检疫执法范文10篇

摘要：动物检疫工作是市场安全的屏障之一，国家高度重视基层动物检疫工作的开展，通过颁布一系列的法律法规，对动物检疫工作有序开展提供了保障。但是在基层动物检疫中，受制于基层条件水平，动物检疫执法水平仍有待提高。本文从基层动物检疫工作存在的不足出发，分析如何提高基层动物检疫执法水平。

关键词：动物检疫；体制机制；配套设施；人员素质

虽然动物检疫工作在法律轨道上有序开展，但是基层中存在养殖人员法律意识淡薄、投入不足、执法人员水平参差不齐等问题，影响动物检疫工作有效率有针对性地开展，因此，相关部门需要针对这些问题，进一步提高基层动物检疫水平。

1基层动物检疫中存在的问题

动物检疫水平直接影响到消费者的健康，市场上如果出现不合格的动物食品，将会对消费者身体健康带来巨大隐患，在动物制品流入市场过程中的检疫执法至关重要，是消费者健康的一道有效屏障。但是从实际看来，基层动物检疫工作中存在着许多影响执法效率和执法水平的不足，其中之一是私自屠宰现象仍有少量存在，对这部分屠宰流入市场的肉类缺乏有效检疫。我国已经规定肉食类动物需要有专门屠宰机构统一屠宰，这种屠宰模式一般管理严格，检疫消毒工作更加完整有效，大大降低了不合格食品流入市场的几率。但是部分经营户和养殖者法律意识不强，为了降低成本，私自屠宰动物并将其出售，逃避检疫，不仅给养殖户和屠宰者带来安全隐患，也给消费者健康带来巨大隐患。另外，基层检疫工作中还存在配套设施不完善的问题。对于养殖业比较发达的地区来说，基层检疫存在范围大、任务重的特点，但是基层检疫机关的设备和配套设施并不能有效配合基层检疫工作，一定程度上增加了检疫的时间成本和人员投入，另外对于执法人员的保护程度也不够，导致执法人员积极性不高，存在对执法人员的安全隐患。此外基层检疫工作人员的素质存在一定的差别，也在一定程度上影响了基层检疫工作的执法水平[1]。

2提高动物检疫执法水平的对策

根据省林防局统一布署，确定*8年为全省森林植物检疫“执法年”，为贯彻落实这一精神，加强和规范我县检疫执法工作，结合我县实际，制定本工作方案。

一、目的意义

松材线虫病、松突圆蚧、湿地松粉蚧等重点危险性林业有害生物已进入我县周边县市，对我县森林资源特别是松木资源构成严重威胁，为防止此类危险性林业有害生物传入我县，保护我县森林资源，促进县内外贸易往来，必须加强和规范我县检疫执法工作。

二、工作开展

由森防站负责组织、协调全县检疫执法工作，稽查大队、检查站根据职责分工具体抓好落实并定期上报检疫执法工作情况。

各执法单位职责分工：

一、周密部署，精心组织。

接到市动监所印发的《全市动物检疫执法队伍专项整治方案的通知》后，我所立即组织全体职工集中学习文件精神，成立了专项整治督查领导小组，因地制宜制定了我所《专项整治活动实施方案》，组织全体检疫人员认真学习中省市各级保障畜产品质量安全会议和文件精神以及《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》、《重大动物疫情应急条例》、《农业行政处罚程序规定》、《产地检疫规程》、《屠宰检疫规程》、《畜禽产地检疫要点和屠宰检疫技术规范》、《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》、《动物卫生监督证章标志填写及应用规范》等法律法规和动物检疫监督业务知识及执法文书规范制作等内容，采取开展集中培训和职工自学，通过学习全体执法人员每人记1万字以上学习笔记，撰写2篇心得体会，并结合学习和实践工作，每人进行了深刻的自我剖析，根据自身存在的问题，制定整改措施，明确努力方向。

针对职工剖析出的问题，积极开展批评和自我批评，采取领导点，个人查，群众提，同志帮的方式召开了民主生活会，使职工自查不搞形式，不走过场，切实触及灵魂深处，并结合“三为”主题实践活动，围绕增强创新意识，改进工作作风，严格履行职责，提升工作效能，树立行业形象等内容，认真大讨论活动，集思广益，为今后工作顺利开展奠定了基础。

二、注重实效，树立形象。

为进一步加强全体职工责任意识，提高实践操作技能，加深记忆，我所紧密结合今年全市检疫“大比武”活动，采取实践操作为主，个人自学为辅导的形式，6月11日购买白条大肉1具，聘请业务技能精湛的泾阳县所长孙江彦对全所检疫人员面对面，手把手地开展了实际操作培训，孙所长现场解答职工提问，培训结束后，由孙江彦所长和陈建国所长现场出题，进行了实践操作考试，和单人单桌闭卷理论考试。考试成绩存入单位档案，作为今年岗位目标责任考试的直接依据和明年岗位确定的依据；通过理论和实践操作考试，形成了学、赶、超的良好学习氛围。

三、严格督查，确保专项整治活动取得实效。

根据省、市松材线虫病防治工作指挥部的统一安排，在县松材线虫病防控领导小组的统一部署下，我县“保护生态、绿盾护林”2011年检疫执法专项行动于5月上旬至8月中旬进行。这次专项行动分二块进行：一是加工企业和流通领域检疫检查，二是林木种苗生产单位检疫检查。

通过这次专项行动，完善了木材产地检疫合格证制度、木材台帐制度、松材线虫病防范责任书制度，提高了种苗产地检疫和造林苗检疫意识，健全了种苗花卉调运检疫签证制度。通过这次专项行动，全县松材线虫病防范意识有了较大提高，林业检疫法制意识得到普遍加强和普及，木材流通管理和检疫管理得到进一步规范，有效地促进了森林资源保护和森林生态安全。

一、加工企业和木材流通领域检疫执法检查

1、准备启动阶段。5月，根据省、市松材线虫病防治工作指挥部的统一部署，局领导召集森防站等相关科室负责人召开会议，部署我县“保护生态、绿盾护林”检疫执法专项行动工作，落实人员，明确重点，并及时向县分管领导汇报。制订出台了县“保护生态、绿盾护林”检疫执法专项行动实施方案，对检疫执法工作进行了全面部署，成立了专项行动领导小组，明确由森防检疫站为主、相关科室配合进行。

2、执法检查阶段。5-8月，共调查登记木材经营加工企业49家，进行8次执法检查，出动执法人员27人次，检查经营加工企业49家，发放各种宣传资料49份；检查松木及其制品8386.9立方米、杉木1004.3立方米。检查中发现有二家电缆盘利用企业，现场检查电缆盘450只，其中供电局物流中心提供检疫证1张（2车。

3、检疫监管

摘要：讨论了当前植物检疫执法中存在的问题与不足，如植检人员数量不足、植检人员身份尴尬、执法手段落后、执法漏洞大等，并提出了相应的发展对策，以为植物检疫执法工作的持续开展提供依据。

关键词：植物检疫执法；存在问题；对策

植物检疫是《植物检疫条例》等法律法规赋予各级植物检疫机构的重要行政执法工作，在防止植物危险性病、虫、杂草传播蔓延，保护农业、林业生产安全工作中发挥了重要作用。近年来，境外有害生物入侵我国的事件时有发生，有害生物在国内地区间传播扩散的风险也日益加大，植物检疫执法显得越发重要和紧迫。然而当前植物检疫执法中仍存在一些问题与不足，与当前对植物检疫执法的迫切需要不相符合，现以扬州为例，就植物检疫执法现状浅谈如下。

一、当前植物检疫执法中存在的主要问题

1.1植检人员数量不足，执法强度不够

现阶段扬州市各县(市、区)植物检疫人员多的4～5人，少的2～3人，有的仅有1人，植物检疫人员基本是以病虫测报人员兼职为主，有些植检员因工作调动已离开植检岗位，在岗人员既要负责本地区农作物病虫草测报与防治，又要负责植物检疫执法，往往一到农作物常规病虫草测报与防治关键时期，植检人员就要全身心的投入到测报与防治工作中，难以兼顾植物检疫执法。近年来，扬州市繁育种基地面积逐年加大，已达4667～5333hm2，加之要开展农业重大有害生物阻截带建设，布点广，防控对象多，关键时刻显得人手不足，精力跟不上，日常工作往往处于被动状态，很少有时间去各种子经营门市进行执法检查。

第一条为提高林业植物检疫执法水平，培养和造就政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明的林业植物检疫执法队伍，保护森林资源和生态的安全，维护人民群众的合法权益，依据有关法律法规，制定本规范。

第二条林业植物检疫人员（以下简称检疫员）是指依法取得有效证件的专、兼职人员。其中专职检疫人员必须取得《森林植物检疫员证》，兼职检疫员必须取得《兼职森林植物检疫员证》。专职检疫员依法从事林业行政执法活动的，应当依法取得《林业行政执法证》。

第三条检疫员开展检疫执法工作的原则是：严格公正、文明廉洁、高效便民。

第四条检疫员要坚决贯彻执行党的路线、方针和政策，注重自身政治素质的提高，努力学习业务，刻苦钻研专业知识，提高检疫执法能力。

第五条专职检疫员在从事林业植物检疫活动时，必须按照规定穿着制服和佩带标志，主动向当事人出示《森林植物检疫员证》；在从事林业行政执法活动时，应当向当事人主动出示《林业行政执法证件》。兼职人员在从事林业植物检疫活动时，应当主动向当事人出示《兼职森林植物检疫员证》。

第六条检疫员在执行公务中应当主动向当事人宣传有关检疫法规、规章和规范性文件，应当对当事人态度和蔼，语言文明。对投诉、举报或咨询的群众，接待热情礼貌，答复用词准确严谨，做好记录，及时答复或移交有关部门处理。

摘要：讨论了当前植物检疫执法中存在的问题与不足,如植检人员数量不足、植检人员身份尴尬、执法手段落后、执法漏洞大等,并提出了相应的发展对策,以为植物检疫执法工作的持续开展提供依据。

关键词：植物检疫执法;存在问题;对策

植物检疫是《植物检疫条例》等法律法规赋予各级植物检疫机构的重要行政执法工作,在防止植物危险性病、虫、杂草传播蔓延,保护农业、林业生产安全工作中发挥了重要作用[1]。近年来,境外有害生物入侵我国的事件时有发生,有害生物在国内地区间传播扩散的风险也日益加大,植物检疫执法显得越发重要和紧迫[2]。然而当前植物检疫执法中仍存在一些问题与不足,与当前对植物检疫执法的迫切需要不相符合,现以扬州为例,就植物检疫执法现状浅谈如下。

1当前植物检疫执法中存在的主要问题

1.1植检人员数量不足,执法强度不够

现阶段扬州市各县(市、区)植物检疫人员多的4～5人,少的2～3人,有的仅有1人,植物检疫人员基本是以病虫测报人员兼职为主,有些植检员因工作调动已离开植检岗位,在岗人员既要负责本地区农作物病虫草测报与防治,又要负责植物检疫执法,往往一到农作物常规病虫草测报与防治关键时期,植检人员就要全身心的投入到测报与防治工作中,难以兼顾植物检疫执法。近年来,扬州市繁育种基地面积逐年加大,已达4667～5333hm2,加之要开展农业重大有害生物阻截带建设,布点广,防控对象多,关键时刻显得人手不足,精力跟不上,日常工作往往处于被动状态,很少有时间去各种子经营门市进行执法检查。

一、动员部署阶段工作开展情况

结合实际制定行动实施方案，成立由林业局长任组长的领导小组和工作机构，明确分工，细化行动内容，整合检查队伍，做好执法检查人员学习、培训等各项准备工作，形成上下联动、部门协调配合的工作机制。

二、调查摸底和宣传阶段工作开展情况

（一）完成涉检单位检疫登记和检疫监管告知工作。

全面开展检疫检查，对涉林涉检单位和个人进行新一轮检疫登记造册，对全县木材加工厂和从事林木种子、苗木、花卉及繁殖材料生产经营场所，电缆盘、光缆盘及摩托车、机电、装饰、家具、建材等各种商品的木质包装材料，加工、经营、使用松木及其制品的单位和个人的检疫情况进行全面检查，经检查全县共有涉检单位130家。其中：木材加工厂46家、边贸货场（贮木场）1家、经营竹类产品12家、藤条2家、林副产品5家、花圃9家、石斛苗圃23家、工程造林苗圃8家、玻璃使用木质包装4家、农机机电设备使用木质包装5家、摩托车店使用木质包装箱9家、光缆电缆钢绳使用木质托盘6家。发放《森林植物检疫监管告知书》130份。

（二）开展检疫法规宣传活动。

一、加强领导、明确职责

为加强区“绿盾2014”林业植物检疫执法专项行动的组织领导，明确职责分工，我区成立了市区“绿盾2014”林业植物检疫执法专项行动指挥领导小组及办公室。由区林业局局长李政任指挥领导小组组长，分管局领导廖旭东任指挥领导小组副组长，下设领导小组办公室在森防站。领导小组具体负责落实检疫执法人员，协调、督导全区的林业植物检疫执法工作；办公室具体负责检疫执法工作牵头和日常工作，森林公安分局、木材检查站、片区林业站等科站人员配合开展工作。

二、广泛宣传、提高认识

利用科技三下乡、农村赶集、技术人员联系乡（镇）、上门服务、印制宣传资料等方式广泛开展《植物检疫条例》、《省植物检疫条例》、《植物检疫条例实施细则（林业部分）》等法律、法规宣传，向公众广泛宣传开展林业植物检疫工作的目的、意义，让更多的公众了解开展林业植物检疫是防止林业有害生物侵入、传出的必要手段，是保证经济工作持续、稳定、健康发展的基础，是保护森林资源和生态安全的必要措施。截止目前，共出动宣传车60余次，宣传涉及苗圃和涉木单位167家，其中：涉木单位47家，苗圃120家。在今年的林业植物检疫执法期间，共向全区各涉木单位和苗圃发放宣传资料2150余份，在国家、省森防网和市林业网、之窗检疫执法相关信息15条，通过对林业植物检疫法律、法规的广泛宣传和检疫执法行动的专项报道，扩大了林业植物检疫的社会影响，进一步提高了各种苗经营户和涉木单位的检疫意识。

三、突出重点、注重实效

通过联合本局检疫执法力量，主要对电力、移动、联通、电信、木材加工、灾后重建项目等涉木单位，园林绿化、道路、低改造林、竹产业强区等建设工地开展执法检查。通过专项行动，进一步锻炼了执法队伍，规范了执法程序，明确了执法主体。并全面完成了检疫登记167家（其中：今年换发植物检疫登记证117家、新发植物检疫登记证18家、年审合格植物检疫登记证32家），在此基础上确定今年重点检疫执法对象（单位）10家，并加强林木种苗产地检疫、调运检疫和复检，特别加强了松科植物及其制品检疫检查和复查工作。

摘要：动物检疫执法是社会主义法治体系的一部分，是一项兼具政策性、法律性和专业性特点的综合社会公共卫生工作，动物检疫执法队伍是代表国家实施行政执法的人员，只有打造出政治素质高、熟悉法律、业务精通的知识型执法队伍，才能更好地适应执法新形势。本文介绍了动物检疫执法队伍中人员队伍建设的重要意义，同时阐述了如何打造一支优秀的执法队伍，以供参考。

关键词：动物检疫；执法；队伍建设；重要性

随着人民物质生活水平的进一步提升，广大消费者对肉、蛋、奶等动物产品的需求量不断增大，同时也更加注重动物产品的食品卫生安全。动物检疫执法是保障动物和动物产品安全的重要手段，特别是自非洲猪瘟疫情暴发以来，各个地区的养殖户都因疫情原因承受着不同程度的经济损失，动物检疫执法队伍的重要性也逐步凸显了出来。

1动物检疫执法队伍中人员队伍建设的重要意义

动物检疫执法工作和其他行业的执法工作略有不同，动物检疫执法工作涉及的法律法规较多，范围也比较广，专业性强，由于我国养殖行业中散户养殖所占比例偏高，导致了动物检疫执法的管理对象相对分散，检疫的工作量巨大，在违法行为的确定方面也有很强的技术性和复杂性，对违法行为的惩治方面有一定的不确定性和扩散性[1]，这些原因都导致了动物检疫执法工作容易出现失误。正是因为容易出现失误，所以更应该对动物检疫执法队伍进行规范，加强队伍建设，确保动物源性食品卫生安全。动物检疫执法队伍的好坏直接决定《动物防疫法》能否得以实施，动物检疫执法人员的素质影响着各项法律法规在实施过程中的准确性、严肃性，对执法形象的树立也十分重要。

2动物检疫执法队伍的现状和面临的问题