减灾范文10篇

**县是**市自然灾害发生较为严重地区之一。自然灾害具有种类多、频率高、分布广、危害大、损失重等特点，是影响国民经济和社会安全的重要因素。为切实加强防灾、减灾、救灾工作，尽最大努力减轻因自然灾害造成的损失，确保我县国民经济和社会发展奋斗目标的实现，特制定本规划。

一、**县自然灾害基本情况

**地处川中丘陵与川东盆地东南边缘的山丘地带，属亚热带季风气候区。地形从东南至西北分为东南部低山区、中部浅丘宽谷区、西北部深丘区三大类型。山地、丘陵占全县总面积90.1%。境内有大小溪河239条，其中流域面积100平方公里以上的有7条。境内山丘广布、岗岭起伏、溪河纵横、地形复杂，自然灾害的成灾因素明显。

（一）自然灾害灾种多、发生频繁、季节性强

我县自然灾害种类按地球表面四大圈层内的形成以及年内的发生发展过程分为四大类：

1、大气圈灾害。主要有干旱、低温寒潮、阴雨低温、绵雨、暴雨、大风、冰雹。干旱按季节分为春旱、夏旱、伏旱和冬干，发生频率最高、时间最长、危害最大的是伏旱，出现频率达56%左右。绵雨分为初夏绵雨和秋绵雨，频率达42%、60%。寒潮在秋、冬、春3季均有发生，以春季最频繁。暴雨主要出现在5—9月份，年平均3次，最多年份为9次。大风主要出现在3—9月份，尤以4、5月最多，年平均4次。冰雹主要发生在4—8月份，近80年共发生60次左右。

第一章总则

第一条为了防御和减轻地震灾害，保护人民生命和财产安全，促进经济社会的可持续发展，制定本法。

第二条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事地震监测预报、地震灾害预防、地震应急救援、地震灾后过渡性安置、地震灾后恢复重建和监督管理等活动，适用本法。

第三条防震减灾工作，实行预防为主、防御与救助相结合的方针。

第四条县级以上人民政府应当加强对防震减灾工作的领导，将防震减灾工作纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费列入财政预算。

第五条在国务院的领导下，国务院地震工作主管部门和国务院建设主管部门、民政部门以及其他有关部门，按照职责分工，各负其责，密切配合，共同做好防震减灾工作。

为做好2019年汛期防汛减灾工作，进一步预防汛期带来的灾害，我局按照《发展和改革委关于做好2019年汛期防汛减灾工作的通知》文件要求，结合我县实际制定本方案：

一、提高思想认识，确保汛期安全

为深入贯彻关于防汛减灾工作重要指示精神，深刻认识防灾减灾工作的极端重要性，我局按照委、政府防汛减灾和地质灾害防治工作要求，牢固树立“防范胜于救灾”理念，全面落实汛期安全生产责任、行业监管和企业的主体责任，把防汛减灾任务具体落实到各个岗位和人员，切实打好防范化解安全风险和重大自然灾害风险攻坚战。严格落实汛期安全生产责任追究制度，时刻保持高度警惕，坚决克服麻痹松懈思想，对玩忽职守、疏于管理、责任落实不到位、人员及防汛设施不到位而造成重大生产安全事故和损失的直接责任人和相关工作人员，依法依规追究责任。

二、加强组织领导，确保措施落实

今年我县防汛减灾形势依然十分严峻。据气象部门预测，今年汛期我降雨偏多，暴发洪涝、泥石流等灾害的可能性较大。为把汛期防汛减灾工作落到实处、抓出成效，我局成立领导小组。

组长：

各乡镇、有关单位：

自1月12日以来，持续降雪低温寡日照天气对设施农业生产十分不利。目前，低温天气过程依然持续，各包村单位要继续做好包点工作的督查、指导，帮助工作，进一步落实抗冻防灾措施，在没有接到通知前，不得放松警惕，麻痹大意、消极怠工，继续坚守岗位，坚持24小时值班制度，继续认真做好防雪防冻工作。

党中央、国务院十分重视当前防雪防冻抗灾减灾工作，1月27日，国务院召开了全国煤电油运保障工作电视电话会议。对贯彻会议精神，确保煤电油运保障工作，进一步做好防冻减灾工作提出了明确要求，自治区政府也进行了安排部署。近日，农业部也下发了紧急通知，要求各地农业部门紧急行动起来，在已有工作的基础上，进一步采取有效措施，坚决打好这场抗灾减灾的硬仗，确保冬季农业生产稳定发展，确保春节期间农产品有效供应。各乡镇、有关单位要进一步提高认识，加强组织领导，进行思想再发动，工作再部署，措施再落实，切实做好防冻减灾工作。

一、进一步落实日光温室保温、增温措施

要针对持续降雪低温天气，继续采取在棚外加盖草苫，并在草苫上加盖一层旧棚膜，在棚内加挂防冻幕，在刚定植处于幼苗期的温室内加盖小拱棚等措施提高保温性能。要利用热风炉、火炉、碘钨灯等可以在温室加温的设施，在夜间和凌晨进行室内加温，保证夜温不低于6℃。即使是降雪天，白天也要揭开草苫，让蔬菜接受散射光，降雪过后及时放苫保温。

对育苗温室要进行重点防护，采取强有力的保温、增温措施，确保育苗质量和育成苗不受损失。

第一章总则

第一条为防御和减轻地震灾害，保护人民生命财产安全，保障经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国防震减灾法》，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事地震监测预报、地震灾害预防、地震应急、震后救灾与重建等活动，适用本条例。

第三条防震减灾工作实行预防为主、防御与救助相结合的方针，加强地震监测预报和灾害预防，提高抗御地震灾害的能力。

第四条县级以上人民政府应当把防震减灾工作纳入当地国民经济和社会发展计划，逐步增加防震减灾事业所需经费投入。

第五条防震减灾工作由各级人民政府统一领导。

2013年是我市实施防震减灾“十二五”规划的关键之年,也是新修订的《市建设工程抗震设防管理规定》（以下简称《规定》）颁布实施的第一年。做好防震减灾宣传工作，对有效减轻地震灾害，促进经济社会又好又快发展具有重要意义。

2013年，全市防震减灾宣传工作的重点是：深入学习贯彻党的十八大精神，认真落实中央关于宣传思想文化工作和防震减灾工作的总体部署，落实国务院和省市两级防震减灾工作联席会议以及全国防震减灾宣传工作会议精神。按照及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导的方针，以最大限度减轻地震灾害损失为宗旨，坚持主动、稳妥、科学、有效的原则，创新宣传形式和手段，丰富宣传内容和产品，拓展宣传教育的广度和深度，进一步提高社会公众的防震减灾意识和应急避险能力，维护社会稳定，促进经济社会科学发展。

一、深入开展《规定》的宣传和贯彻工作

今年4月15日开始实施的《规定》是依据《中华人民共和国防震减灾法》和《省防震减灾条例》，结合我市实际情况修订出台的。它是全面推动我市防震减灾事业又好又快发展的法规保障。各级地震部门和单位要以高度的责任感和使命感，从服务经济社会可持续发展的大局出发，紧密结合自身工作实际，把《规定》的宣传和贯彻工作当成今后一段时期的一项中心工作抓紧抓实抓好；要充分利用“六五”普法、党校培训班、法制宣传日等时机，结合政府机关、社会团体、青年学生和社会公众等不同阶层的防震减灾工作需求，采取不同措施、突出宣传重点，使《规定》的贯彻深入人心。

二、大力开展防震减灾知识和新闻宣传

充分利用电视台、电台、报社和政府各级门户网站等新闻传媒，采用专栏报道、专家访谈、公益广告等形式，广泛实施防震减灾法律知识、科普知识和应急知识的宣传，不断扩大宣传效果。各县（市）区地震部门要与宣传部门密切联系，在地震突发事件处置中，及时震情信息，坚持正确的舆论导向。加强互联网的舆情监控工作，正确引导舆论导向，及时解答社会公众有关防震减灾知识的疑问。正确引导与发挥官方微博等新技术在防震减灾知识宣传工作中的作用，不断完善管理措施，切实加强日常维护和运行管理，规范信息更新与工作，提高应对和引导地震舆情社情的能力，维护社会和和谐与稳定。

老师们、同学们：

大家好！今天我的讲话题目是《人生的精彩源于生命的安全和心理的健康》。

一、生命的安全在于防灾减灾

经国务院批准，自年起，每年的5月12日为全国“防灾减灾日”。

（一）设立全国“防灾减灾日”的意义

我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。在全球气候变化和我国经济社会快速发展的背景下，近年来，我国自然灾害损失不断增加，重大自然灾害乃至巨灾时有发生，我国面临的自然灾害形势严峻复杂，灾害风险进一步加剧。

1引言

本研究在对我国海冰防灾减灾能力建设与海洋生态文明建设的互利关系以及海冰防灾减灾能力建设现状等进行分析的基础上,针对我国生态文明建设的新形势和新要求,以海洋生态文明的视角,对加强我国海冰防灾减灾能力建设的总体要求、应遵循的基本原则和主要内容等进行探讨和思考,希望能够有助于我国海冰防灾减灾能力和水平的进一步提升。

2海冰防灾减灾能力建设与海洋生态文明建设的互利关系

海冰是所有在海上出现的冰的统称,除由海水直接冻结而成的冰外,还包括来源于陆地的河冰、湖冰和冰川冰[5]。海冰灾害则是指由海冰引起的影响到人类在海岸和海上活动实施和设施安全运行的灾害,尤其是造成生命和资源财产损失的事件[5-6],如港口码头封冻、海上设施和海岸工程损坏、水产养殖受损等。受气候和地理条件影响,我国的渤海及黄海北部每年冬季都有不同程度的结冰现象[7],并造成损失。据统计,仅2009/2010年冬季,我国因海冰造成的直接经济损失就高达63.18亿元[8]。严重的海冰灾害,对人民群众的生产、生活以及国民经济建设和国防建设等都造成了很大危害[9]。同时,随着我国海洋经济的快速发展,海冰灾害造成的损失亦呈上升趋势,直接影响着沿海地区经济社会的健康有序发展。由此可见,海冰防灾减灾与沿海地区经济社会发展紧密相连。另一方面,海洋生态文明建设以海洋资源综合开发与可持续发展为前提,以提升海洋对我国经济社会发展的可持续发展的保障能力为主要目标,以人与海洋的和谐共生为核心[3]。因此,海洋生态文明建设与海冰防灾减灾密切相关。只有加强海冰防灾减灾能力建设,才能更好地服务和助推海洋生态文明建设;而海洋生态文明建设好,又可以有效减轻甚至减少海冰灾害。

3我国海冰防灾减灾能力现状

我国历来高度重视海冰防灾减灾工作,尤其是1969年渤海发生特大冰封以来,我国逐渐加大了海冰防灾减灾的工作力度,采取各种措施预防和减轻海冰灾害造成的损失,并且取得了显著成效,同时也积累了应对重特大海冰灾害的宝贵经验,使我国的海冰防灾减灾能力得到显著提升。但是,面对我国实施“海洋强国”“一带一路”和生态文明建设的新形势和新要求以及潜在海洋灾害风险等,现有的海冰防灾减灾能力已经不能完全满足结冰海区经济社会发展的需求。主要表现在海冰监测能力依然比较薄弱、精细化海冰预报和海冰灾害预警产品缺乏、海冰灾害风险管控能力不足、海冰灾害应急处置能力不强以及灾害损失评估技术不高等。

人们在谈到防灾减灾时，大多谈的是其经济价值或是政治价值，却很少谈到防灾减灾的文化价值。有的人说：“文化不就是那么回事嘛，能有多少价值?”这实在是一种认识上的偏见与误解。我们固然应该对防灾减灾的政治价值和经济价值予以高度重视，但是同时，防灾减灾的文化价值更应该引起人们的关注。

何谓防灾减灾的文化价值?防灾减灾事业作为一种文化的产物，它的客观文化价值体现在人们或社会的物质与精神需求作出贡献的大小、。贡献大，则文化价值高；反之，则文化价值低。说得通俗一点，就是人们在目常生活中用到了多少防灾知识和设备，这些知识和设备起到了多大作用。这些“作用”就是我们所说的文化价值。

以消防文化为例：消防的文化价值，有着它的特殊意义。消防文化作为政治、经济在观念形态上的一种反映，既抽象又具体，既有形又无形。消防文化往往表现为人的精神和意识、观念和理论、知识和素质、情操和品格，是社会精神风貌与精神内蕴、美学情趣与美学追求、价值尺度与价值取向的高宴凝聚。消防文化是中华火文化的重要组成部分。

消防的文化价值绝非仅仅是保护几座名胜古迹不受火灾侵害，或是挽救了多少人的生命，它的文化价值更在于引导人们选择树立正确的人生观、价值观，以先进的文化思想塑造人的灵魂。试想，那些消防队员、那些赴汤蹈火者们，如果没有高尚的人生观、生死观，怎能面对熊熊烈火，舍己救人，义无反颐?由此我们不难看出防灾减灾的文化价值之所在。

我国安全文化有着悠久的历史。为了牛存、繁衍和发展，人类祖先用鲜血和生命，换来了对付灾害的经验，找到了保护自身生存、维持自身发展的方式。人类对安全或灾害的认识经历了无知、盲目、被动的阶段，才发展到局部有知识、有意识、有系统的阶段。

需要指出，现在倡导的大安全观的安全文化绝不单单是“文化安全”，而是一种随着社会发展而出现的安全信息化、安全产业化、安全科教化的现代化文化形态。这不是过去安全管理的简单翻版，也绝不是故意要将安全文化这一实践性专题搞得神秘化，更非另起炉灶，而是控制事故的新探索，是实践的新需求。

摘要:随着全球变暖，气象灾害发生频率越来越高，气象灾害的发生会造成很大的经济损失。因此需要加强气象灾害研究，更好的提升气象灾害预测预警服务能力，更好的对人们的生命财产进行保障，促进我国经济更好的发展。本文主要对我国气象灾害的现状和加强气象防灾减灾工作的主要措施进行了阐述，以供参考。

关键词:气象;防灾减灾;对策;建议

随着全球变暖，气象灾害发生频率越来越高，需要我们积极做好防灾减灾工作，更好的保证社会稳定发展。在现阶段，我国气象防灾减灾工作还不够完善，对于人们的生活财产安全造成了一定威胁，所以需要不断加强对气象防灾减灾工作的重视，更好的促进社会稳定发展。

1气象防灾减灾工作的意义

气象灾害的发生，对于人们的生命财产安全造成了一定威胁。通过开展气象防灾减灾工作可以更好的降低居民的人身伤害和经济损失，从而更好的促进经济的发展。

2我国气象灾害的现状和存在的问题