行政监管并通过年检的税务师事务所，均可从事土地增值税清算鉴证工作。

第四条在接受委托前，税务师事务所应当初步了解业务环境。业务环境包括：业务约定事项、鉴证对象特征、使用的标准、预期使用者的需求、责任方及其环境的相关特征，以及可能对鉴证业务产生重大影响的事项、交易、条件和惯例及其他事项。

第五条承接土地增值税清算鉴证业务，应当具备下列条件：

一、注册税务师所得税鉴证执业标准体系与业务管理体系的建立

伴随新税法实施，注册税务师所得税鉴证执业标准体系与业务管理体系的建立也势在必行。注册税务师所得税鉴证业务管理体系的合理构建，是注册税务师在经济社会中拓展所得税鉴证业务的制度保证。而注册税务师所得税鉴证业务执业标准体系的建立是拓展所得税鉴证业务的技术和质量的保证。建立基本准则、具体准则、职业指南三个层次的注册税务师执业标准体系框架，符合注册税务师行业执业特点。基本准则分为所得税鉴证基本准则和所得税服务基本准则；具体准则按照所得税鉴证项目和所得税服务项目的范围分别制定执业指南。企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证准则和企业财产损失所得税前扣除鉴证准则，将鉴证报告标题规定为“鉴证事项加鉴证报告”，针对不同的鉴证事项，报告标题各不相同。在注册税务师所得税鉴证业务管理体系的构建中，应准确把握税务机关、行业协会、税务师事务所在涉税鉴证业务管理体系中的定位，使每个角色发挥最大的效能，为税收工作服务，充分发挥注册税务师行业的职能作用。注册税务师协会应该在提高注册税务师的执业能力，为执业人员提供技术支持等方面下工夫，重点加强质量控制管理、职业道德教育和考核奖惩。在进一步完善质量控制制度和强化管理方面下大工夫，按照作业流程实施环节控制，促进所得税鉴证业务得到社会的广泛认同。

三、新税法下所得税鉴证业务中的执业独立性

（一）在所得税法制体系中没有针对注册税务师的系统的责任承担条款，难以对抗经济利益的吸引，这与所得税税鉴证业务对执业质量和法律责任的高要求极不相称。现行注册税务师行业管理体制的设计中，对税务机关的过度监管是改制不彻底的表现，也破坏了行业独立性。我国大部分注册税务师的职业道德意识中缺乏对自己的职业特质全面、客观的认识。以经济利益为导向的执业选择破坏的即是注册税务师的独立性，影响客观的执业立场。事务所为维系业务关系而受自身和客户的双重利益驱使，是破坏独立性的最常见表现。税收支出构成企业的成本，市场主体为实现利润最大化必然会拼命追逐税收利益。涉税鉴证业务的广泛开展使一部分纳税监管责任从政府部门移向注册税务师，对独立性产生更大的破坏。竞争带给每个事务所以生存的压力，迫使他们想方设法排挤竞争对手，鉴证公信力大打折扣。

（二）委托制度是事务所承揽业务的唯一合法途径。所得税鉴证业务的严肃性要求增强执业各方面的谨慎，要求事务所对每笔业务的鉴证客户基本信息和承揽情况上传至管理中心的信息系统进行初步的备案和资格审查；可以在省辖区内率先推行统一收费下限，并严格限制上浮比例；统一收费可以同时鼓励跨区域执业，打破区域垄断经营和刚性分割市场，从而切断购买鉴证意见的途径，保证执业独立性；组织人员对鉴证业务进行初步的抽查与再复核，事务所应按规定对执业人员进行再培训，保持执业的先进性。对涉税鉴证成果的信赖意味着行政责任的部分转移，同时也是监管责任的加重。各级税务机关应通过对辖区内个案的涉税鉴证全过程的复核性检查以及对客户业务关系的再考察充分做好涉税鉴证工作的配合。

（三）新的法律法规的颁布促进了所得税鉴证业务的广泛开展，也赋予注册税务师以新的历史责任，客观上要求更完善的立法机制保障。因此强化注册税务师队伍的社会责任感和执业公信力至关重要。这就需要相关部门在法律的级次上确定注册税务师在经济领域的地位，用社会监督来约束其执业独立性，强调客观、公正的执业立场。通过一系列处罚细则的制定来界定违法人员应承担的民事责任，真正起到警示作用。所得税鉴证业务覆盖面的扩大使企业的整个涉税环节发生根本性的变化，要求服务主体拥有更客观的立场，提升所得税鉴证业务的社会认可度。四、所得税鉴证业务的进一步发展

第一章总则

第一条为了规范土地增值税清算鉴证业务，根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》及其实施细则和《国家税务总局关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》（国税发[*]187号）以及《注册税务师管理暂行办法》及其他有关规定，制定本准则。

第二条本准则所称土地增值税清算鉴证，是指税务师事务所接受委托对纳税人土地增值税清算税款申报的信息实施必要审核程序，提出鉴证结论或鉴证意见，并出具鉴证报告，增强税务机关对该项信息信任程度的一种鉴证业务。

第三条纳入税务机关行政监管并通过年检的税务师事务所，均可从事土地增值税清算鉴证工作。

第四条在接受委托前，税务师事务所应当初步了解业务环境。业务环境包括：业务约定事项、鉴证对象特征、使用的标准、预期使用者的需求、责任方及其环境的相关特征，以及可能对鉴证业务产生重大影响的事项、交易、条件和惯例及其他事项。

第五条承接土地增值税清算鉴证业务，应当具备下列条件：

注册会计师事业是市场经济的基石。注册会计师的鉴证服务作用，不仅是财政监督职能的延伸和拓展，而且是财政职能的重要组成部分。我国注册会计师事业经过近20年的发展，已经越来越显示出无限的生机与活力。作为注册会计师行业管理的财政部门，如何在新形势下发挥好注册会计师的职能作用，构建注册会计师行业管理新体制，是摆在各级财政部门的一项十分重要紧迫的任务。

一、社会主义市场经济的发展，需要财政部门高度重视注册会计师事业

(一)党和国家极为重视和关注注册会计师行业的发展并寄寓厚望

党中央、国务院历来都十分重视注册会计师事业。总书记作出了要培养30万优秀注册会计师的重要指示。朱总理也多次强调，会计事业是市场经济的基石，培养注册会计师是千秋万代的事业，关系着国家的前途和命运。国家“十五”规划中对加强社会中介机构的建设也作了重要的阐述，提出“对经济结构进行战略性调整，必须加快发展服务业，扩大总量，优化结构，拓宽服务领域，提高服务水平。现代服务业要提高服务水平和技术含量，大力发展信息、金融、会计、咨询、法律服务等行业，带动整个服务行业整体水平的提高。”国务院在《关于整顿和规范市场经济秩序的决定》中，将中介结构的整顿列为8项整顿内容的第5项，指出：“规范中介机构的行为，实行中介机构市场准入制度。整顿经济鉴证服务市场。严肃查处中介机构出具虚假资信证明、虚假评估、虚假鉴证等不法行为，对严重违法违规的中介机构和人员实行禁入制度。”这一切，无不反映了党和国家领导人对注册会计师工作的重视，也表明注册会计师制度对于我国社会主义市场经济的建立和完善的作用越来越大，地位越来越重要。

(二)会计服务市场的开放与社会需求的变化对注册会计师行业管理提出了更高的要求

我国入世后，一方面会有利于加快我国注册会计师行业的国际化步伐，提高行业的整体素质，另一方面，会计市场的竞争又将是极为残酷的。企业必须在国家法律、制度允许的范围内，按照市场经济规律去运作，完全自主经营、自负盈亏、自我约束，这就要求注册会计师能够为企业提供全方位的优质服务。外国投资者以及其他利益主体为保护自身的利益，也是迫切要求中国的会计市场能够按照国际惯例和国际会计准则为他们提供规范的注册会计师服务，以便进行科学决策。同时，随着我国经济改革的不断深入和资本市场的逐步开放，会有越来越多的企业上市，资本市场的开放和规范，必然要求有规范的注册会计师服务。

各位领导、同志们、朋友们：

首先，我代表省计委对各位领导、与会同志和新闻界的各位朋友，长期以来对价格工作高度重视和大力支持表示衷心的感谢！今天，省人大常委会举行《*省涉案物品价格鉴证管理条例》新闻会，颁布实施《*省涉案物品价格鉴证管理条例》，这是我省法制建设中的一件大事，也是我省价格管理工作中的一件大事，标志着我省价格鉴证工作走上法制化的轨道。各级价格部门是涉案物品价格鉴证主管部门，《条例》的颁布实施，对于规范涉案物品价格鉴证，维护国家利益以及公民、法人和其他组织的合法权益，保证司法活动和行政执法活动的正常进行，加强廉政建设，都具有十分重要的意义。我们一定要认真履行职责，切实组织好《条例》的贯彻实施。下面我讲几点意见：

一、我省涉案物品价格鉴证管理条例的颁布，是落实和加强法制建设的需要

涉案物品价格鉴证工作是司法、执法程序在价格领域的延伸，是社会主义法制建设的需要。价格鉴证机构接受司法机关、行政执法机关和仲裁机构的委托，对刑事、民事和行政案件所涉及的各类有形物品进行价格鉴定、认证和评估，出具的价格鉴证结论是量刑、执法、办案的依据，其客观性、严肃性、政策性、公益性、时限性和保密性极高，与一般社会中介机构开展的评估业务有所不同，它是一项重要国家职能的延伸和补充。在我国加入世贸组织、大力发展社会主义市场经济和加强民主与法制建设的新形势下，司法机关、行政执法机关、海关和仲裁机构在办理案件和行政执法过程中，所涉及需要确认价格的有形、无形资产日趋增多，如何合法、科学、公正、效率地对这些资产即涉案物品进行价格鉴证，为司法机关、行政执法机关、仲裁机构公正办理案件过程中认定涉案物品价格的依据，保护国家财产，维护公民、法人及其他组织的合法权益，对涉案物品的价格鉴证提出了更高的要求。年10月13日，国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组经国务院批准同意，下发了《关于规范价格鉴证机构管理意见的通知》，明确我国涉案物品价格鉴证不实行市场化管理，各级价格行政主管部门依法设立的价格认证中心是各类涉案物品价格鉴证机构的唯一合法机构，其他社会评估机构不得涉足涉案物品价格鉴证领域。这一规定，对规范涉案物品价格鉴证作了质的定性。为贯彻落实这一精神，省发展计划委员会在转发《关于规范价格鉴证机构管理意见》文件时，征询了省高级人民法院、省检察院、省公安厅的意见，并作了七个方面的补充规定。在实践上，为《条例》的颁布实施打下了良好的基础。

目前，涉案物品价格鉴证中仍存在一些问题，多头鉴证、重复鉴证、人情鉴证、金钱鉴证等现象早已不是新鲜事了；部分社会中介机构仍然介入涉案物品价格鉴证领域，为了经济利益对涉案物品随意估价，鉴证结论可信度不高；有的对涉案物品随意委托甚至自己定价，自己处理、自己购买，缺乏必要的制约和监督，难以避免人情鉴证和行政干预。这些问题的存在，直接影响到法律的严肃性和权威性；影响到罪与非罪的判定和“量刑相适应原则”的实现；影响到党和政府的形象；影响到维护国家利益及公民、法人和其他组织的合法权益。因此，颁布实施《条例》，进一步明确法律主体权利义务和相应的法律责任，对规范价格鉴证工作，杜绝涉案物品价格鉴证中的不法行为十分重要。

二、要深刻领会，全面掌握《条例》的精神实质

XX区事业单位人员聘用合同鉴证办法

第一条为加强事业单位人员聘用合同的鉴证工作，依法保护聘用合同双方当事人的合法权益，根据《XX省事业单位人员聘用合同管理暂行办法》的有关规定，制定本办法。

第二条聘用合同鉴证是政府人事部门为帮助和指导聘用合同双方当事人依法签订聘用合同，避免聘用争议，保持聘用关系和谐稳定，依法审查、证明聘用合同真实性和合法性，提供政策、法规咨询的一项监督和服务措施。

第三条事业单位人员聘用合同鉴证由政府人事部门授权具备鉴证条件的组织承担。区直事业单位聘用合同鉴证工作由区人事局委托XX区人事争议仲裁委员会办公室负责。

第四条本办法所称的聘用合同是指事业单位与其工作人员双方签定的聘用合同。包括：事业单位与工作人员签定的首次聘用合同，经双方当事人协商同意变更或续订的聘用合同，依据有关法律、法规、政策订立的其他人事任用聘用合同。

第五条聘用合同鉴证遵循聘用合同双方当事人自愿的原则，由合同双方或单方当事人依照本办法的相关规定向鉴证机构申请聘用合同鉴证。